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1、关于绿美肇庆生态建设六大行动实施方案(2023-2035年)(征求意见稿)的起草说明为深入贯彻党的二十大精神,全面落实中共广东省委关于深入推进绿美广东生态建设的决定及中共肇庆市委关于落实中共广东省委关于深入推进绿美广东生态建设的决定的意见部署要求,推动全市生态文明建设迈上新台阶,为我市高质量发展和现代化建设提供良好生态支撑,市林业局起草了绿美肇庆生态建设六大行动实施方案(2023-2035年)(以下简称实施方案)。现就实施方案起草情况,作一简要说明。一、起草背景习近平总书记高度重视生态文明建设,党的十八大以来,多次对提高森林质量、保障森林生态安全、开展国土绿化行动等作出一系列重要指示和重大部署
2、。党的二十大对加强生态文明建设进一步作出战略部署,提出尊重自然、顺应自然、保护自然,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求,必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。省委高度重视生态文明建设工作,及时作出深入推进绿美广东生态建设的决定,力争在生态文明建设新征程中走在全国前列。2022年12月8日,广东省第十三届委员会第二次全体会议审议通过中共广东省委关于深入推进绿美广东生态建设的决定,部署实施绿美广东生态建设“六大行动”,建设高水平城乡一体化绿美环境,打造人与自然和谐共生的绿美广东样板的建设目标。2022年12月16日,肇庆市第十三届委员会第四次全体会议
3、审议通过了中共肇庆市委关于落实中共广东省委关于深入推进绿美广东生态建设的决定的意见,意见全面对标中央精神和省的绿美广东生态建设决定精神,结合肇庆市情、镇情、村情、林情等实际,部署实施绿美肇庆生态建设六大行动,大力发扬“岳山造林”光荣传统,努力打造人与自然和谐共生的绿美肇庆样板。为全面贯彻落实省委决定及市委意见精神,科学有序推进绿美肇庆生态建设落地见效,结合肇庆实际制定了实施方案。实施方案全面对标对表意见要求,并充分征求并吸纳了各地各有关单位意见建议,进一步细化目标任务及工作措施,明确完成时限及责任分工,以实施“六大行动”为抓手,全域推进绿美肇庆生态建设提质增效,为我省打造绿美广东样板贡献肇庆力
4、量。二、主要考虑方向一是对标上层部署,细化目标任务。实施方案全面对标省委市委关于绿美生态建设的决定及意见精神,结合各地各部门发展实际,对实施森林质量精准提升、城乡一体化绿美提升、绿美保护地提升、绿色通道品质提升、古树名木保护提升、全民爱绿植绿护绿等六大行动逐个细化实化,将任务分解到各县(市、区),将责任落实到具体单位。二是突出重点关键,着眼务实举措。“六大行动”是绿美肇庆生态建设的重点,而森林质量精准提升行动则是绿美肇庆生态建设的核心,黄坤明书记专门对林分林相改造工作作出批示,其重要程度可见一斑。实施方案重点针对森林质量精准提升行动,就改造任务、改造对象、改造类型、改造措施等情况进行了详细阐述
5、,并针对不同的改造措施提出了具体的技术要求,可操作性强,对科学推进林分优化林相改善具有重要指导意义。三是谋划重点工程,突出带动引领。实施方案除了对“六大行动”提出具体的面上任务,还结合各地实际,谋划了广东(肇庆)植物园、环鼎湖山森林步道、岳山造林展览馆等一批特色亮点工程,坚持大抓项目、抓大项目,发挥重点工程的牵引作用,推动绿美肇庆生态建设各项任务落地见效。三、基本框架和主要内容实施方案共包括五个部分。第一部分是总体要求。主要阐述深入推进绿美肇庆生态建设六大行动的指导思想和基本原则。第二部分是目标任务。主要阐述深入推进绿美肇庆生态建设六大行动的近期和远期目标。第三部分是重点工程。主要阐述实施森林质量精准提升行动、城乡一体绿美提升行动、绿美保护地提升行动、绿色通道品质提升行动、古树名木保护提升行动、全民爱绿植绿护绿行动等“六大行动”目标任务、建设内容及投资估算。第四部分是投资估算。主要阐述“六大行动”的估算总投资和资金来源。第五部分是保障措施。主要阐述强化责任落实、完善政策机制、强化资金支持、强化科技支撑、强化督导考核等5项保障举措。4