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1、目录第一章总论3一、项目概况3二、建设单位概况3三、编制依据和原则4四、主要研究结论5第二章项目建设的背景和必要性7一、项目提出的背景7二、项目建设的必要性和可行性7第三章改造内容及场址情况1030一、改造内容二、场址现状. 10. 12三、场址建设条件12第四章工程技术方案14一、库房二、库区. 14. 15第五章节能17一、概述17二、工艺节能措施三、电气节能措施四、管理节能措施. 17. 17. 17第六章环境影响与保护18一、编制依据18二、建设项目对环境影响因素18三、环境治理与保护措施19第七章安全生产、工业卫生. 20一、编制依据二、安全生产. 20. 21三、主要防范措施22四
2、、工业卫生23第八章组织管理. 26一、加强领导、明确责任26二、严格项目管理26三、项目建设的监督检查和竣工验收26第九章项目管理与实施计划和招投标27一、项目管理27二、项目实施计划三、项目招标管理第十章 投资估算. 27. 27. 30一、编制说明30二、固定资产投资估算30第十一章第十二章社会效益分析项目风险分析. 34. 36一、投资决策阶段风险分析36二、建设阶段风险分析三、运营阶段风险分析第十三章 结论与建议. 37. 38. 40一、研究结论40二、建议40附录：1、山西翔运工程项目管理有限公司营业执照2、20222024 年古交储备库粮食高标准绿色仓储和粮食机械装备提升行动改
3、造项目工程预算单第一章总论一、项目概况1.1 项目名称：20222024 年古交储备库粮食高标准绿色仓储和粮食机械装备提升行动改造项目1.2 建设单位：山西粮油集团古交储备库有限责任公司1.3 项目建设地点：山西省太原市古交市屯兰鹿庄社南1.4 建设期限：十个月1.5 项目建设性质：改扩建项目1.6 项目建设主要内容： A.仓库门窗、雨搭、防虫网、通风口改造； B.道路硬化；C.库区围墙维修； D.购置更新机械设备； E.1#6#仓库散水维修； F.仓库爬梯、机械棚改造； G.微型消防站购建；1.7 投资估算及资金筹措：项目计划总投资 480.09 万元，其中建筑安装工程费 345.65 万元
4、，设备及安装投资 73.36 万元，工程建设其他费 25.52 万元，预备费 35.56 万元。资金全部由财政拨款。1.8 编制单位：山西翔运工程项目管理有限公司二、建设单位概况（一）建设单位情况山西粮油集团古交储备库有限责任公司是“八五”期间我省15 个大中型骨干省属粮库建设项目之一。始建于上世纪90 年代，原确定规模为房式仓四栋 12 个仓房，仓容 1 亿斤，配套建设各种生产、生活设施等。后因建设资金未到位等原因，致使该工程建设项目未全部完工，为了完善山西省粮食储备能力建设，山西省发改委委托省粮食局对已形成规模能确保粮库正常运营的已完工工程项目进行了竣工验收，形成固定资产交付使用， 200
5、5 年元月，省粮食局正式批准命名“山西古交省粮食储备库”，同年 7 月，在省工商局完成注册登记，注册资金 955 万元。2017 年底完成公司制改制，名称变更为山西粮油集团古交储备库有限责任公司。（二）仓容、储粮和人员情况山西粮油集团古交储备库有限责任公司现有完好仓容（1-9 号仓）4.25 万吨。目前承储省级储备小麦 2.5 万吨。古交储备库在册职工 39 人。三、编制依据和原则（一）编制依据1、项目可行性研究工作编制依据1）政策依据：国家发展改革委关于印发粮食现代物流项目管理暂行办法的通知；国家发展改革委关于印发粮食现代物流发展规划的通知；国家发展改革委国家粮食局关于尽快规定并公布粮食经营
6、者最低和最高库存量具体标准的通知； 中共中央、国务院近日印发扩大内需战略规划纲要（20222035 年）；国家发展改革委、建设部关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知；粮食工程可行性研究报告编制深度规定（粮食行业标准）； 业主单位对项目的意见； 2）技术依据山西省国民经济统计资料； 国家计委、建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数（第三版）；建设项目投资估算编审规程；粮食仓库建设标准； 选址所在地的水文、地质、气象、地理位置、交通、粮食供需条件及流量等资料； 建设单位提供的其他相关资料及数据。（二）编制原则1、项目的方案设计，满足古交储备库粮食仓储中长期规划和发展的要求，以安全储粮、加快粮食
7、周转速度、提高作业效率、降低粮食流通费用和推动粮食流通作业“四散化”的发展为目的；2、坚持客观性、科学性、公正性和可靠性的原则；3、遵循技术先进、经济适用、符合国情、着眼发展的原则；4、在保证功能和安全的前提下，力求节省投资和降低运营费用；5、合理利用资源、节约用地、节约能源和保护环境以及公共利益；6、以优质、高效、灵活、节省的要求，确定设备选型，使粮食进出仓作业快捷、安全、高效；7、严格执行国家或行业有关技术标准、规范及规程。四、主要研究结论1、促进粮食物流的发展，推进粮食生产流通产业化，加快项目区及周边地区粮食的收储、购销和流通；同时还可以满足国家代储任务需要，为大量养殖户提供饲料粮，增加
8、企业收入，降低成本费用，对于确保项目区的粮食安全具有重大意义。 2、项目的建设符合国家粮食安全中长期规划纲要，完善了粮食储备体系，有利于国家粮食安全政策的顺利实施，符合国家的产业和粮食政策。 3、古交储备库粮食高标准绿色仓储和粮食机械装备提升行动改造项目对当地农业发展和经济增长有直接的贡献。第二章一、项目提出的背景项目建设的背景和必要性粮食是关系国计民生的重要商品，保障粮食安全关系到建设和谐社会 的大局，近年来，国家十分重视粮食流通基础设施建设，以适应社会经济 快速发展的需要，发挥社会公共服务性作用，实现粮食收购、储存、运输、销售、检测和信息处理等功能，并给予很大的财力支持和宽松的政策环境。古
9、交储备库投入运营以来，在集团单位和上级领导部门的支持下，对粮食仓储设施进行了维修和提升改造：2018 年完成了省级粮食仓储设施维修和提升排水改造工程项目、钢罩棚工程项目和库区线路改造项目；2019 年完成了消防水池及消防管网改造工程项目；2020 年完成了仓顶保温隔热改造项目。以上项目均已按时完工并完成验收、投入使用，提升改造项目使库容库貌发生了根本变化，安全储粮环境得到了根本改善。但其基础条件还是相对薄弱、落后，造成了保管费用大、损失大、保管难度大现象；同时由于本库机械设备数量严重不足、陈旧老化，出入库时粮食粉尘、杂质及机械噪音严重影响附近居民生活，设备技术及产能落后，跟不上储备粮现代化管理
10、要求和环保要求，极大影响了出入库效率， 不利于粮食安全储存。本项目的运营可及时将农民种植的粮食收购上来，保证国家和地区的粮食供应，提高农民收益，保护农民种植积极性，为促进农村经济发展， 实现农业增效农民增收服务。项目的实施，可增加国家粮食储备，为完成储备任务创造条件，项目的发展，可扩大粮食收储量，对于确保项目区的粮食安全具有重大意义。二、项目建设的必要性和可行性（一）项目建设的必要性1、是完善国家粮食储备体系具体要求的需要。粮食安全始终是关系我国国民经济发展、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题。保障我国 粮食安全，对实现全面建成小康社会的目标、构建社会主义和谐社会和推 进社会主义新农村建设
11、具有十分重要的意义。党中央、国务院始终高度重 视粮食安全，把这项工作摆在突出位置。当前我国粮食安全形势总体是好 的，粮食综合生产能力稳步提高，食物供给日益丰富，供需基本平衡。但 我国人口众多，对粮食的需求量大，粮食安全的基础比较脆弱。从今后发 展趋势看，随着工业化、城镇化的发展以及人口增加和人民生活水平提高， 粮食消费需求将呈刚性增长，而耕地减少、水资源短缺、气候变化等对粮 食生产的约束日益突出。我国粮食的供需将长期处于紧平衡状态，保障粮 食安全面临严峻挑战。2、项目建设可增加粮食收储能力，扩大收购运销量，缓解粮食储备仓容不足的状况，及时将农民种植的粮食收购上来，改善农民卖粮难状况， 提高农民
12、收益，保护农民种植积极性，为促进农村经济发展和农民增收服务。3、项目的发展，可扩大粮食收储量，促进项目区粮食宏观调控能力， 加快粮食产业化发展进程，进一步深化粮食购销体制改革，为完成储备任务创造条件，提高确保项目区粮食安全的能力，对于建设和谐社会具有重大意义。4、项目的辐射范围增大可带动粮食物流产业的发展，促进社会经济的繁荣。（二）项目建设的可行性1、项目基础条件好项目建设单位具备粮食购销、仓储的能力，现有设施条件完好，用地充足，道路、给排水、供电等公用工程条件具备；建设单位有健全的财务会计核算制度，社会信誉及财务状况良好，运营规范，粮食储备的设备技术性能好，仓储技术水平较高，管理制度健全，建
13、设单位有较强的经营能力，市场竞争力和较高的服务水平，可以达到项目建设的各项要求。2、交通条件优越项目区交通方便，公路运输四通八达，物流顺畅。综上所述，项目建设是十分必要的，也是可行的。第三章改造内容与场址情况一、改造内容根据山西省粮食和物资储备局创建现代化高标准粮库工作要求及建设单位实际情况，本次古交储备库粮食仓储设施维修和提升改造项目拟对仓库门窗、雨搭、防虫网、通风口；道路硬化；库区围墙维修；购置机械设备；1#6#仓散水维修；仓库爬梯、仓内墙壁、屋顶粉刷翻新、机械棚改造；微型消防站购建；检化验室改造；库区空闲场地硬化和购置电动消防车等项目进行提升改造。（一）仓库门窗、雨搭、通风口项目更换防火
14、保温隔热门、保温隔热窗及更换通风口、防虫网和雨搭，具体内容： 更换 1#9#房门 27 个，面积 140 ； 每个 1#9#库窗户 198 个，面积 205 ； 库房雨搭防水维修改造 21 个； 1#9#库防虫网 162 个1.08 = 175 ； 防虫网（风机口固定）36 个0.81 = 30 ； 1#9#库通风口 36 个；（二）道路硬化库区北侧道路、库区南侧道路、第二栋与第三栋中间道路破损严重， 粮食一旦抛洒在地面，极易与石头、水泥块混在一起造成粮食损失损耗， 面积约 5565 。（三）库区围墙维修库区围墙普遍较低，年久失修，部分围墙用铁丝网替代，随着近年来古岔路的几次施工改造路基不断抬
15、升，造成古交储备库的库区情况一览无余暴露出来，原围墙完全起不到隔离和安全防范作用，对古交储备库储粮安全形成隐患，亟需重新维修 1177 米。（四）购置更新机械设备由于古交储备库机械设备数量严重不足、陈旧老化，出入库时粮食粉尘、杂质及机械噪音严重影响附近居民生活，设备技术及产能落后，跟不上储备粮现代化管理要求和环保要求，极大影响了出入库效率。拟购置机械设备 17 台（套），机械设备购置清单如下图：机械设备购置清单序号机械名称型号台数备注110 米环保型输送机800 型2212 米环保型输送机800 型2315 米环保型输送机800 型24环保型圆通清理筛2600 型1含脉冲除尘、卸粮机5地磅1含
16、基础安装6组合扒谷机800 型【10+10】1720 米环保转向装仓机800 型【14+8】18补仓机650 型【12+6】1910 米水平输送机800 型1合计12（五）1#6#仓库散水维修需维修 1#6#仓库散水 960 。（六）仓库爬梯、机械棚改造； 1#9#库爬梯翻新 9 个； 机械棚改造 2.5 万元。（七）微型消防站购建；为积极引导和规范古交储备库的志愿消防队伍建设，推动落实单位主体责任，着力提高单位自查自纠、自防自救的能力，需要建设“有人员、有器材、有战斗力”的微型消防站两台，从而实现有效处置初期火灾的目标。二、场址现状（一）地点与地理位置项目建设地址位于山西省太原市古交市人民政
17、府所在地屯兰街道鹿庄社南。屯兰街道地处古交市西部，东邻西曲街道，南连桃园街道，西接马兰镇，北至镇城底镇。（二）场址土地权属类别本项目所用土地属山西粮油集团古交储备库有限责任公司自有土地， 不涉及再次土地征用问题。本项目不涉及移民拆迁安置问题。三、场址建设条件（一）地形、地貌项目建设地点山西省太原市古交市。古交市地形复杂，峰峦叠嶂，沟谷纵横，外围地势较高，中部则逐渐低洼，形成盆地地貌。平均海拔1604 米，西南之狐偃山标高为 2100 米，石千峰标高 1600 米，全市内标高近 2000 米的山峰有 20 余座，千米以上的山峰则有 70 座。丘陵山地超过全市总面积的 95%，而河谷平川尚不足 5
18、%。（二）地质情况古交资源丰富，已探明的矿产资源 51 种，其中煤田面积 754 平方公里， 煤炭储量 80.4 亿吨。铁矿 3000 万吨、铝土矿 6590 万吨、石灰岩 561 万吨、白云岩 26.5 亿吨、煤层气 56.6 亿立方米。（三）气候特征古交属北温带大陆性气候，日照充足，昼夜温差大。全年日照数2808 小时，年最高气温达 40，最低气温为-20，年均温9.5，年均降水量460 毫米，年平均蒸发量 1025 毫米，蒸发量大于降水量，雨量集中在每年的 7、8、9 月份。冬春季节多风，最大风速 7.2 米/秒，风向多北西。 结冰期从 11 月开始，翌年 3 月解冻，冰期约 5 个月。
19、冻土深度 0.5-0.8 米。无霜期平均 202 天。（四）交通条件古交市位于省城太原以西 23 公里处，市域总面积 1551 平方公里。境内山岭连绵，沟壑纵横，地貌特征为“一河三川”（汾河和大川、 原平川、屯兰川）。全市辖 6 乡、3 镇、个街道，146 个行政村、37 个社区居委会，总人口 22.2 万。古交交通便利，境内有太古高速公路和太克线、榆古线、古离线等省级公路，公路通车总里程987.36 公里。太古岚铁路、正在建设的太兴铁路复线穿境而过。（五）地震情况项目区地震动峰值加速度（g）0.15，对照烈度分区为度度。第四章工程技术方案本次古交储备库粮食高标准绿色仓储和粮食机械装备提升行动
20、改造项目分项工程主要包括库房、库区改造。库房改造分为：屋面防水、钢梯、挡粮门、保温门、保温窗、防虫网等分项工程；库区改造分为：库区道路等分项工程。工程内容及做法如下：一、库房（一）屋面防水【工程内容】1.清理基层刷基层处理剂、找平层分格缝嵌油膏、刷底胶、铺贴卷材（热熔接缝）；2.干铺无纺聚酯纤维布；3.调制砂浆、表面压光、养护等。【工程做法】1.两层SBS 改性沥青卷材玻璃纤维复合胎铝箔面 3mm 厚， 女儿墙防水卷材上翻 500mm，檐口下翻 200mm；2.干铺无纺聚酯纤维布（100kg/）两层；3.20mm 厚 1:2 水泥砂浆掺无机盐保护层；4.20mm 厚 1:2 水泥砂浆找平层。（
21、二）钢梯【工程内容】1.放样、划线、截料、平直、钻孔、拼装、焊接、成品 矫正、成品编号堆放；2.调配、涂刷防锈漆；3.选料、放样、下料、制作、安装不锈钢栏杆扶手等。【工程做法】1.钢梯制作；2.调配、涂刷防锈漆；3.钢梯及不锈钢栏杆扶手安装。（三）挡粮门【工程内容】1.挡粮门框角钢、门扇放样划线、截料、平直、钻孔、拼装、焊接、补刷防锈漆、安装等；2.大门五金件安装；3.脚手架搭拆、分类整理、堆放材料。【工程做法】1.角钢门框安装在墙体上；2.门扇制作及安装（包括水平挡粮板）；3.大门五金件安装。（四）保温门【工程内容】1.门及五金安装、周边塞缝；2.脚手架搭拆、分类整理、堆放材料。【工程做法】
22、1.成品保温门安装；2.外脚手架搭拆。（五）保温窗（带手动开启装置）【工程内容】1.窗、手动装置及五金安装、周边塞缝等；2 脚手架搭拆、分类整理、堆放材料。【工程做法】1.窗、手动装置及五金安装；2 外脚手架搭拆。（六）防虫网、防虫网（含风机口固定）【工程内容】定位、放线、吊正、找平、安装、周边塞缝等。【工程做法】15mm*30mm 不锈钢方管连接成框，用不锈钢压条将 80 目不锈钢网安装在框架上。二、库区（一）库区道路【工程内容】1.场地就地挖填、找平等；2.三七灰土垫层、水泥稳定 层取（运）料、配拌料、摊铺、洒水、碾压；3.混凝土面层浇筑、捣固；4. 混凝土路缘石定型、铺基础及垫层、灰浆调
23、制、安砌、勾缝等；5.伸缩缝 放样、备料、熬制沥青、浸泡木板、拌和、嵌缝等；6.路面铺塑料膜、放 水、养生、拆除等。【工程做法】1.厚度 700mm 内的就地开挖、夯实等；2.三七灰土垫层300mm 厚；3.水泥稳定层 200mm 厚；4.C25 混凝土面层 200mm 厚；5.成品混凝土路缘石 495*120*300mm 浆砌；6.伸缩缝镶嵌安装；7.混凝土面层养护。（二）库区围墙【工程内容】1.就地挖填、找平、夯实等；2.无筋混凝土垫层浇捣、模板制作、安装、整理堆放；3.砖基础及砖墙调运砂浆、砌砖、安装铁件等；4.调运砂浆、粘贴面砖、擦缝、清理等；5.电动门定位、弹线、安装（轨道、门、电动
24、装置）、调试等；6.钢制门、栏杆拼装焊接、刷防锈漆及安装五金铁件等。【工程做法】1.围墙高度4 米，基础开挖、原土夯实；2.C15无筋混凝土 100mm 垫层；3.烧结煤矸石普通砖M5 砂浆砌筑；4.水平地面上翻 500mm 及砖柱粘贴 200mm*60mm 文化石；5.铁艺栏杆、铁艺大门及不锈钢电动伸缩门安装。第五章节能一、概述节能是本工程的重要任务之一，是降低生产成本的重要途径。能源是人类的宝贵财富，必须十分重视节能措施的落实。根据关于基本建设和技术改造工程项目可行性研究报告增列节能篇（章）的暂行规定的精神要求，在进行技术改造的同时，要同步做好项目的节能技术工作。因此本项目要从多层次、多渠
25、道、多方面做好节能工作。二、工艺节能措施1、满足产量的前提下，选用性能稳定、可靠、操作和维修保养简便， 耗能低的先进设备，设备的装机容量配备合理，动力消耗低。2、操作、维修管理中，要求操作人员在各个生产环节上，严格执行操作规程，减少设备故障，并及时排除故障，避免设备空转。三、电气节能措施1、电动机采用节能电机。2、所有电缆线路均采用铜芯电缆，电缆截面根据经济电流密度确定， 以减少线路损耗，降低运行成本。3、功率大于15KW 的电动机采用星三角启动，大于45KW 的电动机采用软启动。4、合理确定各生产作业区域的照度标准，所在照明光源均选用节能型的高效光源。四、管理节能措施1、强化节能意识，定期在
26、职工中举办节能讲座；2、建立健全设备维护和维修制度，保证设备处于安全高效运行状态。3、建立健全各项节能规章制度并遵照执行。第六章环境影响与保护项目所在地位于山西省太原市古交市，气候属于大陆性气候，环境状况总体较好。一、编制依据1、中华人民共和国环境保护法；2、大气污染综合排风标准；3、环境空气质量标准；4、污水综合排放标准；5、地面水质量标准；6、城市区域环境噪声标准；7、建筑施工场界噪声标准；8、 其他有关的标准和规范。二、建设项目对环境影响因素本项目对环境的影响主要分为两个部分，即施工阶段对环境影响及运行阶段环境的影响。1、施工阶段环境影响分析施工噪声影响：施工噪声来源于各种施工机械，如施
27、工常用的挖掘机、搅拌机、运输车辆等运转机械产生的噪声。施工中环境影响：项目在施工过程中产生尘土，尤其在气候干燥，风力较大时，尘土飞扬，污染空气，影响环境质量。2、运营阶段环境影响分析运营阶段大气、生活污水、固废、噪声对环境的影响。大气：运输车辆产生的尾气污染大气环境。废水：人员相对集中，生活产生的污水对环境的影响。固废：生活垃圾对环境的影响。噪声：运营设备、运输车辆产生的噪声污染环境。三、环境治理与保护措施坚持环境保护三同时的原则，即环境工程建设与主体工程建设同时设计、同时施工、同时投入使用。环境保护措施分为建设阶段和使用阶段。1、项目建设阶段环境保护措施噪声控制：施工过程中应合理安排施工作业
28、时间，并且尽量控制使用噪声大的机械设备，降低噪声。建材的堆放及混凝土拌和应定点、定位，并采取防尘措施，设置挡风板。施工期间尽量选用烟气量较少的内燃机械和车辆，减少尾气污染，施工道路经常保持清洁、湿润，以减少汽车轮胎与路面接触而引起的扬尘污染，同时车辆应限速行驶。场地周围建2.5米高围墙，在使用机械设备旁树立屏障，减少施工机械的噪声影响。废水：生活污水及雨水收集排入城市污水管网。粉尘：在施工基础土方中采用遮盖措施避免扬尘，必要时采用湿式作业。固废：建筑渣土运至环卫部门指定的位置。2、项目使用阶段环境保护措施固废：生活垃圾每日用专用垃圾车清运到指定垃圾点处理。废水：生活污水不含有毒有害物质，经化粪
29、池处理后排至市政管网。大气：粮食仓储输送产生的粉尘，尽量采取通风措施降低粉尘量；合理安排运输车辆的行车路线，使其尽量少走弯路，减少尾气排放。噪声：各种设备均采用减振基础，选型时选用低噪音设备，必要时采用隔音吸音围护装置；运营设备、运输车辆产生的噪声，控制设备空转时间，车辆合理通行减弱噪声。第七章安全生产、工业卫生一、编制依据（一）有关法律法规及规定：（1）中华人民共和国安全生产法（2）中华人民共和国消防法（3）中华人民共和国职业病防治法（4）中华人民共和国突发事件应对法（5）特种设备安全监察条例（6）危险化学品安全管理条例（7）建设工程安全生产管理条例（8）工伤保险条例（9）使用有毒物品作业场
30、所劳动保护条例（10）建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定（11）关于进一步加强建设项目（工程）劳动安全卫生预评价工作的通知（12）关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知（13）关于加强重大建设项目安全生产监督管理预防重大事故发生的通知（14）关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（15）生产安全事故应急预案管理办法（二）有关标准规范：（1）粮食加工、储运系统粉尘防爆安全规程（2）粮食仓库安全操作规程（4）储粮机械通风技术规程（5）粮油储藏技术规范（6）施工现场临时用电安全技术规范（14）工业企业厂内铁路、道路运输安全规程（18）防止静电事故通用导则（19）易燃易爆性商品储藏养护技术条
31、件（20）用电安全导则（21）危险货物品名表（22）常用化学危险品贮存通则（23）重大危险源辨识（25）安全标志及其使用导则（26）建筑照明设计标准（27）个体防护装备选用规范（28）工业企业设计卫生标准（29）生产过程安全卫生要求总则（30）工业企业噪声控制设计规范二、安全生产（一）危险、危害因素的分析1、危险性作业的危害在项目所在院落进行粮食装卸作业和其他作业过程中，具有危险性的主要有以下作业。在作业时，必须严格执行的生产操作规程，否则有可能造成人身伤害。（1）所有机电设备的操作；（2）吊装作业；（3）电工作业；（4）电气焊作业；（5）机械通风作业。（二）主要危险因素粉尘：本工程生产作业主
32、要是粮食装卸运输，在生产过程中产生粮食 粉尘。因此，主要危险因素是粮食粉尘爆炸。在生产过程中必然会产生大 量粉尘逸出，加上出现不正常现象时，其粉尘云浓度会达到爆炸极限内， 同时，系统内还可能出现火源。比如：机械摩擦发热、金属碰撞产生火花、静电产生火花，以及明火等，当出现上述条件，加上足够的氧气，粉尘燃 爆就可能发生。火灾：因粮食属可燃物，在作业场所内当条件具备时，也可能发生火灾。其他：可能发生人身伤害事故，这类事故的发生一般在设备维修过程中或者是巡回检查过程中，由于作业人员思想麻痹，或者是设备、设施的不安全状态，可能产生机械伤害、高空坠落、起重伤害、交通事故、触电事故等。三、主要防范措施首先各
33、专业施工应满足本专业有关安全生产的规范及规程。（一）采用安全生产和无危害的工艺和设备1、设备选型遵循以下原则：（1）设备必须安全可靠；（2）移动式设备必须高效；（3）设备必须满足设计产量要求，并应节省能耗；（4）设备必须有良好的密闭性，避免灰尘外扬。2、生产设备各类胶带采用抗静电阻燃胶带；皮带输送机等设置防止皮带打滑、跑偏的安全监控装置，紧急停止开关等装置。3、防火、防爆措施（1）生产性建筑物等，严格按消防规范设计。（2）进出粮作业，巷道应处于敞开状态，同时进行通风。作业人员应配带防尘口罩。（3）粮库是禁止烟火企业。所有动火作业，严格按消防规定，执行审批手续。并制定完善的管理制定。对作业人员进
34、行防火、防爆知识培训。（二）对危害部位和危险作业的保护措施1、总平面布置合理，道路转弯半径满足厂矿道路设计规范，并设置交通标志；2、仓房采光、通风符合国家标准；3、外露机械传动部位设置安全防护罩，保证安全生产；4、高度超过 15m 的建筑及变配电间均设有避雷装置；5、所有平台设有防护栏杆，以保证安全；6、加强职工安全教育，进行上岗前培训，合格后上岗。（三）危险场所的防护措施1、全体员工应认真学习、严格遵守中华人民共和国安全生产法；2、生产作业安全控制严格执行粮食仓库安全操作规程；3、职工上岗前必须进行岗位操作规程的学习，合格后方能上岗；4、对高空、吊装、熏蒸等具有危险性的作业，应设置标志、标识
35、，作业人员应持证上岗；6、电工必须根据国家规定，持证上岗。四、工业卫生（一）危害因素分析在生产过程中，因种种原因常常会使粉尘浓度超过国家卫生标准，而粮食粉尘中有大量的小于 10 m 的粉尘，且有一定量的二氧化碳，以及其他有害物质，当作业人员长期吸入粉尘后，就会引起呼吸道症状和肺功能异常，还可能引起皮肤过敏等。噪声也是一种危害因素，就目前我国控制噪声技术状况，设备本身很难达到国家规定值内，因此，作业人员长期处于噪声环境中，也可能受到一定危害。（二）工业卫生控制措施严格按照国家有关规范和要求进行设计，达到国家储粮的卫生环保要求，从设计角度切实保证粮食的卫生。1、根据劳动部关于生产建设项目职业安全卫
36、生监察的暂行规定的文件中指出：为确保建设工程职业安全卫生技术措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。建设单位应委托本项目以外的具有劳动部或行业主管部门认可评价资格的单位承担职业安全卫生评价的工作。2、配置功能齐全的卫生监督和管理设施，从采购、储存、外运等各个环节保证粮食符合国家粮食卫生标准和国家粮食质量标准。3、制订严格的规章制度，保证粮食管理和运输工具、储藏场所干燥、洁净，严格将有毒物品、污染物品与粮食分存分运。切实落实各种环境保护措施，确保厂区环境卫生状况良好。对废水、废油、垃圾和固体废弃物均进行收集和处理，达到国家规定的排放标准后才允许排放，以保护自然资源及环境卫生。项目所在院落装卸
37、的为容易产生粉尘的货种，加上装卸机械及汽车行驶时会扬尘，因此平时每天应用洒水车对堆场、道路、码头面进行定时洒水，每天 23 次，清扫前采用洒水车先洒水后清扫，以减少二次扬尘。4、设计中始终贯彻绿色环保的观念，所有与粮食相关的设施，采用绿色环保材料，从设施上保证粮食的卫生。5、根据粮库功能及当地气候条件，设有通风测温装置，保证粮食的安全储存。（三）职业病防护和卫生保健措施1、利用一切条件搞好厂区绿化，以提高环境质量，为职工创造安静、舒适的工作条件；2、工人坚持定期体检，防止有传染病人员上岗；3、加强企业工人卫生监测，建立相应职能机构；4、充分考虑作业区的夜间采光及照明；5、按工业企业设计卫生标准
38、的规定，当作业地点气温37时， 作业人员应采取局部降温和综合防暑措施，并应减少作业时间。6、建设项目投产后，在高于 85dB(A)的作业场所的作业人员应佩戴耳塞或耳罩。8、为了保护作业人员的身体健康，项目投产后，进出粮作业人员配戴防尘口罩。9、项目投产后，应委托有资质的单位对有毒作业场所进行检测。10、项目投产后，应对作业场所进行粉尘浓度检测，使作业场所空气中粉尘容许浓度符合工作场所有害因素职业接触限值笫二部分：物理因素的要求。其中谷物粉尘总尘的时间加权平均容许浓度应小于 4mg/m3。11、建设项目投产后，应按工业企业设计卫生标准的规定，工作场所和非噪声工作地点的噪声声级应分别满足工业企业设
39、计卫生标准规定的限制。第八章一、加强领导，明确责任组织管理根据国家建设投资体制和国家粮食储备体制的要求，本项目实行项目法人责任制，该库主任作为项目法定代表人，负责履行项目策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还等生产经营职责或法律责任。项目建设各有关部门人员要从自己的职能出发，承担相关的责任，并做到各尽其职，各负其责，搞好协调配合。二、严格项目管理整个项目建设要严格执行项目法人责任制、招投标制、质量监督监理制和工程合同制。要牢固树立质量第一的思想、严格把住质量关。三、项目建设的监督检查和竣工验收项目建设从立项、筹建和设备购置安装要层层把关，质量监督单位做到记录准确、资料齐全、搞好建档，保质
40、保量完成建设任务。第九章一、项目管理项目管理与实施计划和招投标为保证工程质量，节约建设投资，缩短建设周期，尽快发挥投资效益， 根据国家有关政策，本项目实行项目法人责任制、工程质量监督管理制等 制度并按市场化经营运作。建设单位要不断实现观念创新，机制创新和管 理创新，不断增强企业的粮食仓储集散能力和综合实力。二、项目实施计划本项目计划在 2023 年 3 月开工，争取收粮季前竣工，做到当年投资当年投入使用。三、项目招标管理为维护建筑工程市场秩序，保护国家和人民利益，根据中华人民共 和国招标投标法国家工程建设项目施工招标投标管理办法以及国 家投资建设项目招标投标管理办法山西省工程建设项目招标投标管
41、理 若干规定的有关规定，该项目所有建设内容将按照国家规定的程序进行 招标。编制招标文件，并严格按照招标文件的规定招标、评标，做到公平 合理。项目建设严格执行三制（即项目法人制、招投标制和工程监理制）， 切实加强质量管理，建立健全行之有效的质量监管体制，确保工程质量和 按期完工。（一）招标依据1、中华人民共和国招标投标法2、国家工程建设项目施工招标投标管理办法（七部委30 号令20030501）3、国家投资建设项目招标投标管理办法4、山西省工程建设项目招标投标管理若干规定（二）招标范围根据国家和山西省有关规定和项目组成情况招标。拟进行招标内容如下：项目的建设内容原则上均应进行招标，建议的主要招标内容。项目招标主要内容表序号项目或费用名称采用的招标方式1可行性研究报告（项目建议书）编制邀请2选用招标代理机构邀请3维修仓库工程施工公开招标4维修仓库工程监理邀请5采买粮库的机械设备公开或邀请招标（三）招标方式采用公开或邀请招标。（四）建议的招标形式。招标范围招标组织形式招标方式备注项目招标方式建议表项目全部部分自行委托公开邀请可行性研究报告编制招标招标招标招标招标招标选用招标代理机构建筑安装工程施工工程项目监理采买粮库的机械设备（五）招标程序项目