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1、区域安全评价报告（备案版）X X于2 0 1 1年5月被X X省人民政府正式确定为省级工业聚集区（X X）o2 0 1 1年7月，通过综合考虑，将“X X”正式更名为“X X”，设立X X管理委员会，对园区行使管理、监督、协调、服务职能（东机编发 2 0 1 1 9号）。X X总体规划于2 0 1 0年5月完成，并于2 0 1 0年5月2 7日获得沧州市人民政府批复（沧政字 2 0 1 0 3 4号）。根据规划，X X由三块构成：南部的精细化工产业园、东部的塑料包装产业园、北部的装备制造产业园，形成了“一区三园”的格局。为了便于内容规划，北部的装备制造产业园按地块划分为6个控制单元，编号分别为
2、0 1-0 6,东部的塑料包装产业园整体为0 7控制单元。由于园区内部分企业入驻较早、企业安全生产现状较好，2 0 1 2年，X X县住建局对装备制造产业园中0 4控制单元、0 7控制单元（塑料包装产业园）提出了规划调整，并于2 0 1 2年8月取得了 X X县人民政府的批复（东政复字 2 0 1 2 1 2 3号）。2 0 1 3年，应X X管理委员会的请示，调整后的0 4单元中部分区域规划为X X、0 7单元中部分区域规划为X X。2 0 1 4年，由于精细化工产业园南侧逸夫小学和小刑村新民居建设楼房无力搬迁，应X X管理委员会的请示，原精细化工产业园南边界调整至X X集团南墙头，墙头以南
3、不再作为化工园区，该化工园区北边、东边、西边边界不变，调整后的部分成为X X,调整方案于2 0 1 4年3月取得X X县人民政府的批复（东政复字【2 0 1 4】5号）。至此，X X化工聚集区由三块组成：X X、X X、X X o X X位于X X塑料包装产业区的东南角，整体用地范围8 0.2 9公顷，共涉及3家化工类企业，规划范围：X X o X X位于城区外，沿1 0 4国道向南延伸，整体用地范围6 6.6 7公顷，共涉及1家化工类企业，规划范围：X X化 学（X X）有限公司。X X位于北部的装备制造产业园西南角，整体用地范围2 0.6 2公顷，共涉及2家化工类企业，规划范围：唐山三友集
4、团X X浆粕有限责任公司和沧州瑞东化工有限公司。根据园区规划，化工集中区内均不再引进新企业，仅允许已入驻企业在厂区范围内进行项目建设。根 据 国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见(安 委 办(2 0 1 2)3 7号)要求：“园区安全生产管理机构原则上应委托具有甲级资质的安全评价机构开展园区整体性安全风险评价工作”。为进一步规范此经济工业区的安全管理、合理规划工业区建设，X X管理委员会委托X X X X对X X X X和X X进行区域安全评价，X X由于已不存在预留用地，不进行区域安全评价。根 据X X管理委员会委托，本册评价范围为X X和X X。X X X X承担本项
5、目的区域安全评价工作后，立即组织评价小组，收集了大量相关资料，并对X X X X和X X进行了数次现场勘查，对管委会及入驻企业提供的资料进行分析、研究，依据 安全评价通则(A Q 8 0 0 1-2 0 0 7)、安全预评价导则(A Q 8 0 0 2-2 0 0 7)等 编 制 了 X X区域安全评价报告。本报告提出的对策措施和建议可作为X X、X X下一入驻项目安全设施设计的依据之一，同时也为安全生产监督管理部门对该工业区建设项目“三同时”工作实施监管提供依据。本报告在编制过程中得到了 X X管委会、X X和X X入驻企业的大力支持和协助，谨在此表示衷心感谢!目录1 总论.11.1目的和意
6、义.11.2 安全评价依据.41.2.1法律、法规.41.2.2 部门规章及文件.41.2.3 标准、规范.61.2.4 其他相关资料.71.3 安全评价指导原则.81.4 评价对象和范围.91.5 安全评价程序.1 02 概况.122.1 X X 地理位置.1 22.2 X X 简 介.1 22.2.1 X X 概述.1 22.2.2 X X 发展现状.1 32.2.3 X X 发展规划.1 42.2.4 X X 化工集中区概述.1 42.3 X X、X X 简 介.1 52.3.1 X X、X X 概 述.1 52.3.2 X X、X X 发展现状.1 52.3.3 X X、X X 发展规
7、划.1 62.3.4 X X、X X 周边环境.1 72.4 X X 总图布局.1 92.4.1总体规划.1 92.4.2 X X、X X 已建企业及公用设施建设情况.1 92.5 自然条件.2 02.5.1 地貌.2 02.5.2 地质.2 12.5.3 气候.2 12.5.4 水文.2 22.6 基础设施概况.2 32.6.1道路交通规划.2 32.6.2 给水工程规划.2 42.6.3 排水工程规划.2 72.6.4 电力工程规划.2 82.6.5 电讯工程规划.2 92.6.6 燃气工程规划.2 92.6.7 供热工程规划.3 02.6.8 环境工程规划.3 12.6.9 安全设施规划
8、.3 22.7 社会人口概况.3 42.8 工业区安全管理现状.3 52.8.1 安全管理现状.3 52.8.2 事故应急救援体系.3 52.8.3 管委会对企业安全监控的管理模式.3 53 危险、有害因素辨识和分析.3 73.1 危险、有害因素辨识依据.3 73.2 危险化学品辨识.3 73.3 自然条件危险、有害因素辨识与分析.423.3.1 地质条件危险、有害因素辨识.4 33.3.2 水文条件危险、有害因素辨识.4 33.3.3 气象条件危险、有害因素辨识.4 33.4 工业区选址危险、有害因素辨识与分析.443.4.1 生产过程危险、有害因素辨识.443.4.2 储存场所危险、有害因
9、素辨识.4 53.4.3 运输过程危险、有害因素辨识.4 63.5 工业区总体布局危险、有害因素辨识与分析.4 83.6 两重点一重大辨识与分析.4 83.6.1 重大危险源辨识与分析.4 93.6.2 重点监管危险化工工艺辨识与分析.5 03.6.3 重点监管危险化学品辨识与分析.5 13.7 剧毒、易制毒、易制爆及监控化学品辨识.5 23.7.1 剧毒化学品辨识.5 23.7.2易制毒化学品辨识.5 23.7.3 易制爆化学品辨识.5 23.7.4 监控化学品辨识.5 33.8 事故案例分析.5 3案例1：液氨泄漏中毒事故.5 3案例2：仓库火灾、爆炸事故.5 4案例3：危险化学品运输罐车
10、泄漏事故.5 6案例4：危险化学品包装破损导致泄漏事故.5 74 评价单元划分与评价方法选择.594.1 评价单元戈U 分.5 94.2 评价方法选择.5 94.2.1 评价方法的选择原则.5 94.2.2 评价方法的选择结果.6 05 区域选址及布局安全性分析.625.1 选址安全 f 生分析.6 25.2 外部距离安全性分析.6 55.2.1 已建企业周边防护距离检查.6 55.2.2 己建企业厂区周边安全评价.6 65.2.3园区安全条件分析.6 95.3 项目布局安全性分析.7 05.3.1 多米诺效应的机理和破坏阈值.7 15.3.2多米诺效应分析.7 35.4 园区安全功能区划分.
11、7 55.4.1 划分原则.7 55.4.2 划分方法.7 65.4.3 功能区划分的安全性分析.7 86 重大事故后果影响评价.7 96.1 重大事故后果类型分析.7 96.2 重大事故后果分析模型及伤害准则.8 16.2.1 重大事故后果主要伤害模式.8 16.2.2 重大事故后果伤害准则.8 16.2.3 重大事故后果计算模型.8 46.3 重大事故后果.9 16.3.1 XX重大事故后果.9 16.3.2 XX重大事故后果.9 37区域定量风险评价.9 57.1 区域定量风险评价方法简介.9 57.L1定量风险评价的指标.9 57.1.2 定量风险评价的一般程序.9 67.1.3 泄漏
12、频率.9 77.1.4 区域风险计算模型.9 97.2 个人风险和社会风险容许标准.1 0 17.2.1 个人风险容许标准.1 0 27.2.2 社会风险容许标准.1 0 37.3 个人风险分析.1 0 47.3.1 个人风险计算.1 0 47.3.2 基于潜在生命损失的企业风险排序.1 0 67.4 社会风险分析.1 0 68 危险品公路运输风险与安全容量分析.1 0 88.1 园区危险品公路运输规模统计分析.1 0 88.2 园区危险品公路运输风险分析.1 0 88.2.1 危险品公路运输风险计算模型.1 1 08.2.2 危险品公路运输风险容许标准.1 1 08.2.3 危险品公路运输风
13、险计算.1 1 08.2.4 容许的危险品道路运输规模.1 1 18.3 安全容量分析计算.1 1 28.3.1安全容量分析程序.1 1 28.3.2 维持园区道路现状的安全容量分析结果.1 1 38.3.3 单个建设项目的安全容量准入要求.1 1 49 安全保障能力分析.1 1 59.1 安全保障能力分析.1 1 59.1.1给水工程分析.1 1 59.1.2 排水工程分析.1 1 69.1.3 供电配套性分析.1 1 69.1.4 供热配套性分析.1 1 79.1.5 消防配套性分析.1 1 89.1.6 燃气配套性分析.1 2 19.1.7 综合管线配套性分析.1 2 19.1.8 通讯
14、工程分析.1 2 29.1.9 交通配套性分析.1 2 29.1.1 0 园区封闭化管理.1 2 39.1.11危险品车辆停车场工程.1279.1.12避难场所.1289.1.13紧急疏散设施.1309.2安全保障能力评价.1311 0 安全管理和应急保障规划.1 3 710.1安全管理.13710.1.1管理机构.13710.1.2运138行机制10.1.3规140章制度10.1.4两 重142点 重大安全监管10.1.5园 区146物流运输安全监管10.1.6严150格安全准入10.2应急规划.15110.2.1应急预案体系规划.15110.2.2应急体质、机制与法制规划.15310.2.
15、3应急资源保障体系规划.15610.2.4应急创新试点基地建设.16010.2.5应急平台.1631 1 国内外化工园区对比分析.1 6 811.1类比内容.1681 1.2上海化学工业区.16911.2.1 简介.16911.2.2 规划布局.1701 1.2.3 企业准入.1 7 01 1.2.4 企业管理.1 7 11 1.2.5防风工程园区管理.1 7 11 1.2.6 应急救援状况.1 7 31 1.3 广州南沙（小虎）化工区.1 7 41 1.3.1 简介.1 7 41 1.3.2 规划布局.1 7 41 1.3.3 企业准入.1 7 41 1.3.4 企业管理.1 7 51 1.
16、3.5园区管理.1 7 51 1.3.6 应急救援状况.1 7 61 1.4 重 庆（长寿）化工区.1 7 61 1.4.1 简介.1 7 61 1.4.2 规划布局.1 7 71 1.4.3 企业准入.1 7 71 1.4.4 园区管理.1 7 71 1.4.5 应急救援状况.1 7 81 1.5 钦州港工业区.1 7 81 1.5.1 简介.1 7 81 1.5.2 规划布局.1 7 91 1.5.3 企业准入.1 8 01 1.5.4 企业管理.1 8 11 1.5.5园区管理.1 8 11 1.5.6 应急救援状况.1 8 21 1.6 新加坡裕廊岛.1 8 31 1.6.1 简介.1
17、 8 31 1.6.2 规划布局.1 8 41 1.6.3 企业准入.1 8 51 1.6.4 企业管理.1 8 511.6.5园区管理.18511.6.6 应急救援状况.18711.7国内外化工园区建设情况类比.1881 2区域安全评价建议及结论.1 9 512.1 建议.19512.1.1园区项目安全准入.19512.1.2园区项目安全布局.19512.1.3园区项目安全分析.19512.1.4园区周边人口.19612.1.5园区应急.19612.1.6园区封闭化管理.19712.1.7园区安全监管一体化.19712.2区域安全评价结论.19712.2.1主要危险物质.19812.2.2重
18、大危险源辨识.19812.2.3危险化工工艺辨识.19812.2.4重点监管的危险化学品辨识.19812.2.5剧毒、易制毒、易制爆、监控危险品辨识.19812.2.6园区规划符合性.19912.2.7园区主要事故模型.19912.2.8园区主要事故后果.19912.2.9园区风险计算结果.20012.2.1 0园区运输风险及安全容量分析.20112.2.11区域选址及布局安全性分析.20212.2.1 2园区地质条件.20212.2.1 3园区供排水安全.20312.2.1 4园区供电安全.20312.2.1 5园区消防安全.204附件1名词和术语.20 5附件2相关文件资料.20 7附件3
19、定量计算影响范围图.20 8附件4相关规划图.20 91总论1.1目的和意义随着经济的不断发展，工业生产大型化趋势越来越明显，工业产业集聚发展己成趋势，顺应这个趋势，在国内外出现了将企业相对集中布置而形成的工业园区。最近十几年我国建设工业园区的热潮进一步升温，据不完全统计，我国已建立了 1 1 0余家省级、3 0 0余家市级及8 0 0余家县级化工园区，近万家化工企业落户化工园区。化工园区模式自建立以来，一直受到社会各界的关注，业内人士对其存在的看法也是褒贬不一。有的认为它是作为一种能源循环利用率高、规模经济效益好的发展形式，为推动我国工业的发展做出了巨大贡献；有的认为化工园区的现状己成为事故
20、隐患和环境污染的主要源头，己严重威胁到了人类的生命和财产安全。由于园区的建设具有占地面积大、性质复杂、涉及多种行业、不确定因素多等特点，因此必须正确处理园区的安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与稳定的关系，这是促进园区经济的持续、快速、健康发展不可回避的现实问题。特别是近些年来，重大火灾、爆炸或泄漏事故在化工园区时有发生，如2 0 0 5年吉林石化江北化工区的吉林石化公司发生特大燃爆事故，造成8人死亡、1万多群众疏散，导致松花江严重污染；2 0 0 6年上海金山化学产业园区化工厂发生热化盐泄漏事故，近万人紧急疏散；2 0 0 6年江苏盐城临海镇化工园区发生爆炸事故，死亡2 2人。这些事故
21、造成多人伤亡，经济损失更是巨大，引起了国家、地方政府及相关部门对于工业园区安全生产工作的高度重视。XX由三块构成：南部的精细化工产业园、东部的塑料包装产业园、北部的装备制造产业园；X X的化工集中区由三块组成：X X、X X、X X oX X位于塑料包装产业区的东南角，涉及3家化工类企业，分别为：X X省X X化工有限责任公司、沧州X X化工有限公司和X X运城制版有限公司，范围：东至京沪高速公路，南至普照大街，西至宣慧河，北至人和街。X X位于装备制造产业园，涉及唐山三友集团X X浆粕有限公司和沧州瑞东化工有限公司，范围：东至胜利渠，南至春光大街，西至1 0 4国道，北至春城街。X X即X
22、X化学(X X)有限公司，范围：东至胜利渠，南至X X集团南侧围墙，西邻1 0 4国道，北至X X瑞德机械制造有限公司。园区内涉及大量的危险化学品生产、使用、储存运输，存在大量易燃易爆、有毒有害的危险化学品，以及众多工艺装置和设备设施，一旦发生火灾、爆炸或毒物泄漏扩散事故，后果将非常严重。而且区域内危险源与危险源之间、企业与企业之间可能相互影响，产生事故的连锁反应，使其风险具有联锁性、扩张性。因此从整体上了解和掌握园区的风险分布状况，可以有针对性地开展安全监控和管理工作，对区域合理规划具有重要意义。在此情形下，X X县人民政府、X X县安全生产监督管理局、X X管理委员会等职能部门体现出对人民
23、群众生命财产安全以及区域和谐发展高度负责的态度，高度重视本工业区的安全生产问题，提出对X X开展区域安全评价,X X由于已不存在预留用地，不进行区域安全评价。本次区域安全评价目的是贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，对于X X的安全、和谐以及可持续发展，推动安全生产工作源头治本，有效指导园区的安全规划，进一步提高园区内企业整体的安全管理、应急救援能力和水平具有非常重要意义和现实需求。通过本项目的评价，可以对X X整体安全状况进行现状评定，并对规划提出可行性建议和意见。同时对园区的应急准备情况作出整体评估，提出加强和改进措施，提高应对各类突发事件的能力。(1)可以预测化工产业园各
24、个阶段将面临的风险。通过园区风险评估，可以对园区近期、远期等不同阶段面临的风险进行预测分析，了解不同阶段园区内可能发生的事故类型、影响范围、事故后果，以及可接受程度。(2)可以为园区合理规划布局提供依据。通过对园区内在建及规划项目的危险源辨识分析、事故后果计算及风险分析，确定园区内各区域所面临的风险，结合生产区、服务区、配套区、公用工程、基础设施等不同区域的风险可接受标准,对园区危险化学品企业、公用工程、基础设施等选址布局提供依据。(3)可以为园区及内部各个企业的事故应急救援预案编制提供依据。通过安全评价，可以辨识出园区内的主要危险源及其分布，主要事故类型、影响范围及后果严重程度，从而可以有针
25、对性的制定事故应急预案并进行培训和演练，可以最大限度的减轻事故发生时造成的损失。(4)可以使园区内以及附近的公众了解自身可能面临的危险。通过对园区进行区域风险评价，并将结果公诸于众，可以使园区的企业和附近的公众了解自身面临的危险，针对这些危险采取预防措施以及紧急情况下应采取的应急措施等。一旦发生重大事故时，企业和公众就能够根据事先制定的应急措施采取相应的行动，从而达到减轻事故后果的目的。(5)可以为园区的安全监管提供支持。通过对园区危险有害因素辨识、事故类型分析、事故后果计算和影响范围分析、园区风险评价，可以明确和掌握园区的危险化学品“两重点一重大”的基本情况，有针对性的开展园区安全监管。(6
26、)可以对园区的应急体系建设提供依据。通过园区危险有害因素辨识、事故类型分析、事故后果计算和影响范围分析，可以有针对性的编制应急预案，建设符合园区特点的专业应急队伍，进行应急物资储备。1.2安全评价依据1.2.1法律、法规1 5名称标准号实施日期1中华人民共和国安全生产法国家主席令第7 0 号2 0 0 2-1 1-0 12中华人民共和国劳动法国家主席令第2 8 号1 9 9 5-0 1-0 13中华人民共和国消防法国家主席令第6 号2 0 0 9-0 5-0 14中华人民共和国防震减灾法国家主席令第7号2 0 0 9-0 5-0 15中华人民共和国职业病防治法国家主席令第5 2 号2 0 1
27、1-1 2-3 16中华人民共和国突发事件应对法国家主席令第6 9 号2 0 0 7-1 1-0 17中华人民共和国公路法国家主席令第8 6 号2 0 0 4-0 8-2 88危险化学品安全管理条例国务院令第5 9 1 号2 0 1 1-1 2-0 19特种设备安全监察条例国务院令第5 4 9 号2 0 0 9-0 5-0 11 0建设工程安全生产管理条例国务院令第3 9 3 号2 0 0 4-0 2-0 11 1使用有毒物品作业场所劳动保护条例国务院令第3 5 2 号2 0 0 2-0 5-1 21 2易制毒化学品管理条例国务院令第4 4 5 号2 0 0 5-0 8-2 61 3生产安全事
28、故报告和调查处理条例国务院令第4 9 3 号2 0 0 7-0 6-0 11 4监控化学品管理条例国务院令第1 9 0 号1 9 9 5-1 2-2 71 5公路安全保护条例国务院令第5 9 3 号2 0 1 1-0 7-0 11 6铁路运输安全保护条例国务院令第4 3 0 号2 0 0 5-0 4-0 11 7中华人民共和国特种设备安全法国家主席令第4 号2 0 1 4-0 1-0 11 8X X 省安全生产条例十届省人大第3 8 号公告2 0 0 5-0 9-0 11.2.2部门规章及文件序号名称标准号实施日期1建设项目安全设施 三同时 监督管理暂行办法国家安全生产监督管理总局令第3 6
29、号2 0 1 1-0 2-0 12劳动防护用品监督管理规定国家安全生产监督管理总局令第1 号2 0 0 5-0 9-0 13生产经营单位安全培训规定国家安全生产监督管理总局令第3号2 0 0 6-0 3-0 14各类监控化学品名录化学工业部令第1 1 号1 9 9 6-0 5-1 55危险化学品名录国家安全生产监督管理局公告第1 号2 0 0 3-0 3-0 36剧毒化学品目录2 0 0 3 年第2 号2 0 0 3-0 6-2 47易制爆危险化学品名录（2 0 1 1 年版）公安部公告2 0 1 1-1 1-2 58作业场所职业健康监督管理暂行规定国家安全生产监督管理总局令第2 3 号2 0
30、 0 9-0 9-0 19特种作业人员安全技术培训考核管理规定国家安全生产监督管理总局令第3 0 号2 0 1 0-0 7-0 11 0国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院国发 2 0 1 0 2 3 号2 0 1 0-0 7-1 91 1国家职业卫生标准管理办法卫生部令第2 0 号2 0 0 2-0 5-0 11 2职业健康监护管理办法卫生部令第2 3 号2 0 0 2-0 5-0 11 3防雷减灾管理办法气象局第8号令2 0 1 1-0 9-0 11 4国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知安监总管三（2 0 0 9）第1 1 6 号2 0 1 1-0 3
31、-0 81 5国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知安监总管三（2 0 1 3）3 号2 0 1 3-0 1-2 11 6国家安全监管总局工业和信息化部关于危险化学品企业贯彻落实 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的实施意见安监总管三（201 0）1 8 6 号201 0-1 1-031 7国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知安监总管三（201 1）第9 5 号201 1-06-211 8国家安全监管总局办公厅关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知安监总厅管三（201 1）第1
32、 42号201 1-07-011 9国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化学品名录的通知安监总管三（201 3）1 2号201 3-02-0520关于开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动的通知安监总厅管三（201 2）第8 7号201 2-06-2921产业结构调整指导目录（201 1 年）发展和改革委员会令第23号201 1-06-0122危险化学品重大危险源监督管理暂行规定安监总局令第40号201 1-1 2-0123X X 省生产经营单位其他从业人员安全生产培训实施办法冀安监管人（2008）笫1 2号2008-03-0424X X 省 生产安全事故应急预案管理办法实施细则冀安
33、办（2009）1 3号2009-05-3125城市消防站建设标准建标 1 5 2-201 1201 1-1 0-0126X X 省人民政府关于加快工业集聚区发展的若干意见冀 政（201 0）9 0号201 0-07-0427国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要第十一届全国人民代表大会第四次会议201 1-03-1 428国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定国 发（201 0）32号-201 0-1 0-1 029X X 省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要x x 省第.一届人民代表大会第四次会议201 1-01-1 630国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指
34、导意见安委办(2008)26 号2008-09-1 431国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见安委办(201 2)37 号201 2-08-0732X X 省安全生产委员会办公室转发 国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见的通知冀安委办(201 2)41 号201 2-1 1-0533X X 省重大危险源分级评定办法201 3-09-0134X X 省人民政府关于X X 省区域禁(限)批建设项目的实施意见(试行)冀 政(2009)8 9 号2009-04-241.2.3标准、规范序号名称标准号实施日期1建筑设计防火规范G B 5 001 6-20062
35、006-1 2-012石油化工企业设计防火规范G B 5 01 6 0-20082009-07-013工业企业总平面设计规范G B 5 01 8 7-201 2201 2-08-014危险化学品重大危险源辨识G B 1 8 21 8-20092009-1 2-015建筑物防雷设计规范G B 5 005 7-201 0201 1-1 0-016化工企业总图运输设计规范G B 5 048 9-20092009-1 0-017化工企业安全卫生设计规定H G 205 7 1-1 9 9 51 9 9 5-1 0-018厂矿道路设计规范G B J 22-1 9 8 71 9 8 8-08-019工作场所
36、有害因素职业接触限值第1 部分：化学有害因素G B Z 2.1-20072007-1 1-011 0生产过程安全卫生要求总则G B/T 1 28 01-20082009-1 0-011 1建筑抗震设计规范G B 5 001 1-201 0201 0-1 2-011 2消防安全标志设置要求G B/T 1 5 6 30-1 9 9 51 9 9 6-02-011 3建筑照明设计标准G B 5 0034-20042004-1 2-011 4低压配电设计规范G B 5 005 4-201 1201 2-06-011 5供配电系统设计规范G B 5 005 2-2009201 0-07-011 6火灾自
37、动报警系统设计规范G B 5 01 1 6-201 3201 4-05-011 735-1 1 0k V 高压配电装置设计规范G B 5 005 9-201 1201 2-08-011 8工业企业设计卫生标准G B Z 1-201 0201 0-08-011 9建筑灭火器配置设计规范G B 5 0 1 4 0-2 0 0 52 0 0 5-1 0-0 12 0工业企业厂界环境噪声排放标准G B 1 2 3 4 8-2 0 0 82 0 0 8-1 0-0 12 1工业建筑防腐蚀设计规范G B 5 0 0 4 6-2 0 0 82 0 0 8-0 8-0 12 2采暖通风与空气调节设计规范G B
38、 5 0 0 1 9-2 0 0 32 0 0 4-0 4-0 12 3爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范G B 5 0 0 5 8-1 9 9 21 9 9 2-1 2-0 12 4安全色G B 2 8 9 3-2 0 0 82 0 0 9-1 0-0 12 5安全标志及其使用导则G B 2 8 9 4-2 0 0 82 0 0 9-1 0-0 12 6常用化学危险品贮存通则G B 1 5 6 0 3-1 9 9 51 9 9 6-0 2-0 12 7污水再生利用工程设计规范G B.T 5 0 3 3 5-2 0 0 22 0 0 3-0 3-0 12 8企业职工伤亡事故分类G B 6 4
39、4 1-1 9 8 61 9 8 7-0 2-0 12 9建筑给水排水设计规范G B 5 0 0 1 5-2 0 0 3（2 0 0 9 年版）2 0 1 0-0 4-0 13 0城市给水工程规划规范G B 5 0 2 8 2-1 9 9 81 9 9 9-0 2-0 13 1城市排水工程规划规范G B 5 0 3 1 8-2 0 0 02 0 0 1-0 6-0 13 2城市电力规划规范G B 5 0 2 9 3-1 9 9 91 9 9 9-1 0-0 13 3城市用地分类与规划建设用地标准G B 5 0 1 3 7-2 0 1 12 0 1 2-0 2-0 13 4消防特勤队（站）装备配
40、备标准G A 6 2 2-2 0 0 62 0 0 6-0 8-0 13 5公路工程技术标准J T G B 0 1-2 0 0 32 0 0 4-0 3-0 13 6安全评价通则A Q8 0 0 1-2 0 0 72 0 0 7-0 4-0 13 7安全预评价导则A Q8 0 0 2-2 0 0 72 0 0 7-0 4-0 13 8生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则G B/T 2 9 6 3 9-2 0 1 32 0 1 3-1 0-0 13 9企业安全生产标准化基本规范A Q/T 9 0 0 6-2 0 1 02 0 1 0-0 6-0 14 0危险化学品从业单位安全标准化通用规范A
41、 Q3 0 1 3-2 0 0 82 0 0 9-0 1-0 14 1肥料制造业卫生防护距离第1 部分：氮肥制造业G B 1 1 6 6 6.1-2 0 1 22 0 1 3-0 5-0 14 2用电安全导则G B/T 1 3 8 6 9-2 0 0 82 0 0 8-1 2-0 14 3防止静电事故通用导则G B 1 2 1 5 8-2 0 0 62 0 0 6-1 2-0 14 4电力工程电缆设计规范G B 5 0 2 1 7-2 0 0 72 0 0 8-0 4-0 11.2.4其他相关资料序号名称发文号日期1X X 省人民政府关于批准设立首批省级工业聚集区的通知冀政函（2 0 1 1）
42、7 4 号2 0 1 1-0 5-0 32沧州市人民政府关于X X 县城市（X X 2 0 0 8-2 0 2 0 年）总体规划的批复沧政字（2 0 1 0）3 4 号2 0 1 0-0 5-2 73X X县机构编制委员会关于设立X X的通知东机编发（2 0 1 1）9号2 0 1 1-0 7-1 24X X县人民政府关于县住建局对X X 0 4、0 7单元控制性详细规划进行调整请示的批复东政复字（2 0 1 2）2 3号2 0 1 2-0 8-2 15X X县人民政府关于X X规划局部调整请示的批复东政复字（2 0 1 2）5 6号2 0 1 2-0 9-0 56X X县人民政府关于X X管
43、委会在工业区规划0 4和0 7单元内设立两个化工集中区请示的批复东政复字（2 0 1 3）2 2号2 0 1 3-0 4-2 67X X局部调整控制性详细规划环境影响报告书X X冀都环保科技有限公司2 0 1 3年9月8关于转送X X局部调整控制性详细规划环境影响报告书审查意见的函冀环评函（2 0 1 3）1 3 1 6号2 0 1 3-1 1-0 49X X管理委员会关于变更X X规划的请示东工管请（2 0 1 4）4号2 0 1 4-0 2-2 81 0X X县人民政府关于X X管委会变更X X规划请示的批复东政复字（2 0 1 4）5号2 0 1 4-0 3-0 31 1X X县人民政府
44、关于对工业区控制性详细规划范围内村庄进行搬迁的计划及承诺X X县人民政府2 0 1 3-0 4-2 31 2中共X X县委X X县人民政府关于成立X X县推进新型城镇化建设领导小组的通知东 字(2 0 1 4)1 3号2 0 1 4-0 4-0 21 3X X县人民政府关于X X涉及村庄搬迁执行情况的说明X X县人民政府2 0 1 4-0 4-2 21 4X X 总体规划(2 0 1 0-2 0 2 0)北方设计研究院2 0 1 0年5月1 5X X 0 4、0 7单元控制性详细规划调整沧州市规划设计研究院2 0 1 2年8月1.3安全评价指导原则区域风险评价及安全规划的指导思想是谋求经济、社
45、会和安全状况的协调发展，保障人民的生命、财产安全，促进社会生产力持续发展。在经济社会发展的同时、改善安全状况；在改善安全状况中，促进经济社会发展。区域风险评价及安全规划要适应社会主义初级阶段经济社会发展水平，体现社会主义市场经济特点，贯彻安全保障的总方针和总战略：坚持经济建设、聚集区建设与安全建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益和安全效益的统一。区域安全评价主要遵循以下原则：（1）坚持全面规划、合理布局、突出重点、兼顾一般的原则，保障安全与经济协调发展。（2）坚持系统原则。聚集区安全作为一个系统，它的风险具有系统的属性。由于系统的脆弱性而易受攻击和破坏；由于系统的社会敏感性
46、而易被激化及猝变，因此用系统论方法进行区域安全评价与规划有更强的实用性。(3)坚持以提高经济效益、社会效益、安全效益为核心的原则，遵循经济规律，使有限的资源发挥更大的效益。(4)坚持依靠科技进步的原则，大力发展本质安全型的生产工艺和设备，消除危险源，积极采用适宜规模的、先进的、经济的治理技术，发展经济、保障安全。(5)坚持事故及灾害预防与基本建设、技术改造和园区建设紧密结合，实行危险综合整治的方针。(6)坚持实事求是，因地制宜的原则。从实际出发，安全目标要切实可行，与经济发展相协调，规划措施要具有可操作性。(7)坚持强化安全管理的原则。安全管理对保持良好的安全状况起着举足轻重的作用，强化安全管
47、理，运用法律、经济、市场和行政手段保证和促进区域安全发展，充分体现具有区域特色的安全管理思想、制度和措施。1.4评价对象和范围依据X X管理委员会的委托，本次区域安全评价对象为：X X和X X。附图1：X X化工集中区示意图。附图2：0 7单元评价范围示意图。参照类比项目的操作经验，结合X X的实际情况，本评价、规划项目主要包括以下五部分工作内容：(1)资料与编制依据收集对相关法律法规、标准，化工园区选址及周边环境、总图布局，人口分布，自然条件，以及危险源调查情况，园区脆弱性目标调查情况，应急力量与应急资源调查情况，园区安全管理及应急机制调查情况，类比园区、装置情况等进行现场收集。(2)危险、
48、有害因素辨识在资料收集与现场考察的基础上，分析确定园区的主要危险、有害因素。(3)事故后果及对周边影响评价在危险源技术参数、脆弱性目标调查，以及危险源辨识的基础上，运用各种事故后果模型，预测园区内企业可能发生的事故后果，确定事故的影响范围、企业的相互影响及对周边环境的影响；在自然条件如地震、台风、洪水、内涝、雷电等资料收集的基础上，对自然条件对园区内项目的影响进行评估。(4)区域定量风险评价运用国家“十五”、“十一五”科技攻关取得的成果一区域定量风险评价技术，将安全状况评价、事故后果评价结果以及区域人口分布情况结合，通过事故频率与后果分析，将各危险源的事故风险进行叠加，获得精细化工产业区的个人
49、安全风险等值线分布，社会安全风险容量曲线。(5)运输风险分析运用国家“十五”、“十一五”科技攻关取得的成果一区域定量风险评价技术，结合工业区的危险化学品运输情况，进行危险化学品的风险分析。1.5安全评价程序具体工作程序如图1.5所示:制定方针明确任务成立项目组 成立专家组编制各类检查表准备技术文件应急能力评估图 1.5区域安全评价程序图2概况2.1 X X地理位置X X县位于华北平原冀东南部，地处黑龙港流域下游，沧州市南部。东隔漳卫新河与山东省宁津县相望，西与阜城县以南运河为界，南邻吴桥县，北与南皮县毗连。县城南距沧州市政府驻地6 0 k m,在X X省省会石家庄东偏南1 8 0 k m处。距
50、首都北京市2 6 0 k m,距天津市1 6 0 k m。X X由三部分组成，包括位于县城北部的装备制造产业区、县城东部的塑料包装产业区和县城南约3.5 k m的X X o附图3：X X区域位置图。2.2 X X简介2.2.1 X X 概述X X于2 0 1 1年5月被X X省人民政府正式确定为省级工业聚集区（X X）。2 0 1 1年7月，通过综合考虑，将“X X”正式更名为“X X”，设立X X管理委员会，对园区行使管理、监督、协调、服务职能（东机编发 2 0 1 1 9号）。X X由三块构成：南部精细化工产业园、东部塑料包装产业园、北部装备制造产业园，形成了“一区三园”的格局。X X总体