建设项目竣工环保验收公示.docx

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1、建设项目竣工环保验收公示我局于即日起受理了建设单位竣工环保验收许可申请材料，并拟验收合格，根据环境影响评价法、行政许可法、环境影响评价公众参与暂行办法的有关规定，现将有关内容公示如下，验收调查报告全本附后查询。项目名称重庆市南川区先锋氧化铝有限公司铝土矿开采项目建设单位重庆市南川区先锋氧化铝有限公司建设地点重庆市南川区水江镇验收调查报告编制单位重庆国咨环境影响评价有限公司一、工程基本情况重庆市南川区先锋氧化铝有限公司铝土矿开采项目位于重庆市南川区城东30km处的肖家沟，隶属南川区水江镇劳动居委五组。矿区紧临水江鱼泉公路，矿井距水江镇5km，距南川火车站30km，矿区总面积约0.8907km2。

2、矿区范围由19个坐标拐点依次连线闭合圈定，开采二叠系下统梁山组(P1l)中上部铝土矿层，开采标高+617m+150m，铝土矿储量365万t、可采储量250万t，设计铝土矿开采能力为15万t/a，服务年限15a。本项目采用平硐+暗斜井开拓方式，上向分层废石充填采矿法，采出的原矿不进行分选，直接由汽车运至氢氧化铝厂，满足公司生产原料的需求。重庆市环境保护局于2010年10月，以渝（市）环准2010156号文，对重庆市南川区先锋氧化铝有限公司铝土矿开采项目环境影响报告书预以批复。2015年2月重庆市环境保护局以渝（市）环试2015009号文，同意本工程试生产。本工程于2011年12月开工建设，201

3、4年12月完工。铝土矿开采项目于2015年2月3日正式投入试运行，试生产期平均月开采规模为0.95万t，达到设计采选规模的76%。在此期间，环境保护措施运行正常，满足竣工环保验收的条件。与环评阶段相比，铝土矿开采项目工程性质、开采范围、建设地点、开采规模、开拓系统和开采顺序及主要生产工艺基本未发生变化，主要变更内容为：取消了永久排矸场、供热方式改为清洁能源、矿井水排放量有所减少等。所有这些变化，其对周边环境的影响都是有利的。二、环保措施落实情况1生态环境（1）据调查，由于排矸场的取消，工程实际永久占地减小了0.36 hm2。永久占用耕地的减少有利于减少农业产量的损失。（2）本项目坚持开发建设与

4、生态环境保护协调发展原则，在工程实施中，依靠强管理措施，兼顾生态环境保护，取得了较好的环境经济效益。（3）结合矿区的总平面布置统一安排，对矿区非建筑用地段及零星空地进行了绿化。种植了适应能力强、枝叶茂密的乔木或灌木。在路旁选用枝叶繁茂、耐修剪、易管理、生长迅速、成活率高的乡土植物。（4）采场错动区范围内的民房等地表构筑物并未发现有沉陷现象，地下开采对地表的农田生产也未造成不利影响，矿区地表整体稳定。总之，本项目基本落实了环评及其批复中的相关生态恢复与保护要求。2水环境（1）地表水水江铝土矿的矿井水采用混凝沉凝处理工艺，处理规模为780m3/d；生活污水采用水解酸化+生物接触氧化法处理工艺，处理

5、规模为15m3/d；机修间、食堂含油废水采用隔油处理措施处理。处理后的矿井水大部分回用、剩余部分与处理达标的生活污水一同排放到鱼泉河。本次验收监测数据显示，水江铝土矿矿井水处理设施出口各类废水监测因子均符合污水综合排放标准（GB89781996）中的一级标准值，同时也满足校核标准铝工业污染物排放标准（GB25465-2010）的限值要求，说明井下水处理站运行效果良好；生活污水处理装置运行状况良好，排放口出水中各类污染物浓度也达到污水综合排放标准（GB8978-1996）一级标准要求，各监测因子均达标排放。现场调查结果显示，水江铝土矿的污废水处理方案可行有效。水江铝土矿项目落实了环境影响报告书中

6、对水环境保护措施的相关要求，并对部分污废水进行了综合利用，节约了水资源，外排矿井水及生活污水达标排放，对鱼泉河水质影响较小。（2）地下水本工程生产过程中的污废水部分回用，一部分处理达标后排入鱼泉河。铝土矿开采项目试生期间未对地下水产生污染情况。由于目前矿山开采范围较小，地表植被较好，矿石上覆含水层的含水性不强，矿山开采也未对浅层地下水和上覆含水层水造成破坏。3环境空气经验收监测，工业场地主要无组织排放产尘点附近的TSP浓度满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）和铝工业污染物排放标准（GB25465-2010）中对无组织排放的要求。经调查，采取了防尘洒水措施后，矿石、废石堆置场和

7、运输公路附近的扬尘大大减少，对周边环境空气质量的影响较小，水江铝土矿所采取的大气污染控制措施是有效的。铝土矿开采项目基本完成了环评报告提出的大气污染防治措施，并能做到达标排放，周边大气环境质量良好。4. 声环境铝土矿通过采取有效的噪声控制措施后，矿井主工业场地及风井场地的噪声影响得到了有效控制。本次验收调查监测结果表明，工业场地、风井场地的厂界噪声均满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准的要求。5. 固体废弃物本工程固体废弃物污染防治措施落实情况良好，达到了环境影响报告书及批复意见的要求。掘进废石部分回填于井下采空区，出井部分经轨道送至废石装卸平台外运至客户进行综

8、合利用；生活垃圾交水江镇生活垃圾填埋场进行卫生填埋处理；其它固废也得到了妥善处置。本工程固废处置措施是有效的、可行的，没有对区域环境产生不利影响。调查结果显示，铝土矿开采项目固废处置措施是有效的、可行的，没有对区域环境产生不利影响。即日起，公众可以在5日内以电话、信函、邮件、传真或其他方式，向我局受理中心咨询相关信息，并提出有关意见和建议；受项目直接影响的公众可在即日起5个工作日内以书面形式向我局提出听证申请。联系电话：89181938 89181939传 真：89181940电子邮箱：cqjgc2008联系地址：重庆市渝北区冉家坝旗山路252号邮编：401147重庆市环境保护局附件：竣工验收

9、调查报告1 前言重庆市南川区先锋氧化铝有限公司铝土矿开采项目（以下简称“水江铝土矿”），位于重庆市南川区城东30km处的肖家沟，隶属南川区水江镇劳动居委五组。地理坐标为东经-；北纬-。矿区紧临水江鱼泉公路，矿井距水江镇5km，距南川火车站30km，矿区总面积约0.8907km2。2007年9月，重庆市博赛矿业(集团)股份有限公司取得了“重庆市南川区肖家沟板桥铝土矿详查”探矿权，同年，重庆市博赛矿业(集团)股份有限公司委托四川省冶金地质勘查局六0六大队开展了南川区肖家沟板桥铝土矿详查工作。2009年6月，重庆开元地矿咨询有限责任公司编制完成了重庆市南川区先锋氧化铝有限公司水江铝矿划定矿区范围申请

10、报告和重庆市南川区先锋氧化铝有限公司水江铝矿资源储量核实报告，重庆市地质矿业协会分别以渝地矿协矿划审字2009081号和渝地矿协储核审字2010007号予以批复。根据先锋氧化铝公司水江铝矿划定矿区范围申请报告和渝地矿协矿划审字2009081号文，本项目矿区范围由19个坐标拐点依次连线闭合圈定，矿区面积0.8907km2，开采二叠系下统梁山组(P1l)中上部铝土矿层，开采标高+617m+150m，铝土矿储量365万t、可采储量250万t，设计铝土矿开采能力为15万t/a，服务年限15a。本项目建成后，采出的原矿不进行分选，直接由汽车运至氢氧化铝厂，满足公司生产原料的需求。解放军后勤工程学院环境保

11、护科学研究所于2010年8月编制完成了重庆市南川区先锋氧化铝有限公司铝土矿开采项目环境影响报告书，重庆市环境保护局于2010年10月以渝（市）环准2010156号文对其进行了批复。本工程于2011年12月开工建设，2014年12月完工。工程计划总投资为2880.3万元，实际工程总投资为2200万元。2015年2月重庆市环境保护局以渝（市）环试2015009号文，同意本工程试生产。根据中华人民共和国环境保护法及建设项目竣工环境保护验收管理办法等有关规定，按照环境保护设施与主体工程“三同时”制度的要求，为查清工程在施工过程中对工程设计文件和环境影响报告书所提出的环境保护措施和建议的落实情况，调查分

12、析该项目在建设和试运营期间对环境已造成的实际影响及可能存在的潜在的影响，以便采取有效的环境保护补救和减缓措施，全面做好环境保护工作，为工程环境保护设施竣工验收提供依据。业主委托重庆国咨环境影响评价有限公司承担该项目的竣工环境保护验收调查工作。我公司在接受委托后，即派人员深入现场踏勘，对项目区环境敏感点、受项目建设影响的生态恢复状况、水土保持情况、工程环保执行情况等方面进行了重点调查，并委托南川区环境监测站对项目排放的废水、废气、噪声进行了验收监测，编制了重庆市南川区先锋氧化铝有限公司铝土矿开采项目竣工环境保护验收调查报告。本调查报告在编制过程中，得到了重庆市环保局、南川区环保局、南川区环境监测

13、站及重庆市南川区先锋氧化铝有限公司等单位及部门的大力支持和帮助，在此一并致谢！2 总论2.1 编制依据2.1.1法律、法规（1） 中华人民共和国环境保护法（2014.4.24日修订）；（2） 中华人民共和国环境影响评价法（2003年9月1日）；（3） 中华人民共和国大气污染防治法（2000年9月1日）；（4） 中华人民共和国水污染防治法（2008年6月1日）；（5） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2013年修正）；（6） 中华人民共和国噪声污染防治法（1996年10月29日）；（7） 中华人民共和国清洁生产促进法（2012年修订）（2012年7月1日）；（8） 中华人民共和国土地管理法

14、（修订）（2004年8月28日）；（9） 中华人民共和国水土保持法（2010 年修订）（2011年3月1日）；（10） 中华人民共和国矿产资源法（1996年8月29日）；（11） 中华人民共和国循环经济促进法（2009年1月1日）；（12） 建设项目环境保护管理条例（1998 年11月29日）；（13） 建设项目环境影响评价分类管理名录（2015 年4月9日）；（14） 中华人民共和国水污染防治法实施细则（2000年3月20日）；（15） 基本农田保护条例（1998年12月27日）；（16） 土地复垦条例（2011年3月5日）。2.1.2 部门规章（1） 国家环境保护总局环发200038 号关

15、于建设项目环境保护设施竣工验 收监测管理有关问题的通知，2000 年2 月22 日；（2） 国家环境保护总局第13 号令建设项目竣工环境保护验收管理办法，2001 年12 月27 日；（3） 环境保护部环发2009150 号环境保护部建设项目“三同时”监督检查和竣工环保验收管理规程（试行），2009 年12 月17 日；（4） 国家环境保护总局关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见，2004 年2 月；（5） 国家环境保护总局环发2005109 号关于发布矿山生态环境保护与污染防治技术政策的通知；（6） 国家环境保护总局环发2007 37 号关于进一步加强生态保护工作的意见；（7） 环境保

16、护部令第34号突发环境事件应急管理办法，2015 年3月19 日；（8） 国家环境保护总局环发200628 号关于印发环境影响评价公众参与暂行办法的通知；（9） 国家环境保护总局环办200325 号关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指标有关问题的通知，2003 年3 月；（10） 环境保护部、发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、商务部、能源局国发办201033 号国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知，2010 年5 月；（11） 国务院国发201135 号国务院关于加强环境保护重点工作的意见，2011

17、年10 月；（12） 国务院国发201046 号国务院关于印发全国主体功能区规划的通知，2010 年12 月；（13） 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337号）；（14） 关于印发燃煤锅炉节能环保综合提升工程实施方案的通知（发改环资20142451号）；（15） 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517号）；（16） 中华人民共和国工业和信息化部公告2013年第36号，铝行业规范条件。2.1.3 地方法规、规章（1）重庆市环境保护条例，2010年7月；（2）渝办发2006196号重庆市人民政府办公厅关于印发“十一五”化学需氧量及二氧化硫总量控制计划的通知；

18、（3）重庆市人民政府令第270号重庆市环境噪声污染防治办法；（4）渝府发2008135号重庆市环境空气质量功能区划分规定；（5）渝府发199889号重庆市地面水域适用功能类别划分规定；（6）渝府发20124号重庆市人民政府批转重庆市地表水环境功能类别调整方案的通知；（7）渝府发199890号重庆市城市区域环境噪声标准适用区域划分规定；（8）渝环发200731号重庆市环境保护局关于重庆市城市区域环境噪声标准适用区域划分规定调整方案；（9）渝环发200227号排污口规范化整治方案（10）渝环发200591号重庆市环境保护局关于进一步做好建设项目竣工环境保护验收工作的通知；（11）渝环发200712

19、号重庆市环境保护局关于进一步规范建设项目环境保护管理的通知；（12）渝环发2008120号重庆市环境保护局关于印发重庆市建设项目主要污染物排放总量指标管理办法（试行）的通知；（13）渝环发2010257号重庆市环境保护局关于印发重庆市建设项目竣工环境保护验收技术规范的通知；（14）重庆市南川区铝产业发展规划。2.1.4技术规范（1）环境影响评价技术导则 总纲（HJ/T2.1-2011）；（2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）；（3）环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T2.3-93）（4）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）；（5）环境影响评价技术导则

20、 生态影响（HJ 19-2011）；（6）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2011）；（7）建设项目竣工环境保护验收技术规范 生态影响类（HJ/T394-2007）；（8） 重庆市建设项目竣工环境保护验收调查技术规范 生态影响类项目；（9） 土地复垦技术标准（试行）；（10）开发建设项目水土保持方案技术规范（GB50433-2008）。2.1.5 工程技术资料及批复文件（1）重庆市南川区先锋氧化铝有限公司水江铝矿开发利用方案；（2）重庆市南川区先锋氧化铝有限公司铝土矿开采项目环境影响报告书，中国人民解放军后勤工程学院环境保护科学研究所，2010年8月；（3）重庆市建设项目环境影响

21、评价文件批准书，渝（市）环准 2010 156号；（4）重庆市南川区先锋氧化铝有限公司水江铝矿（新建）开采设计，重庆永荣电力设计有限公司，2011年3月；（5）重庆市南川区先锋氧化铝有限公司15万t/a铝土矿开采项目环保设计备案文件，重庆大学，2014年9月；（6）重庆市南川区先锋氧化铝有限公司铝土矿废水处理工程初步设计方案，重庆福海环保工程有限公司，2014年10月；（7）重庆市建设项目试生产环境保护批复，渝（市）环试2015009号；（8）项目竣工验收环境监测报告，南环（监）字2015第YS2、YS5号。2.2 调查目的及原则2.2.1调查目的对该项目环境影响调查旨在：（1）调查工程在设计

22、、施工和试运营阶段对设计文件和环境影响报告书及批复中所提出的环境保护措施的落实情况，以及对各级环境保护行政主管部门批复要求的落实情况。（2）调查工程已采取的生态保护、水土保持及污染控制措施，并根据项目所在区域环境现状监测结果，评价分析各项措施实施的有效性，针对该工程已产生的实际环境问题及可能存在的潜在环境影响，提出切实可行的补救措施和应急措施，对已实施的尚不完善的措施提出改进意见。（3）通过公众意见调查，了解公众对工程建设期及试运营期环境保护工作的意见和要求，针对居民工作和生活的受影响状况，提出合理的解决建议。（4）根据工程环境影响情况调查的结果，客观、公正地从技术上论证该工程是否符合相应的竣

23、工环境保护验收条件。2.2.2调查原则本次竣工环保验收调查坚持以下原则：（1）认真贯彻国家与地方的环境保护法律、法规及有关规定；（2）坚持生态保护与污染防治并重的原则；（3）建设项目竣工环境保护验收分类和分级管理原则；（4）坚持客观、公正、科学、实用的原则；（5）坚持利用已有资料与实地踏勘、现场调研、现状监测相结合的原则；（6）坚持对工程建设前期、施工期、运营期的环境影响全过程分析的原则。2.3 调查方法根据调查目的和内容，对照矿区试生产期的环境影响程度和范围，确定本次竣工环保验收调查主要采取现场勘查、文件资料核实、公众意见调查和现场监测相结合的手段和方法。其主要方法为：（1）原则上采用建设项

24、目竣工环境保护验收管理办法中的要求执行，并参照建设项目竣工环境保护验收技术规范 生态影响类、重庆市建设项目竣工环境保护验收调查技术规范-生态影响类项目（试行）的要求执行；（2）试生产期环境影响调查以现场勘查和环境现状监测为主，通过现场调查、监测和查阅生产设备，记录分析试生产期间对环境的影响；（3）生态环境保护措施调查以现场调查核实有关资料文件为主，并核实环境影响评价和初步设计所提出环保措施的落实情况；（4）环境保护措施有效性分析采用改进已有措施与提出补救措施相结合的方法。2.4 调查工作程序重庆市南川区先锋氧化铝有限公司铝土矿开采项目竣工环境保护验收调查的工作程序分为准备、初步调查、编制实施方

25、案、详细调查、编制调查报告等五个阶段，具体见图2.4-1。2.5 验收标准本次验收调查执行的环境标准，原则上采用重庆环境保护局“渝（市）环准 2010156号”明确的重庆市南川区先锋氧化铝有限公司铝土矿开采项目环境影响报告书中规定的相关环境标准，同时考虑环境质量和污染物排放标准的更新、修订，对已修订或新颁布的环境保护标准，提出本项目验收后按新标准进行达标考核的建议。图2.4-1 铝土矿开采项目竣工环保验收调查工作程序图2.5.1环境质量标准（1）环境空气质量标准执行环境空气质量标准（GB3095-1996）及修改单中的二级标准，按环境空气质量标准（GB3095-2012）进行校核。具体标准值见

26、表2.5-1。表2.5-1 环境空气质量标准 （单位：mg/m3）标准名称级（类）别项目标准值环境空气质量标准（GB3095-1996）及其修改单（环发20001 号）二级标准SO21 小时平均0.50日平均0.15TSP日平均0.30NO21 小时平均0.24日平均0.12环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准SO21 小时平均0.50日平均0.15TSP日平均0.30NO21 小时平均0.20日平均0.08（2）地表水环境质量标准鱼泉河按III类水域管理，执行地表水环境质量标准（GB38382002）III类水域标准，见表2.5-2。Fe、Mn参照集中式生活饮用水地表水源地补充

27、项目标准限值执行。表2.5-2 地表水环境质量标准序号名称环境标准（III类）单位1pH6 9/2COD20mg/L3BOD54mg/L4硫化物0.2mg/L5Fe0.3mg/L6Mn0.1mg/L（3）地下水环境质量标准区域地下水执行地下水质量标准（GB T 14848-93），见表2.5-3。表2.5-3 地下水环境质量标准序号名称环境标准（III类）单位1pH6.5 8.5/2高锰酸盐指数3.0mg/L3Fe0.3mg/L4Mn0.1mg/L5As0.05mg/L6Pb0.05mg/L7Ni0.05mg/L8Zn1.0mg/L9Cr+60.05mg/L（4）声环境质量标准执行声环境质量标

28、准（GB3096-2008）中2 类区标准。详见表2.5-4。表2.5-4 声环境质量标准（单位：dB（A）标准名称级（类）别标准值声环境质量标准（GB3096-2008）2 类昼间60 夜间50 2.5.2污染物排放标准（1）废气项目实施后，取消了燃煤锅炉，改为空气源热泵机组；同时，环境保护部于2010年10月发布了铝工业污染物排放标准（GB25465-2010），因此，本项目工业场地及矸石场扬尘执行GB16297-1996大气污染物综合排放标准二级标准和无组织排放限值，按铝工业污染物排放标准（GB25465-2010）进行校核。标准值见表2.5-5。表2.5-5 粉尘排放标准限值 标准名称

29、级（类）别污染物名称最高允许排放浓度(mg/m3)最高允许排放速率(kg/h)无组织排放监控浓度限值(mg/m3)大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2 标准颗粒物1205.9（20m）1.0铝工业污染物排放标准（GB25465-2010）表5、6标准50-1.0（2）废水本项目废水排放执行污水综合排放标准（GB8978-1996）一级标准，并根据最新发布的铝工业污染物排放标准（GB25465-2010）中表2 标准限值校核，标准值见表2.5-6、2.5-7。 表2.5-6 污水综合排放标准 （单位：mg/L，pH除外）pHSSCODBOD5动植物油LAS氨氮石油类六价铬硫化物

30、697010020105.01550.51.0氟化物总铜总镉总锌总砷总铅总镍总锰总汞100.50.12.00.51.01.02.00.05表2.5-7 铝工业污染物排放标准 （单位：mg/L，pH除外）序号污染物项目限值污染物排放监控位置直接排放间接排放企业废水总排放口1pH 值69692悬浮物30703CODcr602004氟化物5.05.05氨氮8.0256总氮15307总磷1.02.08石油类3.03.0（3）噪声施工期场界噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB 125232011）中有关规定，见表2.5-8。表2.5-8建筑施工场界环境噪声排放标准 单位：dB（A）标准名称标准值建

31、筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）昼间70夜间55营运期场界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中2类标准，见表2.5-9。表2.5-9 工业企业厂界噪声排放标准 单位：dB（A）标准名称级（类）别标准值工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2 类昼间60 夜间50 （4）固体废物矿石及掘进土石按一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）有关规定执行。2.5.3污染物总量控制指标重庆市环境保护局渝（市）环准2010 156号文批复本项目总量控制指标为：COD为0.75t/a，SO2为2.28t/a。2.

32、5.4清洁生产标准执行铝行业清洁生产评价指标体系（试行）、铝行业规范条件。2.6 调查范围和调查因子2.6.1调查范围本项目竣工验收调查范围与环境影响报告书中的评价范围基本一致，根据项目实际的变化及对环境的实际影响，并结合现场踏勘情况对调查范围进行适当的调整。调查范围见表2.6-1。表2-6-1 竣工验收调查范围项目调查范围保护目标生态环境工业广场场界外推200m，以及采矿采动影响范围。工程用地范围内农田、植被环境空气以工业场地为中心，半径为2.5km的圆形范围，面积约19.625km2周围居民地表水矿井在鱼泉河排污口上游500m至下游1500m河段鱼泉河地下水井田范围内，重点是井田内村庄、工

33、业场地和矸石场附近的井泉井泉声环境工业场地场界外200m范围内，矿区公路两侧50m范围内周围居民2.6.2调查因子根据本项目环境影响调查的一般要求和工程具体情况，拟定各要素的调查因子见表2.6-2。表2.6-2 调查因子分类要素污染源调查因子污染源调查因子污废水生活污水pH、COD、BOD5、SS、氨氮、动植物油，排水量及排放去向、处理效率和达标排放情况矿坑废水pH、COD、石油类、硫化物、氟化物；排水量及排放去向、处理效率和达标排放情况废气工业场地扬尘颗粒物铝土矿运输扬尘颗粒物噪声厂界噪声昼、夜等效连续A声级，LAeq固体废物废石、生活垃圾、污泥环境质量调查因子水环境地表水pH、SS、COD

34、、高锰酸盐指数、石油类、硫化物、氨氮、氟化物、铬（六价）、铜、铁地下水pH、高锰酸盐指数、总硬度、色度、氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐、氟化物、铁、锰、镉、锌、铅、铜、六价铬、硫酸盐、细菌总数、总大肠菌群，记录各监测点井深、水位、水温环境空气TSP、SO2、NO2环境噪声昼夜等效连续A声级生态环境工程永久性和临时性征用土地类型；永久性征地后土地利用格局变化；临时性占地生态恢复以及对自然生态环境的影响；矿区地表变形情况；沉陷区水土流失情况；边坡等防护工程及其效果；绿化工程及其效果2.7 环境保护目标、调查内容及重点2.7.1环境保护目标本项目调查范围内不涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园、文物古迹、

35、地质遗迹、饮用水水源保护区等，无国家和地方重点保护类野生动植物资源。主要的环境敏感点为场区周围零散居民、采动区内农户、鱼泉河及水（江）鱼（泉）公路。验收调查过程中未发现新增敏感点。工程环境敏感目标调查情况见表2.7-1。表2.7-1 项目环境敏感点及保护目标敏感点名称环境敏感点特征位置、距离、方位受影响因素一、生态环境砖混结构民房民宅21栋(面积4356m2，人口63人)井田内分散居住地表沉陷肖家沟供水工程始建于上世纪60年代，主要用于灌溉，现已废弃主平硐井口上方约50m地表沉陷影响井口、泉眼井田范围内无自然出露的泉点/井田范围内的地表水体无常年性地表水体/井田范围内的耕地旱地约73亩，无水田

36、，无基本农田，大部分已退耕还林井田范围内地表沉陷、地下水漏失井田范围内的林地和土壤井田范围内以林地、疏林地、灌木林为主井田范围内地表沉陷、地下水漏失二、水环境鱼泉河参照III类水域功能，功能为农业用水工业场地西侧30m受矿井水和场地生活污水影响三、声环境与环境空气该矿的生活区及办公点日常生活、办公，劳动定员150人工业场地内工业场地扬尘、食堂油烟；设备运输车辆产生的扬尘、噪声工业场地周边的居民民宅6栋，面积1200m2，18人西南面约50m民宅9栋，面积1879m2，28人东南侧，与场界最近处约100m风井场地周边的居民在+650m风井工业场地周围200m范围内无农户/风机噪声影响运矿公路两侧

37、居民以散居农户为主公路两侧20m范围扬尘及交通噪声2.7.2调查内容及重点本次调查的重点是工程建设造成的生态影响、水环境影响、噪声，调查环境影响报告书及设计中提出的各项环境保护措施落实情况及其有效性，并根据调查结果提出环境保护补救措施。1、核实实际工程内容及方案设计变更情况；2、环境敏感保护目标基本情况及变更情况；3、实际工程内容及方案设计变更造成的环境影响变化情况；4、调查了解施工及试生产期间公众意见与建议；5、环境影响评价制度及其他环境保护规章制度执行情况；6、核查环境影响评价文件及环境影响评价审批文件中提出的环境保护措施落实情况及其效果；7、环境质量和主要污染因子达标情况；8、环境保护设

38、计文件、环境影响评价文件及环境影响评价审批文件中提出的环境保护措施落实情况及其效果、污染物排放总量控制要求落实情况、环境风险防范与应急措施落实情况及其有效性。9、施工期和试生产期实际存在的及公众反映强烈的环境问题；10、工程环境保护措施投资情况。2.7.2.1 生态影响重点调查以下项目对生态环境的影响：（1）调查工业场地施工期间临时占地情况、生态恢复措施及恢复效果，道路的水土保持；（2）调查地表沉陷对地表设施的破坏程度及补救措施；（3）调查采区地表沉陷情况及治理措施，调查移民搬迁实施情况。（4）调查项目建设对居民饮用地下水的影响和相关措施2.7.2.2声环境影响重点调查环境影响报告书提出的噪声

39、控制措施的实施情况及效果。2.7.2.3水环境影响重点调查矿井水及生活污水处理措施是否按环境影响报告书的要求落实，调查生活污水和矿井水处理工艺流程、回用及排放情况，以及达标排放情况。3工程调查3.1概述3.1.1基本情况（1）项目名称：重庆市南川区先锋氧化铝有限公司铝土矿开采项目（2）建设单位：重庆市南川区先锋氧化铝有限公司（3）项目性质：新建（4）建设地点：重庆市南川区水江镇。（5）建设规模及产品方案：原矿开采能力为15万t/a，产品方案为单一混合原矿，送入氢氧化铝厂深加工。（6）矿山开采范围：矿区走向长2120m，平均倾斜宽420m，矿区面积0.8907km2。（7）储量：共探获铝土矿资源

40、量365万t，可采储量250万t。（8）服务年限：矿山服务期为15年。（9）劳动定员及工作制度：本项目劳动定员为150人。矿山采用连续工作制，年工作330天，每天3班，每班8小时。（10）工程总投资及环保投资：铝土矿开采项目实际总投资为2200万元，其中实际环保投资为230.45万元，占总投资的10.48%。铝土矿开采项目建设基本情况与环评对照如表3.1-1。表3.1-1 工程建设基本情况与环评对照表序号基本信息环评情况实际建设情况备 注1建设地点重庆市南川区水江镇重庆市南川区水江镇与环评一致2建设性质新建新建与环评一致3开采范围和开采方式矿床走向长2120m，平均倾斜宽420m，矿区面积0.

41、8907km2，开采标高+617m+150m。井工开采。矿床走向长2120m，平均倾斜宽420m，矿区面积0.8907km2，开采标高+617m+150m。井工开采。与环评一致4采矿规模采矿规模15万t/a，产品方案为单一混合原矿，送入氢氧化铝厂深加工。采矿规模15万t/a，产品方案为单一混合原矿，送入氢氧化铝厂深加工。与环评一致3.1.2地理位置重庆市南川区先锋氧化铝有限公司铝土矿开采项目，位于重庆市南川区水江镇劳动居委五组，南川城区东30km，行政区划属重庆市南川区水江镇。矿区地理坐标东经-，北纬-。矿区紧邻水江鱼泉公路，矿井距水江镇5km，距南川火车站30km，交通较为便利。项目地理位置

42、详见附图1。3.1.3工程建设过程本项目基本建设过程如表3.1-1所示。表3.1-1 工程建设时序表建设程序报告/批准文号编制/审批单位时 间可行性研究报告重庆市南川区先锋氧化铝有限公司水江铝土矿开发利用方案2010.2环境影响报告书重庆市南川区先锋氧化铝有限公司铝土矿开采项目环境影响报告书中国人民解放军后勤工程学院环境保护科学研究所2010.8环境影响报告书批复渝（市）环准2010156号（见附件2）重庆市环境保护局2010.10.27采矿许可证C5000002010123210089718（见附件1）重庆市国土资源和房屋管理局2013.11.18开工-2011.12建成-2014.12试生

43、产环境保护批复渝（市）环试2015009号（见附件3）重庆市环境保护局2015.2.33.2工程建设概况3.2.1资源状况3.2.1.1开采范围和储量根据重庆市南川区先锋氧化铝有限公司水江铝矿划定矿区范围申请报告和渝地矿协矿划审字2009081号，本项目矿区范围由19个坐标拐点圈定，矿区面积0.8907km2，开采二叠系下统梁山组(P1l)中上部铝土矿层，开采标高+617m+150m。其拐点坐标见表3.2-1。表3.2-1 矿区范围拐点坐标表拐点编号XY拐点编号XY11121231341451561671781891910矿区面积：0.8907km2, 开采标高：+617m+150m，开采矿种：铝土矿；矿区走向长：2120m，平均倾斜宽：420m根据重庆市南川区先锋氧化铝有限公司水江铝矿资源储量核实报告和渝地矿协储核审字2010007号，本项目共探获铝土矿资源/储量(332+333)365万t，其中可采储量250万t。3.2.1.2矿体特征本项目铝土矿含矿地层为二叠系下统梁