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1、2021咨询继续教育PPP政策解读试题92分答案2017咨询继续教育PPP政策解读试题92分答案 一、单选题 【本题型共 15道题】 1.财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知（财金 201476 号）要求，PPP项目应（ ）获得合理投资回报。 A通过“使用者付费”及必要的“政府付费” B通过“政府付费”及必要的“使用者付费” C只能通过“使用者付费” D只能通过“政府付费” 正确答案：A 2.对于PPP合同约定期满移交的项目，有关单位应在 PPP合作期结束前一段时间（过渡期）共同组织成立（ ），启动移交准备工作。 A移交工作组 B监督工作组 C谈判工作组 D测试工作组 正确答
2、案：A 3.财政部物有所值评价指引，提出物有所值评价包括定性分析和定量分析，并要求（ ）由各地根据实际情况开展。 A定性分析 B定量分析 C主观分析 D客观分析 正确答案：B 4.政府付费型 PPP重点关注的是（ ），强调政府付费，政府购买服务。 A重大基础设施 B国防安全设施 C经济基础设施 D社会基础设施 正确答案：D 5.在PPP模式中，（ ）是当地公众利益的代言人，维护公众利益是其不可推卸的责任。 A社会资本方 B地方政府 C咨询机构 DPPP项目公司 正确答案：B 6.财政部门要求 PPP项目物有所值定量评价应主要通过对政府和社会资本合作项目全生命周期内政府支出成本现值与（ ）进行比
3、较。 A社会资本支出现值 B项目社会净支出成本 C公共部门比较值 D私人部门比较值 正确答案：C 7.PPP项目社会资本谈判确认完成后，项目实施机构应与中选社会资本签署确认（ ）。 A谈判备忘录 B谅解备忘录 C招标文件确认函 D投标文件确认函 正确答案：A 8.PPP项目实施过程中若出现重大违约或者遭遇不可抗力导致项目提前终止时，（ ）要及时做好接管，并按合同约定和违约责任做好对社会资本方的补偿工作。 A政府部门 B社会资本方 C项目公司 D项目实施机构 正确答案：D 9.PPP项目社会资本方投标履约保证金的数额不得超过政府和社会资本合作项目初始投资总额或资产评估值的（ ）。 A8% B10
4、% C15% D20% 正确答案：B 10.PPP模式强调通过引进社会资本尤其是（ ）参与基础设施和社会事业项目投资建设，推动相关领域投融资体制改革创新。 A民营资本 B国有资本 C股权投资 D债权投资 正确答案：A 11.我国PPP（ ）市场目前存在能力不足 .标准缺失.竞争不充分等问题，对 PPP模式的健康发展未能起到应有的支撑作用。 A工程建设 B招投标 C咨询服务 D工程设计 正确答案：C 12.财政部门规定，对于没有纳入综合信息平台项目库的项目， 不得列入各地 PPP项目目录，原则上不得通过财政预算安排（ ）。 A股权投资 B债权投资 C支出责任 D补助义务 正确答案：C 13.财政
5、部门要求每一年度全部 PPP项目需要从预算中安排的支出责任， 占一般公共预算支出比例应当不超过（ ）。 A8% B10% C15% D20% 正确答案：B 14.应通过推进公共服务领域的价格改革，针对政府付费 .使用者付费.（ ）等不同支付机制，完善PPP项目回报机制。 A可行性缺口补助 B可用性补贴 C投资补助 D贷款贴息 正确答案：A 15.关于推进开发性金融支持政府和社会资本合作有关工作的通知 (发改投资2015445号文)提出开发性金融机构可以对 PPP项目提供最长可达 30年的长期贷款。 A25 B30 C40 D50 正确答案：B 二、多选题 【本题型共 15道题】 1.国务院关于
6、创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见（国发 201460号）要求建立（ ）的PPP项目监管体系。 A独立 B客观 C透明 D可问责 E专业化 正确答案：ACDE 2.引入PPP模式有利于打破传统体制下 （ ）等弊端，建立责权明晰.相互制衡.公开透明的体制机制，盘活存量资产，促进深化改革。 A投资膨胀 B信息不透明 C布局失调 D权力寻租 E效率不高 正确答案：BDE 3.PPP模式要求政府部门由传统的公共服务提供模式中的直接 “经营者”，转变为（ ）。 A执行者 C投资者 D监管者 E领导者 正确答案：BD 4.PPP项目风险分担应遵循（ ）等基本原则。 A由对风险最有控制力的一方承担
7、相应风险 B承担的风险程度与所得的回报相匹配 C社会资本承担的风险应有上限 D尽可能通过保险来转移风险 E政府应尽可能将风险转移给社会资本方 正确答案：ABC 5.国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见 （发改投资20142724 号）规定，PPP模式可通过特许经营、购买服务、股权合作等方式予以实施。 A委托运营 B特许经营： C购买服务 D投资补助 E股权合作 正确答案：BCE 6.BOT项目在实际操作层面，存在（ ）等具体衍生演变形式，应根据项目交易结构特点选择灵活的具体实现方式。 ABOOT BROT CBOO DBLOT EM&O 正确答案：ABCD 7.按照政府采购公共服
8、务的思路，财政部门将 PPP项目的操作流程概括为 PPP项目的（ ）及移交等五个阶段 19个环节的工作。 A布局 B识别 C准备 D采购 E执行 正确答案：BCDE 8.传统基础设施领域 PPP模式的推广应用，要重视发挥国民经济和社会发展（ ）及相关政策的统一引领及协调作用。 A循环经济 B综合平衡 C总体规划 D区域规划 E专项规划 正确答案：BCDE 9.PPP项目实施机构.社会资本或项目公司未履行项目合同约定义务的，应承担相应违约责任，包括（ ）以及解除项目合同等。 A停业整顿 B停止侵害 C消除影响 D支付违约金 E赔偿损失 正确答案：BCDE 10.推广应用 PPP模式有利于（ ），
9、提高公共服务的质量和效率。 A发挥各自优势 B合理分担项目风险 C完善公共治理体系 D节省社会投资 E扩大公共需求 正确答案：ABC 11.PPP模式强调（ ）等重要理念。 A地位平等 B政府退出 C长期合作 D法治观念 E公众参与 正确答案：ACD 12.地方政府债务分为（ ），分类纳入预算管理。 A特殊债务 B一般债务 C普通债务 D专项债务 E主权债务 正确答案：BD 13.对于（ ）的基础设施及公共服务项目，适宜采用政府和社会资本合作模式。 A投资规模较大 B运作条件复杂 C需求长期稳定 D价格调整机制灵活 E市场化程度较高 正确答案：ACDE 14.财政部门积极推动 PPP模式的主要
10、目的包括（ ）。 A将PPP作为化解存量债务风险的工具 B将PPP作为促进城市化建设的重要抓手 C将PPP作为地方政府融资开辟的新渠道 D将PPP作为推动投融资体制改革的主要工具 E将PPP作为构建项目管理新体制的切入点 正确答案：ACE A审批制 B授权制 C核准制 D追溯制 E备案制 正确答案：ACE 三、判断题 【本题型共 8道题】 1. PPP项目无论是使用者付费还是政府付费， 都强调加强绩效管理， 按绩效付费，确保公共产品和公共服务提供的质量和效率。 Y对 N错 正确答案：Y 2. PPP项目主要根据项目的预期收益 .资产以及政府扶持措施的力度来安排融资，是以项目发起方为信用主体的融
11、资活动。 Y对 N错 正确答案：Y 得分：0.00 3. 当项目出现重大经营或财务风险，威胁或侵害债权人利益时，债权人可依据与政府、社会资本或项目公司签订的直接介入协议或条款，要求社会资本或项目公司改善管理等。 Y对 N错 正确答案：Y 4. PPP模式在本质上属于“政府购买服务”，应按照“政府采购”的思路进行评价和管理。 Y对 N错 正确答案：N 5. PPP模式强调要在项目运营期引入专业的管理理念和经营方法，实现 “让专业的人做专业的事”，提高公共服务的效率。 Y对 N错 正确答案：Y 6. 财政部规定要严格按照政府采购法要求，采取竞争性招标方式，引入信誉好 .有实力的运营商参与示范项目建设和运营。 Y对 N错 正确答案：N 7. PPP项目应按照风险分配优化 .风险收益对等和风险可控等原则，综合考虑政府风险管理能力、项目回报机制和市场风险管理能力等要素，确定风险分配基本框架。 Y对 N错 正确答案：Y 8. 对于使用者付费类 PPP制度设计的核心是通过收费制度及价格形成机制的改革，建立政府付费型项目回报机制。 Y对 N错 正确答案：N 第10页 /总页数 10 页