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1、创新党内政治生活模式优秀范文（精选27篇） 创新党内政治生活模式优秀范文 篇1 一、实施背景 为提升基层党组织服务功能，全面推广机关干部下基层1+1或1+n结对帮扶、为民服务全程代理等做法，帮助基层理清发展思路，破解在生产经营工作中遇到的疑点、难点问题，进而增强联系基层、服务基层的凝聚力和实效性。年初以来，国网吉林供电公司党委积极探索形成富有成效的党建工作途径和方法，结合两学一做专题教育，按照整合资源、统一建设，规范管理、兼容开放、精简高效的原则，统筹服务功能，把服务型党组织功能创新渗透到生产经营管理的全过程，在建立领导班子联系点制度的基础上，以三联三百三互助为切入点，组织百名基层干部联系百个
2、班站，百名机关干部业务包保联系百名一线员工，百名书记联系百名‘特需’员工。着力打造点线结合、上下互动、横向联系的多元化服务载体和送政策、送信息、送技能、送温暖为一体的综合服务平台，做到三个全面覆盖，即：基层干部(班子成员)联系工作覆盖公司全部一线班站,帮助基层解决实际问题;两级机关干部(后备干部、技术骨干)业务包保对接百名一线员工，覆盖公司各个专业,帮助协调解决工作中遇到的疑点、难点问题;基层书记(党委、总支、支部负责人)联系百名特需员工，覆盖公司基层各个角落，使党组织在服务发展、服务群众方面形成强大的合力。 二、主要做法 公司党委通过实施开展三联三百三互助活动，不断探
3、索党建工作融入生产经营中心工作、贴近党员群众实际、发挥政治保障作用的新方法和新途径，把管理触角延伸到公司发展的各个角落，使公司班子能够全面客观了解掌握一线工作中的薄弱环节，职工的真实想法，通过互助工作、互助学习、互助生活，架起党群、干群连心桥，有效解决基层党组织在安全生产、经营管理工作中存在的问题和职工群众在日常生活中存在的实际困难，增强破解问题的针对性和时效性。 (一)突出内涵设计，做到有的放矢。 为实现服务体系由系统化向精益化转变，公司党委加强顶层设计，聚焦双向服务，实施党建标准化建设，一体化运作、制度化管理，持续提升基层党组织服务功能。 注重党群联动。找准定位、明确目标方向，建立党员包保
4、联系点。敦促公司党员干部走出去、沉下去，深入一线、走进基层班组，与生产经营、服务指标靠后的员工签订岗位包保责任书，明确帮带目标、内容、责任。传授工作经验、方法，互助共促，互促共融。知民情、听民意、解民忧，全面提升服务中心工作的效率、效益、效能; 注重对标拉动。强化对标意识，层层传递压力，注重指标分析，加强过程管控，以实现政治素养走在前、业务技能做能手、绩效指标争上游、电网建设当先锋、急难险重做表率;安全生产零违章、优质服务零投诉、队伍稳定零事件、依法治企零违规、廉洁自律零违纪的五优五零为目标，把四讲四有合格党员标准，转化为具体要求，融入五位一体协同机制建设，带动基层组织工作的不断提升，实现资源
5、共享、业务互助、思想互动、载体互通; 注重项目带动。突出问题、需求、融入导向，以服务吉林地区十大功能区建设为主线，以服务重点项目为核心，结合年度重点工作，命课题、定目标、给任务，积极做好五访五问(访基层干部、职工群众，问发展良策;访技术能手，问工作经验;访上访户、意见户，问问题缘由;访困难户，问群众疾苦;访服务对象、管理对象，问期望需求)工作，践行有呼必应，有难必帮，有诺必践的服务承诺，及时总结、分析当前电网建设及供电服务工作中存在的问题，全力解决制约吉林电网发展的瓶颈，服务民生、服务地方经济发展。 (二)建立跟踪督办，解决突出问题。 为实现服务保障由管理型向服务型转变。公司党委建立上下联动机
6、制，要求各基层党组织对于活动中发现的问题，能解决的当场给予解决，无法当即解决的提出建议意见，提交到本专业，逐条讨论分析，进一步明确解决方案，由相关人员给基层做出合理解释说明。同时，采取问题反馈核查评估送达办理进展跟踪回访调查闭环管理的方式，对解决落实进度做好跟踪反馈，做到件件有回音。 问题反馈。参加三联三百三互助活动的党员干部针对被包保责任区内存在的问题、安全隐患、员工的实际困难，及时向所在党组织进行问题反馈;核查评估。公司党委针对基层党组织反映的问题进行评估、分类，分析问题产生的原因，下发转办意见;送达办理。属于基层党组织办理的，直接转办到其所在的党组织;属于职能部门办理的，按照人资、生产、
7、经营、生活、法律缓助等进行分类，转办到职能部门;对于涉及到多部门办理的，组织召开集体议事会议，共同审议，协商办理;重大及特殊事项则报请公司党委会，由领导班子审议决定;进展跟踪。承办单位受理事项后在有效工作期内(一般事项两周内办结，重大及特殊事项三个月内办结)给出答复意见，公司党委责成专人进行跟踪监督;回访调查。问题办理完毕后，公司党委向当事人及被服务对象进行满意度调查，员工对解决不满意的问题，按照状态评估，又进入五个环节新一轮启动，整个流程实现管理闭环。公司党委不定期下发简报，员工可以随时了解三联三百三互助工作动态及事项办理结果。 (三)实施动态管理，强化互动交流。 为实现服务方式由单一型向多
8、元化转变。公司党委以带‘安全’，共保平安;带技能，共强素质;带思想，共同进步;带业绩，共促发展;带作风，共塑形象为主要内容，把党员的先进性贯穿于党的思想、组织、作风和制度建设之中，与党建实践相结合、党建工作和中心工作相结合，增强党员先锋意识、提升员工素质，促进公司中心工作。 为确保活动有序推进，公司党委研究制定帮带联系表、帮带工作计划，全面建立起党委、支部、党小组、党员四级包保联系制度。同时，每季度对各基层党组织三联三百三互助活动开展情况进行汇总，跟踪事项办理结果，切实加强对联系点安全生产、经营管理、廉洁自律、党建政工工作的监督和指导。并根据活动上报情况，对15个基层党
9、委、2个党总支、122个基层党支部各项工作进度、效果、目标完成情况进行分析，准确找出工作短板，深入分析原因提出改进措施，重点畅通四个层级的在办复项目和信息之间的互动渠道，以改革创新精神不断提高党组织服务能力和水平。 三、主要成效 自三联三百三互助活动开展以来，互助工作、互助学习、互助生活融入公司生产经营以及员工家庭生活方方面面，安全生产、提质增效、集约化管理理念深入职工群众心中，在公司内部形成良性互动氛围。此次对接帮扶活动，共有125名基层干部对接联系158个班组;118名机关干部对接包保119名一线员工;139名基层党组织负责人对接包保145名特需员工。涵盖公司各专业、各岗位，做到了全面覆盖
10、，促进了党员干部与一线员工的思想沟通、技术交流、难题破解和工作互助。 (一)责任，让服务硬起来。公司党委根据参与活动主体-党员干部的岗位职能、联系对象的不同，把工作重心放在基层班子成员机关业务骨干基层党组织负责人和党员四个层面。组织党员干部与基层党组织结成帮扶对子，建立一对一上下联通的三级服务网络。针对基层班子成员这一群体，将联系对象放在基层班站，重在三问。问需着力于解决基层实际问题，问计着力于发挥基层能动作用，问效着力检验各方面工作成效;针对两级机关业务骨干，将联系对象放在一线员工，重在三个互助，即互助工作、互助学习、互助生活，以此帮助基层解决实际问题，促进干群关系进一步融洽，不断提升基层班
11、站基础管理、安全运行、经营管理、供电质量、三个建设等方面工作水平，同担班组政治安全、生产安全、经营安全、形象安全。 (二)创新，让服务细起来。为营造浓厚的技术创新氛围，公司党委紧紧围绕营销管理、安全生产、岗位技术、综合管理上存在疑难问题，以增强市场竞争力、节能降耗、提升服务品牌和管理水平为目标，根据岗位业务技能的要求，明确每个帮带对象的技能培养重点、标准和目标，从严把关，规范基础工作，对核心业务管控、业务指标进行分解，准确找出工作短板，深入分析原因提出改进措施，确保目标值完成。对需要长期解决的问题，跟踪问效、一抓到底，将软任务变成了硬指标，确保各项工作任务落到实处，增强技能帮带的针对性。公司领
12、导干部带头深入基层，两级机关干部、基层党组织负责人定点联系群众，把握发展脉搏，挖掘创效金点，时时跟进对接一线班组工作进展情况和指标完成情况。切实加强对联系人在安全生产、经营管理、党建工作的监督和指导。帮助联系点进一步找出工作差距，理清工作思路，解决实际问题，推进工作落实。不断提高党员业务能力、技术水平和工作执行力，有效地解决部分党员在新形势下存在的能力恐慌问题。为广大党员立足岗位技术创新搭建平台，攻难点、破瓶颈，全面提高公司经营管理水平。 (三)攻坚，让服务动起来。为帮助帮带员工进一步找出工作差距，参与三联三百三互助的党员干部按照时间进度、内容要求、考核评价，自我加压，深入基层，扎根一线，重点
13、帮助解决工作中存在的实际困难。公司营销专业党员干部与被包保人员一起下现场，共同开展客户业扩工程的现场勘查、图纸审核、中间检查、竣工验收和装表送电等工作。同时，利用高损异常台区辅助分析程序，分析高损异常台区原因、台区责任人损失电量情况，促进工作开展和业务能力的共同提升;生产专业党员干部深入基层，指导各基层单位开展供电基础数据与PMS系统、用电采集系统数据对应，输变电基础设施与PMS系统、调度PI3000系统数据对应，供电线路分段核查等工作，发现问题及时沟通、指导并解决，提高该员工对电力网络框架意识，加强可靠性管理基本技能;安监专业党员干部对施工作业现场进行安全监督检查，为工程顺利施工协调各方面工
14、作;党群专业在基层党组织设立我是党员，从我做起，对我监督展示板，将党员的照片、姓名在醒目位置集中公示，促使党员时刻提醒自己有别于普通群众，影响和带动身边群众。 (四)融入，让服务亮起来。吉林电网位于吉林省电网的中部，是吉林省电网井字形网络的重要纽带，同时也是东北电网东西、南北电力交换的重要通道，作为地方经济发展的先行官，公司党委以转变观念为突破口，有针对性地设计三联三百三互助活动载体，履行责任，主动作为，用服务引领发展推动基层党组织功能定位转型，为电网发展、服务城市产业升级营造供用电良好环境。 在跨越吉图珲高铁施工中，为破解高铁运行时间和电力施工时间上的矛盾，公司组织党员干部实施开展零点作业，
15、在凌晨4时完成了对吉林维昌220千伏变电站2号主变扩建工程，有效缓解了吉林市东部地区电力供需。 在保证城乡生产生活用电方面，公司识大体、顾大局，充分发挥供电企业的职能作用，先后为金鸡百花电影节、河灯节、蛟河红叶节等大型活动提供了重要电力保障,尤其是党员干部冲锋在前，以顽强拼搏的精神圆满完成各项施工任务和保供电任务。 特别是在吉林市刚刚举办的20202X国际马拉松比赛活动中，公司党委以亮身份、亮职责、亮承诺，比作风、比技能、比业绩，细化三联三百三互助对接内容，300多名保供电队员，50辆保电车辆、1辆应急发电车，保障了38条线路、6座变电站及5个重要场所的供电任务，用实际行动建立了一条绿色的马拉
16、松供电通道。 (五)成效，让服务炫起来。各基层党组织按照三联三百三互助活动要求，坚持小、实、活、新的原则，围绕安全生产、经营管理、技术革新、降本增效、节能降耗、重大项目改造中存在的难点问题选载体、立项目，把党员岗位技术创新、QC成果创建延伸到各专业领域。 机关综合管理部门，以抓作风、促服务为重点，开展转变作风，提高效率活动，不断提高文明办公水准;配电运检党支部把三区同建(党员承包示范台区、党员设备承包示范区、党员安全责任区)三岗同创(党员工作作风示范岗、党员优质服务示范岗、党员安全监督岗)融入到日常管理工作中，亮出了四讲四有党员应有风采;检修分公司党委推出的一表两无三保(党员做带头执行规章制度
17、的表率，党员身边无违章、无事故，在工作中保人身、保电网、保设备)活动，创出了岗位安全效益，为确保公司安全生产起到了监督、保护的作用;输电运检党支部三走进、三包保(走进班组、走进线路、走进员工家庭，包保过程管控、思想稳定、工作质量)，保障了职工队伍稳定和谐。 参加联系工作的党员干部按照年度重点工作任务目标，通过每月或每季度到基层走访，掌握了解对接帮扶工作真实进展情况、重点难点问题，共同研究，积极协调，予以解决。电费风险预控加强高损异常台区管理等电位绝缘子更换专用工具研制设备消缺电子文档管理弹簧销针带电补偿器等一大批源于基层、成熟于基层的项目在攻坚克难中发挥了突出作用，有效解决公司在电费回收、线损
18、管理、经营管控、安全生产等方面存在的难题。 (六)连心，让服务暖起来。为畅通服务渠道，公司党委以关注员工微心理变化为前提，以切实解决员工诉求为目的，通过建立特情、特困、特优的特需员工档案，了解掌握联系点员工的思想动态、困难员工的生活状况以及存在的不稳定因素。及时向有关方面反映群众合理诉求，研究提出解决问题的对策建议。 公司党委优化员工诉求服务中心受理项目、管理方式、工作模式、信息渠道的升级，采取走下去、请进来等方式，理性对话，给员工说话的渠道，耐心给职工讲解政策。感性关怀，集中走访困难员工，增设压力舒缓室，成立爱心妈咪小屋，面对面、心贴心、实打实地为员工解决难题，认真细致做好一人一事思想政治工
19、作。换位思考，立了一事一表工作机制，对收集汇总的各类意见和建议按照不同分类，全程跟踪问题解决情况。合并受理员工各类诉求271件，其中人力资源类114件，安全生产类24件，职工生活类67件，法律援助类8件，综合管理类58件，诉求办结率、员工满意率均达到100%，信访投诉率同比减少了87%。 各党组织负责人打破常规壁垒，制定切实可行的帮扶计划，深入特困员工家中慰问，对家庭情况进行详细调查摸实，开展定期回访工作机制，随时掌握员工面临的困难，及时给予帮助;实施深根计划，建立以青年员工组成的创新团队，培养技术创新能力、小改小革思维扩展能力。激励青年创新创造创优，为公司后备人才库充实新鲜血液;开展职工关爱
20、工程，为一线员工购买劳保及防暑降温用品，为基层班组建立职工食堂，为变电站勘探打井、安装净水系统，实施旱厕改造，通过一系列行之有效的举措，三联三百三互助活动的时效性得到了全面提升，有效解决了涉及电网建设、施工现场安全管控、营销高损异常台区降损增效、员工劳保配备等343件各类问题。 四、分析与思考 三联三百三互助活动是公司党委推动基层党组织功能创新的重要抓手，是激发党组织和党员创新活力，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用的重要载体，同时，也是提升能力素质和服务水平的一条重要途径，通过尝试，有三方面的经验具有推广价值： 一是推进基层党组织工作规范化。在全国国有企业党的建设工作会议上强调：加
21、强和改进国有企业党的建设，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起，要把党员日常教育管理的基础性工作抓紧抓好。三联三百三互助活动将着力点放在钉准、钉住、钉实三个方面。既：钉准，明确目标方向，突出工作重点;钉住，拓宽服务领域、强化服务功能;钉实，解决突出问题，提升服务效能。有效规范基层党组织工作标准和工作内容，使党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用这两个抽象的口号变得具体而可视化，变成一个个活生生的事例，进一步激发党员干部干事创业的荣誉感和工作潜能，有效解决在企业管理等方面存在的难点问题，进一步提高了助力中心工作的针对性。 二是推进基层党组织管理常态化。国网公司董事长、党组书记舒印彪在学习贯彻
22、党的xx届六中全会精神，确保优质高效完成全年任务的工作报告中指出：要切实增强四个意识，强化责任担当，持续攻坚克难;强化精益高效服务，加快重点突破，积极主动作为，为服务民生、服务经济社会发展充分发挥电力先行官作用。三联三百三互助活动延伸了服务触角，通过服务主营业务，服务各级党组织、服务党员群众，全面掌握吉林地区投资3000万元以上重点项目建设进程，为政府分忧，为企业解难。实现了党的工作的重心下移，促使党员干部进一步转变作风，进一步融洽了干群关系，实现了由系统化向精益化、管理型向服务型、单一型向多元化的三个转变。 三是推进基层党组织建设科学化。三联三百三互助活动使得党务工作和业务工作进一步有机结合
23、，各党组织负责人切实承担起一岗双责，使得党组织能够及时发现、反馈、解决问题，增强部门与部门之间，党员与群众之间的凝聚力，进一步提升党组织服务中心工作的能力和水平，有效促进了党员干部思维方式的转换、工作思路的拓展和管理方式的变革。 实践证明，无论是上下联动的机制创新、还是灵活多样的形式演绎，无论是人才培训的蓬勃发展，还是作风建设的强化执行，三联三百三互助活动，在经历了由探索到完善、由雏形到系统、由试点到推行的耕耘过程后，一个覆盖全面、上下对接、运转有序的联系基层、服务基层的运转工作模式，在公司科学发展新时期的方方面面，焕发出别样的光彩。 创新党内政治生活模式优秀范文 篇2 【背景】 强调，要树立
24、以人民为中心的工作导向，把服务群众同教育引导群众结合起来。坚持在服务中做好教育引导群众工作，是我们党的一个优良传统，也是我们党的一个政治优势。20202X以来，南通市通州区经过连续合乡并村区划调整，目前人口最多的村达1.3万人，相当于过去的一个乡。尽管村干部职数、工作经费开支有所缩减，但基层党组织服务管理的难度与压力却大幅加大。尤其是近年来阶段性的工作任务明显增多，外来人口管理、失地农民保障、企业落户等矛盾冲突加剧，村干部精力不济、顾此失彼，服务引导的触角很难延伸到每家每户。近年来，通州区坚持一手抓联系服务群众，一手抓教育引导群众，通过推行以镇(街道)党委-村(社区)党总支-二级党支部-党小组
25、-党员中心户(群众示范户)为主要内容的五位一体党建惠民联动工作体系，积极整合服务引导资源，改进服务引导手段，创新服务引导载体，丰富服务引导内容，有效增强了基层党组织对各种社会力量的统筹、整合、引导和带动能力，实现了民得实惠、党得民心的目标。 【做法】 组织架构突出一个活字。按照便于党员参加活动、党组织发挥作用和更好地服务引导广大群众的要求，进一步优化组织设置，扩大组织覆盖，理顺隶属关系，健全基层组织体系，引导各地根据其区域特点、功能定位灵活选择相应的组织模式。一是完善组织设置。以镇(街道)党(工)委为龙头，按照村域范围或社区楼宇分布、产业或行业特点，每个村(社区)党总支下设若干二级党支部，一般
26、3个以上村民小组(楼宇)设1个党小组，每个村民小组(楼宇)设一个党员中心户(群众示范户)，并建立一支党员志愿者队伍。在坚持区域化组织设置体系基本要求的同时，适应农村变化，鼓励各地探索多元化的党组织组建模式，如链状融合式，即依托专业合作社、协会、基地，设置产业型、基地型党组织，让党的组织体系覆盖到产业链上;区域共建式，即贴近园区建设，以党组织为纽带结对联建、村企共建，让党的组织体系覆盖到新兴领域;统分结合式，即融入社会管理，以党建引领基层社会管理创新，整合社会各方资源，形成社会管理合力，让党的组织体系覆盖到维稳一线。目前，全区15个镇(街道)党(工)委，下设242个村(社区)党总支为主体、757
27、个二级党支部为纽带、2921个党小组为主角、9855个党员中心户(群众示范户)，近万名党员志愿者，形成了金字塔式组织架构，做到了横向到边，纵向到底，有效避免服务引导真空的出现。二是强化人员配置。镇村两级保持原有的工作力量，二级党支部书记原则上由村(社区)党总支委员兼任，根据工作需要可另设专职副书记一名、工作人员一名。二级党支部专职副书记、党小组长优先从政治素质好、协调能力强、群众威信高的镇(街道)机关退二线或退休党员干部、离任村干部、致富能人、退伍军人中选聘。村民小组长(社区楼长)是党员的明确为党员中心户，非党员的明确为群众示范户。按照人岗相宜,才尽其用的原则，发挥他们的特长和优势。村(社区)
28、党总支在任期届中，可采取任命方式，明确下属二级党支部书记和党小组长，根据考核和群众满意情况，及时进行调整，随村(社区)党总支同步换届同步调优。三是搭建服务平台。各镇(街道)都建立了一站式党员服务中心;把村(居)公共服务中心建设列入为民办实事工程，区财政投入1200万元，通过翻建、扩建、置换等途径，重点扶持公共服务中心面积不超过400平方米的村(社区)建好服务阵地，同时按照112233模式(1厅1所：社区综合服务管理大厅、社区文体活动场所;2校2市：社区市民学校、社区党校、生活用品超市、农资连锁超市;3站3室：社区综治工作站、社区卫生服务站、居家养老站、社区管理办公室、党群活动室、文化广播室)，
29、提升村(居)服务阵地的功能，单独建立二级党支部活动阵地，依托党员骨干住所落实了党小组、党员中心户(群众示范户)的活动场所。 工作职责突出一个实字。坚持立足实际、力求实效，明确了各层级的职能定位和工作人员的工作责任，理顺相互关系，强化服务引导功能，构建党组织和党员服务群众的工作体系，为群众提供便捷、有效、贴心的服务，满足广大群众生产生活中多样化的需求，形成了直达百姓的知心链。一是明确镇(街道)党(工)委一定二抓工作职责，形成小体系、大格局。各镇(街道)党(工)委发挥主导作用，确定各层级工作职责，抓组织架构的建立，抓投入保障的落实，开辟了基层组织建设的新格局。二是明确村(社区)党总支一考三保工作职
30、责，形成小区域、大统筹。村(社区)党总支发挥主体作用，以考评工作实效为抓手，保队伍优化，保规范运转，保工作落实，有效统筹村域内各类党建资源，提升村(社区)组织的管理服务水平。三是明确二级党支部一联四理工作职责，形成小舞台、大桥梁。二级党支部发挥纽带作用，联接上下组织，梳理社情民意、整理基础台账、协理村(居)事务、监理工作到位，同时积极开展群众接待、联系走访、定期巡查等工作，配合上级党组织完成好各项工作任务，架起了联系广大群众的桥梁。四是明确党小组一化五员工作职责，形成小组长、大基石。党小组发挥主角作用，通过优化服务方式，当好群众事务代理员、形势政策宣传员、党务村务监督员、矛盾纠纷调解员、民情信
31、息收集员，发挥置身群众、接触面广、获取信息快的优势，及时准确地反映民情信息，及时化解矛盾纠纷。五是明确党员中心户(群众示范户)一助六带工作职责，形成小角色、大空间。党员中心户(群众示范户)协助党小组长开展工作，带头学习提高、带头贯彻执行、带头遵纪守法、带头倡导文明、带头促进富民、带头共建和谐，拓展了为民服务的新空间。 运行机制突出一个优字。坚持强化责任、整体联动，通过建立健全并不断优化以挂钩联系、信息直通、工作例会、经费保障、教育培训、考核激励为主要内容的工作机制，确保五位一体工作体系规范顺畅运转。实际工作中，重点推进了四项关键机制：一是信息直通机制。镇(街道)每名党(工)委班子成员联系1个村
32、(社区)党总支、1个二级党支部、1名党小组长、1个党员中心户或群众示范户、1名困难群众。镇(街道)党(工)委、村(社区)党总支、二级党支部、党小组、党员中心户(群众示范户)，定期不定期走访群众，做到五必访(孤寡老人必走访，留守儿童必走访，贫困户必走访，突发急事难事的必走访，近期发生矛盾纠纷的当事人必走访)。同时，向群众发放工作联系卡，使群众有事时能及时联系到上级组织。村(社区)党总支、二级党支部、党小组长、党员中心户或群众示范户了解掌握一般民情信息后逐级上报;了解掌握重要民情信息后(生活特别困难群众急需救助的、重大招商引资项目、5人以上集体上访的、准备越级上访或集访的、有过激言论及行为的、以及
33、一些突发事件可能造成重大不良影响等重要信息)，必须第一时间直接联系汇报镇(街道)党(工)委。二是经费保障机制。区镇联合建立了1200万元党建专项基金，原则上按每个党小组每年3000元标准拨付活动经费。村民小组长兼任党小组长的，活动经费由各镇(街道)按照就高不就低的原则酌情拨付;村民小组长兼任党员中心户(群众示范户)的，活动经费由各镇(街道)按照原渠道拨付。20202X以来，每年区镇统筹资金1亿元保障村干部补贴报酬发放和缴纳四险。进一步加大村集体土地自主开发力度，让村集体和农民在土地增值中获得长期收益，全区村级集体收入达1.64亿元，保障了基层服务型党组织各项活动的正常运转。三是考核激励机制。由
34、区委组织部、农工办、民政局、财政局组成考核组，根据考核办法对各镇(街道)在健全组织网络、优化人员配置、完善运行机制、发挥有效作用、严格党员管理以及人民群众满意度等情况进行检查验收，视考核情况拨付区级补助资金。镇(街道)党(工)委对村(社区)党总支进行考核，村(社区)党总支负责对二级党支部、党小组、党员中心户(群众示范户)进行管理考核，各镇(街道)可按照工作成效上下浮动拨付活动经费。区每年评比表彰100名成绩突出、群众认可的党小组长和200名发挥较好示范作用的党员中心户(群众示范户)，激发广大村居干部的干事创业热情。 【成效】 实践证明，实施五位一体党建惠民联动工作体系，是党的优良传统的继承发展
35、，是服务引导群众的创新举措，是践行两学一做的重要载体，得到了广大基层干部群众的欢迎和认可。 一是夯实了服务发展大局的牢固基础。通过五位一体工作体系建设，基层党组织架构更加多样合理、务实管用，为服务全区经济社会发展大局提供了坚实基础。比如，在农业发达镇，推行了合作社+党支部、合作社+党小组模式，促进农业增效、农民增收;在工业发达镇，把规模以下企业党员纳入村(社区)二级党支部，或推行园区党组织联建，服务企业创新发展;在拆迁安置任务较重的地区，把党支部、党小组建到拆迁组、过渡房、安置楼，实现了基层党组织从有形覆盖到有效覆盖的提升。 二是提升了党员干部队伍的整体素质。在五位一体工作中锻炼队伍、提升素质
36、，培养了广大党员干部对人民群众的感情，强化了基层党员干部宣传群众、组织群众、服务群众、团结和带领群众的责任。全区418名区级机关副科职以上领导干部，每人挂钩联系1个村(居)党总支、1个二级党支部、1个党小组、1个党员中心户(群众示范户)、1户困难群众和1家非公企业，通过驻点调研、访贫问苦、指导帮扶，知民情、解民难、帮民富，增强了群众观念、责任意识，提高了做群众工作的能力。一些机关干部纷纷表示，没想到基层和群众这么理解体谅我们，对我们来说更要尽好职责、干好工作，基层和群众的事情今天能办好的决不能拖到明天。 三是构建了社会治理服务的强大支撑。五位一体工作体系开通了群众反映急、难、愁等问题的直通车，
37、开辟了党委政府听民生、排民忧的主渠道，群众诉求得到及时回应，服务触角得到广泛延伸，有效解决了干部要管理与群众要服务的矛盾，做到了小事不出组、大事不出村、难事不出镇。近年来，二级党支部书记、党小组长发挥身处一线、接触面广的优势，协助区、镇、村调处或提前化解各类矛盾纠纷隐患2306件，全区各类矛盾纠纷同比减少21.5%，信访上访同比下降36.7%，积案化解率达69.6%，实现了由维稳向创稳跃升，为基层长期和谐稳定奠定了坚实支撑。 四是开辟了密切党群关系的更优途径。五位一体工作体系把党组织的神经末梢连接到千家万户，过去村干部一年也难踏遍所有村民家的门，现在群众与镇村干部联系零距离、联络无障碍，广大党
38、员干部在对群众进行全覆盖、全天候、全方位服务中，增强了宗旨意识，激发出服务热情，取得了群众信任，展示了组织的形象。许多群众由衷地说：想说的话说了，不满意的事改了，心里的气顺了，我们没有理由不支持镇上的工作。党群、干群关系形成了腹心相照的新局面。 【探讨】 一是必须把优化服务引导作为核心理念。基层党组织和党员干部直接工作生活在群众之中，只有主动适应形势任务发展和经济社会转型需要，积极探索在服务中教育引导群众的方法途径、制度机制，不断增强基层党组织宣传群众、组织群众、发动群众的功能，才能保持五位一体党建惠民联动工作的正确方向，更好地凝聚社会共识、推动改革发展，为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明
39、程度高的新通州提供坚强保证。 二是必须把建强基层组织作为根本保证。党的根基在基层、活力在基层，只有真正把党建工作的主阵地放在最基层，延伸到第一线，构建更加灵活高效，贴近需求的组织服务体系，才能筑牢党的执政根基和群众基础。五位一体工作不仅整合了机关、园区、非公等各类党建资源向基层前移，进田头、入车间、到农户，真正将党组织的触角有效覆盖到各个角落和领域，建强家门口的党组织，而且也拓宽了基层党组织服务党员和群众的渠道，让人民群众切身感受到党组织无处不在，党员无处不在，服务无处不在，进一步增强基层党组织的战斗力和凝聚力。 三是必须把解决实际问题作为关键手段。基层党组织和党员干部只有时刻心系群众安危冷暖
40、，真心实意解决群众实际问题，才能实现民得实惠、党得民心的目标。通过五位一体工作形成系统性、多层次、全方位的立体服务网络，畅通了党群干群沟通、密切鱼水深情的有效载体，从涉及群众利益的一件件小事入手，事事见真心，事事融真情，把工作做在群众急需处、做在群众欢迎时、做到群众心坎上，真正以自身的辛苦程度提升群众的幸福指数。 四是必须把体制机制创新作为永恒课题。创新是基层党组织发挥好服务作用的不竭动力。五位一体工作体系之所以能够有序运转、发挥作用，关键在于我区谋划之初就坚持围绕健全体制机制抓创新，根据党建面临的新形势新任务新要求，加强顶层设计，大力完善党在基层的领导体制、工作机制、服务制度，注重加强便民、
41、利民、惠民的服务平台建设，形成了加快推进服务型党组织建设的制度体系。对于在服务工作中做得比较好，基层和群众满意的，及时以体制、机制、制度等方式固定下来，并不断丰富其内涵，从而解决好一时容易、长期难;一阵容易、长效难的问题，坚持管长远，保长久、得长效。 创新党内政治生活模式优秀范文 篇3 一、企业社区党建工作模式成立的背景 高新区内企业类型较多、党员分散性强、流动性大，非公党建工作点多面广。由于非公企业多、情况复杂，党建工作中存在着党组织凝聚力不强、党员作用发挥不明显、党建工作标准难以统一等问题。为解决上述问题，高新区紧紧围绕推动企业发展，促进产业升级这一目标，不断创新园区党建工作方式方法，探索
42、构建企业社区党建工作模式，充分整合园区既有资源、坚持共商、共建、共享原则，借鉴社区党建工作模式，强调集聚型、区域化管理，从而淡化组织隶属关系，构建大工委大党建的工作体系。 企业社区党委成立后着重解决三个问题。一是将企业分散的党组织整合起来，通过高新区党工委统一指挥，统一调度，解决企业党建工作不会干、不愿干、不想干的问题。二是通过分类建立服务中心，开展载体活动，为员工和党员提供便捷服务、切实解决企业的后顾之忧，为企业发展助力。三是通过探索推进区域化党建，有效解决覆盖面不高，工作有盲点的问题，做到党建工作全覆盖、服务全方位。 二、企业社区党建工作模式主要做法 推行12345工作模式：即建立一个企业
43、社区党委，两个中心，三个平台，四个功能区，开展五项活动，推动非公党建向着规范化、标准化迈进。 1.架构一个党委，以健全的组织体系实现园区企业党的组织和工作全覆盖。近几年的探索实践，高新区党工委认识到机制不顺、保障不力是造成非公党建发展不均衡的症结所在。为此，高新区党工委在区委非公党工委和高新区党建工作指导站的指导下，借鉴社区区域党建工作模式，创新领导体制和工作机制，以企业社区综合党委为统领，以网格管理为依托，构建横向到边、纵向到底的组织体系。一是创新领导体制。依托园区党工委，推行区域化党建、社区化管理工作模式，成立企业社区综合党委，建立党建工作指导站，配备了3名专职工作人员。实行交叉任职，综合
44、党委书记由高新区党工委专职副书记担任，副书记由高新区党群办主任担任，委员由园区骨干企业党组织负责人担任。实行双重管理，在不改变隶属关系的前提下，将市属企业和油田多种经营企业统一纳入管理体系。通过强有力的党建领导体系，将园区非公有制企业党组织有效整合，统一管理，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。二是完善工作机制。企业社区综合党委每季度与园内企业党组织座谈研讨非公有制企业党建工作，并建立了党员联管、治安联防、安全联抓、卫生联管、环境联治五联服务机制，推动园区党建工作与中心工作同谋划同推进。三是推行网格管理。将园区石油装备制造、石油加工生产、电子信息产业等产业板块划分为3个区域网格，组建3个区域产业党总
45、支，推选产业板块内天意石油、北沥集团、中蓝电子等龙头企业党组织书记任党总支书记，其他企业支部书记为党总支委员，统筹指导管理产业板块内企业党支部，形成企业社区综合党委-产业党总支-企业党支部的1+3+N网格化组织体系。 2.建设两个中心，以功能完善的党群服务阵地为企业构筑新家园。围绕打造审批不出园区、服务不离园区、检查不到园区、收费不进园区的四不园区工作目标，投入300万元，建成集税务、工商等6个服务窗口41项服务职能的现代化便企服务中心。便企服务中心采用公司化、市场化、专业化的运行模式，引入金融、法律、人事等中介机构，围绕简政放权和减轻企业负担，建立起便捷高效的标准化审批服务平台，全面实行AB
46、岗工作制和一门受理、信息共享、并联审批、限时办结服务承诺制，零距离、全时域为企业提供服务。 建立党群活动中心，开展各类组织活动，丰富 企业社区的灵魂。有组织无阵地、有活动无场地、有创意无基地，是非公企业党建工作面临的一大难题。20202X，高新区党工委高标准建成3000平方米的党群活动中心，企业党员在在这里进行学习、技能培训、文体竞赛、娱乐健身、职工联谊等活动，党群活动中心以其独特的场地和资源优势，成为面向全区、服务新区发展、服务企业党建、服务党员、服务职工群众的有效平台与窗口，从而实现了以活动凝心聚力、共筑和谐的目标。 3.打造三个平台，以便捷高效的服务助推企业赢得发展先机。一是打造科技创新
47、平台。通过引领企业党员中的科技、技术骨干，交流前沿信息和技术，联合开展技术攻关，帮助企业进行技术引进、科技创新和产品升级，推进产学研合作和科研成果转化;二是打造审批服务平台。不断优化审批流程，将串联审批改为并联审批，审批时限由最初的1年缩短至65天，并实行后置收费，还不断引入高水平中介机构为企业做好后续服务，让企业切实感受到党建聚焦于服务带来的实际便利;三是打造网络活动平台。充分发挥QQ群、微信、微博、远程教育终端的微动力作用，创办非公党建驿站QQ群1个、有成员130人，企业先锋微信群1个、有成员90人，高新区企业社区微信公众号1个、关注数1140人，建立起具有高新区特色的党建E阵地，为园区企
48、业和党员提供了集便捷性、实效性、互动性为一体的全景式学习交流平台，在促进企业间沟通和党员间交流、提升非公党建工作水平等方面发挥了积极作用。 4.设置四个功能室，以正向的激励和关怀为企业健康发展提供强大支撑。设置了四个功能室，激励党员立足岗位当先锋，让职工惑时有人解难时有组织帮。成立党员积分超市。超市里内物品由高新区党工委和企业党组织出资共同采购，企业党员通过各种活动获得积分，对应积分细则到超市兑换相应物品。目前已有560人兑换了价值近2万元的物品，激励党员发挥先锋模范作用;成立心理咨询室。每周聘请专业心理咨询师提供免费的心理健康咨询，有效缓解企业员工的精神压力和紧张情绪，让职工以更好的精神状态投入工作;成立法律援助室，每周四开放，由专业律师坐班解答企业员工法律诉求，保障企业职工合法权益，已为43人提供了法律援助;成立党建储备基金室。主要是把上级党委党费返还、财政补助、群团支持、园区经济效益好的企业赞助经费进行储备，并由专人进行管理。 5.开展五项活动，以党建与企业文化的融合换来企业共和谐。先进的企业文化有助于提高企业核心竞争力，加强员工归属感和凝聚力。坚持开展