机关与教育系统在全面从严治党和党风廉政建设工作会议上的讲话合集.docx

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1、机关与教育系统在全面从严治党和党风廉政建设工作会议上的讲话合集同志们:这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,认真学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神及二十届中央纪委二次全会部署,落实省纪委*届*次全会和市纪委*届*次全会精神,总结回顾2022年全面从严治党和党风廉政建设工作,安排部署2023年重点工作任务,深入推进“*”市级示范标杆项目建设,以奋发有为的精神状态和担当作为的工作作风进一步推动教育事业高质量发展。过去的一年,是党和国家历史上极为重要的一年,党的二十大胜利召开,开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。在市

2、委、市政府的正确领导下,全市教育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决落实党中央决策部署和习近平总书记对*工作的重要指示要求,切实履行全面从严治党政治责任,纵深推进全面从严治党,驰而不息深化作风建设,为教育事业发展提供了坚强组织保障和强大动力支持。(一)进一步增强了党风廉政建设服务教育事业发展的使命意识教育事业是基础性群众性事业,大有可为,事业的发展需要我们更加坚定不移加强党的建设,更加始终不渝加强党风廉政建设,较之以往,更加需要党风廉政建设为教育事业发展保驾护航

3、。必须毫不动摇的压实和绷紧党风廉政建设这根弦,增强使命意识,强化抓好党风廉政建设的责任担当,不忘初心,不负韶华,切实把党风廉政建设服务教育事业发展的各项工作抓牢抓实。教育事业是党的事业,坚持党的事业的政治属性尤为关键。要深入学习贯彻中央省市三级纪委全会精神和习近平总书记在中央纪委全会上的重要讲话精神,深刻把握全面从严治党和党风廉政建设的新形势新任务新要求,充分认识党风廉政建设对教育事业发展的核心支撑和服务保障作用,深化认识,提高站位,坚决做到,守牢底线、不越红线,为教育事业发展提供坚强的政治保证和纪律保证,形成工作完成、人员安全的良性局面。(二)进一步增强了党风廉政建设服务教育事业发展的责任意

4、识进一步形成党风廉政建设人人有责的生动局面。党风廉政建设是大家的事,是每一个人的事,绝不单单是领导班子几个人的事,各级党组织、广大党员干部职工、教练员、运动员,在党风廉政建设面前,人人有责。要深入思考,弄清楚党风廉政建设是什么?在党风廉政建设方面党组织和个人需要履行哪些职能职责、具体需要做哪些工作?有哪些纪律规矩要遵守?结合日常工作,如何找准结合点切入点落实好各项纪律和规章制度?各级党组织和每一位同志都必须要认真考虑清楚这些基本问题。进一步强化党风廉政建设的主体责任和书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”。切实负起责任,从源头抓起,强化顶层设计,把握形势任务,把党风廉政建设放在教育事业发

5、展的大背景下统筹谋划,把党风廉政建设与单位建设的各项具体工作同研究同部署同落实。要严格遵守党内政治生活若干准则,“一把手”带头遵守“五不直接分管”和“末位表态”制度,班子成员各司其职,做好分管领域内各项业务工作推进中的党风廉政跟进落实工作,齐心合力,共同推进党风廉政建设向纵深发展。进一步增强遵守纪律、强化自我约束的自觉性。自觉性来源于思想认知,来源于规矩意识,来源于教育管理,必须经常抓、经常警示提醒,广大党员干部职工必须时常警醒自己,尊重自己的事业,敬畏自己的工作,增强“四个意识”,做到“两个维护”,把对纪律规矩的认知化为个人的自觉行动,全面遵守党纪党规、政纪政规、法律规章,客观冷静地分析自己

6、工作中可能会存在的廉政风险,明白事情的底线,远离低线,看齐高线,时刻警醒约束自己,真正将党风廉政建设各项纪律要求落到实处。(三)进一步增强了党风廉政建设服务教育事业发展的保障意识一以贯之抓好中心工作的廉政建设。坚决贯彻落实全民健身国家战略,统筹抓好全面健身纲要组织实施,科学推进教育事业人才培养和运动项目训练备战,进一步推进教育行业的复工复产复学。加强行业内部管理,稳妥推进事业单位改革,做好领导干部离任审计工作。加强对教育行业协会组织的科学化规范化管理,强化公共教育职能作用发挥,落实行业主管和登记管理部门规章制度要求,遵守章程,强化自律,确保良性健康发展。一以贯之坚持用制度管人管事。梳理各级责任

7、主体廉政建设方面存在的制度漏洞,补齐“三重一大”事项科学民主决策短板,提高党组织决策部署的执行力,保障教育事业健康发展。要把好公共财政资金使用关,各项工程建设、各类赛事活动保障、各种公务采购活动,要严格按照程序规章办事,加大监督检查力度,确保公共财政资金用在公共事业上。坚持正确的选人用人导向,强化重要岗位重点人员管理,严格规章,恪尽职守,认真履职,奖罚分明,始终弘扬选人用人和单位建设公平正义主旋律。一以贯之抓好反兴奋剂工作。吸取过去反兴奋剂方面的惨痛教训,算好经济账、法纪账、良心账,加强教育提醒,增强防范意识,强化各级人员事业心责任感和遵守反兴奋剂法律法规纪律规定的自觉性主动性。严格把控兴奋剂

8、事件可能发生的风险点,克服麻痹思想和侥幸心理,杜绝打“擦边球”错误想法,站位要高,格局要高,要从国家教育事业发展、单位建设的高度看问题、做事情,组织或参与各项赛事活动,要组织有序,严格计划,做好审计等廉政跟进工作,保障人员安全、比赛干净、奖牌纯净。这些成绩的取得,是全市教育系统广大党员干部、教职员工坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求,团结一致、苦干实干的结果。在此,我代表市委教育工委,向大家致以衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前我市教育系统全面从严治党工作仍然存在薄弱环节,作风建设与“严、真、细、实、快”的要求还有差距,还有一些突出问题亟需解决。一是

9、落实全面从严治党主体责任还不够到位。履行管党治党政治责任讲得多、做得少,缺乏严格有效的措施。抓党风廉政建设责任落实压力传导横向到边、纵贯到底不到位,有的直属党组织履行管党治党主体责任意识不强、措施不硬,主动研究、靠上指导、督促落实不到位;有的党组织书记和班子成员对分管科室、年级业务联系指导多,对纪律作风关注不够、用力不足。履行监督管理职责落实不到位,廉政风险点查找不全,防控措施不够具体。抓教育预防多,抓执纪问责少,对干部监督管理失之于宽、失之于软,导致出现“上热中温下冷”的现象。二是推进基层党组织建设步伐还不够大。党建引领教育教学事业发展作用发挥不够有效,党建工作与业务工作融合不紧密,“两张皮

10、”的现象仍然存在。对新时代教育系统基层党建工作把握理解还不够系统深入,定位不高,基层党建工作抓得不紧,重部署、轻检查,基层党组织标准化规范化建设有待进一步加强。民办高校党建工作普遍存在党组织建设制度体系不健全、基础党务工作不规范、落实党内组织生活制度不严不细、党务工作力量薄弱等问题。党建工作规范化水平和党务工作人员专业化素养有待进一步提升。三是以人民为中心的思想树得还不够牢。作风建设不够扎实,在维护群众利益情况方面存在宽松软的问题。学前教育公办率在全省仍处于中等位次。化解中小学大班额问题缺乏长效机制。“双减”改革成效有待进一步巩固。县域高中发展不均衡,职业院校及专业设置与产业发展需求不匹配。校

11、外培训机构治理深入区市开展督导不够。今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是*绿色低碳高质量发展先行区建设的起步之年,也是*实现地区生产总值过万亿元目标的冲刺之年。我们一定要紧跟新形势、取得新突破,坚决扛牢管党治党政治责任,坚持以党的政治建设为统领,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,持续深化“清廉*”建设,激励广大党员干部在新征程上展现新担当、实现新作为。下面,围绕全市教育系统推进全面从严治党、锤炼过硬作风、争创更优业绩,我讲三点意见。一、坚持加强党对教育工作的全面领导,推动教育系统党的建设迈出新步伐党的全面领导是办好教育的根本保证。习近平总书记强调,我们办的是中国特色社会主义教育,必

12、须坚持马克思主义指导地位,坚持办学正确政治方向。这是关乎教育事业举什么旗、走什么路的大问题,必须坚定不移,毫不动摇。各级教育部门、各级各类学校要进一步坚持和加强党对教育工作全面领导的体制机制,形成落实党的领导纵到底、横到边、全覆盖的工作格局,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实把“两个维护”转化为工作实效,推动教育融入新发展格局,建设高质量教育体系。一是要持续在落实管党治党责任上下功夫。从严治党,必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。落实责任的关键在于抓住党组织和党组织负责同志的责任,明确责任清单,促使各级党委(党组)守好“主阵地”、党组织书记种好“责任田”、党组织其他同志管好“

13、分担区”,一级带一级、层层抓落实。要牢牢抓住主体责任“牛鼻子”,增强落实全面从严治党责任的自觉和能力。各级党组织书记要以身作则、敢作敢为,履行好全面从严治党第一责任人职责。牢固树立抓全面从严治党是本职、不抓全面从严治党是失职、抓不好全面从严治党是渎职的理念。支持、指导和督促领导班子其他成员、下级党组织书记履行全面从严治党责任,发现问题及时提醒纠正。各级党组织领导班子其他成员要根据工作分工对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任,按照“一岗双责”要求,领导、检查、督促分管部门和单位全面从严治党工作。二是要持续在政治理论学习上下功夫。党的二十大报告把教育、科技和人才一并部署,从“实施科教兴国战

14、略,强化现代化建设人才支撑”的高度,对“办好人民满意的教育”作出专门部署,体现了习近平总书记“教育是党之大计、国之大计”的根本战略思想。习近平总书记在治国理政中,对教育工作提出了一系列富有创见的新理念新思想新观点,系统回答了一系列方向性、全局性、战略性的重大问题,是中国特色社会主义教育理论发展的最新成果,标志着我们党对教育规律的认识达到了新高度,为推进新时代教育改革发展提供了强大思想武器。大家日常工作再忙,也要挤出时间学习一下这些科学理论,以理论上的清醒保证政治上的坚定。各级党组织要严格落实“第一议题”制度,习近平总书记的最新重要讲话、重要指示批示精神要第一时间组织开展学习研讨;要严格落实党委

15、(党组)理论中心组学习制度,定期组织班子开展政治理论学习交流,开展中心组学习列席旁听工作。三是要持续在健全工作机制上下功夫。今年,市委强调组织实施好基层党建“全域提升年”,既夯实基础固根本,又突破创新树品牌,推动基层党建全面起步、全面过硬。中小学校要推进落实党组织领导的校长负责制,党组织全面领导学校工作,履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。大家要保持政治上的清醒,坚决贯彻落实好各项工作部署。要努力构建市、县教育行政部门和学校党建工作的联动机制,把党建工作与教育教学业务同部署、同落实、同考评。要扎实开展强基固本行动,规范开展党内组织生活,抓好党支部评星定级和党员量化积分

16、管理。要规范入党积极分子教育培养,把好党员发展入口关,规范党员发展流程,做好党员党组织关系转接。要深入开展“一校一品”党建工作品牌创建,深化学校党建实践、教师党员作用发挥等方面经验做法,提升党建与教育教学的融合度,力争创出一批在全市、全省乃至全国叫得响的党建特色品牌。二、全面抓好市委巡察反馈问题整改,推动教育系统政风行风取得新成效市委第*巡察组到市教育局开展巡察,对*教育的方方面面作了一次全面深入的“政治体检”。可以说为教育系统把准了“脉”,开好了“方”。我们要以此次巡察反馈问题整改为契机,强化政治担当,坚守主责主业,深挖问题症结,补齐短板弱项。统筹抓好党的政治建设、思想建设、作风建设、反腐败

17、斗争和市委重大决策部署推进落实,真正使全市教育系统党的建设有新的加强,工作作风有新的改变,各项工作有新的进展,为推动教育工作高质量发展作出新贡献。一是要提高政治站位,高度重视巡察整改。要坚决把思想和行动高度统一到巡察整改工作的部署要求上来,切实把巡察反馈问题整改落实作为当前的重大政治任务来抓,并把整改成果持之以恒地坚持和发展好。各级各学校党组织主要负责同志作为整改落实第一责任人,要提高政治站位,严明政治纪律和政治规矩,带领党委(总支、支部)班子成员切实增强政治责任感和政治敏锐性,把巡察反馈问题整改当作一次加强党性锻炼的机会,一次改进工作作风的机会,一次接受政治考验的机会,一次检验工作成效的机会

18、。要坚持求真务实抓整改,对于巡察反馈的问题坚持实事求是、直面问题,强化领导、上下联动、立行立改、真改实改,一抓到底,决不搞形式主义、作表面文章,决不搞“口头上”整改、“虚假式”整改,切实把整改成果转化为加快*教育高质量发展的实际成效。二是要坚持问题导向,从严从实彻查整改。巡察发现问题是基础,用好巡察成果推动问题解决,促进整体工作效能提升才是根本目的。目前,巡察工作已接近尾声,巡察组向我们反馈了立行立改问题,从这些问题来看,有面上的,也有点上的;有发生在近期的,也有长期以来存在的;有容易解决的,也有比较棘手的。解决这些问题需要大家在立行立改、立竿见影的同时,深入剖析问题根源,对症下药。要以问题不

19、结、寝食难安的态度,立即着手对整改工作进行深入周密研究部署,制定详细、具体、扎实的整改方案,明确整改内容、整改目标和整改时限,压紧压实相关科室、人员的责任,加大整改工作力度,确保整改件件有着落、条条改到位、处处见实效。要建立整改台账,实行“销号管理”,强化跟踪督办,确保问题整改件件有落实,事事有回音。要建立巡察整改“自查自改”和“巡察整改常态化督查”制度,对巡察反馈问题整改情况,要作为督查重点内容,坚决防止问题反弹变异。下一步,市委巡察组还要对本轮巡察工作情况进行全面反馈,我们要把巡察反馈问题整改当作一项重要政治任务,以“钉钉子”精神狠抓落实,认真分析研究,制定务实举措,聚焦重点问题,深刻剖析

20、根源。三是要加强制度约束,建立健全长效机制。巡察问题整改,既是“攻坚战”,也是“持久战”,要把“当下改”与“长久立”紧密结合起来,把制度建设贯穿于巡察整改全过程,从体制机制上扎紧制度“笼子”,堵塞滋生问题的漏洞。要严格落实党风廉政建设责任制,坚持“严管就是厚爱”,从严监督管理干部,坚持抓在日常、严在经常。要建立学习和督查制度,加强纪律教育、警示教育,提升工作效能化、科学化、规范化水平。要建立健全关键岗位干部跨校、跨单位轮岗交流任职制度,特别是对分管工程建设、后勤总务、财务管理等重点工作的干部有序进行交流。三、深化打造“*”市级示范标杆,推动教育系统党风廉政建设展现新气象近年来,全市教育领域腐败

21、问题整体呈下降态势,但每年总有一些人依旧不知敬畏、心存侥幸,政治上不清醒,纪律观念淡薄,伸手触碰“高压线”,闯入工作和纪律的禁区。在目前无禁区、全覆盖、零容忍的高压态势下,“莫伸手,伸手必被捉”。每个人一路走到今天,都付出了艰辛的努力,希望大家在面对诱惑或所谓的“情义”时,能够坚守廉洁从政、廉洁从教的初心,作出正确的人生选择。一是要扛牢主体责任抓好党风廉政建设。党风廉政建设永远在路上,反腐败斗争永远在路上。3月1日,中国组织人事报刊发了省委常委、组织部部长*署名文章坚持严的基调不动摇 加强对干部全方位管理和经常性监督,要求聚焦抓预防治“未病”,做实做细日常监督。坚持抓早抓小、防微杜渐,多渠道、

22、常态化了解干部日常的思想、工作、生活等情况,推动监督由事后处理向事前防范和事中管理转变,让干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。各级领导干部必须切实担负起管党治党政治责任,始终保持“赶考”的清醒,保持对“腐蚀”“围猎”的警觉,坚持“严管就是厚爱”的理念,把严的主基调长期坚持下去,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐。要严格落实党风廉政建设责任制,以市委巡察反馈问题整改为契机,加大对师生身边的不正之风、群众反映强烈和腐败易发多发问题的整治力度,始终以严的基调正风肃纪,紧盯老问题、关注新动向,驰而不息抓好教育系统行风建设。要坚持惩防并举、标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要严肃政治纪律

23、和政治规矩,严格落实“条例”和“准则”,驰而不息纠治“四风”。二是要抓好师德师风建设。习近平总书记指出,“师者,人之模范也”。近年来,市里接收的师德投诉主要涉及违规有偿补课、侮辱伤害学生两方面,另有部分投诉教师发表不当言论、征信不良等情况,个别事件还引发舆情炒作,造成不良影响。全市教育系统要“坚持师德师风第一标准”,从紧从实抓好师德师风建设。要开展好师德师风教育系列活动,丰富师德教育内容,突出典型树德,强化正面引导,关注教师言行,注重德法并举,全面提升教师队伍思想政治素质和师德师风水平,激励广大教师努力成为有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师。要完善教师激励机制,提升

24、教师职业获得感。大力推进幸福教师建设工程,引领广大教师朝着更健康、更美丽、更专业、更幸福的目标迈进。开展中小学教师减负工作专项行动,严格排查清理、统筹规范与中小学教育教学无关事项,坚决整治教育系统内的形式主义官僚主义问题,切实减轻中小学教师负担,营造宽松、宁静的教育教学环境和校园氛围。要用好师德警示案例,对照新时代教师职业行为十项准则要求,开展“依法规范执教”师德警示教育。三是要划定标线、筑牢防线、守护底线,打造学校“廉洁”食堂。连续多年来,我们一竿子捅到底,将全面从严治党和党风廉政建设工作会议开到全市各级各类学校,会议效果好不好,关键在落实。对责任落实问题讲了三点,叫作“反弹琵琶”,一共三条

25、:一是在全面从严治党和反腐败责任落实上,要首先考虑能否经得起纪检监察和巡视巡察;二是在各类项目资金安排使用上,要首先考虑能否经得起审计监督;三是在安全生产责任落实上,要首先考虑能否经得起责任的倒查。所以,我们做工作要把后果考虑在前面,面对这些底线工作,一定要做到心中有数、心中有界、履职尽责,才能心里踏实。面对艰巨繁重的发展任务,唯有脚踏实地、真抓实干,才能行稳致远、梦想成真。同志们,让我们以勇挑重担的动力、脚踏实地的定力、攻坚克难的毅力、创新突破的活力,不断推动我市教育事业取得更大的成绩,努力办好人民满意的教育!(能源)在机关工作暨党风廉政建设会议上的讲话同志们:今天这次会议,既是一次回顾工作

26、、表彰先进的总结会,也是一次提振精神、勇争一流的动员会。刚才,会议宣读了表彰决定,颁发了有关奖项。在此,我代表局党组向受到表彰的集体和个人,表示热烈的祝贺!希望大家以先进为榜样,担当作为,奋勇争先,在新的一年再接再厉、再创佳绩!下面,我讲三点意见:一、回顾过去的一年,我们真抓实干奋力攻坚,“十四五”能源工作实现良好开局2022年,面对错综复杂的内外环境形势和艰巨繁重的能源改革发展任务,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平总书记对山东工作的重要批示指示精神,聚焦省委、省政府决策部署,勇于担当,创新突破,能源改革发展工作多点开花、亮点纷呈,交出了一份圆满优异的答卷。这一

27、年,我们向海揽风,成功发出第一度海上风电。紧盯海上风电“空白区”,在“十四五”规划实施关键之年,坚持快字当头、特事特办、勠力推动,保持一周一调度、一事一跟进,有效破解了“抢装潮”船机设备紧缺、疫情防控升级等瓶颈制约,9月中旬,半岛南4号试点项目发出第一度海上风电;12月中旬,半岛南3号、4号全容量并网,两个项目创造了当年获得批复、当年开工建设、当年并网发电的“山东速度”,实现了海上风电“零突破”。这也标志着,我省在步入海上风电发展“第一方阵”的道路上,迈出了坚实的一步。这一年,我们乘势快上,风、光、生物质发电继续领跑全国。鲁北盐碱滩涂地首批200万千瓦集中式光伏,列入国家大型风光基地并开工建设

28、,这是习近平总书记在生物多样性公约第十五次缔约方领导人峰会上,宣布开工的首期1亿千瓦大型风光基地项目之一。70个县(市、区)纳入国家整县分布式光伏开发试点,数量、规模均居全国首位。创新开展“百乡千村”绿色能源发展行动,统筹推进乡村可再生能源开发利用。2021年,全省风电、光伏发电装机突破5200万千瓦,达到5286万千瓦,同比增长30%,跃居全国前三;光伏、生物质发电装机分别达到3343万千瓦、396万千瓦,分别同比增长47%、8%,继续稳居全国首位,特别是光伏发电年内新增装机规模首次突破千万千瓦,增速全国第一。这一年,我们踔厉奋进,核能发展捷报频传。总的来说,就是“一个突破、一个落地、一个样

29、板”。核电发展实现突破,国家科技重大专项荣成高温气冷堆示范工程并网发电,意味着我国率先突破了第四代核电技术。国家电投集团核能总部落地山东并实体化运作,标志着“国和”先进三代核能基地建设取得实质性进展。核能供暖样板工程全面建成,实现海阳城区450万平方米居民核能清洁供暖“全覆盖”,打造了全国首个核能“零碳”供暖城市,居民取暖费用每平米下调一元,为北方地区冬季清洁取暖贡献了“山东模式”,也让群众真正得到实惠,享受到能源改革发展成果。这一年,我们拓路前行,外电配套电源基地建设打开新局面。“陇电入鲁”通道两个“50%”合作新模式落地实施,陇东至山东特高压直流通道纳入国家“十四五”规划,全面启动核准程序

30、;我省主导的200万千瓦煤电一体化项目获得核准,具备开工条件;主导的500万千瓦左右新能源项目,首批100万千瓦开工建设。鲁固直流通道电源配套实现破题,首批300万千瓦风电项目全部开工,其中,水发集团50万千瓦项目已于近期建成送电,彻底扭转了通道没有配套电源的不利局面。全年接纳省外电量达到1188亿千瓦时,同比增长2.5%。这一年,我们迎难而上,经受住了能源电力紧缺的大考。去年9月份以来,全国能源供应形势陡然严峻,煤炭价格一度出现“煤超疯”,各大发电企业苦不堪言,不仅影响了经济社会运行,甚至波及到群众正常的生产生活。对此,我们将能源供应保障作为政治任务和头等大事,迅即行动,内稳生产、外拓资源,

31、上争支持、下疏市场,全力保障能源稳定供应。特别是电力方面,严格煤电机组检修联审,督促企业应发尽发、稳发满供,以省政府名义致函甘肃、宁夏省份恳请加大电力供应,到国调中心和北京电力交易中心争取外电支援,两个单位一把手表示全力以赴支持,通过采取一系列及时、果断、有效措施,较短时间实现了供需平衡,自10月28日起,全省未再实施有序用电,得到了省委、省政府的高度肯定。这一年,我们积极作为,行业安全监管执法迈出“关键一步”。围绕防范化解行业安全生产风险,严格落实监管责任,加大“四不两直”执法检查力度,对各类问题隐患“零容忍”,对重大隐患和违法违规行为严惩重罚。特别是煤矿领域,省能源局牵头执法共查出一般隐患

32、1728条,重大隐患6条,行政处罚1343万元,开出了省能源局组建以来的“第一张罚单”。我省煤矿安全监管执法工作得到国家层面的充分认可,相关经验做法在国家煤矿安全专项整治三年行动工作专刊上予以刊发,相关工作情况被国家列为第一梯队“较好”序列。同志们,过去的一年,是礼赞百年、昂扬奋进的一年,是勇于拼搏、克难制胜的一年,更是奋力开局、阔步前行的一年。全省能源行业、全体干部职工众志成城、齐心攻坚,付出了心血和汗水,承受住了压力和考验。借此机会,我代表局党组向大家表示衷心的感谢!回望来时的路,省能源局已组建三年有余,一路走来,我们开拓进取、砥砺前行,干成了多件过去想干而没有干成的大事,实现了多项引领发

33、展的突破,经住了多次急难险重的考验,没有辜负省委、省政府的期望。三年来,我们积累了许多宝贵的经验,值得牢牢坚持和把握。三年来,我们树牢了党建统领这一鲜明旗帜。省能源局成立伊始,就突出政治机关定位,以党建统领全局发展,这是我们明方向、谋发展、出成效的关键法宝。比如,我们坚定不移站稳政治立场,始终把“两个维护”作为最根本的政治责任,从落实“第一议题”制度,到创立“五学联动”机制,再到支部标准化建设“四个一”机制,党建统领的大旗不断举高树牢。截至目前,标准党支部达标率100%,先进和过硬党支部占比超过60%。比如,我们恪守初心坚定理想信念,紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”、党史学习教育等主题活动,着力

34、在长期、常态、长效上下功夫,教育引导党员干部奋勇担当,主动作为,省委、省政府交办的事项件件有着落、事事有回音。现在,涉及能源领域的重点事项、工作要务,省委、省政府可以放心的都交给我们,这充分彰显了省能源局的责任担当,也意味着我们的地位作用越来越重要,成绩贡献越来越凸显。三年来,我们坚定了“发展绿色能源、助力动能转换”这一发展方向。偏煤偏重的能源结构性矛盾,一直是省委、省政府的“心腹之患”,也是全省能源行业不可回避的重大现实问题。对此,我们坚持问题导向,确立了“四增两减一提升”的发展思路,聚焦可再生能源、核电、外电、天然气“四大板块”做加法,突出煤电、煤炭“两大行业”做减法,锚定储能、氢能等新业

35、态做乘法,特别是谋划布局了“五大清洁能源基地”“两大清洁能源示范”,这与党中央的最新决策部署,与习近平总书记关于加大力度规划建设以大型风光基地为基础、以其周边清洁高效先进节能的煤电为支撑、以稳定安全可靠的特高压输变电线路为载体的新能源供给消纳体系最新指示要求,方向是一致的,是同频共振的。正因为方向明确、思路清晰、信心坚定,我们用短短的三年时间,推动能源结构调整取得明显成效。2022年,全省新能源和可再生能源发电装机达到6099万千瓦、较2018年翻了一番多(3003万千瓦),占电力总装机比重达到35%、提高12个百分点;年发电量达到1109亿千瓦时、也翻了一番多(529亿千瓦时),占全社会用电

36、量比重达到18%、提高9个百分点;煤炭消费占比、煤电发电量占比,实现了“双80%”到“双70%”的关键转变。三年来,我们秉承了“三个争创一流”的工作信念。2019年,我们就提出了“在全国能源系统中争创一流,在全省推进新旧动能转换工作中争创一流,在服务企业发展和保障改善民生中争创一流”的工作目标。这与贯彻落实习近平总书记视察山东作出的“三个走在前”重要指示要求,是步调一致、异曲同工的。正是这种敢为人先、敢闯敢创的精神,我们趟出了一个又一个的“山东经验”。比如,煤矿智能化走在了全国前列,东滩、鲍店等7处矿井入选国家首批智能化示范煤矿建设名单,省属煤矿、大型煤矿、高瓦斯煤矿、煤与瓦斯突出煤矿全部实现

37、智能化开采,引领了煤炭开采的技术革命,全国现场会在我省召开,王勇国务委员出席会议并讲话,对山东工作给予了充分肯定,打造了煤矿智能化发展“山东典范”。比如,新型储能示范应用走在了全国前列,在多个方面创出了“首个”,出台全国首个新型储能示范应用实施意见,成立全国首个储能技术学院,投用全国首个利用电网退运电池建成的储能电站、首个压缩空气储能电站,华能、华电等5个百兆瓦级独立储能项目均落地我省,树立了新型储能发展“山东标杆”。三年来,我们锻造了一支敢打敢拼的干部队伍。大力弘扬以“精气神”为核心的机关精神,把敏感性、主动性、深入性、时效性“四性”贯穿始终,组织开展“作风大改进”行动,深入查摆“昏庸懒散慢

38、”问题,严肃处理形式主义官僚主义典型问题,倡树“做阳光人、办公开事”,干部队伍的向心力、凝聚力、战斗力不断提升。特别是突出“实干、实绩、实效”导向,启动实施年轻干部配备提升计划,大胆培养选拔使用优秀年轻干部,累计选拔任用处级领导干部26人,其中,年轻干部12人;中层正职、副职平均年龄,较2018年底明显降低,干部队伍结构持续优化。同时,还累计选派“第一书记”“驻村工作队”“四进”攻坚工作组等110余人次,展现了勇于奉献、敢挑重担的良好形象。二、站在新的历史起点上,清醒认识和准确把握能源改革发展面临的大势当前,正处于两个百年奋斗目标的交汇期,国际环境和国内条件都在发生深刻而复杂的变化,能源格局和

39、体系也在发生深刻变化,我们担负着调结构、稳供应、保安全的多重责任使命,对面临的形势要有清醒认识,对发展的趋势要有准确把握。一是清醒认识和准确把握能源绿色低碳转型的新任务。习近平总书记强调,实现“双碳”目标,既要立足当下,一步一个脚印解决具体问题,积小胜为大胜;又要放眼长远,克服急功近利、急于求成的思想,把握好降碳的节奏和力度,实事求是、循序渐进、持续发力。中央经济工作会议指出,要正确认识和把握碳达峰碳中和,能源结构调整不可能一蹴而就,更不能脱离实际。实现“双碳”目标是一场广泛而深刻的变革,我国作为最大的发展中国家,在实现现代化的过程中,推进经济和能源绿色低碳转型,是一条前人没有走过的路。我省的

40、能源资源禀赋和全国一样,富煤贫油少气缺水,立足以煤为主的基本省情,如何把握长远目标和短期目标的关系,如何实现煤炭和新能源优化组合,如何在新能源安全可靠替代的基础上推动传统能源逐步退出,成为摆在眼前的重大课题。对此,我们在制定能源领域“1+3”碳达峰实施方案时,要坚持系统观念,统筹发展和安全,不搞“碳冲锋”“碳高峰”,不搞“一刀切”、运动式“减碳”,科学把握碳达峰节奏。要立足当前,围绕充分发挥煤炭煤电“压舱石”作用,大力推动煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”,在保障能源安全稳定供应的前提下,推进煤电行业转型升级,实现节能减碳。要放眼长远,实事求是、循序渐进、持续发力,按照“先立后

41、破、通盘谋划”原则,把新能源和清洁能源发展放在更加突出的位置,加快发展有规模有效益的风能、太阳能、生物质能、地热能、海洋能、氢能等新能源,积极安全有序发展核电,稳妥有序实现“双碳”目标。二是清醒认识和准确把握能源安全供应保障的新挑战。习近平总书记视察山东时要求,能源的饭碗必须端在自己手里。中央经济工作会议提出,要继续做好“六稳”“六保”工作,要多渠道增加能源供应。我省作为第三经济大省,发展仍是第一要务,新旧动能转换、新型城镇化建设、乡村振兴等任务艰巨,这也决定了当前及今后一段时期,能源消费仍将保持刚性增长。同时,我省也是典型的能源输入型省份,能源供应“三分靠省内、七分靠省外”,煤炭、天然气自给

42、率仅为28%、3%,大量能源依靠省外国外输入,外部一旦出现少供断供,势必影响整个经济社会运行。因此,我们必须主动融入新发展格局,统筹省内和省外,充分利用省内省外两大市场、两种资源,在夯实省内能源生产,完善能源输送网络,加强煤油气储备能力建设的基础上,坚定不移“走出去”,扩大争取省外资源,最大限度保障经济发展和社会需求。此外,能源行业安全生产形势依然复杂严峻,国内煤矿事故仍时有发生,还存在“想不到、管不到、治理不到”的薄弱环节,必须时刻紧绷安全之弦,警钟长鸣、常抓不懈,坚决守牢能源供应保障安全底线。三是清醒认识和准确把握干部队伍作风建设的新要求。习近平总书记强调,要以马不离鞍、缰不松手的定力,以

43、反复抓、抓反复的韧劲,以钉钉子精神整治“四风”。省能源局组建以来,通过不断完善机制、压实责任,机关党的建设在提质、精神文明建设在提效、机关运转效率在提速。但是,作风建设永远在路上,目前仍存在一些不良习气,影响部门形象、阻碍事业发展。比如,政治意识不强,少数处室单位党建和业务“两张皮”,主要负责同志不会抓党建,不善于用党建来统领工作。比如,大局意识不强,有的处室考虑的不是工作大局,而是自己的“一亩三分地”,对于配合牵头处室的工作任务,提供材料东拼西凑、简单堆砌,不负责任、敷衍应对,习惯于甩给牵头处室,耽误影响工作。比如,执行意识不强,个别处室思想懒惰,态度消极,甚至不管安排什么工作,哪怕是“三定

44、”方案明确职责范围内的工作,第一反应就是干不了、人手少、力量弱,能推就推,能绕就绕,能拖就拖。比如,精品意识不强,有的处室工作浅尝辄止、虎头蛇尾,调研走马观花、研究粗粗拉拉,工作多次返工、结果事倍功半,关键时候拉不出来、顶不上去。再比如,规矩意识不强,有的同志特别是年轻干部,没有奉献精神、不想担当,加班怕累、满口牢骚,一谈就是孩子小、一说就是家庭负担重,有的甚至自曝家丑、不履行工作纪律。这些问题,有共性的,也有个性的,希望有则改之、无则加勉,决不贰过。三、2023年,我们要提高站位勇毅前行,努力开创能源改革发展新局面今年,是全面深入贯彻党的二十大精神的关键之年,是贯彻落实“学习贯彻习近平新时代

45、中国特色社会主义思想主题教育”的开局之年。省委经济工作会议、省政府工作报告都大篇幅提到了能源,摆在了前所未有的高度来谋划、来推动,任务艰巨、使命光荣。我们要更加坚定的贯彻落实省委、省政府决策部署,把能源工作放到全省改革发展的大局中抓好推进落实。关于今年工作,我重点讲“六个词”:一是忠诚。忠诚是为政之要、安身立业之本。要牢记自己的第一身份是共产党员,任何时候、任何情况下,都必须始终保持忠诚之心、筑牢忠诚之魂、实践忠诚之行。一要忠诚于党。习近平总书记指出,对党忠诚,是共产党人首要的政治品质。省能源局首先是政治机关,必须要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,胸怀“两个大局”,时刻关注党中

46、央关心什么、强调什么,提倡什么、反对什么,把总书记对山东、对能源工作重要指示要求铭记于心、力践于行,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二要忠诚于事业。习近平总书记要求,党的干部要以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出。对于我们而言,就是要爱岗敬业、敢挑重担、甘于奉献。要强化责任担当,以永远在路上的坚韧和正在进行时的执着,坚决落实党中央决策部署和省委、省政府工作要求,决不打折扣、做选择、搞变通,克难攻坚,事争一流,唯旗是夺。特别是对于职责范围内的业务,不是来一件事办一件事,来一

47、个文件处理一个文件,当一天和尚撞一天钟,而是要立足如何更好地履职尽责,系统谋划,搞好顶层设计,每年干出两三件让人为之一振、让人眼前一亮的工作,当好省委、省政府的参谋助手。三要忠诚于人民。习近平总书记在今年新年贺词中提到,民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之。这充分体现了总书记深厚的为民情怀,我们要紧跟总书记脚步,坚持人民至上,倾心为民办实事。具体而言,就是要统筹城市和乡村,在加强城市用能保障的同时,始终不忘广大农村,突出抓好清洁供暖能源保障、“百乡千村”绿色能源发展行动、充电基础设施建设、采煤塌陷地治理等惠民利民工程,让广大群众共享能源改革发展成果。二是格局。“谋大事者,首重格局”,大格局汇

48、集大思路,大格局成就大气象。只有站得高才能看得远,立于全局才能谋好“一域”,着眼大势才能做好“一时”。一要牢牢把握大局。近期,习近平总书记几乎逢会必讲“双碳”,讲“双碳”必提能源。我们要摆脱条条框框,站在全局的高度,跳出能源看能源,俯视、环视能源,坚定不移走生态优先、绿色低碳发展道路,以能源绿色低碳发展为关键,推动经济社会发展全面绿色转型。具体而言,就是把能源作为碳达峰碳中和这场硬仗的主战场,抓住用好“十四五”关键期、窗口期,久久为功、步步为营,以超常思维、超常之举,大力发展清洁低碳能源,抓紧有序调整能源结构。二要善于精心布局。当前,省委、省政府对能源工作关注程度是空前的,省委经济工作会议,将

49、实施基础设施“七网”行动等“十大行动”,作为扩需求稳增长的“重头戏”,要求项目化推进;省政府工作报告又进行了具体安排;特别是省委省政府各级领导干部亲自研究、亲自部署,提出要快马加鞭实施能源领域“九大工程建设行动”。各相关处室要抖起十二分的精神,不等不靠、全力以赴,站在促进全省经济扩需求稳增长、保能源安全的高度,明确主攻方向和工作着力点,切实把目标细化到项目上、行动落实到项目上、成效体现在项目上。三要提升个人格局。格局是一个人眼光、胸襟、品质的内在体现,只有胸怀事业,舞台才会宽阔;反之,局限于小圈子,只看到“桌子底下脚背上那点事”,必然难成大器。要立大志谋大事,将干出成绩、为民谋利作为根本标准,克服浮躁情绪,抛去私心杂念,内心保持干净,脚踏实地、埋头苦干,为一域争光,为

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