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1、市金融国资局2021年工作总结和2022年工作计划市金融国资局2021年工作总结和2022年工作计划xxxx年，市金融国资局在市委、市政府的领导下，紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化国资国企改革，不断提升金融服务水平，优化国有资产监督管理，全面完成各项目标任务。一、xxxx年工作总结（一）进一步提升金融服务实体水平。一是强化信贷投放，不断扩大金融供给。建立完善了信贷投放按月调度等工作机制，引导银行机构加大对中心城区、工业园区等重点板块的支持力度，金融服务实体经济的效率和水平都得到了提升。截至xxxx年xx月末，全市各银行人民币各项存款余额xxxx亿元，同比增长xx%（排名x市第一），较年
2、初环比增长xxx%；人民币各项贷款余额xxxx亿元，同比增长xxx%（排名x市第九），较年初环比增长xxx%。二是深化金融创新，绿色金融成效凸显。截至xxxx年xx月底，基金小镇存续企业累计为xxxx家，认缴资金规模累计xxxxx亿元，x-xx月累计纳税xxxxxxx万元。入驻企业对外投资实体项目xxxx个，涵盖金融业、采矿业、新能源、半导体、芯片等各个行业。其中：投入x产业的项目 xxxx个，资金规模达 xxxx亿元；投入x产业的项目 xxx 个，资金规模达 xxx亿元；投入xx产业的项目xxx个，资金规模达xxx亿元；投入绿色金融产业的项目xxx个，资金规模达xxx亿元。三是依托产业基金，
3、充分发挥平台作用。引导双创产业基金搭建投融资平台，解决创业投资的资金来源问题。截至目前，双创产业基金先后向弓禾传媒投资xxxx万元，向xx公司;海云智能制造项目;的实施方xx有限公司公司投资xxxx万元。（二）进一步发挥金融监管职能。一是加大金融监管力度。对照xxxx年融资性直保余额目标任务，督促xx公司落实责任，并加强对xx公司日常监管。按照省市要求，规范典当行及xx公司贷款年化利率展示，进一步保护消费者合法权益，规范非银机构提供金融产品和服务的行为；按时做好xx公司分类评级监管工作，充分运用现场监管和非现场监管手段，强化xx公司经营行为监管。二是切实防范和打击非法集资。建立非法集资涉稳风险
4、台账，用各种银行保险等金融机构营业网点、社区、文化广场以及宣传栏等场所，采取多种形式，普及防范非法集资的知识，切实增强群众的防范能力，重点跟进福欣木业等案件进展情况，持续做好非法集资常态化宣传，实现上下联动、同频共振，营造浓厚宣传氛围。（三）进一步推进;映山红;行动。一是定期调度，加快上市工作进程。对我市拟上市企业亚华电子、拟新三板挂牌企业金牌控股分别建立月度台账，定期走访，了解上市挂牌进程，定期召开专题调度会，及时帮扶解决上市挂牌过程中的相关问题。二是积极沟通，提高企业融资便利程度。及时向亚华电子等重点拟上市企业推介x银行;映山红助力贷;，梳理了全市x家金融机构及民生银行x分行近xx种信贷产
5、品，编印了金融信贷产品手册送到企业手中，让企业因地制宜从优选择。三是宣传培训，提升企业上市挂牌运作能力。先后邀请上交所及省股交中心专家前往亚华电子、江中食疗等企业进行一对一上市答疑讲解，针对企业当前遇到的上市挂牌问题进行专门解答。同时，积极组织企业参与省、市上市挂牌培训，提高上市挂牌运作的能力、水平和效率。截止目前，我市共有xx家企业在在x省联合股权交易中心展示，共有x家企业成功申报x省拟上市企业后备资源库。四是培育重点，建立健全后备资源库。对相关重点企业实行;县长工程;，由政府主要领导总牵头、相关市领导挂点负责，为每家企业建立了一套上市工作专班。（四）进一步深化国有企业改革。一是激发市场活力
6、，推动市场化转型。突出党建引领作用。将党的建设与国有企业改革同步谋划，推进国有企业改革进程，充分发挥企业及子公司党组领导核心作用，把握市场化改革方向不跑偏。严格选人用人机制。推动党管干部原则和市场化选人用人方式有机结合，按照;人;的市场化推动企业市场化转型。二是加强资源配置，增强市属国企实力。积极归集资产资源做大做强企业资本，实现国有资产资本化。截止xxxx年xx月底，出资监管国有企业资产总额达xxx亿元，较上年同期增长xx%；净资产达xxx亿元，同比增长xxx%；营业收入达xx亿元，较上年同期增长xx%。三是扎实推进国企改革三年行动。探索国有企业转型升级，牵头组建了青创金服集团和金牌控股集团
7、，一方面作为基金小镇服务的市场主体，独立运营私募基金小镇；另一方面，依托现有主业，引入战略投资者，力争实现今年新三板挂牌，三年内A股市场转板上市，成为有较强市场竞争力的城市综合开发运营商。四是切实做好全市中心工作。xx有限公司，在保留本土优质品牌的基础上，拓宽白酒市场，与x省国窖赣酒有限公司进行合作发展。收购xx有限公司和xx有限公司，xx有限公司对xx公司位于高新区火炬二路的部分资产进行收购，有效缓解企业债务压力、保障社会群体切身利益。（五）进一步提升国资监管效能。一是制度化理顺国资监管关系。加强国有产权管理，实现企业国有产权管理工作的市场化、公开化、标准化。认真贯彻落实，牵头并制定等监管制
8、度，理顺监管关系，落实监管责任，保障企业国有资产在公正、公平、公开的原则下交易。健全企业国有资产在产权交易、招标采购、收益上缴、投融资等方面采取重大事项报告审批备案制度，形成横到边、纵到底，系统、完善的监管工作机制。二是数字化提升国有资产运营能力。按照打造;运行公开、权责清晰、监督有效;国有资产统一经营监管平台的要求，率先建设了xx市国有资产经营监管平台，将全市经营性国有资产全部纳入国资平台，构建集中统一、分类监管、授权明确、权责一致的国有资产监管体系，确保国有资产保值增值。三是正向激励健全绩效考核体系。围绕发挥好考核评价的指挥棒和风向标作用，制定年度国有企业考核评价方案，强化考核的导向作用，
9、进一步完善现有考核指标体系，将经营指标、专项指标、管理指标等三大指标xx个方面纳入企业负责人经营业绩考核内容，鼓励企业多投资、强融资、找项目、招人才。积极探索绩效分配差异化管理，健全完善与功能性质相适应、与薪酬体系相匹配、与经营业绩相挂钩的绩效考核制度。二、存在问题1.金融体系仍不健全。我市没有政策性金融机构，政策性贷款由德安农发行投入；浦发、民生、兴业等股份制银行尚未在我市设点；保险证券业发展缓慢；信托、金融租赁等新型金融处于空白。2.企业上市难以突破。我市企业总体实力不强，融资渠道单一，除了向银行贷款，极少运用其他私募、发债等融资工具，部分企业信用状况有问题，;映山红行动;推进比较缓慢，目
10、前没有上市的企业。3.融资难问题仍然明显。一方面金融产品种类单一，银行贷款中抵押贷款占大部分，真正针对中小企业的产品较少或门槛较高，贷款审批流程较为繁琐，县域支行自主权限较低，企业融资难融资贵问题仍然突出。另一方面，企业对银行最新政策、最新产品了解不充分，对政银企对接会的重视程度不够。4.多种因素影响国企发展。一是部分历史遗留的国有资产在确权办证方面，存在资料手续不全，办证难问题。二是划拨到国有企业管理的各安置小区、商铺等资产因划入前未完成竣工验收、备案等情况，导致企业在经营过程中无法进行资产处置、销售等问题。三是资产利用效率不高，自身造血功能不足，主要是企业市场化经营还不足。四是融资平台公司
11、在融资过程中额度较大，由于自身经营局限性，偿债能力不足，可能会导致今后融资平台公司偿债压力日益增大。三、xxxx年工作计划xxxx年，市金融国资局将深入贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神和市委、市政府有关部署要求，紧紧围绕适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，牢牢把握服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革、实现国资保值增值，继续做好;六稳;六保;工作。（一）聚焦企业上市，纵深推进;映山红;行动。一是突出重点企业上市攻坚。紧盯亚华电子、江中食疗、金牌控股、璞境环保、鸭鸭股份x家重点企业，加快上市进程，力争今年x月底前金牌控股完成新三板挂牌，x月底前江中食疗完成股改，x月底前解决
12、亚华电子土地历史遗留问题并完成股改，xx月底前江中食疗、璞境环保完成新三板挂牌，以此为基础，确保五年内实现上市破零，力争实现x家上市公司。二是建立企业上市工作专班。实行;县长工程;，由主要领导亲自挂帅，成立重点拟上市企业工作专班。出台，明确强化政府引导、夯实企业基础和优化中介服务三个工作重点。三是建立健全后备资源库。不断挖掘园区和新经济企业，邀请上交所、深交所的专家和券商培训讲解，将金酷集团等优质企业纳入上市后备资源库，确保全年不少于x家企业进入省重点拟上市后备资源库。加强优质本地企业在新四板挂牌支持力度，通过在区域性股交所挂牌展示引导企业开展融资，规范股改，逐步走向资本市场。（二）加强信贷调
13、度，保持信贷规模合理增长。加强信贷投放调度协调，鼓励银行机构积极向上争取更多信贷政策和资源倾斜，保持信贷投放适应经济社会发展，实现贷款增速逆势上扬，确保全市各银行人民币各项存款、贷款增幅不低于xx%。扩大直接融资占比，大力引进PE、VC等风投机构，开展线上线下企业融资路演专项服务活动，出台相关政策鼓励入园基金企业投资本地实体企业，全年直接融资占比不低于xx%。积极策应赣江新区绿色金融示范区，推出绿色信贷、绿色保险等创新产品，继续推广畜禽洁养贷、环保责任险、农产品气象价格指数保险，确保全年绿色信贷增幅xx%以上，占贷款总规模xx%以上。建立绿色项目库，鼓励金融机构在贷款利率、贷款审批等方面给予绿
14、色项目优惠和倾斜。引导金融机构加强对我市重点产业、重大项目、重要领域的融资保障。强化金融服务乡村振兴战略，鼓励更多信贷资金投向;三农;领域。积极推动青创集团依托;政策性银行为主、商业性银行为辅、其他金融工具补充;的操作模式，为我市城市建设提供稳固的金融支持。（三）搭建对接平台，有效解决融资难融资贵。完善政银企对接机制，每季度召开一次政银企对接会，与x家金融机构签订战略合作协议，协调解决企业存在的融资难题。进一步梳理完善信贷产品，有针对性地开发金融产品，常态化开展入园进企对接走访，多措并举降低企业融资成本，不断优化金融环境，更好服务实体经济发展。大力培育和引进金融机构，争取新增一家金融机构入驻共
15、青。鼓励银行机构通过无抵押贷款、无还本续贷等方式，降低中小微企业综合融资成本。大力引导银行业金融机构在风险可控前提下，对企业贷款需求;应贷尽贷;。做大做强我市xx公司，以扶持绿色企业、小微企业、服务;三农;工作为重点，构建国家、省、市、县四级xx体系，提高xx为中小微企业增信、xx能力，全年xx累计xx项目不少于xx个，累计xx金额不少于x亿元。完成融资租赁公司的注册审批和业务开展。（四）强化金融监管，推动金融机构规范发展。围绕打好防范化解重大风险攻坚战，持续抓好重点领域、重点机构的风险处置化解，坚决守住不发生本地金融风险底线。着力化解地方法人银行金融风险，成立由市政府主要领导为组长的地方法人
16、银行业机构风险攻坚小组和市;x+x;地方法人银行金融风险防范化解帮扶工作领导小组，建立;旬调度、月督办、季会商、年考核;工作机制，确保全年不发生系统性金融风险及银行业金融声誉风险。持续做好防范和处置非法集资工作，建立健全防范预警机制，积极开展涉非涉稳风险排查，建立涉非涉稳重点案件台账，妥善做好;福欣木业;等重点案件化解工作。联合基金小镇做好入园基金前置审批，配合省证监局做好基金管理人风险防控和隐患处置，确保基金小镇非法集资零案件。（五）促进国资发展，切实提升国有资产效益。深入推动互联网、大数据、人工智能和实体经济相融合，不断加强国有资产信息化管理水平，培育新业态、形成新动能、创造新增长，切实保
17、障企业国有资产保值增值，做强做优做大国有企业。一是发挥国有资产经营监管平台作用，多形式、多渠道拓展业务范围，提升企业运营能力。二是市场化运作双创引导基金，与资金规模大、实力强的资本合作，撬动社会资本，让产业引导基金成为引进国内外资本、优质项目、先进技术、高端人才的强大引擎。三是加快青创集团市场化转型，继续探索整合有限资源注入到青创集团，力争今年年底资产规模突破xxx亿元，x年内做到AA+信用评级。四是指导金服集团在现有商务服务的基础上不断拓展业务，包括但不限于小镇开发、增值服务等。五是推进xx有限公司混合所有制改革，加快推动企业改制上市步伐，引入员工持股平台参与增资扩股，完成新三板市场挂牌。六是破解垦殖场及相关企业历史遗留问题，今年年底前做好羽绒厂的破产清算工作，妥善解决垦殖场历史债务问题。七是认真做好企业投资事前事中和事后监管环节，重点督促企业做好强化投融资风险防范措施，进一步健全和完善企业内部投融资管理制度体系，提升科学监管水平和效率。第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页