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1、建筑工程概预算(上交大)模块2建筑工程定额 学习目标 （1）明确建筑工程定额的概念，了解建筑工程定额的特点及其在建筑工程概预算工作中的作用。（2）明确施工定额的概念，了解施工定额的作用，熟悉施工定额的编制原则，掌握人工定额、材料消耗定额及机械台班使用定额的编制方法。（3）明确预算定额的概念，了解预算定额的作用、编制原则和依据，熟悉预算定额的编制步骤和编制工作内容，掌握人工工日消耗量、材料消耗量、机械台班消耗量的计算方法。模块2建筑工程定额 学习目标（4）明确单位估价表的概念及其与预算定额的关系，了解单位估价表的作用，掌握单位估价表的编制程序及预算单价的确定方法。（5）了解概算定额、概算指标的作
2、用及概算指标的分类及表现形式，明确概算定额、概算指标的概念、编制及概算指标的应用。（6）了解投资估算指标的分类、编制原则及编制。（7）了解企业定额的构成、编制原则及依据，掌握企业定额的编制方法。（8）了解工期定额的概念及作用。 2.1建筑工程定额概述 2.2施工定额 2.3预算定额 2.4单位估价表模块2建筑工程定额 2.5概算定额与概算指标 2.6投资估算指标 2.7企业定额 2.8工期定额模块2建筑工程定额 2.1建筑工程定额概述2.1.1建筑工程定额的概念2.1.3建筑工程定额的作用2.1.2建筑工程定额的特点 2.1建筑工程定额概述2.1.1建筑工程定额的概念在建筑生产中，为了完成建筑
3、产品，必须消耗一定数量的人工、材料和机械台班，以及相应的资金。在一定的生产条件下，用科学的方法制定出的生产质量合格的单位建筑产品所需要的人工、材料和机械台班等的数量标准，称为建筑工程定额。 2.1建筑工程定额概述2.1.2建筑工程定额的特点1）权威性2）科学性3）统一性4）稳定性与时效性5）系统性 2.1建筑工程定额概述2.1.2建筑工程定额的特点 建筑工程定额权威性的客观基础是定额的科学性，只有科学的定额才具有权威性。但是，在社会主义市场经济条件下，它必然涉及各有关方面的经济关系和利益关系。赋予建筑工程定额以一定的权威性，就意味着在规定的范围内，对于定额的使用者和执行者来说，不论主观上愿意或
4、不愿意，都必须按定额的规定执行。 1）权威性 2.1建筑工程定额概述2.1.2建筑工程定额的特点 建筑工程定额的科学性首先表现在定额是在认真研究客观规律的基础上，自觉地遵守客观规律的要求，实事求是地制定的。因此，它能正确地反映单位产品生产所必需的劳动量，从而以最少的劳动消耗取得最大的经济效果，促进劳动生产率的不断提高。 2）科学性 2.1建筑工程定额概述2.1.2建筑工程定额的特点 建筑工程定额的统一性，主要是由国家对经济发展有计划的宏观调控职能决定的。为了使国民经济按照既定的目标发展，国家需要借助于某些标准、定额、参数等，对工程建设进行规划、组织、调节、控制。 3）统一性 2.1建筑工程定额
5、概述2.1.2建筑工程定额的特点 建筑工程定额中的任何一种都是一定时期技术发展和管理水平的反映，因而在一段时间内都表现出稳定的状态。稳定的时间有长有短，一般为510年。保持定额的稳定性是维护定额的权威性所必需的，更是有效地贯彻定额所需要的。 4）稳定性与时效性 2.1建筑工程定额概述2.1.2建筑工程定额的特点 建筑工程定额的系统性是由工程建设的特点决定的。按照系统论的观点，工程建设就是庞大的实体系统，建筑工程定额是为这个实体系统服务的。因而，工程建设本身的多种类、多层次就决定了以它为服务对象的建筑工程定额的多种类、多层次。 5）系统性 2.1建筑工程定额概述2.1.3建筑工程定额的作用 （1
6、）定额是编制计划的基础。（2）定额是确定工程造价的依据和评价设计方案经济合理性的尺度。（3）定额是组织和管理施工的工具。（4）定额是总结先进生产方法的手段。 2.2施工定额2.2.1施工定额的概念与作用2.2.2施工定额的编制原则2.2.3人工定额2.2.4材料消耗定额2.2.5机械台班使用定额 2.2施工定额2.2.1施工定额的概念与作用 施工定额是以同一性质的施工过程或工序为测定对象，确定建筑安装工人在正常施工条件下，完成单位合格产品所需人工、机械、材料消耗的数量标准。施工定额是施工企业直接用于建筑工程施工管理的一种定额。 1）施工定额的概念 2.2施工定额2.2.1施工定额的概念与作用施
7、工定额的作用体现在：它是施工企业编制施工预算，进行工料分析和“两算”对比的基础；它是编制施工组织设计、施工作业，设计和确定人工、材料及机械台班需要量计划的基础；它是施工企业向工作班组签发任务单、限额领料的依据；它是组织工作班组开展劳动竞赛、实行内部经济核算、承发包、计取劳动报酬和奖励的依据；它是编制预算定额和企业补充定额的基础。 2）施工定额的作用 2.2施工定额2.2.2施工定额的编制原则4）实事求是、动态管理的原则3）以专家为主编制定额的原则2）简明适用性原则1）平均先进水平原则 2.2施工定额2.2.2施工定额的编制原则 所谓平均先进水平，是指在正常条件下，多数施工班组或生产者经过努力可
8、以达到，少数班组或生产者可以接近，个别班组或生产者可以超过的水平。通常，它低于先进水平，略高于平均水平。 1）平均先进水平原则 2.2施工定额2.2.2施工定额的编制原则 企业施工定额设置应简单明了，便于查阅，计算要满足劳动组织分工、划分经济责任与核算个人生产成本的劳动报酬的需要。同时，企业自行设定的定额项目的设置要尽量齐全、完备，根据企业特点合理划分定额步距，常用的对工料消耗影响大的定额项目步距可小一些；反之，步距可大一些，这样有利于企业报价与做成本分析。 2）简明适用性原则 2.2施工定额2.2.2施工定额的编制原则 企业施工定额的编制要求有一支经验丰富、技术与管理知识全面、有一定政策水平
9、的专家队伍，以保证编制施工定额的延续性、专业性和实践性。 3）以专家为主编制定额的原则 2.2施工定额2.2.2施工定额的编制原则 企业施工定额应本着实事求是的原则，结合企业经营管理的特点，确定工、料、机各项消耗的数量。对影响造价较大的主要常用项目，要多考虑施工组织的设计，采用先进的工艺，从而使定额在运用上更贴近实际、技术上更先进、经济上更合理，使工程单价真实反映企业的个别成本。 4）实事求是、动态管理的原则 2.2施工定额2.2.3人工定额1）人工定额的概念2）人工定额的作用3）人工定额的编制 2.2施工定额2.2.3人工定额 人工定额又称为劳动定额，是在正常的施工（生产）条件下、在一定的生
10、产技术和生产组织条件下、在平均先进水平的基础上制定的。它表明每个建筑安装工人生产单位合格产品所必须消耗的劳动时间，或在单位时间内所生产的合格产品的数量。 1）人工定额的概念 2.2施工定额2.2.3人工定额 人工定额的作用主要表现在组织生产和按劳分配两个方面。在一般情况下，两者是相辅相成的，即生产决定分配，分配促进生产。当前对企业基层推行的各种形式的经济责任制的分配形式，无一不是以人工定额作为核算基础的。 2）人工定额的作用 2.2施工定额2.2.3人工定额（1）分析基础资料，拟定编制方案（3）确定人工定额消耗量的方法（2）确定正常的施工条件 3）人工定额的编制 2.2施工定额2.2.4材料消
11、耗定额1）材料消耗定额的概念与材料消耗的组成2）材料消耗定额的制定方法3）周转性材料消耗量的计算 2.2施工定额2.2.4材料消耗定额 材料消耗定额是指在正常的施工（生产）条件下，在节约和合理使用材料的情况下，生产单位合格产品所必须消耗的一定品种、规格的材料、半成品、配件等的数量标准。 1）材料消耗定额的概念与材料消耗的组成 （1）材料消耗定额的概念 2.2施工定额2.2.4材料消耗定额 1）材料消耗定额的概念与材料消耗的组成（2）材料消耗的组成必需的材料消耗损失的材料 2.2施工定额2.2.4材料消耗定额 2）材料消耗定额的制定方法（1）观测法（2）试验法（3）统计法（4）理论 计算法 2.
12、2施工定额2.2.4材料消耗定额 周转性材料在施工过程中不属于通常的一次性消耗材料，而是可多次周转使用，经过修理、补充才逐渐消耗尽的材料，如模板、钢板桩、脚手架等。实际上它也是一种施工工具和措施，在编制材料消耗定额时，应按多次使用、分次摊销的办法确定。 3）周转性材料消耗量的计算 2.2施工定额2.2.5机械台班使用定额（1）机械台班使用定额的概念 1）机械台班使用定额的概念和表现形式 机械台班使用定额，也称为机械台班消耗定额，是指在合理劳动组织和合理使用机械的条件下，完成单位合格产品或某项工作所必需的机械工作时间，包括准备与结束的时间、基本工作时间、辅助工作时间、不可避免的中断时间，以及使用
13、机械的工人生理需要与休息的时间。 2.2施工定额2.2.5机械台班使用定额 1）机械台班使用定额的概念和表现形式（2）机械台班使用定额的表现形式时间定额产量定额 2.2施工定额2.2.5机械台班使用定额 2）机械台班使用定额的编制 （1）确定正常的施工条件 （2）确定机械1 h纯工作正常生产率 （3）确定施工机械的 正常利用系数 （4）计算施工机械台班定额 2.3预算定额2.3.1预算定额的概念、主要内容及作用2.3.2预算定额的编制2.3.3人工工日消耗量的确定2.3.4材料消耗量的计算2.3.5机械台班消耗量计算 2.3预算定额2.3.1预算定额的概念、主要内容及作用 预算定额是规定消耗在
14、质量合格的单位工程基本构造要素上的人工、材料和机械台班的数量标准，是计算建筑安装产品价格的基础。 1）预算定额的概念 2.3预算定额2.3.1预算定额的概念、主要内容及作用 （1）预算定额是编制施工图预算、确定建筑安装工程造价的基础。（2）预算定额是编制施工组织设计的依据。（3）预算定额是工程结算的依据。（4）预算定额是施工单位进行经济活动分析的依据。（5）预算定额是编制概算定额的基础。（6）预算定额是合理编制招标控制价、投标报价的基础。 2）预算定额的主要内容及作用 2.3预算定额2.3.2预算定额的编制4）预算定额编制中的主要工作3）预算定额的编制步骤2）预算定额的编制依据1）预算定额的编
15、制原则 2.3预算定额2.3.2预算定额的编制1）预算定额的编制原则 （1）按社会平均水平确定预算定额的原则（2）简明适用的原则（3）统一性和差别性相结合的原则（4）由专业人员编审的原则 2.3预算定额2.3.2预算定额的编制 （1）现行人工定额和施工定额。（2）现行设计规范、施工验收规范和安全操作规程。（3）具有代表性的典型工程施工图及有关标准图。（4）新技术、新结构、新材料和先进的施工方法等。（5）有关科学试验、技术测定和统计、经验资料。（6）现行的预算定额、材料预算价格及有关文件规定等。 2）预算定额的编制依据 2.3预算定额2.3.2预算定额的编制 3）预算定额的编制步骤 （1）编制前
16、的准备（2）编制预算定额初稿，测算预算定额水平（3）修改定稿、整理资料 2.3预算定额2.3.2预算定额的编制 4）预算定额编制中的主要工作 （1）划分定额项目（2）确定工程内容（3）确定预算定额的计量单位 （4）确定施工的方法（5）确定预算定额中人工、材料、机械台班的消耗量（6）编制定额项目表和拟定有关说明 2.3预算定额2.3.3人工工日消耗量的确定1）基本用工2）其他用工3）人工幅度差 2.3预算定额2.3.3人工工日消耗量的确定（1）完成定额计量单位的基本用工。（2）按人工定额规定应增加计算的用工量。 （3）由于预算定额是以人工定额子目综合扩大的，包括的工作内容较多，施工的工效视具体部
17、位而不同，需要另外增加用工，列入基本用工内。 1）基本用工 2.3预算定额2.3.3人工工日消耗量的确定（1）材料超运距运输用工。材料超运距运输用工是指预算定额取定的材料、半成品等的运距，超过人工定额规定的运距应增加的工日。（2）辅助工作用工。辅助工作用工量一般按加工的材料数量乘以时间定额来计算。 2）其他用工 2.3预算定额2.3.3人工工日消耗量的确定 一般在确定人工幅度差时，在基本用工、超运距用工、辅助工作用工之和的1015取定，其计算公式为：人工幅度差（工日）（基本用工材料超运距运输用工辅助工作用工）人工幅度差百分率。 3）人工幅度差 2.3预算定额2.3.4材料消耗量的计算 预算定额
18、中的材料消耗量是在合理和节约使用材料的条件下，生产单位假定建筑安装产品（分部分项工程或结构件）必须消耗的一定品种规格的材料、半成品、构配件等的数量标准。 2.3预算定额2.3.5机械台班消耗量计算 预算定额中的机械台班消耗量是指在正常施工条件下，生产单位合格产品(分部分项工程或结构件)必须消耗的某种型号施工机械的台班数量。它由分项工程综合的有关工序人工定额确定的机械台班消耗量，以及人工定额与预算定额的机械台班幅度差组成。 2.4单位估价表 2.4.1单位估价表的概念与作用2.4.2单位估价表与预算定额的关系2.4.3单位估价表的编制依据和程序2.4.4预算单价的确定 2.4单位估价表2.4.1
19、单位估价表的概念与作用单位估价表，或称地区统一基价表，是指全国各省、市、地区主管部门根据全国统一基础定额或企业基础定额中的每个项目所制定的综合工日、材料耗用(或摊销)量、机械台班量等定额数量，乘以本地区所确定的人工单价、材料取定价和机械台班单价等，而制定出的定额各相应项目的基价、人工费、材料费和机械费等以货币形式表现出来的一种价格表。 1）单位估价表的概念 2.4单位估价表2.4.1单位估价表的概念与作用（1）单位估价表是编制工程概预算的基本依据之一。（2）单位估价表是进行方案比较，选择经济、合理的方案的依据。（3）单位估价表是建设单位与施工单位双方办理已完工程结算的依据之一。 2）单位估价表
20、的作用 2.4单位估价表2.4.2单位估价表与预算定额的关系预算定额是编制单位估价表的主要依据。单位估价表主要来源于预算定额的人工、材料消耗量和施工机械台班使用量。有了人工、材料消耗量，施工机械台班使用量和工资单价、材料预算单价及施工机械台班单价，就能编出预算定额单价，即分项工程预算价格。 2.4单位估价表2.4.3单位估价表的编制依据和程序（1）全国统一基础定额。（2）本地区建筑安装工人的日工资标准。（3）本地区材料预算价格(包括材料市场价格和材料预算 价格)。（4）本地区施工机械台班预算价格。（5）国家与地区对编制单位估价表的有关规定及计算手 册等资料。（6）企业定额。 1）单位估价表的编
21、制依据 2.4单位估价表2.4.3单位估价表的编制依据和程序（1）根据分部分项工程的名称，选用相应的定额。（2）将选用定额中的工、料、机定额数量抄录于空白单位估价表相应栏中。（3）将工、料、机预算单价填入空白表的“单价”栏中。（4）计算与复核。 2）单位估价表的编制程序 2.4单位估价表2.4.4预算单价的确定预算单价是指用货币形式将预算定额的单位产品价格表达出来。其公式表达为：每一定额项目单价（该项目工、料、机消耗指标相应预算价格）定额项目人工费+定额项目材料费+定额项目机械使用费 2.5概算定额与概算指标2.5.1概算定额概算定额是指生产一定计量单位的、经扩大的建筑工程结构构件或分部分项工
22、程所需要的人工、材料和机械台班的消耗数量及费用的标准。 1）概算定额的概念和作用 （1）概算定额的概念 2.5概算定额与概算指标2.5.1概算定额概算定额是编制概算指标的计算基础，也是进行设计方案技术经济比较和选择的依据。概算定额是在扩大的初步设计阶段编制概算、在技术设计阶段编制修正概算的主要依据，同时还是编制建筑安装工程主要材料申请计划的基础。 1）概算定额的概念和作用 （2）概算定额的作用 2.5概算定额与概算指标2.5.1概算定额正确合理地编制概算定额，在提高设计概算的质量、加强基本建设经济管理、合理使用建设资金、降低建设成本、充分发挥投资效果等方面，都具有重要的作用。 1）概算定额的概
23、念和作用 （2）概算定额的作用 2.5概算定额与概算指标2.5.1概算定额 2）概算定 额的编制 （1）概算定额的编制原则 （2）概算定额的编制依据 （3）概算定额的编制方法 （4）概算定额的内容 2.5概算定额与概算指标2.5.2概算指标1）概算指标的作用及其与概算定额的区别2）概算指标的组织内容及表现形式3）概算指标的编制和应用 2.5概算定额与概算指标2.5.2概算指标1）概算指标的作用及其与概算定额的区别（1）概算指标的作用（2）概算指标与概算定额的区别 2.5概算定额与概算指标2.5.2概算指标2）概算指标的组织内容及表现形式图2-1概算指标分类 2.5概算定额与概算指标2.5.2概
24、算指标（1）概算指标的编制依据（2）概算指标的编制步骤（3）概算指标的应用 3）概算指标的编制和应用 2.6投资估算指标2.6.1投资估算指标的概念2.6.3投资估算指标的编制2.6.2投资估算指标的分类 2.6投资估算指标2.6.1投资估算指标的概念投资估算指标用于编制投资估算，往往以独立的单项工程或完整的工程项目为计算对象，其主要作用是为项目决策和投资控制提供依据。投资估算指标与其他各种计价定额指标相比，具有更大的综合性和概括性。 2.6投资估算指标2.6.2投资估算指标的分类1）建设项目综合指标2）单项工程指标3）单位工程指标 2.6投资估算指标2.6.2投资估算指标的分类建设项目综合指
25、标指按规定应列入建设项目总投资的、从立项筹建开始至竣工验收交付使用的全部投资额，包括单项工程投资、工程建设其他费用和预备费等。1）建设项目综合指标 2.6投资估算指标2.6.2投资估算指标的分类单项工程指标指按规定应列入的能独立发挥生产能力或使用效益的单项工程内的全部投资额，包括建筑工程费，安装工程费，设备、工器具及生产家具购置费和其他费用。2）单项工程指标 2.6投资估算指标2.6.2投资估算指标的分类单位工程指标一般以如下方式表示：房屋区别不同结构形式以“元/m2”表示；道路区别不同结构层、面层以“元/m2”表示；水塔区别不同结构层、容积以“元/座”表示；管道区别不同材质、管径以“元/m”
26、表示。3）单位工程指标 2.6投资估算指标2.6.3投资估算指标的编制1）投资估算指标的编制原则2）投资估算指标的编制阶段 2.7企业定额2.7.1企业定额的概念和作用2.7.3企业定额的编制2.7.2企业定额体系的构成 2.7企业定额2.7.1企业定额的概念和作用 企业定额是指施工企业根据本企业的施工技术和管理水平，以及有关工程造价资料制定的，供本企业使用的定额。 1）企业定额的概念 2.7企业定额2.7.1企业定额的概念和作用 （1）企业定额是施工企业计划管理的依据。（2）企业定额是组织和指挥施工生产的有效工具。（3）企业定额是计算工人劳动报酬的依据。（4）企业定额有利于推广先进技术。（5
27、）企业定额是编制施工预算、加强成本管理和经济核算 的基础。（6）企业定额是编制工程投标报价的基础和主要依据。 2）企业定额的作用 2.7企业定额2.7.2企业定额体系的构成1）企业施工消耗量定额2）企业费用定额3）企业投标报价定额 2.7企业定额2.7.2企业定额体系的构成 （1）工程实体消耗量定额，即构成工程实体的分部分项工程的人工、材料、机械的消耗量标准。（2）措施性消耗量定额，即有助于工程实体形成的临时设施、技术措施等消耗量标准。 1）企业施工消耗量定额 2.7企业定额2.7.2企业定额体系的构成（1）措施费定额（2）企业管理费定额（3）利润定额 （4）规费定额（5）税金定额2）企业费用
28、定额 2.7企业定额2.7.2企业定额体系的构成 企业投标报价定额是指在正常施工条件下，以施工过程为标定对象而规定的生产单位合格产品所需消耗的人工、材料、机械台班数量及其费用的标准。 3）企业投标报价定额 2.7企业定额2.7.3企业定额的编制 1）企业定额的编制原则2）企业定额的编制依据3）企业定额的编制方法4）企业定额编制中应当注意的问题 2.7企业定额2.7.3企业定额的编制 1）企业定额的编制原则（1）定额水平的平均先进和代表先进生产力原则（2）成本最低与价格优势中标的原则 （3）个别性与自主性的优势竞争原则（4）定额项目划分简明实用性原则（5）坚持实事求是，正确地进行市场定位的原则（
29、6）科学性与智能性定额管理的原则 2.7企业定额2.7.3企业定额的编制 （1）国家有关招投标法规、建设工程工程量清单计价规范（GB 505002013）、统一的基础定额和地方相应法规与定额等。（2）国家规定的工程技术、质量与安全标准及操作规程、工程设计标准图集及其相关的技术资料等。（3）本行业和相关行业中先进企业的发展水平、相关资料和信息等。 2）企业定额的编制依据 2.7企业定额2.7.3企业定额的编制 （4）企业积累的已完工程资料、原有生产定额与管理费用定额及其分析资料、企业财务与项目成本台账、“工法”、技术及相关技术与组织经验资料和信息等。（5）企业投标报价策略及其施工组织方案。（6）
30、国家的有关法律、法规，政府的价格政策。 2）企业定额的编制依据 2.7企业定额2.7.3企业定额的编制（1）现场观察测定法（3）定额换算法（2）经验统计法3）企业定额的编制方法 2.7企业定额2.7.3企业定额的编制 （1）施工定额水平的确定不仅直接涉及企业的经济利益，同时又是决定企业生存与发展的重要因素。（2）随着新技术、新材料、新结构、新工艺的不断涌现，一些建筑应用技术会被淘汰，以前的施工工艺会落后，并且会出现一些定额滞后的问题。 4）企业定额编制中应当注意的问题 2.7企业定额2.7.3企业定额的编制 （3）在工程量清单计价方式下，不同工程分项有不同的工程特征，施工方案与报价决策因素也不
31、尽相同。（4）必须强化领导观念，坚持部门负责制，制定定额统计、考核、奖惩制度与办法，做到靠数字说话，把加强量化管理作为提升企业整体素质的重要手段。 4）企业定额编制中应当注意的问题 2.8工 期 定 额2.8.1工期定额的概念 建设工期定额是指建设项目或独立的单项工程在建设过程中所耗用的时间总量，一般以月数或天数表示。它从工程开工建设时算起，到全部建成投产或交付使用时停止，但不包括由于决策失误而停(缓)建所延误的时间。 1）建设工期定额 2.8工 期 定 额2.8.1工期定额的概念 施工工期定额一般是指单项工程或单位工程从开工到完工所经历的时间。施工工期是建设工期中的一部分。如单位工程施工工期
32、是指从工程正式开工至完成承包工程全部设计内容并达到国家验收标准的全部有效天数。 2）施工工期定额 2.8工 期 定 额2.8.2工期定额的作用 建设工期定额是评价投资效果的重要指标，直接反映建设速度的快慢。在工期定额中已经考虑了季节性施工因素、地区性特点、工程结构和规模、工程用途、施工技术与管理水平对工期的影响。因此，工期定额是评价工程建设速度、编制施工计划、签订承包合同、评价全优工程的可靠依据。 模块小结在建筑生产中，为了完成建筑产品，必须消耗一定数量的人工、材料和机械台班，以及相应的资金，在一定的生产条件下，用科学方法制定出的生产质量合格的单位建筑产品所需要的人工、材料和机械台班等的数量标准，称为建筑工程定额。模块2建筑工程定额 学习评价（1）什么是定额？建筑工程定额的特点和作用有哪些？（2）什么是人工定额？简述人工定额的编制方法。（3）材料消耗定额的制定方法有哪些？（5）预算定额的编制步骤有哪些？（4）预算定额的编制原则是什么？模块2建筑工程定额（7）什么是概算定额？其作用是什么？（6）简述单位估价表与预算定额的关系。