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1、中医医院推拿科建设与管理指南（征求意见稿）一、总则第一条为指导和加强中医医院推拿科规范化建设和科学管理，突出中医特色，提高临床疗效，总结中医医院推拿科建设与管理经验，参照有关法律法规，制定本指南。第二条本指南旨在指导中医医院及其推拿科管理者加强科室中医特色建设与管理，同时可作为中医药管理部门开展评价工作的参考和依据。第三条二级以上中医医院推拿科参照本指南建设和管理。第四条中医医院推拿科应当主要在中医理论指导下，应用以推拿手法为主的治疗方法开展常见骨伤科疾病的诊疗工作，并可开展其他科相关疾病的治疗，充分发挥中医特色和优势，继承和创新发展中医推拿诊疗技术，不断提高诊疗水平。第五条各级中医药管理部门
2、应当加强对中医医院推拿科的指导和监督，中医医院应当加强推拿科的规范化建设和管理，保证中医特色优势的保持和发展，为不断提高中医诊疗水平，保证医疗质量和安全。二、基本条件第六条中医医院推拿科应当具备与医院级别、科室功能相适应的场所、设施、设备、药品和技术力量，以保障推拿科诊疗工作有效开展。第七条中医医院推拿科应当开设独立门诊，有条件的可进行二级分科，如设置内科推拿、妇科推拿、儿科推拿等。有条件的可以开设病房，三级甲等医院应当开设病房。第八条中医医院推拿科门诊应当设置候诊区、诊断区、治疗区，各区域布局合理，就诊流程便捷，保护患者隐私。设置无障碍通道，方便轮椅、平车出入。建筑格局和设施应当符合医院感染
3、管理要求。中医医院推拿科病房应当设置治疗室，有条件的应当设置熏蒸室、药浴室，敷贴室、理疗室、练功室等。熏蒸室、药浴室应当通风良好，绝缘防雾，铺设防滑设施。第九条中医医院推拿科应当根据医疗需要及其工作量，合理配备不同类别与数量的专业技术人员。第十条中医医院推拿科设备设施配置，应当与医院级别、科室功能相适应，达到中医医院医疗设备配置标准（见附件1）要求。设置熏蒸室、药浴室的，应当配备熏蒸设备、煎药设备、浴器、水温调节与定时装置、应急呼叫装置、消毒设备等。第十一条中医医院推拿科应当建立健全并严格执行各项规章制度、岗位职责、诊疗规范与技术操作规程，保证医疗安全及医疗质量。根据本科室情况，建立推拿技术、
4、熏蒸、药浴、敷贴、理疗、湿热敷等推拿科常用诊疗技术操作规范及其相应的管理制度。建立推拿技术操作分级制度。三、人员队伍第十二条中医医院推拿科执业医师中中医类别执业医师应占80%以上。第十三条中医医院推拿科医师队伍，高级、中级、初级专业技术职务任职资格的人员比例应当合理。对于本科室的优势病种和主要病种，均有连续的梯队。第十四条中医医院推拿科医师均应接受过中医推拿科专门训练，掌握中医学和推拿学的基本理论、基础知识和基本操作技能。住院医师经规范化培训后应熟练掌握本科室常见病种（病证）的诊断标准，掌握本科主要病种诊疗方案（规范）和基本诊疗技能，掌握常用推拿手法、推拿科内服外用中药方剂，应掌握活血化瘀类方
5、剂20首（见附件2）以上，掌握推拿科常用诊疗技术的操作。中医类别主治医师应当在达到住院医师基本要求基础上，对某些病种具有较高的中医诊疗水平，对临床常见的疑难病形成系统的中医诊疗思路，积累相当的诊疗经验，并能指导下级医师开展中医诊疗工作。中医类别副主任及以上医师应当在达到主治医师基本要求基础上，具有较高的中医理论素养与丰富的实践经验，具备对推拿科少见疾病的中医诊断和应用中医方法处理推拿科疑难疾病的能力，具备对本科室病症的重要中医诊断和治疗方案作出最终决策的能力。第十五条中医医院推拿科住院医师应在完成规范化培训中的转科培训后，在推拿科上级医师指导下，重点培训常见推拿科疾病的诊断标准、本科主要病种的
6、诊疗方案（规范）和基本诊疗方法、推拿科常用诊疗技术的操作。中医类别主治医师主要通过参加学习班、进修、跟师学习等方式，重点培训疑难病的中医诊疗技术方法、新技术新方法、名老中医专家的学术经验等，明确个人专业发展方向，并在本专业方向具备一定特长。中医类别副主任医师以上人员主要通过参加高级研修班、学术会议、跟师学习等方式，重点培训推拿科少见疾病和推拿科疑难疾病的中医诊疗技术方法，掌握中医推拿学新进展。第十六条推拿科主任应具有从事推拿科专业5年以上工作经历并具有一定的行政管理能力。二级中医医院推拿科主任应当由具备中级以上专业技术职务任职资格的中医类别执业医师担任，三级中医医院推拿科主任应由具备副高级以上
7、专业技术职务任职资格的中医类别执业医师担任。第十七条中医医院推拿科执业医师人数在10人以上的，应建立学术带头人制度。学术带头人作为本科室的学术权威，应当在专业领域有一定学术地位，具有正高级以上专业技术职务任职资格，从事中医推拿科专业临床工作20年以上。学术带头人负责本科室中医特色的传承和创新，负责组织研究确定本科室发展方向与发展规划，组织制定与实施重点项目。第十八条中医医院推拿科应做好本科室名老中医专家学术经验继承，采取师带徒、名医讲堂、老专家工作室等方式，整理、传承名老中医专家的学术经验。第十九条中医医院推拿科的学术继承人，从事中医推拿科专业10年以上，二级中医医院应具有中级以上、三级中医医
8、院应具有副高级以上专业技术职务任职资格。学术继承人培养应充分利用本科室、本院以及本地区的资源，通过跟师学习、进修、学术交流等方式，着重进行中医理论素养、老专家独特经验、中医推拿学新进展等方面的培训。有条件的可跨地区进行相关特色推拿培训。第二十条中医医院推拿科护理人员应全部系统接受中医知识与技能培训，西医院校毕业的护士三年内中医知识与技能培训时间不少于100学时。第二十一条中医医院推拿科护士应熟悉中医药治疗常见推拿科疾病的基本知识，掌握推拿科常见病、多发病的基本护理知识和方法，掌握推拿科中医护理常规和推拿科中医特色护理技术操作规程，提供具有中医药特色的推拿科疾病康复和健康指导；并可在医师指导下，
9、进行拔罐、刮痧等工作。第二十二条中医医院推拿科设置病房的，护士长是推拿科护理质量的第一责任人，二级中医医院应具备护师以上专业技术职务任职资格、具有3年以上推拿科临床护理工作经验，三级中医医院应由具备主管护师以上专业技术职务任职资格、具有5年以上推拿科临床护理工作经验。第二十三条中医医院推拿科鼓励应用中医药技术与方法，促进中医诊疗水平的提高。应建立绩效考核制度，将中医外治方法治疗率、治愈好转率等纳入医师绩效考核指标体系，以完善激励机制和职称晋升制度。四、服务技术第二十四条中医医院推拿科应当注重继承发扬中医传统诊疗技术，在保证医疗安全和患者利益的前提下，积极探索中医诊疗新技术。第二十五条中医医院推
10、拿科应能开展常见骨伤科疾病的诊疗。三级中医医院应当在二级中医医院服务能力基础上，开展骨伤科疑难疾病的诊疗工作；并可开展内科、外科、妇科、儿科、五官科等各科疾病的推拿治疗；还应开展推拿为主要手段的“治未病”工作。第二十六条中医医院推拿科应开展推拿手法、膏摩、中药、敷贴、湿热敷、理疗、练功等中医特色服务项目；积极创造条件开展、腿疗、药浴、熏蒸、罐疗、针灸、刮痧、穴位注射、中医骶疗、中医微创疗法等服务项目。第二十七条中医医院推拿科应当制定常见推拿科疾病及本科室重点病种的中医诊疗方案，并定期对实施情况进行分析、总结及评估，以安全、有效、方便、经济为核心，不断优化诊疗方案。特殊手法与技术实行分级准入管理
11、。第二十八条中医医院推拿科应当根据发展方向和建设规划，注重引进吸收新的诊疗技术，并以临床为基础、疗效为核心，在中医理论、技术方法、药物制剂等方面积极探索，大胆创新。传统外治疗法和外用制剂是体现中医医院推拿科诊疗特色的重要方面。应当在保持现有传统特色制剂的基础上，积极探索开发新的制剂，更好地满足临床需要。五、环境形象第二十九条中医医院推拿科应根据本单位和本科室的实际情况，在环境形象建设上注重体现中医药文化。第三十条中医医院推拿科环境形象建设的重点应包括门诊走廊和候诊区、病房走廊、治疗室等区域。第三十一条中医医院推拿科的环境形象建设，应通过内部装饰，重点传播中医药防治推拿科疾病的理念，宣传中医药防
12、治推拿科疾病的知识，介绍中医药防治推拿科疾病的方法及专家特长，彰显中医药特别是本科室防治推拿科疾病的特色和优势，营造良好的中医药文化氛围。宣传知识、介绍方法和彰显特色的具体内容，应依据病种的变化而及时调整。第三十二条中医医院推拿科的内部装饰，根据不同的区域、内容，可以采用有关名医名言警句的书画作品、中医推拿科历史人物和本科室名医塑像或照片、招贴画、橱窗展柜、实物、触摸屏、视频网络、宣传折页等方法。六、附则第三十三条推拿科开展临床教学和科研工作，按照相关要求执行。第三十四条中西医结合医院、中医专科医院、综合医院中医临床科室以中医推拿诊疗为特色的，参照本指南进行建设和管理。第三十五条民族医医院推拿
13、科建设与管理，由各省、自治区、直辖市另行制定。第三十六条本指南由国家中医药管理局负责解释。第三十七条本指南自发布之日起施行。附件1中医医院推拿科设备配备目录一、二级中医医院妇科设备配备目录推拿手法床、牵引床、三维多功能牵引床、颈椎牵引器、脊柱矫正床、坐立二用颈椎牵引机、远红外按摩理疗床、踩跷床二、三级中医医院妇科设备配备目录推拿手法床、牵引床、三维多功能牵引床、颈椎牵引器、脊柱矫正床、坐立二用颈椎牵引机、远红外按摩理疗床、踩跷床附件2中医医院推拿科常用中药方剂目录1麻黄汤伤寒论2桂枝汤伤寒论3羌活胜湿汤（利湿之剂）内外伤辨惑论4独活寄生汤备急千金要方5二妙散丹溪心法6当归拈痛汤医学启源7二陈汤太平惠民和剂局方8半夏白术天麻汤医学心悟9四君子汤太平惠民和剂局方10四物汤太平惠民和剂局方11金匮肾气丸金匮要略12血府逐瘀汤医林改错13复元活血汤医学发明14桃核承气汤伤寒论15失笑散太平惠民和剂局方16补阳还五汤医林改错17金铃子散素问病机气宜保命集18当归四逆汤伤寒论19黄芪桂枝五物汤金匮要略20天麻钩藤汤杂病证治新义