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1、干部选拔任用条例2023_2023新干部任用条例解读 2023新干部任用条例解读 2023年12月30日,.政治局召开会议审议通过.政领导干部干部任用工作条例(修订稿,以下简称干部任用条例),2023年1月15日中共.予以印发,并发出通知,要求各地区各部门结合实际仔细遵照执行。为推动干部任用条例学习贯彻,现将作如下解读: 干部任用条例解读之一 1、干部任用条例修订的背景和意义 干部任用条例自2023年颁布以来,在规范干部选拔任用工作,建立健全科学的选拔任用机制,防止和订正选人用人上不正之风,推动干部工作科学化、民主化、制度化等方面,发挥了非常重要的作用。但是随着改革开放进程的不断深化,近些年来
2、,干部工作面临的形势任务、干部队伍状况等都发生了很大变化。一是.对干部工作的指导思想、基本原则、目标任务提出了一系列新要求;二是干部人事制度改革积累了丰富阅历,一些干部政策有新变化新调整,干部任用工作需要与这些新政策相连接;三是干部选拔任用工作中出现了一些新状况新问题,需要从制度层面加以改进。这些变化使得干部任用条例已经不能完全适应新的要求。本着与时俱进、改革创新的精神,.打算重新修订并颁布干部任用条例。修订后的干部任用条例,体现了.对干部工作的新精神新要求,汲取了干部人事制度改革的新阅历新成果,对干部选拔任用制度进行了改进完善,是在实践中总结阅历,探究规律,推动干部制度建设的重要成果,是做好
3、.政领导干部选拔任用工作的基本遵循,也是从源头上预防和治理选人用人不正之风的有力武器。它的颁布和实施,对于贯彻落实.精神,解决干部工作中的突出问题,健全科学的干部选拔任用机制,把信念坚决、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准落实到选拔任用工作中去,建设高素养的.政干部队伍,保证.的理论、路线、方针、政策全面贯彻执行和中国特色.主义事业顺当进展,具有非常重要的意义。 2、干部任用条例的总体框架和主要特点 修订后的干部任用条例,在保持原有框架和内容总体稳定的基础上,增设“动议”一章,拆分“酝酿”一章并将有关要求分别体现到选拔任用的各个环节之中。修订后,干部任用条例共13章71条,分总
4、则、选拔任用条件、动议、民主推举、考察、争论打算、任职、依法推举提名和民主协商、公开选拔和竞争上岗、沟通回避、开除辞职降职、纪律和监督、附则,对干部选拔任用工作作出了实体性和程序性规定。其中,“动议”、“民主推举”、“考察”、“争论打算”、“任职”五个环节,构成了干部选拔任用工作的基本流程。 修订后的干部任用条例有以下几个显著特点:一是坚持.管干部原则,把加强.的领导与发扬民主结合起来,进一步体现.组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用,同时坚持发扬民主的方向和行之有效的方法措施,对有关制度作了进一步改进完善。二是坚持好干部标准,树立科学进展、以德为先、注意基层的用人导向,把人岗相适、重视一
5、贯表现等要求贯穿到干部选拔任用工作的全过程。三是坚持全面深化干部人事制度改革,将经过较长时间、较大范围实践检验、比较成熟的做法上升为制度规定。突出问题导向,针对新状况新问题提出了一些新的改革措施。着重完善民主推举,改进考察方式方法,规范公开选拔和竞争上岗、破格提拔、干部沟通等。四是坚持从严管理干部,在严格标准条件、规范选拔程序的基础上,进一步严明选拔任用纪律、强化责任追究,对.组织、领导干部和选拔对象提出了更严格的要求。五是坚持有效管用、简便易行,优化程序、删繁就简。 3、干部任用条例坚持了好干部标准 .在全国组织工作会议上强调,要着力培育选拔.和人民需要的好干部,并明确提出“信念坚决、为民服
6、务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,进一步丰富和进展了德才兼备、以德为先干部标准的时代内涵,既为广阔干部明确了个人努力方向,也为干部选拔任用工作供应了重要遵循。修订后的干部任用条例,鲜亮地将好干部标准写进总则第一条,并围绕有利于选准用好.和人民需要的好干部,提出了新要求。一是完善了选拔任用.政领导干部的六项基本条件和七项基本资格,更加突出抱负信念的要求,突出政治立场、政治态度、政治纪律的要求,突出坚持原则、敢于担当的要求,突出加强道德品德、作风修养的要求,突出树立正确政绩观,做出经得起实践、人民、历史检验实绩的要求。二是在考察内容上根据好干部标准,突出了政治品质和道德品德、工作实绩
7、、作风表现和廉政状况的考察。三是拓宽干部选拔的来源渠道,留意从担当过县、乡.政领导职务的干部和国有企事业单位领导人员中选拔,推动地区之间、部门之间、地方与部门之间、.政机关与国有企事业单位及其他.组织之间的干部沟通。四是严把人选关,明确了六种不得列为考察对象的情形,包括群众公认度不高的,近三年年度考核有基本称职以下等次的,有跑官和拉票行为的,配偶已移居国(境)外或者没有配偶、子女均已移居国(境)外的,受到组织处理或者.纪政纪处分影响使用的,以及因其他缘由不宜提拔的,把不符合好干部标准的人挡在考察人选之外。五是在程序和方法的设计上,把选准用好干部贯穿体现到选拔任用的各个环节,努力用科学的制度机制
8、把.和人民需要的好干部准时发觉出来、合理使用起来。 4、干部任用条例突出强调.管干部原则 .管干部原则是我国干部人事制度最鲜亮的政治特色,是坚持.的领导、巩固.的执政地位的根本保证,任何时候都不能动摇。干部人事制度改革的任何举措,都应当有利于坚持.管干部原则。修订后的干部任用条例突出了.管干部原则,强调.领导干部选拔任用工作,在原则标准和程序方法等多方面,都要体现.组织的主体地位和主导作用。一是新增“动议”一章,规范了选拔任用的初始环节,强调.组织从干部选拔任用的启动环节就应当发挥领导和把关作用。二是突出对考察对象人选的把关,规定考察对象由.组织集体讨论确定,防止简洁以票、以分取人。三是加强了
9、.组织对公开选拔、竞争上岗、沟通任用、破格提拔等特别情形选拔任用人选的审批把关。四是严格监督检查,充实了“十不准”纪律要求,规定对干部选拔任用工作实行全程监督,严厉查处违反组织人事纪律的行为。 需要指出的是,突出强调.管干部原则,发挥.组织及其职能部门在干部选拔任用中的把关作用,既要强化.组织在推举、考察、识别、使用干部中的责任,也要防止个人或少数人说了算。为此,修订后的干部任用条例还实行了不少有针对性的措施,比如,留意发扬.内民主,坚持充分酝酿、集体决策;留意发扬人民民主,落实群众对干部选拔任用的知情权、参加权、选择权和监督权;强化对.委(.组)和组织人事部门主要负责人的责任追究,坚决防止在选人用人上搞私相授受等不正之风。