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1、县综合行政执法局2021年文明创建工作总结和下一步工作思路县综合行政执法局2021年文明创建工作总结和下一步工作思路xxxx年,xx县综合行政执法局在县委县政府的坚强领导下,在x市综合行政执法局的关心指导下,紧紧围绕创建全国文明城市、大整风;十大行动;、;高质量建设钱江源大花园;等中心工作,立足;感性、理性、血性;三性合一;工作方法,发扬;不怕苦、不怕累、不退缩;的;三不;担当精神,坚持问题导向、效果导向和民生导向,深入推进;五年;、;四比一争;活动,较好完成了年度目标任务,各项工作成效明显,亮点突出。一、xxxx年各项工作推进情况(一)扎实开展文明创建工作,市容环境水平不断提升。以创建全国文
2、明城市提名城市为抓手,针对;乱设摊、乱占道、乱粘贴、乱饲养;等;十乱;现象,制定出台xxxx年城镇治理;十大专项;行动计划,扎实开展环境整治行动。一是全力清除市容环境顽疾。制定;网格化管理;制度,开展全天候、无缝式巡逻,今年以来,共清理乱晾晒xxxx余起、建筑垃圾xxx余处,纠正占道、倚门经营x.x万余次,劝导流动摊贩x.x万余次,暂扣物品xxxx余件,x月份取消妇保院前流动摊贩疏导点,得到广大群众认可。今年xx月和xx月,分别抽调xx名执法人员前往市局,助力x市创建全国文明城市工作,圆满完成了各项工作任务。二是创新推进犬类管理工作。确定专门人员开展的草拟工作,x月份形成草案,并提交县政府常务
3、会议通过,该办法已于x月x日起正式实施。成立犬类备案登记服务小组,截止目前共备案登记犬只xxx条,捕获无主、流浪犬xxx条,认领xxx条,犬类投诉事件办结率为xxx%。结合;最多跑一次;改革,开通了犬类管理系统、微信公众号、行政服务中心网上窗口等网上受理渠道,实现犬类登记信息化与便民化。三是全面规范户外广告管理。坚持高起点、高标准,对城区户外广告进行了统一规范,对影响市容、未经审批等违反规定的广告依法处置。今年以来共清理;牛皮癣;x.x万余处,拆除灯箱和广告牌xxxx余块,清理破损广告xxxx余条。四是统筹推进扬尘治理、建筑垃圾处置。强化源头管理,牵头交通、住建、交警、环保等部门开展扬尘治理,
4、建立常态化联动机制,对荷花广场项目、大棚坞中梁、贝林两家工地、芹阳新城、中石油高速接线加油站工地、泰康制药厂拆迁项目、多规合一馆等在建工地开展每周不少于一次的联合执法行动。强化建筑垃圾管理,着手起草,多次调研建筑垃圾填埋场,统筹落实消纳场地、土石外运、进出口设施配备、上茨五马山弃土场等管理,通过现场交办、责令整改、立案调查的手段,倒逼企业改变观念、落实整改措施。累计开展联合执法xx次,发简报xx期,交办问题xx起,发放限改xx份,对x起工程车抛撒滴漏行为和两起影响大气污染行为进行立案查处。通过联合整治,扬尘、建筑垃圾得到有效控制。五是持续推进交通秩序整治。完善公安交警与综合执法 ;x+x>
5、;x;联动执勤模式,今年以来共处罚机动车违停xxxx起,处罚非机动车违停xxx起,移离非机动车xxx辆,罚没额约x.x万元。交通秩序显著改善,得到各级领导的普遍认可和群众的广泛赞誉。六是创新制定。从今年x月初起着手起草,结合我县乡镇实际,参考各地先进做法,多次召开座谈会,征求住建、规划、创建办、芹阳办、华埠等多个部门及乡镇意见,对标准的合理性、条文的规范性等方面进行了反复推敲、斟酌、完善,于今年xx月在全省全市率先起草并出台了,该规定了建筑容貌、环境卫生、集镇秩序等x大类内容,划定了xx个乡镇参照城市管理的区域。逐步形成;权责明确、范围清晰、任务落实、运转协调、监督到位;的乡镇集镇管理模式。(
6、二)全力推进中心工作,统筹协调能力持续强化。一是牵头推进全县住建系统扫黑除恶专项斗争工作。成立县住房城乡建设系统成立扫黑除恶专项斗争工作领导小组,牵头召开季度联席会议一次,统筹安排扫黑除恶工作,明确责任分工,切实形成扫黑除恶整体工作合力。领导小组对芹阳办事处泉坑村综合大楼项目部、城区污水管网工程、人民法院诉讼服务中心等多个在建工程进行摸底排查,未发现涉黑涉恶线索。建立健全台账制度,指定专人负责;扫黑除恶;工作数据和材料收集存档及上报工作。二是强势推进;三改一拆;、;无违建县;创建工作。采用;中队+社区;、;线上+线下;、;平台+无人飞机;等形式联合巡防,创新实行违法建设抄告制度,成功了破解芹江
7、钟表厂、老中医院仓库、春富家俬城、青草坞厂区等历史遗留难题。全年共拆除违法建设xxx宗,拆违面积xx.xx万平方米,完成全年拆违任务的xxx.xx%。拆后利用率达到xx%,全年;三改一拆;工作考核排名全县第一。三是全力配合中点工作。x成立小桥头片区征收工作专班和违法建设处置专班,细化责任分工,发扬;x+x;、;白加黑;精神,打好;亲情、政策;两张牌。涉及我局xx户社会关系户全部在规定时间内完成评估、签约工作。部分重点户的成功签约,在全县起到了示范带头作用。由我局和住建局、国土局组成的依法征收小组,共入户xx户,促成签约xx户,促成评估xx户,对态度强硬的xx户做了,用法治的;高压线;触动被征收
8、人。该项工作得到县政府主要领导的肯定。出动xxx余人次进行拆除现场警戒,未发生一次安全事故。我局;小桥头片区征收改建工作;被县政府集体嘉奖。x今年以来,出动执法人员xxxx余人次参加小城镇环境综合整治和;一户多宅;整治,对xxxx余户店面进行宣传教育、清理违章设置户外广告xxxx余处,协助拆除违建xxx处共计x.x万余平方米,助力全县xx个小城镇考核全部达标,xx、xx、xx个小城镇被列为省级样板。x助力全省食品安全县创建工作。严防死守,暗访与明察期间未发生一起流动摊贩和室外占道经营行为,得到省检查组的肯定。四是精准推进;最多跑一次;改革。推行;你预约我上门,你点单我跑腿;的外卖式服务,截止目
9、前,接受城市建筑垃圾处置和大型户外广告设置审批申请xx起,其中预约上门服务xx起,上门率达xx.x%,努力实现群众;零跑腿;。五是进一步提升乡镇综合执法平台效能。在平台建设上,一方面继续推行;x+xx;执法中队挂钩机制和重大事项联动机制,另一方面牵头整合相关单位建成全网覆盖的工作体系。在平台推进上,细化考核方案并健全督查机制,进一步强化用制度管权管事管人的工作氛围。在平台实效上,借力小城镇环境综合整治创建和乡镇集镇市容环境管理办法出台,形成以小城镇环境综合整治创建工作为中心,辐射开展;无违建;创建、;五水共治;、四边三化等工作的同心圆,推动建立小城镇环境长效管理机制。六是积极完成人大议案、政协
10、提案办理。今年我局共收到人大议案、政协提案交办件xx件,目前已完成所有交办件办理工作,主办件满意率达到xxx%。(三)不断规范执法办案行为,依法行政水平稳步提高。以;综合能力素质强化年;为抓手,抓学习促能力,抓制度促规范,抓办案促实效。全年办理简易程序案件xxxx起,结案率xxx%,一般程序立案xx起,结案率达到xx%,全年未发生行政复议被撤销、变更和行政诉讼败诉。一是着力抓好;非接触性;执法试点工作。我县今年被省住建厅列为行政执法;非接触性;执法试点县,根据工作要求,我局建立了领导小组,制定了实施方案,明确试点七项重点任务和时间节点,并按照;四个一;(即组织一次学习、完成一次摸排、办好一个案
11、子、举办一次办案技能大比武)抓好落实。目前试点工作正在有序推进,已向市局上报两个;非接触性;执法典型案例,得到了上级部门的肯定。二是推进执法办案规范化。加强基层中队规范化建设,配齐执法记录仪、录用电话等设备,制定、,开展;法制进中队;活动,加大;以案释法;力度,坚持;谁执法、谁普法;的原则,全面落实普法责任制,严格落实;三会;、;四步办案法;、法律顾问聘用制度,强化;案件全追踪;,通过抓学习、抓制度、抓办案,执法人员的办案能力和水平得到明显提升。三是做好全省综合执法平台试运行工作。x月召开综合行政执法平台试点工作动员会,结合我局工作实际,要求各中队(分局)积极配合做好人员信息采集、审批权限、网
12、络设置等前期准备工作,于x月底前完成系统配置,做好试运行期间各项问题(包括办公操作、执法业务流程、法律文书、案由、法律条款等内容)梳理总结,及时上报市局与运营商,做到会操作、能办案、稳运行。截止目前,各类系统配置已完成,并成功在测试版平台录入xx余起案件。(四)积极推进项目建设,便民化功能不断完善。一是完善犬类收容中心。修缮犬类收容所,实行无主、流浪犬统一收容、定时定人喂养管理,犬类投诉件大幅度减少。二是全面推进停车收费工作。全面实施差别化停车收费。城区道路停车泊位周转率由x.xx次/日提高至x.x次/日,泊位周转率显著提高,道路拥堵程度明显降低,周边商户长期占用公共车位的现象得到根本性改变。
13、三是成立综合行政执法工作室(城管;老娘舅;),完善综合执法驿站。在全县x个社区分别成立综合执法工作室,结合;周二无会日;活动,派驻执法人员每周二前往工作室开展工作,宣传城市管理相关法律法规,受理市民群众的投诉、意见和建议,化解与综合执法相关的群众纠纷与矛盾。在全市首创综合执法驿站,逐步将其建设成为城市治理的前哨、展示形象的窗口、便民服务的平台、关爱职工的家园,得到市局领导大会通报表扬,要求其他县市综合执法局学习。通过综合执法驿站当场受理、即时办结群众反映事项xx起,完成跟踪服务事项xx起,群众满意率达到xxx%。四是逐步推进;智慧城管;项目建设。通过前期大量准备工作,;智慧城管;指挥中心于今年
14、x月正式投入建设,x月中旬初步建成,x月x日起在我局内部正式投入测试运行,运行以来,智慧化城市管理平台案卷量始终保持平稳上升,截止目前共立案xxxx条,处置xxxx条,处置率达到xx.xx%。问题处置率上达xx%,及时解决率每月均在xx%以上。我县智慧化城市管理项目得到省住建厅的重视与支持,得到省厅xx万元资金补助。(五)切实强化队伍建设,规范化水平不断提高。以十九大精神为指引,以;强转树;、;大整风;十大行动为抓手,全力贯彻落实局;五年;行动,即;十九大精神学习年;、;无违建创建深化年;、;城镇环境整治提升年;、;执法平台建设拓展年;、;综合能力素质强化年;行动,积极开展以;比服务、比担当、
15、比奉献、比亮点、争先进;为主题的;四比一争;活动,促进工作大落实、作风大转变、队伍大提升,着力打造一支 ;政治合格、纪律严明、作风优良、激情担当、甘于奉献;的执法铁军。一是全面落实;大整风;十大行动。积极开展;大整风;学习讨论、征求意见,谈心谈话等活动,全面打牢召开专题民主生活会的基础。会上提出班子集体意见xx条,自我批评意见合计xxx条,相互批评意见合计xx条,达到了;红脸出汗、增加团结;的目的。会后制定了问题、整改;两张清单;,明确责任人和整改时限,将整改工作落到实处。二是扎实落实巡察整改工作。制定和责任清单,明确责任领导、责任科室(中队)、时间节点。完成了制定十九大学习计划、党委议事规则
16、、;三改一拆;工程招投标规定等整改工作,得到了巡察组的高度肯定。三是打造学习型执法队伍。建立新任公务员培训实习和;传帮带;师徒结对制度,制定,坚持一线点评、一线培训、一线考核。启动;执法辅助人员再学习;工程,鼓励执法辅助人员参加电大法律专业学习,提升学历,有针对性地提高法律素养和业务水平。四是加强考核评先。结合;大整风;和巡察整改工作要求,制定完善了xxxx年;四比一争;、优秀中队、先进科室、优秀队员、优秀转业士官、优秀协管员、协管员加班统计、协管员末位淘汰制、乡镇执法平台等一系列考核办法和服装、车辆等管理规定,实行每月一考核、一季一评选、一年一总结,确保人人身上有任务,人人考核有标准。制定干
17、部交流轮岗暂行办法,明确局机关干部在同一单位任职满xx年、城区中队正式队员在同一中队任职满x年、乡镇中队正式队员在同一中队任职满x年和协管员在同一中队任职满x年的,原则上要进行轮岗。五是严格执纪问责。推进行风监督员制度,制定出台xxxx年督查计划,强化对制度执行和作风纪律的监督检查,确保制度执行无盲区。今年以来,今年以来,约谈中层正职干部x人,提醒教育谈话x人(含未礼让斑马线x人),通报批评了xx名违纪协管员,并对x名协管员作出扣除当月考核奖,取消了芹北中队优秀评选资格,取消所在中队中队长、副中队长月考核优秀评选资格。二、xxxx年工作思路(一)牵头全县;三改一拆;、;无违建;创建工作,推进农
18、房管控和风貌提升服务,巩固无违建县、乡、村创建成果,坚持;治旧控新;不动摇,做到存量违法建筑应拆尽拆,力争清零,新增违法建筑即查即拆,全面管控。(二)进一步厘清综合行政执法职责边界,进一步畅通行政执法与行政审批之间的沟通,按照上级要求,对应划转的行政执法事项应划尽划,不断适应机构改革新要求,在体制、机制上花心思、做文章。(三)持续抓好;十乱;整治工作。一是制定出台、等文件。二是坚持高标准、严要求,持续开展城乡治理 ;十大专项;整治和小城镇环境综合整治行动,纠正;十乱;现象。三是不断巩固国家卫生县城和省级示范文明县城创建成果,全力以赴推进全国生态文明县城、全国县级文明城市提名城市创建工作。(四)
19、全力推进乡镇综合执法平台改革。一是加大人员、资源向乡镇一线倾斜力度,完善平台询问室、物品存放室等后续配套设施,进一步跟进物资保障,不断改善平台执法办案条件。二是在平台信息统揽上实现县、乡村并联并接,协同作战。三是完善综合执法平台工作机制,切实实现受理投诉举报、巡查报告、实时指挥、快速处置和综合督查集一体的综合防违控违功能。(五)进一步强化;扫黑除恶;工作。充分运用大情报、大数据等信息化和人力情报手段,通过发挥新闻媒体监督作用等多种途径,对重点人员、重点场所、重点领域和群众举报线索进行排查。对信访集中、矛盾突出的人员和区域,加强分析研判,及时发现涉黑涉恶线索。对所辖地区、行业、领域的涉黑涉恶总体
20、情况、表现形式及成因等进行全面排查分析,做到底数清、情况明。(六)进一步推进;非接触性执法;工作。对屡劝不听的流动摊贩、移动水果车、主要沿街商铺、在建工地、渣土运输车辆、建筑垃圾清运车辆等;钉子户;实施;非接触性;执法办案程序。以信息技术手段为主,依法收集影像数据,准确还原当事人违法事实和现场情况,规范执法办案,提高办案质量和水平。同时,通过提升硬件设备,完善监控系统,执法全过程记录,健全执法制度,规范执法方式等方面,规范执法队员行为,提升文明执法水平。(七)全面完善硬件设施,改善办公条件。一是谋划和准备;智慧城管;系统二期建设,争取实现与公安天眼和四个平台的兼容对接。二是加强执法装备采购更新,争取xxxx年x月底前配置完成xx辆执法用车。三是完成新办公大楼搬迁。加快办公场地调整,争取xxxx年年初完成新办公大楼搬迁,不断改善办案办公条件,为基层中队规范化建设提供保障。第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页