危险化学品生产企业安全标准化指导手册(终稿).doc

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1、更多安全资料加微safety2025 公众号:安全人联盟目录1法律、法规和标准11.1法律、法规和标准的识别和获取11.2法律、法规和标准符合性评价1法律、法规和标准相关记录文件清单12 机构和职责152.1 方针目标152.2 负责人152.3 职责162.4 组织机构162.5 安全生产投入16机构和职责相关记录文件清单173 风险管理523.1 范围与评价方法523.2 风险评价533.3 风险控制533.4隐患排查与治理543.5 重大危险源543.6变更.553.7风险信息更新.553.8供应商.56风险管理相关记录文件清单564 管理制度754.1安全生产规章制度754.2操作规程

2、764.3修订76管理制度相关记录文件清单765培训教育1415.1培训教育管理1415.2从业人员岗位标准1415.3管理人员培训1415.4从业人员培训教育1425.5其他人员培训教育1425.6日常安全教育142培训教育相关记录文件清单1436 生产设施及工艺安全1676.1生产设施建设1676.2 安全设施1686.3特种设备1696.4工艺安全1706.5关键装置及重点部位1726.6检维修1736.7拆除和报废174生产设施及工艺安全相关记录文件清单.1757作业安全2007.1作业许可2007.2警示标志2007.3作业环节2007.4承包商201作业安全相关记录文件清单2018

3、 职业健康2178.1 职业危害项目申报2178.2 作业场所职业危害管理2178.3 劳动防护用品217职业健康相关记录文件清单2189 危险化学品管理2299.1危险化学品档案2299.2化学品分类2299.3化学品安全技术说明书和安全标签2309.4化学事故应急咨询服务电话2309.5危险化学品登记2309.6危害告知2309.7储存和运输230危险化学品管理相关记录文件清单23010 事故与应急23710.1应急指挥与救援系统23710.2应急指挥与救援系统23710.3应急救援预案与演练23710.4抢险与救护23710.5事故报告23810.6事故调查238事故与应急相关记录文件清

4、单23911 检查与自评25211.1 安全检查25211.2安全检查形式与内容25211.3 整改25311.4自评253检查与自评相关记录文件清单25312 本地区要求2591法律、法规和标准1.1法律、法规和标准的识别和获取1.企业应建立识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的管理制度,明确责任部门,确定获取渠道、方式和时机,及时识别和获取,定期更新。2.企业应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方。相关记录文件:1.识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及政府其他要求的制度。(参见要素“4 管理制度”相关制度)2.适用的法律法规、标准及政府其他要求的清

5、单和文本数据库。(清单需根据企业自身情况确定,企业根据清单建立数据库)3.定期更新记录。4.将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及其他要求文件发放记录或培训记录、告知书、宣传材料。1.2法律、法规和标准符合性评价企业应每年至少1次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的执行情况进行符合性评价,消除违规现象和行为。相关记录文件:1.符合性评价报告、记录;2.不符合项整改记录。法律、法规和标准相关记录文件清单1、适用的安全生产法律法规及其他要求清单。(表中体现更新时间)2、常用的安全生产标准清单。(表中体现更新时间)3.将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及其他要求文件发放记录或培

6、训记录、告知书、宣传材料。5.符合性评价报告、记录;6.不符合项整改记录。加入知识星球,享受海量安全资料下载:适用的安全生产法律法规及其他要求清单本表更新时间:2011年9月序号法律法规颁布部门法规编号适用部门适用条款生效日/最新修订日1中华人民共和国安全生产法人大常委会主席令第70号2002-11-012中华人民共和国消防法人大常委会主席令第6号2009-05-013中华人民共和国职业病防治法人大常委会主席令第60号2002-05-014中华人民共和国劳动法人大常委会主席令28号1995-01-015中华人民共和国突发事件应对法人大常委会主席令69号2007-11-016安全生产许可证条例国

7、务院国务院令397号2004-01-137使用有毒物品作业场所劳动保护条例国务院国务院令352号2002-05-128危险化学品安全管理条例国务院国务院令591号2002-03-159特种设备安全监察条例国务院国务院令549号2003-06-0110工伤保险条例国务院国务院令586号2004-01-0111突发公共卫生事件应急条例国务院国务院令376号2003-05-0912易制毒化学品管理条例国务院国务院令445号2005-11-0113放射性同位素与射线装置安全和防护条例国务院国务院令449号2005-12-0114中华人民共和国劳动合同法实施条例国务院国务院令535号2008-09-18

8、15生产安全事故报告和调查处理条例国务院国务院令493号2007-07-1216生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规定国家安监总局令第13号2007-07-1217安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定中华人民共和国监察部国家安监总局令第11号2006-11-2218安全生产事故隐患排查治理暂行规定国家安监总局令第16号2008-02-0119生产经营单位安全培训规定国家安监总局令第3号2006-03-0120劳动防护用品监督管理规定国家安监总局令第1号令2005-09-0121特种作业人员安全技术培训考核管理规定国家安监总局令第30号2010-07-0122特种设备事故报告和调查处

9、理规定国家质检总局令第115号令2009-07-0323工作场所安全使用化学品规定中国劳动和社会保障部1997-01-0124作业场所职业健康监督管理暂行规定国家安监总局令第23号2009-09-0125化学工业环境保护管理规定化工部化计字第781号1990-12-2126压力管道安全管理与监察规定劳动部1996-07-0127厂内机动车辆安全管理规定劳动部1995-04-0728起重机械安全监察规定国家质检总局第92号2007-06-0129火灾事故调查规定公安部公安部108号2009-05-0130建设工程消防监督管理规定公安部公安部106号2009-05-0131机关、团体、企业、事业单

10、位消防安全管理规定国家公安部国家公安部令61号2002-05-0132安全生产违法行为行政处罚办法国家安监总局令第15号2008-01-0133生产安全事故应急预案管理办法国家安监总局令第17号2009-05-0134生产安全事故信息报告和处置办法国家安监总局令第21号2009-07-0135生产经营单位瞒报谎报事故行为查处办法国家安监总局2011-06-1536安全生产培训管理办法国家安监总局国家煤监局令第20号2005-02-0137危险化学品建设项目安全许可实施办法国家安监总局令第8号2006-10-0138危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法国家安监总局令第10号2004-05-1

11、739危险化学品登记管理办法国家经贸委令第35号2002-11-1540危险化学品经营许可证管理办法国家经贸委令第36号2002-11-1541危险化学品包装物、容器定点生产管理办法国家经贸委令第37号2002-11-1542特种设备作业人员监督管理办法国家质检总局第140号2011-07-0143作业场所职业危害申报管理办法国家安监总局令第27号2009-11-0144锅炉压力容器使用登记管理办法国家质检总局国质检锅2003207号2003-09-0145剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法公安部令第77号2005-08-0146工伤认定办法中国人力资源和社会保障部令令第8号2011-0

12、1-0147国家职业卫生标准管理办法卫生部令第20号2002-05-0148职业健康监护管理办法卫生部令第23号2002-05-0149职业病危害事故调查处理办法卫生部令第25号2002-05-0150国家安监总局关于危险化学品建设项目安全许可和试生产(使用)方案备案工作的意见国家安监总局安监总危化2007121号2007-05-2951国家安监总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的指导意见国家安监总局安监总管三(2009124号2009-06-2452关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见国家安监总局国家煤监局安监管人字2002124号2002-12-1853关于开展重大危

13、险源监督管理工作的指导意见国家安监总局国家煤监局安监管协调字200456号2004-04-2754国家安全监管总局转发国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知国家安监总局安监总明电20088号2008-02-1755关于印发危险化学品建设项目安全设施目录(试行)和危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则(试行)的通知国家安监总局安监总危化2007225号2007-11-3056国家安监总局办公厅关于印发危险化学品建设项目安全许可和试生产(使用)方案备案工作规则(试行)通知国家安监总局安监总危化200762号2007-04-2657关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知国

14、家发改委国家安监总局发改投资20031346号2003-09-3058国家安监总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故预案评审指南(试行)的通知国家安监总局办公厅安监总厅应急200973号2009-04-2959国家安全生产应急救援指挥中心关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表和生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表的通知国家安全生产应急救援指挥中心应指信息(2009)6号2009-06-0160国务院关于进一步加强安全生产工作的决定国务院国发20042号2004-01-0961特种设备注册登记与使用管理规则国家质量技术监督局质技监局锅发200157号2001-04-0962

15、仓库防火安全管理规则公安部令第6号1990-04-1063劳动防护用品配备标准(试行)国家经贸委国经贸安全2000189号2000-03-0664危险化学品名录(2002年版)国家安监局2003年第l号2003-03-0365高毒物品目录(2003)卫生部2003-06-1066作业场所安全使用化学品公约国际劳工局理事会第170号国际公约1994-10-2767职业病危害因素分类目录(2002完整版)卫生部卫法监发200263号2002-03-1168吉林省安全生产条例吉林省人大常委会2005-06-0169吉林省贯彻落实国务院进一步加强安全生产工作的决定的实施意见吉林省人民政府吉政发2004

16、12号2004-03-1970吉林省实施工伤保险条例若干规定吉林省人民政府第151号2004-01-0171吉林省劳动防护用品监督管理办法吉林省安全生产监督管理局吉安监管协调2006124号2006-05-18常用的安全生产标准清单更新时间:2011年9月序号标准名称颁布部门标准编号适用部门适用条款生效日1建筑设计防火规范中华人民共和国建设部国家质量监督检验检疫总局GB 50016-20062006-12-012建筑物防雷设计规范中华人民共和国住房和城乡建设部GB 50057-20102011-10-013爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范国家技术监督局中华人民共和国建设部GB 50058-1

17、9921992-12-014建筑灭火器配置设计规范中华人民共和国建设部 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局GB 50140-20052005-10-015建筑抗震设计规范中华人民共和国住房和城乡建设部 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局GB 50011-20102010-12-016建筑工程抗震设计分类标准中国住房和城乡建设部国家质量检验检疫总局GB 50223-20082008-07-307危险化学品重大危险源辨识中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 中国国家标准化管理委员会GB18218-20092009-12-018危险化学品从业单位安全标准化规范国家安全生产监督管理总局 AQ

18、 3013-20082009-01-019危险化学品经营企业开业条件和技术要求国家质量技术监督局GB l826520002001-05-0110危险场所电气防爆安全规范国家安全生产监督管理总局AQ 3009-20072008-01-0111危险化学品从业单位安全标准化通用规范国家安全生产监督管理总局AQ 3013-20082009-01-0112危险货物品名表中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局GB12268-2005/XG1-20072007-09-1013危险货物包装标志国家标准化管理委员会GB 190-20092010-05-0114危险货物分类和品名编号中华人民共和国国家质量监督检验

19、检疫总局GB 6944-20052005-11-0115危险化学品的分类 第1部分:健康和环境危害中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局SN/T 2414.1-20102010-07-1616危险化学品的分类 第2部分:物理危害中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局SN/T 2414.2-20102010-07-1617危险化学品储罐区作业安全通则国家安全生产监督管理总局AQ 3018-20082009-01-0118危险货物命名原则 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局GB/T 7694-20082009-04-0119企业安全生产标准化基本规范国家安全生产监督管理总局AQ/T 9006-

20、20102010-06-0120企业安全文化建设导则国家安全生产监督管理总局AQT9004-20082009-01-0121企业安全文化建设评价准则国家安全生产监督管理总局AQT9005-20082009-01-0122企业职工伤亡事故经济损失统计标准国家标准局GB/T 6721-19861987-05-0123企业安全生产标准化基本规范国家安全生产监督管理总局AQ/T 900620102010.06.0124石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范中国建设部国家质量监督检验检疫总局GB 50493-20092009-10-0125石油设施电气装置场所分类中国石油天然气总公司SY/T 002

21、5-951995-11-1526石油化工静电接地设计规范国家石油和化学工业局SH 3097-20002000-10-0l27石油库设计规范 中华人民共和国建设部GB 50074-20022003-03-0128石油与石油设施雷电安全规范中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 中国国家标准化管理委员会GB 15599-20092009-12-0129石油化工企业设计防火规范中华人民共各国住房和城乡建设部GB 50160-20082009-07-0130化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范 急性毒性中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 中国国家标准化管理委员会GB 20592-2006200

22、8-01-0131化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范 皮肤腐蚀/刺激中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 中国国家标准化管理委员会GB 20593-20062008-01-0132化学品安全技术说明书内容和项目顺序中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 中国国家标准化管理委员会GB/T 16483-20082009-02-0133化学品分类和危险性象形图标识通则中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 中国国家标准化管理委员会GB/T 24774-20092010-07-0134化学品鉴别指南中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 中国国家标准化管理委员会GB/T 24778-20092

23、010-07-0135化学品分类和危险性公示通则国家标准化管理委员会GB l3690-20092010-05-0136化学品安全标签编写规定国家标准化管理委员会GB l5258-20092010-05-0137采暖通风与空气调节设计规范中华人民共和国建设部国家质量检验检疫总局GB 50019-20032004-04-0138氧气站设计规范 中华人民共和国建设部国家技术监督局GB 50030-19911992-07-0139乙炔站设计规范中华人民共和国建设部国家技术监督局GB 50031-19911992-07-0140个体防护装备选用规范中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 中国国家标准化管

24、理委员会GB/T 11651-20082009-10-0141工业场所有害因素职业接触限值(化学有害因素)中华人民共和国卫生部GBZ 2.1-20072007-11-0142工业场所有害因素职业接触限值(物理有害因素)中华人民共和国卫生部GBZ 2.2-20072007-11-0143工作场所职业病危害作业分级 第2部分:化学物中华人民共和国卫生部GBZ/T 229.2-20102010-11-0144工作场所职业病危害作业分级 第1部分:生产性粉尘中华人民共和国卫生部GBZ/T 229.1-20102010-10-0145工作场所职业病危害作业分级 第3部分:高温中华人民共和国卫生部GBZ/

25、T 229.1-20102010-10-0146常用化学危险品贮存通则国家技术监督局GB l5603-l9951996-02-0147用电安全导则 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 中国国家标准化管理委员会GB/T 13869-20082008-12-0148防止静电事故通用导则中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 中国国家标准化管理委员会GB 12158-20062006-12-0149生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则国家安全生产监督管理总局AQT 9002-20062006-11-0150易燃易爆性商品储存养护技术条件国家质量技术监督局GB l7914-19992000-0

26、40151剧毒物品分级、分类与品名编号中华人民共和国公安部GA 57-931993-10-0152工业企业设计卫生标准中华人民共和国卫生部GBZ 1-20102010-08-0153有毒作业分级 国家质量技术监督局GB 12331-19901991-01-0154高温作业分级中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 中国国家标准化管理委员会GB/T 4200-20082009-06-0155中华人民共和国劳动部噪声作业分级LD 80-19951996-06-0156职业性接触毒物危害程度分级 中华人民共和国卫生部GBZ 230-20102010-11-0157建设工程施工现场公用电安全规范国家质

27、量技术监督局中华人民共和国建设部GB 50194-931994-08-0158建设塔式起重机安全规程 国家标准局GB 5144-851986-03-0159起重机械危险部位与标志 国家质量技术监督局GB 15052-19941995-03-0160起重机械安全规程 第1部分 总则 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 中国国家标准化管理委员会GB 6067.1-20102011-06-0161轻质油品安全静止电导率 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 GB 6950-20012002-06-0162轻质油品装油安全油面电位值中国石油化工集团公司GB 6951-19861987-09-01

28、63悬挂输送机安全规程 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 中国国家标准化管理委员会GB 11341-20082009-10-0164塔式起重机安全规程 中国机械工业联合会GB 5144-20062007-10-0165焦化安全规程中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 中国国家标准化管理委员会GB 1271-20082009-12-0166橡胶工业静电安全规程 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 GB 4655-20032004-05-0167液体石油产品静电安全规程中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 中国国家标准化管理委员会GB 13348-20092009-12-0168氯气

29、安全规程中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 中国国家标准化管理委员会GB 11984-20082009-12-0169粉尘防爆安全规程 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 中国国家标准化管理委员会GB 15577-20072008-02-0170压力机的安全装置技术条件 国家标准局GB 5091-851985-11-0171压力机用感应式安全装置技术条件 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 中国国家标准化管理委员会GB 5092-20082009-10-0172压力机用手持电磁吸盘技术条件 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 中国国家标准化管理委员会GB 5093-200920

30、09-10-0173永久气体气瓶充装规定中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 中国国家标准化管理委员会GB 14194-20062007-02-0174合成氨生产企业安全标准化实施指南国家安全生产监督管理总局AQ/T 3017-20082009-01-0175用人单位职业病防治指南中华人民共和国卫生部GBZ/T 225-20102010.08.0176液氯使用安全技术要求国家安全生产监督管理总局AQ 3014-20082009-01-0177袋式除尘器技术要求中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 中国国家标准化管理委员会GB/T 6719-20092009-10-0178小功率电动机的安全

31、要求 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 中国国家标准化管理委员会GB 12350-20092010-02-0179安全色中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 中国国家标准化管理委员会GB 2893-20082009-10-0180安全鞋、防护鞋和职业鞋的选择、使用和维护国家安全生产监督管理总局AQT6108-20082009-01-0181生产过程危险和有害因素分类与代码中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 中国国家标准化管理委员会GB/T 13861-20092009-12-0182钢制焊接常压容器国家能源局NB/T 47003.1-2009(JB/T4735.1)2010-05-

32、0183消防泵中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 中国国家标准化管理委员会GB 6245-20062006-12-01法律、法规、标准发放给相关方记录序号收文日期文件字号文件标题签收单位签收人日期备注要求:与文件签发一致,文件应体现签发人和签发时间以及实施时间。适用的法律法规及其他要求符合性评审表(示例)中华人民共和国安全生产法(2002年11月1日) 序号重点条款法规/标准要求执行情况是否符合1第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保安全生产。公司严格遵守本法及有关安全生产的法律、法规,建立了从主要

33、负责人至从业人员、从安委会至各管理部门的安全生产责任制度。符合不符合项整改记录序号不符合项条款不符合原因分析整改计划/措施不符合项验证2 机构和职责2.1 方针目标1.企业应坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针。主要负责人应依据国家法律法规,结合企业实际,组织制定文件化的安全生产方针和目标。安全生产方针和目标应满足:(1)形成文件,并得到所有从业人员的贯彻和实施;(2)符合或严于相关法律法规的要求;(3)与企业的职业安全健康风险相适应;(4)目标予以量化;(5)公众易于获得。2.企业应签订各级组织的安全目标责任书,确定量化的年度安全工作目标,并予以考核。企业各级组织应制定年度安全

34、工作计划,以保证年度安全工作目标的有效完成。相关记录文件:1.安全生产方针,年度安全生产目标。2.企业的年度安全生产工作计划。3.各级组织的安全生产目标责任书。4.各级组织年度安全生产工作计划。5.安全生产目标责任书的考核与奖惩记录。2.2 负责人1.企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,应全面负责安全生产工作,落实安全生产基础和基层工作。2.企业主要负责人应组织实施安全标准化,建设企业安全文化。3.企业主要负责人应作出明确的、公开的、文件化的安全承诺,并确保安全承诺转变为必需的资源支持。4.企业主要负责人应定期组织召开安全生产委员会或领导小组会议(以下简称安委会)。相关记录文件:1.安全生产责任制。2.企业安全生产标准化实施方案。3.主要负责人组织和参与安全生产标准化建设的记

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