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1、审计局长在贯彻市委审计委员会会议精神大会上的讲话同志们：上周四下午，市委审计委员会第二次会议在市委常委会议室召开。这次会议，我概括有三个特点：一是规格高。会议历时将近两个小时，参会领导包括市委书记赵丹、市长李飞、市委常委常务副市长刘娟，以及纪委监委、组织部、市委办、政府办等审委会组成部门领导同志；二是目标明确。主要是听取202X年度审计工作汇报，研判解决当前审计工作中存在的疑点、难点，审议202X年审计项目计划，安排部署下一步审计工作；三是效果显著。赵丹书记明确指出，市委将全力支持好审计部门的工作，使审计工作的权威性、震慑力和执行力得到进一步强化和支撑。可以说我们审计部门的腰杆更硬了，底气更足
2、了，下一步就看我们审计部门怎么干，干出什么成效了。这次会议共有四项议程，首先是李飞市长领学了习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神，传达学习了李克强总理在听取审计工作汇报时的指示，省委书记楼阳生、省长王凯关于审计工作的指示批示以及省委审计委员会第五次会议精神、周口市委审计委员会第四次会议精神；市委常委、常务副市长刘娟传达学习了全省审计工作会议精神和新修订的审计法；我代表审计办汇报了202X年度审计工作和202X年审计项目计划草案；最后赵丹书记作了重要讲话。赵书记的讲话主要有四个部分。一是要坚持审计机关的政治属性，把牢审计工作正确方向。市委审计委员会成立以来，始终以习近平新时代中国特色社会主
3、义思想为指导，认真落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话重要指示和楼阳生书记的讲话要求，加强党对审计工作的集中统一领导，全面履行把舵定向工作职责，领导全市审计工作取得了新成效，在经济社会高质量发展中发挥了重要保障作用。加快建设现代化中等城市，全面打造“三城两高地一家园”，对审计工作提出了更高要求，审计机关要始终把贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示作为首要政治任务，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持审计机关的政治属性，把政治导向、政治要求贯穿于审计工作的全过程，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保审计工作的正确方向。要提高政治
4、判断力。审计首先是经济监督，但不能止于经济监督。要增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于用政治眼光分析审计发现的经济社会问题，善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪，从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑，做到立足经济监督、体现政治要求、维护政治安全。要提高政治领悟力。政治上弄通，行动上才能做实。要深刻领会习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署的政治意图和政治要求，对“国之大者”了然于胸，把准工作节奏和时间节点，聚焦发展和安全谋划实施审计，确保审到点子上、紧要处。要提高政治执行力。严守政治纪律和政治规矩，坚决落实习近平总书记关于审计工作的重要指示批示和党中央部署要求，深入推进审计全覆盖，做好常态化“经
5、济体检”工作，推动党中央各项决策部署和省委、周口市委、项城市委工作安排落地见效。二是要依法全面履行审计监督职责，全力服务项城改革发展。审计机关要坚持在全局中定位、在大局下行动，准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对审计工作提出的新任务新要求，聚焦主责主业，创新方式方法，扎实做好常态化“经济体检”工作。要聚焦中央、省、市重大决策部署，聚焦“十大战略”实施，聚焦政府投资项目，聚焦风险防范开展审计。审计工作成效要体现在守好政府的钱袋子，体现在及时发现问题，体现在审计问题的整改成效上，为市委政府的决策提供依据。要坚持全面覆盖与重点突出相统一。在做到应审尽审的同时，要聚焦中心、突出重点
6、，切实加强对重大政策、重点项目、重要资金的审计力度，重点关注“十四五”规划等重点任务的贯彻落实情况，要密切关注基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)等方面的隐患，要加强疫情防控物资的跟踪审计，坚决维护经济安全，推动项城高质量发展实现新突破、见到新气象、取得新成效。要坚持揭示问题与解决问题相统一。揭示问题是审计的基本职责，但审计决不能止步于此。审计既要发现问题，还要深入分析背后的体制障碍、机制缺陷和制度漏洞，提出治本之策，推动问题解决，这才是审计的根本目的。要精准把握各类审计事项的改革方向、目标、路径和政策意图，坚持从改革的视角发现问题、以改革的思路推动解决问题，一体推进揭示问题、规范管理、
7、促进改革，逐步铲除滋生问题的土壤。要坚持依法审计与客观公正相统一。要深入学习贯彻习近平法治思想，全面忠实履行宪法和法律赋予的职责，秉持职业道德和职业操守，坚持一切从实际出发，以查清的事实为依据，以法律法规和政策制度为准绳，认真贯彻落实“三个区分开来”重要要求，考虑历史情况，着眼长远发展，力求审计结论客观公正、问题处理实事求是。要敢于动真碰硬，当好国家财产的“看门人”、经济安全的“守护者”，以高质量审计助推项城现代化建设。三是要加强党的集中统一领导，促进县域治理体系和治理能力现代化。审计是党和国家监督体系的重要组成部分，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。市委要加强对审计工作的领导，强
8、化对审计工作的规划指导、对重大问题的分析研判、对重大任务的督导推动，切实把制度优势转化为治理效能。要加强党的领导。市委审计委员会要按照党中央和省委、周口市委、项城市委的部署要求，强化系统观念，把加强监督与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用，更好服务现代化建设大局，努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。要形成监督合力。市委审计委员会要不断巩固深化审计管理体制改革成果，建立健全市委审计委员会成员单位工作协调推进机制，协调解决审计监督中的重要事项和重要问题，协调推动审计结果运用和审计查出问题整改工作，
9、实现审计与纪检监察、组织人事、巡视巡察的有机贯通和相互协调，构建衔接顺畅、保障有力、配合有效的大监督工作格局。要坚持底线思维。市委审计办和审计机关要进一步增强忧患意识，坚持底线思维，把防范化解重大风险作为一项重要工作，充分发挥审计专业性强、触角广泛、反应快速等优势，准确把握改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，增强敏锐性、前瞻性、预判性，及时揭示经济社会运行中的各类风险隐患，提出有效的解决办法，着力推动源头治理，促进防患于未然。四是要不断加强能力作风建设，着力锻造过硬审计铁军。审计工作实现高质量发展，关键是要把领导班子和干部队伍建好建强。要对标对表习近平总书记提出的“八项本领”“七种能力”，按
10、照习近平总书记关于“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”总要求，扎实开展“能力作风建设年”活动，不断加强审计队伍自身建设。要提升专业能力。习近平总书记强调，要聚焦审计干部队伍专业化要求，加强实践锻炼、专业训练，完善审计干部的知识结构，着力提升专业素养。审计机关一定要加强对审计干部的实战实训，不断提升专业思维、专业知识，夯实审计干部的能力之基。要创新审计手段，坚持科技强审，主动运用大数据提升查核问题、评价判断、宏观分析的能力。要坚持依法审计。新审计法已经正式实施，审计机关要加大宣传、培训、践行力度，教育引导广大审计人员强化法治思维，在宪法和法律授权的范围内实施审计，以事实为依据、以法
11、律为准绳，做到审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法。要严格廉洁自律。审计机关不是一方净土，审计人员面临被诱惑、被“围猎”的风险始终存在。审计机关要切实履行全面从严治党主体责任，对直接参与竣工决算、审计决算的干部加强监督、严格管理。领导干部要带头严守党的各项纪律，守住廉洁这条基本底线。审计干部要保持清醒头脑，以比监督别人更严格的标准约束自己，严格遵守廉洁自律各项规定，不断强化“打铁还需自身硬”“正人先正己”的意识，切实做到知敬畏、存戒惧、守底线。可以说，赵书记的讲话站位高、立意远，重点突出、要求明确，对审计工作立足经济监督定位、权威高效履行职责、促进高质量发展给予了殷切期望，提出了新的更高要
12、求，具有很强的指导性、针对性和实践性。会议指出的“过去一年，审计机关聚焦主责主业，在发现揭示问题、促进问题整改、节约政府投资资金等方面不断取得新成效，为我市经济社会高质量发展发挥了重要保障作用”，让我们倍感振奋、深受鼓舞。我们要切实增强进一步做好审计工作的责任感、使命感和紧迫感，将学习会议精神转化为干好本职工作的动力，不折不扣抓好各项工作的贯彻落实。下面，我就如何贯彻落实会议精神、推动各项审计工作全面开展，讲四点意见：一要提高政治站位，深刻领会会议精神。全体干部职工要真正把思想统一到市委、市政府和市委审计委员会对审计工作的部署要求上来，牢固树立大局意识、“一盘棋”思想，聚焦进入新发展阶段、贯彻
13、新发展理念、构建新发展格局对审计工作提出的新任务新要求，准确把握经济社会发展规律和审计发展规律，坚决扛起审计监督的政治责任，充分发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的职能作用。 二要聚焦主业主责，服务全市发展大局。坚持围绕中心、服务大局，认真研究和充分认识“十四五”时期项城经济社会发展的总体目标和阶段性特征，围绕中央、省、市重大决策部署，找准审计服务改革发展大局的切入点、着力点、发力点，聚焦重大政策措施落实、财政、民生、政府投资和国企国资等重点，有序推进年度审计项目实施。强化审前、审中、审后全过程管控，调整工作重心，改进组织方式，不断增强“查病”的精准性、“治病”的实效性、“防病”的建
14、设性，以高质量审计工作服务保障全市高质量发展大局。三要抓好审计整改，强化整改落实效果。进一步细化、完善审计查出问题整改工作机制，强化整改责任落实和责任追究，进一步规范审计整改工作。要督促主体责任单位全面整改查出问题，严格落实对账销号制度，防止出现整改不到位的“欠账”、虚报瞒报的“假账”和整改过程中出现的“新账”等问题。四要强化自身建设，锻造过硬审计铁军。认真落实习近平总书记关于“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”的总要求，始终坚持以党建为引领，深入开展“能力作风建设年”活动，进一步提升政治判断力、政治领悟力和政治执行力，学会运用政治思维、政治眼光、政治要求开展审计监督工作，推动审计工作沿着正确的方向高质量发展。要强化学习培训和实践锻炼，抓紧补齐短板弱项，提升专业能力，持续改进作风，努力建设一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍，推动审计事业开新局、谱新篇。