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1、电梯维护保养单位工作质量评价方案为加强对电梯维护保养单位工作质量评价管理,持续保障和改善民生,根据特种设备安全法省特种设备安全条例电梯安全条例,结合实际,制定如下工作方案。一、指导思想坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以改革创新为动力,以落实生产使用单位主体责任为重点,以科学监管为手段,建立健全电梯维护保养质量安全评价体系,依法依规、诚实守信加强安全生产工作,预防和减少事故,持续降低电梯故障率,不断提升电梯质量安全水平,让人民群众安全乘梯、放心乘梯。二、工作目标通过对全市所有电梯维保单位的维保能力、维保工作质量、经营信用情况、应急救援能力等关键指标的评价,对维保单位开展综合量化计分,
2、按年度向社会发布电梯维保单位工作质量评价结果,为电梯维保单位分类分级监管提供依据。进一步健全全市电梯维保单位工作质量信息管理平台,完善电梯维保单位工作质量评价制度,实现评价结果共享共用,一次综合评价形成多方面有效结果。三、工作步骤(一)全面实施阶段(即日起至2022年底)。对辖区内电梯维保单位的基本情况进行全面排查,掌握详细数据,完善相关信息。制定电梯维护保养工作质量评价细则(以下简称评价细则),委托第三方专业机构对全市从事电梯维保单位进行工作质量评价。各电梯维保单位对照评价细则开展自查自纠,并按照要求于11月15日前向评价机构提交基本信息,包括单位信息、人员信息、设备信息和备品信息。评价机构
3、依据评价细则要求,收集各个平台基础数据,对电梯维保单位分级分类组织实施评价工作,并于12月底前提交评价结果,提出改进方案或建议措施。市局将评价结果对外公示,同时抄送住建等部门。各地市场监管局对评价中发现的违法违规问题依法处置。(二)深化提升阶段(2023年全年)。根据2022年度评价实施情况,进一步完善评价细则。整合各平台数据,开发维保单位工作质量评价模块,进行数据的统一汇总、处理和应用。组织开展重点维保单位工作质量的现场评价,动态、随机对电梯维保单位工作质量进行监督,根据平台数据采集结果和现场工作质量检查情况,形成工作质量评价报告,发布2023年度电梯维保单位工作质量评价结果。(三)长效巩固
4、阶段(2024年起)。基于各平台数据,以及现场评价结果,建立“动态评价+现场评价”的常态化、数据化、系统化、自动化的评价工作模式;按照年度定期发布电梯维保单位工作质量报告,并实施电梯维保单位“红黑榜”制度,建立长效动态监管机制。四、工作要求(一)加强组织领导与协调配合。要高度重视,建立工作机制,落实工作责任,有序推进评价工作。市局负责制定发布评价细则,综合协调电梯维保单位工作质量评价工作,统一发布评价结果,接受社会公众监督。各地要及时督促辖区内作业的电梯维保单位提交相关信息并接受质量评价,加强对维保单位的监督管理、监督评价工作,及时处置评价过程中发现的隐患。评价机构要严格按照评价细则对维保单位
5、进行评价。电梯检验检测机构要协助做好信息采集,全力配合做好质量评价工作。(二)统筹兼顾质量评价与星级评定工作。结合电梯维保单位星级评定相关要求,对于得分较高且符合星级评定要求的单位,星级评定可以升级;对于得分中等且符合星级评定要求,星级评定予以保持;对于得分较低的单位,星级评定不予通过或作降星处理。(三)强化评价结果运用。对外公布评价结果,为使用单位选择维保单位提供依据,引导使用单位和业主根据评价结果和星级优选维保单位,推动运用市场手段将资源向优秀维保单位流动。发挥信用约束和激励机制,对于得分较高的单位,以企业自行管理为主,减少检查频次;对于得分较低的单位,加大检查力度,依法查处违法违规行为。