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1、目录1引言41.1选题的背景及研究的意义41.1.1背景41.1.2研究意义41.2研究目的、需解决的主要问题、研究思路、研究方法及手段41.3国内外研究现状41.3.1国外研究现状41.3.2国内研究现状51.4本课题的发展趋势对本人的启发62高新技术产业概念界定82.1高新技术产业定义82.2高新技术产业的特征83广东高科技产业发展现状和机遇103.1广东高科技产业发展现状103.1.1广东高科技产业的分布及类型103.1.2广东高科技产业的创新能力123.2广东高科技产业发展的机遇123.2.1省内不断优化产业的发展环境123.2.2加快升级和调整产业结构133.2.3改善贸易结构和拓展
2、产业链133.2.4产业集聚效应和产业发展增速明显134广东高科技产业发展目前所存在的问题144.1各地区高新技术发展不平衡154.2外贸形势恶劣164.3高新技术产业中存在“政府失灵”的问题174.4广东高新技术产业SWOT分析175促进高新技术产业发展的对策195.1国内外高新技术产业发展的成功经验195.1.1国外先进发展经验195.1.2国内先进发展经验205.2高新技术产业发展的SWOT战略分析206结论22参考文献221引言1.1选题的背景及研究的意义1.1.1背景当今世界，由于各国都在全力发展高新技术产业，所以高新技术产业已经成为目前经济增长的新增长点和主要动力。经过了三十多年的
3、改革开发，中国经济一直保持着高速增长，高新技术产业也在快速发展。广东省高科技产业发展基础十分良好，发展规模在国内也处于领先地位，但目前还存在着很多不足之处，例如管理体制不够完善、自主创新能力仍然比较弱、区域发展不均衡等，所以仍然需要对广东省高科技产业目前发展状况进行研究分析来查漏补缺，使得该产业能更顺利地发展。1.1.2研究意义目前广东省经济发展势头良好，很大部分原因是由于高新技术产业的总产值以及其出口量的优势。对当前广东省高科技产业现状进行研究分析，能够指引高科技企业突破目前发展面临的各种困局以及使产业结构规划布局更加合理，推动民营科技企业在外部经济形势不景气的大环境下稳健壮大；也能对众多的
4、中小型高科技企业认清自身的局限和行业的发展现状以及面临的挑战和机会有较大帮助，了解国内外经济环境的变化和把握政府政策走向，借鉴和吸收国内外成功高新技术区的成功经验，提高产业竞争力。 1.2研究目的、需解决的主要问题、研究思路、研究方法及手段 研究目的是通过分析广东高科技产业发展现状及其产业结构，研究其发展存在的问题，从而改善广东高科技产业发展现状，使其更好地发展。广东高科技产业发展的主要问题有：（1）受制于产业固有深层次、结构化问题，产业发展质量依然不高。（2）高端科研人才和雄厚的资金作为高新技术快速发展的支撑点在省内仍然没有得到足够的重视（3）非主导产业投入的科研经费不足，创新积极性不高，高
5、科技产业发展的大环境仍需得到改善。研究方法及手段：通过广东省内主导产业和高新技术产业进行各方面对比，广东高科技产业和全国整体高科技产业进行各方面对比，分析近年来广东省内关于高科技产业的文献以及高科技产业发展的实际数据信息，从而得出结论。1.3国内外研究现状1.3.1国外研究现状自从二战之后一直霸占高科技市场的美国是世界上最早注重高新技术产业发展的国家之一，一直以来，美国历届政府都通过制定相关的政府优惠政策来促进高新技术产业发展并且十分重视技术创新活动。政府一方面更加重视对高新技术的研究开发，另一方面维持对基础科学研究的传统投资，极力推动美国经济的施行技术革新，特别是极具商业发展前景的民用高新技
6、术的研究开发，以加强美国在全球民用市场上的竞争力。欧洲国家通过积极调整技术创新政策来面对美、日及其他新兴工业国家的挑战，为促进高新技术产业发展而采取有效措施推动技术进步。欧洲国家重点关注研究成果推广与价值化、国际科技合作、研究开发与示范、研究人员培训与流动等四个领域的研究开发活动。与此同时，不断加强国际间的科技交流与合作，借鉴其他国家的高新技术产业发展过程中的优秀经验，以此来改善本国的政府政策，弥补各方面条件的不足。由此可见，国外学者普遍重视高科技产业的蓬勃发展，牢牢把握住技术创新这一核心理念，使得高科技产业能够充分发挥自身的优势，在国际市场上更具备竞争竞争力。政府对其也大力扶持，发行了大量的
7、优惠政策来保护国内的高新技术产业发展，重视对国内高新技术开发人员和知识产权的保护，而且十分重视国内外高科技产业之间的的交流与合作，而不是闭门造车，更好地促进产业发展。1.3.2国内研究现状厉以宁认为国内高科技产业水平和发达国家高科技产业水平之间差距仍然存在，国内高科技产业生产总值占全国GDP比重偏低，相对国外先进高科技产业来说，产品附加价值也偏低；要想缩小与发达国家之间差距的重要因素有三个：第一、发挥管理、营销、市场的潜能，巨大的潜能可以创造巨大的收益；第二、有创新的思想和基础，努力进行创新实践，分析自身的产品特点和熟练掌握相关的技术，开辟适合它的市场；第三、转变传统的理念，当今时代是个互联网
8、时代，所以我们应该具备互联网思维，当今的经济形势，依靠互联网发展是趋势和潮流。张陆洋的观点是：由于高新技术产业投入高、风险大、更新速度快、竞争激烈，往往遇到资金难题，而高新技术产业的高收益、高成长、创新性是吸引风险投资的原因，创投、风投基金正好满足这一要求，政府应该大力引进。许庆瑞对政府作用十分重视：充分发挥政府作用，能合理布局产业规划、保护知识产权、培育支柱产业和大力发展中小型企业、帮助企业降低融资成本、制度建设重于人才，发展产业集群，也能全力提高管理水平、发挥创新潜力以及引导高科技企业努力开拓市场。许庆瑞提出高科技产业的发展与技术创新、产业集群、风险资本市场、政府扶持政策有十分紧密的联系，
9、所以要把握全局，不仅仅是局限于关注某一方面的问题。综上所述，国内学者对于高新技术产业的研究侧重于对政策支持、人才发展和融资等问题的独立讨论。此外，国内学者在微观领域的研究成果不多，特别是在高新技术企业如何发挥自身优势促进发展方面,研究结果大多与政府如何在宏观层面实施优惠政策，间接支持高技术产业化有关。同时,大部分的我国高新技术产业发展研究成果,探索各种组件的内部关系时未能系统、全面的分析,而这些独立的研究成果并不能提供更好的指导和参考来使我国高新技术产业突破发展困境。尽管如此，国内学者对高新技术产业的研究也有成功的方面，都认为技术创新和知识产权是高新技术产业发展的重中之重，这一观点和国外学者研
10、究得出的结论不谋而合。因此，我们需要在已有的研究基础上进行新的整合，来分析高新技术企业和产业发展问题，找出更适合我国基本国情的高新技术产业发展道路。1.4本课题的发展趋势对本人的启发在当今知识大爆炸、经济高速发展的背景下，高新技术作为一种全新而又至关重要的战略资源，已经成为了国际竞争的制高点，对于经济发展乃至国家经济安全方面都有着十分重要的战略意义。因此，全力发展高科技产业已经是势在必行的国家发展策略，要想加快广东省高科技企业发展的转型，须得把握以下几点关键因素：第一、制定系统化的产业政策；第二、协调政府资源，提高政府效率；第三、促进技术创新和科研成果转化；第四、提升广东本地的创新能力；第五、
11、促进高技术投资和融资。现如今，各国高科技产业的发展越来越迅速，这种情况所导致的就是高科技产品更新换代越来越快，高科技产品的生命周期也就越来越短了，更间接地导致了愈发激烈的国际市场竞争。所以，我们注重自身发展的同时也需要借鉴和吸收国外发展过程中的经验和教训，不能一味地埋头苦干，这样才能使得自身的发展更加迅速和更具有效率。2高新技术产业概念界定通过对文献的研究分析发现高新技术产业的概念界定就是指那些建立在高新技术基础上的企业集合，这些企业集合往往从事着一种或者多种高新技术以及关于这种高新技术的产品的研究、开发、生产和技术服务。这种产业产品往往拥有着其他一般产业产品远远比不上的研究开发难度，但是研发
12、一旦成功就能够获得巨大的社会和经济效益，而且产品内具有的关键技术必须包括已确定的高科技领域中的技术前沿的工艺或者技术突破。2.1高新技术产业定义 高新技术产业是一个和国情息息相关的概念，首先它是指那些具备知识密集、技术密集、人才密集等优点的一整套技术；其次，这类技术应当具有商业收益，生产者若是能够紧跟市场风向标，及时研究开发出高新技术产品的话，就能快速地占领市场高地，掠夺市场份额，从而获取高额的利润。这对于一个国家来说也是同样的道理，更早地研究开发高新技术，该国在国际市场上所拥有的市场份额也更多。2.2高新技术产业的特征 （1）知识密集、技术密集。高新技术产业所发挥的作用根源在于大量的技术和知
13、识糅合在一起所产生的作用。 （2）具有战略性。随着世界一体化的进程加快，知识和技术的井喷式爆发，一个国家的产品要想具备足够的市场竞争力，取决于该国高新技术产业的发展程度，所以越来越多的国家将高新技术产业的发展放在了国家发展的重要战略地位。 （3）具有创新性。高新技术产业由于技术密集和知识密集这一特点，用高投入的形式将创新应用在产品开发生产中，其生产出来的创新产品比一般产品更具有经济效益。 （4）具有高风险的特点。技术创新并不是每次都能成功的，而想要进行技术创新，就要进行高投入，所以每次技术创新过程都有着伴随着整个过程的高风险。 （5）具有高回报的特点。技术创新一旦取得成功，其研究开发出来的新产
14、品一经投入市场便会取得极大的反响，能够取得一般产品所不具备的经济效益。 （6）具有高投入的特点。高新技术如果想要转化为产业的话，就会是一个极其复杂、难度巨大的过程，因此需要投入大量的时间、人力、资源和资金，尤其是高智力高素质研究人才和资金投入方面。 （7）高成长性，假如使用先进的技术开发研究出了新产品，并使该产品成功进入市场，且占据一定的市场份额，甚至于形成市场垄断的话，那么对于整个高新技术产业的发展具有巨大的推动作用。 （8）竞争性。站在产业层次上来看，正因为高新技术产业具备高效益、高增长、高回报的特点，吸引了大量的企业前来发展，从而使得竞争愈发激烈，不断的竞争会促进高新技术的产生和发展。
15、（9）世界各国的高新技术产业发展速度越来越快，高新技术不断带来更多的产品，从而导致了产品的生命周期也不断减小，详细地来说就是从开发研究到最后生产应用这一周期的时间不断缩短，这一变化的结果就是使得市场竞争更激烈，时间效益的特性变得突出了起来。唯有及时地将研发成果产业化，才能走在其他高新技术竞争者的前面获得优先的竞争力，占有更多的市场份额。3广东高科技产业发展现状和机遇3.1广东高科技产业发展现状3.1.1广东高科技产业的分布及类型（1）广东省自上一个世纪90年代初便开始大力发展高新技术产业，建立了许多的高新开发区，到目前为止，已经形成了以光电一体化、电子信息、生物技术、新材料、通信技术为主的产业
16、，本文中主要研究的是关于生物技术、信息技术、新材料技术这三大类的高新技术产业，在广东省内的具体分布情况如下表所示：广东各市高新技术产业分布情况城市成立时间主导产业广州1991年生物医药、电子方面制造深圳1996年电子信息、生物工程、新材料、光机电一体化珠海1992年软件产业佛山1992年智能家电等惠州1992年移动互联网、平板显示、新能源中山1991年装配产业、微电子与通信设备产业、医药产业东莞2001年新能源、新材料江门1992年绿色光源、光机电一体化肇庆1993年电子信息、生物医药、轻工制造、汕头1992年电子信息产业韶关2010年先进机械装配制造、电子信息、生物与新医药产业河源2003年
17、手机领域、太阳能光伏领域梅州2003年电子信息产业以及先进制造产业阳江2003年金属制品、金属材料、食品医药、新能源新材料湛江2010年特种纸、海洋高新技术、精密化工、先进设备制造茂名2011年石化产业清远1991年新型材料以及机械制造业潮州2010年创意设计产业、试听数字产业、健康产业3.1.2广东高科技产业的创新能力广东省内分布着各种各样的高新技术产业园区，代表着省内政府对这一产业的高度重视，这就为高新区的成长奠定了坚实的基础。与国内其他经济相对发达的省份相比，广东省高新技术企业的数量名列前茅，拥有着将近五万家的高新技术企业，为技术创新提供了肥沃的土壤。正因为有着如此好的技术创新环境，广东
18、省的自主创新、专利申请、高新产值、科研经费、高新技术论文发表数量以及新产品、新项目的开发才能逐年增长。2016年广东省内专利申请数量高达505667件，而从申请专利的数量来看，企业是主体，其次是研发机构和高校。高新技术产业的总产值是衡量科技创新的指标之一，2018年的总产值高达10万亿元，约占全省生产总值的10.28%，科研经费支出的比重逐年增长，从2016年的1676.27亿元到2018年的2107.2亿元，领先于全国其他的省市。这些都足以证明了高新技术产业在广东省内弥足轻重的地位。熊彼特创新理论具有五种创新形式：研发新方法或是新工艺、开发新产品、开拓新市场、创建新的组织形式、掌握原材料独特
19、的供应来源。通过此方式来分析广东省内目前企业的创新活动情况，很容易就能发现大多都是高新技术企业参加创新活动，而大多的高新技术企业都是通过开拓新的市场、开发新产品或者研发新方法、新工艺来实现创新的。由此可见，广东高科技企业都富有创新精神，勇于参与科技创新，在全国科技创新的前沿活跃着。3.2广东高科技产业发展的机遇3.2.1省内不断优化产业的发展环境（1）宏观经济环境。由于省内的宏观经济总体运行良好，全省的生产总值增加速度远远超过了全国的平均生产总值增加速度，而且省内各市之间经济发展的增长速率的差距在不断缩小。因为如今农村地区的消费能力在教育及文化娱乐等方面的不断提高和人均可支配收入的不断增长，使
20、得产业和就业结构不断地进行完善。（2）良好的融资环境。广东省政府引进了大量的风险投资公司并协调金融机构放低对企业贷款的门槛，建立良好的市场并给予优惠和补贴让符合条件的高新技术企业上市融资，促进其快速发展。（3）高端科研人才环境。目前广东省最为明显的缺点便是教育问题，无法在短期内培养出足够的高端科研人才，因此，政府不得不通过出台大量吸引人才的优惠政策来弥补这一短板，例如，出资一亿元在深圳为杰出科学家建立实验室；给杰出人才和院士每人颁发200万元工作费用和500万元。此外，政府更是大力支持科技成果转化，并制定了激励机制，出台了能确保研发人员个人获利的措施，像允许科研工作人员技术入股等。3.2.2加
21、快升级和调整产业结构 随着人口红利逐渐消失，生产成本不断上涨，广东高科技产业依靠低成本所带来的市场竞争优势也在不断削弱，如今已经不太能依靠传统要素来实现经济增长和产业升级。此时的广东就需要大力发展高科技产业来实现从依靠土地、水电资源、劳动力等简单生产要素转向技术、人才、资本等高级生产要素。3.2.3改善贸易结构和拓展产业链广东经济的大部分都来源于外贸出口，传统外贸出口主要是靠着实物资本和劳动力的优势，依靠出口附加价值低、总量大、利润小的低端产品来取得市场竞争优势。但如今的世界经济形势，越来越激烈的市场竞争和消费者对产品越来越高的要求，使得依靠传统优势发展变得更艰难了。此时，就需要高新技术产业取
22、代劳动和实物资本，以人力和技术的投入来改善贸易结构。另一方面，拥有能够配套的科学有效的发展模式才可以发挥出现在高新技术产业高程度的结合、高程度的渗透的优点。广东省政府引进的各类金融发展行业已经渗透进了广东的部分高新区，并且成功地带动了高新区的进一步发展。3.2.4产业集聚效应和产业发展增速明显 虽然广东并没有拥有着大量的高科技产业集群，但每一个产业集群都拥有着强大的活力，产品的科技含量高。例如，广州的个体医疗与生物医药产业集群和珠海的智能配电网装备产业群体都拥有着显著的经济效益，并达到了国家的标准，而且，广东省内其他的高科技产业集群业在逐步形成中，广深这两个城市的生物产业基地都拥有着极大的规模
23、，能够产生巨大的经济效益，产业链早已拓展到了其他城市，对于区域经济起着明显的推动作用。由于结合了特色发展和集中发展，广东高新技术产业优势显著，导致了广东省的高科技产业的生产总值增速十分明显。每年都以大约10个百分点速度平稳增长当中，这是同期省内其他行业所没有的增长速度，成为了推动区域产业经济发展的中坚力量。不仅如此，广东高新技术产业将凭借着更多优惠政策的出台，能够更好地合理规划空间布局和产业结构，完善高新区的基础设施建设，利于研发人员和人力资本发挥其优势。4广东高科技产业发展目前所存在的问题目前广东省经济发展过程还存在着许多的问题，其中最突出的就是地区发展不平衡的问题。改革开放的春风吹了四十多
24、年了，但由于在初期是推崇的非均衡的差异化政策使得珠三角一带毗邻港澳的这些拥有着打通海外市场的港口优势、劳动力资源丰富、土地成本低廉、原材料充足的地区发展速度迅猛，但是其他偏远地区却没有得到好的发展，经济发展缓慢。外贸是广东经济运行的重要部分，而广东大多的高新技术产业都参与国际竞争，十分依赖国际市场，自2009年的金融危机以来，广东省的外贸增长速度一直在下降。如今的外贸形势依然非常严峻，某些发达国家政府对贸易所采取的保护措施以及国际市场外贸环境的变化不利于广东高科技产业出口，这一问题也是广东高科技产业目前所需要战胜的一大难题。中小型高新技术企业仍然在走传统发展的老路：从事高投入、低产出、低利润的
25、产业，这都是由于人才、技术、资金等问题无法解决。广东高科技产业结构转型升级的进程会被人口红利以及优惠政策的消失、劳动力、土地、水电成本的上涨严重影响。政府的大力支持是广东高科技产业的发展的关键，高新技术的软、硬件设施建设都需要政府从旁协助，政府的合理引导和规划才能让产业合理成功地布局。发展过程中面临的资金、人才难题的，以及产学研合作的机制如果单靠高新技术企业自身，是很难解决也很难办到的。4.1各地区高新技术发展不平衡广东省的广州、深圳和东莞三个城市的高新技术产业总产值加起来高达全省高新技术产业总产值的64.98%，远远超过了其他十八个市的总和，而珠三角地区更是占了全省总额的93.74%。从中可
26、以看出广东高新技术产业分布结构和发展十分密集，都在珠三角地区集中，这就容易造成广东省高新技术产业发展的不协调和分化的程度不断加深。 从广东省2018年的R&D活动经费来看，珠三角地区依然是在这方面支出比例最高的，这代表着珠三角地区在对于技术创新这方面的研究仍然领跑在全省的前列。其他地区原本就落后了对高新技术产业的发展，要想尽力跟上珠三角地区的步伐还需要重视对技术的创新和科研人员的投入。广东各市高新技术产业产值及R&D活动经费情况城市高新技术产业产值（万元）R&D活动经费支出（亿元）全省3945884942107.20广州48406950267.27深圳128420224966.75珠海1520
27、500782.77汕头373478719.24佛山40981933235.17韶关179359514.72河源13298362.96梅州8964612.75惠州3001454489.32汕尾28629266.83东莞79580277221.24中山1132679559.28江门1125851358.35阳江10838013.68湛江36790648.21茂名114239510.79肇庆469797422.03清远319830710.43潮州13471325.68揭阳3125841云浮5021324.2外贸形势恶劣广东是一个临海大省，拥有着许多优良港口的进出口优势，一直处于全国的领先地位，出口额
28、甚至占了广东生产总值的半壁江山，所以外贸一直以来都是广东经济发展的重中之重。但随着近年来外贸压力的不断加大，以及发达国家在受到发展中国家的挑战，为了保护本土的产业而通过贸易、技术壁垒设置障碍，广东出口贸易额增速不断放缓，2016年甚至出现了比2015年同期微降的情况，这对于高新技术产业的出口来说无疑不是一项严峻的考验。广东外贸出口情况（2013-2018）年份出口总额（亿元）同比增长（%）201335520.4710.9201439392.21.5201539983.10.7201639520.541.2201742192.866.8201842744.061.34.3高新技术产业中存在“政府
29、失灵”的问题 政府在推动高新技术产业发展方面一直发挥着重要作用，但是按照广东省目前的状况来看，政府对高新技术产业的引导仍然存在着欠缺。（1）由于政府并不是市场经营的主体，所以并没有对市场经济形势很强的把控能力，以财政拨款的形式对高新技术产业进行帮助的方法拥有两面性。从短期来看，政府的财政拨款支持了落后偏远地区的高新技术产业快速发展，使其能够尽早追上发达地区的步伐；但从长远的角度来看，财政拨款对于那些早已发展较好的高新区已经起不了太大的作用了，因为那些高新区普遍拥有雄厚的资金实力，如珠三角地区的高新区，这时对其来说更为重要的是建立有利于发挥高新区产业健康发展的制度建设和、文化环境。（2）虽然重视
30、产学研合作，但是却没有足够的协调能力和干预能力。例如，深圳的南山高新区和珠海高新区都是依靠当地的高校资源建立起来的，但是却没有很好地将企业和高校结合起来，而是让其自行发展。（3）政府出台的制度和政策未能规范高新技术的产业创新，对于知识产权也缺乏强有力的保护措施。相当滞后的高新技术产业的体制和制度创新意识以及对于高端研发人员的考核评定缺乏科学的评估标准和体系，并且引导企业发展的带动能力也很弱。在对知识产权的保护这一方面，广东省政府所做的远远不及发达国家，只是很表面地在保护知识产权，很多高新技术企业所生产的产品或者技术依然被肆无忌惮地剽窃却没有得到相应的惩罚。（4）由于广东本土的教育资源缺乏，省内
31、的高尖端人才十分稀少，这时候就需要从外地或者国外引进人才。但是广东政府对于高尖端人才的重视力度依然不够，引进人才的“政治价值”要远高于经济价值，注重短期行为，不能对高新技术企业做出真正的贡献。4.4广东高新技术产业SWOT分析比较分析上文中的广东高新技术产业发展过程中存在的问题以及特点，可以看出目前广东高新技术产业存在着三大挑战：（1） 随着土地、劳动力、水电等成本价格的上升，出现了生产要素成本上升，劳动力稀缺的问题。这些要素都严重制约了广东高新技术产业的发展，内地省份近些年来为了减少劳动人员流失，通过大力发展本土产业，吸引了大量的外出人口返乡工作，曾经的珠三角孔雀东南飞盛况已经去而不返了。（
32、2） 广东省内越来越稀缺的可利用土地资源。改革开放至今，广东省的经济发展速度年复一年地加快，伴随着发展过快的问题便是可利用的土地资源已经极其有限了。一些已经建成的高新区开始出现了后劲不足的问题，而那些在建或者计划建立高新区的城市由于稀缺的可利用土地资源也出现了政府不得不把门槛提高的问题，这就使得那些实力不足的企业被拦在了门外，高新区的建立也就成了问题。（3） 愈发激烈的市场竞争。随着国际市场的竞争愈发激烈，这就需要企业间分工合作更加紧密，拓宽产业链，降低企业的生产成本，形成具有特色的产业集群来应对国际市场竞争。广东高新技术产业SWOT分析OTSW优势S劣势W机遇O1、 覆盖率高，省内二十多个城
33、市均被渗透。2、 专利申请极多。3、 地缘优势明显4、 高新技术产值占GDP比重极高。1、 区域发展不平衡。2、 缺乏高端技术研究人才。3、 产业层次低。4、 原有的优势在弱化。挑战T1、 承接国际高附加价值产业转移的机会。2、 推动“互联网”的契机。3、 省政府的高度重视。1、 生产要素成本上升，劳动力不足。2、 可利用土地资源不足。3、 国内外产业竞争激烈。5促进高新技术产业发展的对策5.1国内外高新技术产业发展的成功经验5.1.1国外先进发展经验（1） 美国的硅谷高新区应该是世界上最著名的高新区了，不仅占地面积十分广阔，还拥有着最先进的高新技术和最顶尖的开发研究人员。在这里聚集了多家享誉
34、世界的高科技企业：惠普、雅虎、IPone、微软、英特尔等，广东高科技产业应该学习促成硅谷高新区产业成功运作的知识环境、资本环境、产业化环境、政府的保护和扶持以及企业家精神。 较多的技术型人才和良好的企业发展环境以及雄厚的资本是硅谷成功的重要条件。在硅谷广阔的占地面积中，具有许多的名牌学校，如麻省理工大学、斯坦福大学等，这些著名的高校为硅谷源源不断地输送着专业技术型人才，这是硅谷成功的知识基础。而由于硅谷还拥有着大量的创投机构，雄厚的资金支持使得硅谷的产业发展环境处于一流地位。 美国政府对企业的支持和优惠政策。硅谷的成功离不开美国政府的大力支持，这些支持并没有表现在资金方面，而是用补贴和政策扶持
35、的形式对其加以支持。不但如此，美国政府还十分重视对知识产权的保护，对于盗版行为进行严厉打击；也很重视对教育方面的投入，这才使得高校能培养出世界顶尖的研究人员，这些都是我国需要好好学习的。（2） 同为发展中国家的印度的班加罗尔，有着“小硅谷”之称，作为比我国晚多年成立的高新区，始于1991年，在短短的二十多年中，就获得了让世界瞩目的成就，它的发展经验无疑是对广动高科技产业发展有着极大的借鉴意义的。班加罗尔的科技人才资源丰富，产学研结合密切。印度七家顶尖的理工高校和众多的科研机构都汇聚在这里，使得班加罗尔有着大量的科技人才，而且产学研结合密切，企业和高校之间互动频繁。成功引进了风险投资和政府正确地
36、把握了产业发展规律而出台与之匹配的相关政策也都是班加罗尔成功的重要因素。5.1.2国内先进发展经验位于北京的中关村科技园应该是我国目前最著名、技术创新也最活跃的高新区了，中关村是我国人才资源和科教智力最为密集的区域，拥有以北京大学、清华大学为代表的高等院校近41所，以中国科学院、中国工程院所属院所为代表的国家(市)科研院所206家；拥有国家级重点实验室67个。每年中关村科技园的总产值占北京GDP比值高达23.2%，而且中关村从业人员每年的平均产值和平均创造利润也远超全国的平均水准，有很多地方是值得广东高科技产业发展过程中学习借鉴的。具有丰富的人才资源。高科技产业作为技术密集、知识密集的产业，人
37、才资源使其发展成功的重要基础。而中关村科技园有着清华、北大等众多全国乃至世界闻名的高校以及许多研究所，这些都为中关村科技园输送了大批科研人才。多渠道融资为其提供资金支持。北京政府为了扶持中关村的顺利发展，拓宽中关村的融资渠道，为其设定了特定及广泛的融资模式，例如天使基金、代办股份转让、创业投资等。领先全国的创业孵化器建设。中关村经过了四十年来的发展，已经由以前的电子卖场转变成了超级孵化器。政府提供了大量的优惠政策给创业企业，使得创业企业的新产品能够以最快的速度进入市场，这就为技术创新提供了坚实的成长土壤，也会有越来越多的企业在中关村成立。由此可见，目前广东省内高新技术产业与国内外一些发展在领域
38、前沿的高新区还是存在着很大的差距。通过上文可以看出国内外那些走在领域前沿的高新区都有着一个共同的特点：高端科研人才资源充沛，而广东省高端技术人才匮乏的情况就是最致命的短板。因为高科技产业作为一种人才密集、知识密集、技术密集的产业，高端技术人才是其发展的重要基础，广东省要想解决如今高科技产业发展缓慢甚至停滞的局面须得从培养、引进大量高端技术人才着手。5.2高新技术产业发展的SWOT战略分析（1）广东省高科技产业优势与劣势分析：广东省作为国内优先发展高科技产业的省份，依靠着领先兄弟省份的经验取得了较大的成就，省内二十多个城市都有覆盖，每年的高新技术产值都占了GDP的极大部分，这些足以说明政策的正确
39、，专利的申请率高也侧面说明了广东每年在科研经费上的投入巨大。并且，广东作为一个沿海大省，有着其他内陆省份所没有的地缘优势，天然的海港和关口都为广东的进出口提供了极大的便利，为产品的对外销售铺平了道路。但是，随着时代的进步和发展，其他地区和国家都纷纷意识到了高科技产业的重要性和战略性地位，也都开始了对高科技产业的发展，广东靠着优先的发展经验和地缘优势的影响都在慢慢削弱。广东虽然作为一个教育大省，但是却不是教育强省，每年所培养出的高端人才远远满足不了省内的高科技产业需求，这就导致了广东高科技产业的产业层次低的问题，而且，广阔的地域也使得广东的区域发展极其不平衡。（2）机遇和挑战分析：当今的世界是高
40、科技时代，也是互联网时代，互联网的广泛应用和省政府的高度重视，都是广东高科技产业崛起的契机。通过互联网的推行，产业产品能迅速地销往外地，省内的高新区也能快速地形成产业链，省政府的政策支持也会带来极大的便利。广东作为大型沿海省份，拥有着港口优势以及丰富的劳动力资源优势，这些都是广东高科技产业承接国际高附加价值产业转移的机会。但是，目前广东高科技产业所面临的挑战也十分严峻，近年来省内的发展速度愈来愈快，导致了省内的土地资源也愈来愈稀少，而一些高新区较为发达的城市就更缺乏土地资源了。国内其他省份为了本省的经济发展，发行了大量的政府优惠政策，目的就是为了吸引外出务工人员回家乡发展。而广东省作为流动人口
41、大省，当初改革开放所带来的大量平价劳动力也离开了广东，这就导致了劳动力价格上涨，生产要素成本也随之上涨。这几年越来越严峻的外贸形势使得广东省作为外贸大省，在国际市场上的竞争也越来越激烈。（3） 战略对策建议：一是大力实施“双提升”战略。由于我省高端创新要素的集聚能力较弱，所以产业竞争力和自主创新能力不强的现象普遍存在。因此，我们需要大力实施“双提升”战略，推进各高新区高端产业集群的形成以及提升创新资源的集聚和配置能力。积极推广“适度增容扩区”战略，因为目前的土地资源越来越匮乏，而我省较多的高新区单位实际开发面积工业产值较小，对土地资源的利用完全不到位。所以，加强对土地的管理以及适度的“增容扩区
42、”是目前势在必行的战略。实施以上两大战略能有效地加强对高新区的管理，促进我省高新区层次结构的完善。二是集聚各种创新资源，提升高新区的自主创新能力。高端技术人才是高新区发展的关键，我们要打造人才大省，努力聚集高端人才，大力发展各类教育和培训，积极引进海外人才，弥补当前劳动力稀缺的现象。同时也需要强化国际科技合作和产学研合作，推进科学研究院所和各类高校的科技成果在高新区转化成产业，以及支持各大高新区重点发展生物医药、电子信息、新能源、新材料等重要领域的科技攻关。6结论通过以上的研究分析我得出了以下的结论：尽管与国内的其他兄弟省份相比较之下，广东省的高科技产业发展依然具有着自己的优势，例如，在技术创
43、新、对科研技术方面的投入、相对较为丰富的劳动力和土地资源等，这些都是目前广东省依然能在高新技术领域处于全国领先地位的重要因素；但是一旦与国外的高新区相比的话，依然有着很多不足之处：区域发展及其不平衡、产学研结合不紧密、产业结构层次低、高端科研人才资源匮乏等。这些方面都还需要广东省政府大力加以改善，只有在不断的进步下才能使广东省的高新技术领域获得更大的突破，才能在愈发激烈的国际竞争中保持住自己的地位。参考文献1 Wen M.Relocation International Society for New Institutional Economics(ISNIE):2014(I);1-182 L
44、ee C Y Learning-by-doing in R&D,knowledge threshold,and technological divide,Journal of Evolutionary Economics,2012(1):109-1323 Koening,Florian Mayneirs,Sandra Poncet Local Export spillovers in France(J).European Economic Review,2010(4):622-6414 Hermans F,Van Apeldorn,Stuiver DM,et al Niches and net
45、works:Explaining network evolution through niche formation processes(J)Research Policy,2013(3):613-6235 许庆瑞，王勇，赵晓青.高技术产业发展基本规律探析J.研究和发展管理，2013（2）6 范柏乃.高新技术产业发展法律环境研究M.上海财经大学出版社，2013（3）：6-197 刘友金.集群式创新与创新能力集成J.中国工业经济，2016（11）8 迈克尔波特.国家竞争优势M.华夏出版社，2014（4）：18-299 连志辉.广东省高新技术产业技术效率评价与优化策略研究D.五邑大学，201610
46、王诗琪.高新技术产业带产业集聚与技术创新路径研究D.沈阳工业大学，201711余波.广东科技金融对科技创新的影响研究D.华南理工大学，201612韩文亮.科技金融关于中小型企业科技化问题的探析J.财经纵览，2017（1）致谢 经过一个月来对各种文献的研究和分析，终于完成了对此论文的创作。这四年的大学生涯拓宽了我的视野和知识，提升了我的思想高度，为我今后的人生旅途打下了坚实的基础。在此，我深深地感激在我大学过程中给予我帮助的师长们。 其中我最为感激的便是我的论文指导老师黄宏武老师，老师知识渊博并且治学严谨，在对我的论文指导过程中一一纠正了其中的不足之处，使得我的论文完成过程十分顺利。其次，我要衷心地感谢教导每一门课程的老师，他们的教学都十分精彩，丰富的专业知识给了我很多启发。最后，我要感谢我四年来的辅导员孙鸿老师，他在我的学习和生活上都为我提供了很多帮助，让我大学过的更加完美。很感谢大学四年能够遇到那么多的好老师，老师们的恩情我只能以后在工作上做出成就、认真对待生活来给予回报了。感谢论文评委老师们。