国土资源部_市级土地利用总体规划数据库标准201011.docx

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1、中华人民共和国国土资源部 发布-实施-发布市（地）级土地利用总体规划数据库标准Standard for Database of the City-level General Land Use Planning（报批稿）TD/T TD中华人民共和国土地管理行业标准ICS XXXX备案号：目 次前 言II引 言III1 范围12 规范性引用文件13 术语和定义14 数据库内容和要素分类编码25 定位基础56 数据库结构定义和要素分层57 数据交换文件命名规则188 数据交换内容与格式199 元数据20附录A （规范性附录） 市（地）级土地利用总体规划数据交换内容与格式21附录B （规范性附录） 土

2、地规划用途分类及含义32前 言本标准的附录A、附录B为规范性附录。本标准由国土资源部提出。本标准指导单位：国土资源部规划司。本标准起草单位：国土资源部信息中心。本标准主要起草人：胡存智、董祚继、孙雪东、胡小华、项家铀、吴洪涛、陈红兵、穆超、陈金、陈莹、李满春、范延平、赵岱虹、刘臻、冯斌斌本标准由国土资源部负责解释。引 言为规范市（地）级土地利用总体规划数据库建设，根据中华人民共和国土地管理法等法律、法规，依据市（地）级土地利用总体规划编制规程等相关标准和规范，制定本标准。市（地）级土地利用总体规划数据库标准1 范围本标准规定了市（地）级土地利用总体规划数据库的要素分类、要素编码、定位基础、数据

3、结构、文件命名规则、数据交换格式和元数据等内容。本标准适用于市（地）级土地利用总体规划数据的数据库建设和数据交换, 市（地）级规划中的中心城区规划图形数据的数据库建设和数据交换按乡(镇)土地利用总体规划数据库标准执行。2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。GB/T 2260 中华人民共和国行政区划代码 GB/T 10114 县级以下行政区划代码编制规则GB/T 1

4、3923-2006 基础地理信息要素分类与代码GB/T 13989 国家基本比例尺地形图分幅和编号GB/T 16820 地图学术语GB/T 17798-2007 地球空间数据交换格式GB/T 19231 土地基本术语GB/T 21010-2007 土地利用现状分类TD/T 1014-2007 第二次全国土地调查技术规程TD/T 1016-2003 国土资源信息核心元数据标准TD/T 1016-2007 土地利用数据库标准TD/T 1019-2009 基本农田数据库标准TD/T 1020-2009 市（地）级土地利用总体规划制图规范TD/T 1023-2010 市（地）级土地利用总体规划编制规程

5、TD/T XXXX-XXXX 乡(镇)土地利用总体规划数据库标准3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1要素 feature现实世界现象的抽象。GB/T 17798-2007 3.4 要素3.2要素性质 feature attribute要素的性质。GB/T 17798-2007 3.5 要素性质3.3类 class具有共同特性和关系的要素集合。3.4层layer具有相同应用特性的类的集合。3.5对象 object具有明确定义的边界和封闭状态与行为特征的实体。GB/T 17798-2007 3.6 对象3.6实体 entity具有共同特性的对象类。GB/T 17798-2007 3.7

6、 实体3.7实例对象 instance object类的实现对象。3.8空间对象 spatial object代表要素空间特征的对象。GB/T 17798-2007 3.9 空间对象3.9标识码 identification code对实例对象进行唯一标识的代码。3.10矢量数据 vector data用x，y（或x, y, z）坐标表示地图图形或地理实体的位置和形状的数据。 GB/T 16820-1997 5.18 矢量数据3.11栅格数据 raster data按照栅格单元的行和列排列的有不同“灰度值”的像片数据。 GB/T 16820-1997 5.19 栅格数据 3.12图形数据 gr

7、aphic data表示地理物体的位置、形态、大小和分布特征以及几何类型的数据。 GB/T 16820-1997 5.20图形数据3.13属性数据 attribute data描述地理实体质量和数量特征的数据。 GB/T 16820-1997 5.20 属性数据3.14元数据 metadata关于数据的数据，用于描述数据的内容、覆盖范围、质量、管理方式、数据的所有者、数据的提供方式等有关的信息。TD/T 1016-2003 3.3 元数据4 数据库内容和要素分类编码4.1 数据库内容包括基础地理信息要素、土地信息中的土地利用规划要素。4.2 要素分类与编码要素分类大类采用面分类法，小类以下采用

8、线分类法。根据分类编码通用原则，依次按大类、小类、一级类、二级类、三级类、四级类划分，分类代码采用十位数字层次码组成，其结构如下： | | | 大 小 一 二 三 四 类 类 级 级 级 级 码 码 类 类 类 类 要 要 要 要 素 素 素 素 码 码 码 码 其中：a) 大类码为专业代码，设定为二位数字码，基础地理专业为10，土地专业为20。b) 小类码为业务代码，设定为二位数字码，土地利用规划的业务代码为03。c) 一至四级类码为要素分类代码，其中：一级类和二级类要素代码分别为二位数字码，三级类和四级类要素代码分别为一位数字码，空位以0补齐。d） 基础地理信息要素的一级类码、二级类码、三

9、级类码和四级类码引用GB/T 139232006中的基础地理信息要素与代码。 数据库要素与代码见表1。 表1 数据库要素与代码表要素代码要素名称说明1000000000基础地理信息要素1000600000境界与行政区扩展到乡级1000600100行政区1000600200行政区界线1000609000行政区注记1000700000地貌1000710000等高线1000720000高程注记点1000900000地理名称注记根据GB/T 13923-2006扩充2000000000土地信息要素2003000000 土地利用规划要素2003010000 基期现状要素2003010100 基期地类图斑

10、2003010200基期地类图斑注记2003010300基期线状地物2003010400基期线状地物注记2003010500基期零星地物2003010600基期零星地物注记2003010700基期地类界线要素2003020000 目标年规划要素2003020700 土地利用功能分区要素2003020710 土地利用功能分区2003020720 土地利用功能分区注记2003020300 规划基本农田要素2003020350 规划基本农田集中区表1 （续）要素代码要素名称说明2003020360 规划基本农田集中区注记2003020330 规划基本农田调整2003020340 规划基本农田调整注记

11、2003020400 建设用地空间管制要素2003020410 建设用地管制边界2003020420 建设用地管制区2003020430建设用地管制区注记2003020500 土地整治要素2003020510 土地整治重点区域2003020520 土地整治重点区域注记2003020570土地整治重点项目2003020571面状土地整治重点项目2003020572面状土地整治重点项目注记2003020573线状土地整治重点项目2003020574线状土地整治重点项目注记2003020575点状土地整治重点项目2003020576点状土地整治重点项目注记2003020600 重点建设项目要素200

12、3020610 面状重点建设项目2003020620 面状重点建设项目注记2003020630 线状重点建设项目2003020640 线状重点建设项目注记2003020650 点状重点建设项目2003020660 点状重点建设项目注记2003030000 规划基础信息要素2003030100 风景旅游资源2003030200 基础设施2003030210 面状基础设施2003030220 线状基础设施2003030230 点状基础设施2003030300 主要矿产储藏区2003030400 蓄滞洪区2003030500 地质灾害易发区2003030600 规划基础信息注记2003039900

13、其他规划基础信息要素2003040000 规划文档资料要素2003040100 规划文本2003040200 规划说明2003049900 其他文档2003050000 规划表格要素表1 （续）要素代码要素名称说明2003051100土地利用主要调控指标表2003051200土地利用结构调整表2003052400耕地保有量、基本农田保护面积指标表2003052800建设用地指标表2003052900新增建设占用耕地及补充耕地表2003051500重点建设项目用地规划表2003051900中心城区建设用地管制分区表2003059900其他规划表格2003060000 规划栅格图要素2003060

14、100 土地利用现状图2003060200 土地利用总体规划图2003060300建设用地管制分区图2003060400基本农田保护规划图2003060600土地整治规划图2003060700重点建设项目用地布局图2003060800中心城区土地利用现状图2003060900中心城区土地利用总体规划图2003069900其他规划图件注1：本表中基础地理信息要素第5位至第10位代码参考GB/T 13923-2006。注2：行政区、行政区界线与行政区注记要素参考GB/T 13923-2006的结构进行扩充，各级行政区的信息使用行政区与行政区界线属性表描述。5 定位基础5.1 高程基准采用“1985

15、国家高程基准”。5.2 地图投影与分带采用“高斯克吕格投影”，按6分带。5.3 平面坐标系采用“1980西安坐标系”。6 数据库结构定义和要素分层6.1 空间要素分层空间要素采用分层的方法进行组织管理，图层描述见表2。表2 空间要素图层描述序号图层分类图层名称几何特征属性表名约束条件1境界与行政区行政区PolygonXZQM行政区界线LineXZQJXM行政区注记AnnotationXZQZJO2地貌等高线LineDGXO高程注记点PointGCZJDO表2 （续）序号图层分类图层名称几何特征属性表名约束条件3地理注记地理名称注记AnnotationDLMCZJM4规划基础信息风景旅游资源Po

16、lygonFJLYZYO面状基础设施PolygonMZJCSSO线状基础设施LineXZJCSSO点状基础设施PointDZJCSSO主要矿产储藏区PolygonZYKCCCQO蓄滞洪区PolygonXZHQO地质灾害易发区PolygonDZZHYFQO规划基础信息注记AnnotationGHJCXXZJO5基期现状基期地类图斑PolygonJQDLTBM基期线状地物LineJQXZDWM基期零星地物PointJQLXDWO基期地类界线LineJQDLJXM基期现状注记AnnotationJQXZZJO6目标年规划土地利用功能分区PolygonTDLYGNFQM土地利用功能分区注记Annota

17、tionTDLYGNFQZJO规划基本农田集中区PolygonGHJBNTJZQM规划基本农田集中区注记AnnotationGHJBNTJZQZJO规划基本农田调整PolygonGHJBNTTZO规划基本农田调整注记AnnotationGHJBNTTZZJO建设用地管制边界LineJSYDGZBJM建设用地管制区PolygonJSYDGZQM建设用地管制区注记AnnotationJSYDGZQZJO土地整治重点区域PolygonTDZZZDQYM土地整治重点区域注记AnnotationTDZZZDQYZJO面状土地整治重点项目PolygonMZTDZZZDXMO面状土地整治重点项目注记Anno

18、tationMZTDZZZDXMZJO线状土地整治重点项目LineXZTDZZZDXMO线状土地整治重点项目注记AnnotationXZTDZZZDXMZJO点状土地整治重点项目PointDZTDZZZDXMO点状土地整治重点项目注记AnnotationDZTDZZZDXMZJO面状重点建设项目PolygonMZZDJSXMM面状重点建设项目注记AnnotationMZZDJSXMZJO线状重点建设项目LineXZZDJSXMM线状重点建设项目注记AnnotationXZZDJSXMZJO点状重点建设项目PointDZZDJSXMM点状重点建设项目注记AnnotationDZZDJSXMZJO

19、7规划栅格图土地利用现状图TDLYXZTM土地利用总体规划图TDLYZTGHTM表2 （续）序号图层分类图层名称几何特征属性表名约束条件建设用地管制分区图JSYDGZFQTM基本农田保护规划图JBNTBHGHTM土地整治规划图TDZZGHTM重点建设项目用地布局图ZDJSXMYDBJTM中心城区土地利用现状图ZXCQTDLYXZTM中心城区土地利用总体规划图ZXCQTDLYZTGHTM注： 约束条件取值：M（必选）、O（可选）。6.2 空间要素属性表结构6.2.1 行政区属性表结构表3 行政区属性结构描述表（属性表名：XZQ）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1标识码

20、BSMInt100M2要素代码YSDMChar10见表1M3行政区代码XZQDMChar12非空M见本表注14行政区名称XZQMCChar100非空M在GB/T2260的基础上扩充至乡5描述MSVarbin非空O见本表注2注1：行政区代码在现有行政区代码的基础上扩展到乡级，即：县以上行政区代码+乡级代码，县及县以上行政区代码采用GB/T 2260中的6位数字码，县级以下行政区代码编制规则遵循GB/T 10114中的规定，乡级码采用3位数字码，后三位以“000”补齐。注2：Varbin字段用于存储外挂的文档、表格、影像、栅格图等文件的路经，以下含义同。注3：以行政区为单位的各类指标表、文档资料表

21、和栅格图表，作为本表的扩展属性表描述。注4：约束条件指该字段取值的约束条件，“M”表示必填、“C”表示条件必填、“O”表示可填，以下含义同。6.2.2 行政区界线属性表结构表4 行政区界线属性结构描述表 （属性表名：XZQJX）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1标识码BSMInt100M2要素代码YSDMChar12见表1M3界线类型JXLXChar6见表31 M4界线性质JXXZChar6见表32M5界线说明JXSMChar100非空O6.2.3 等高线属性表结构表5 等高线属性结构描述表 （属性表名：DGX）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条

22、件备注1标识码BSMInt100M2要素代码YSDMChar10见表1M3等高线类型DGXLXChar6见表33M4标示高程BSGCInt4(-160,8850)M单位：米6.2.4 高程注记点属性表结构表6 高程注记点属性结构描述表 （属性表名：GCZJD）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1标识码BSMInt100M2要素代码YSDMChar10见表1M3标示高程BSGCFloat72(-160,8850)M单位：米6.2.5 规划基础信息类图层属性表结构表7 风景旅游资源、面状基础设施、线状基础设施、点状基础设施、主要矿产储藏区、蓄滞洪区和地质灾害易发区图层属性

23、结构描述表（相应的属性表名：FJLYZY、MZJCSS、XZJCSS、DZJCSS、ZYKCCCQ、XZHQ、DZZHYFQ）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备 注1标识码BSMInt100M 2要素代码YSDMChar10见表1M3涉及县（区）SJXQChar200非空O4名称MCChar30非空M5说明SMChar200非空O6.2.6 基期地类图斑属性表结构表8 基期地类图斑属性结构描述表 （属性表名：JQDLTB）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1标识码BSMInt100M2要素代码YSDMChar10见表1M3地类名称DLMCCha

24、r30非空M按附录B二级类填写4规划分类代码GHFLDMChar30非空M见增表1填写5图斑面积TBMJFloat1620M单位：公顷6.2.7 基期线状地物属性表结构表9 基期线状地物属性结构描述表 （属性表名：JQXZDW）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1标识码BSMInt100M2要素代码YSDMChar10见表1M表9 （续）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注3地类名称DLMCChar30非空M按附录B三级类填写4规划分类代码GHFLDMChar30非空M见增表1填写5线状地物名称XZDWMCChar60非空O见本表注注：线状地物

25、名称是指标识该线状地物的地理名称。6.2.8 基期零星地物属性表结构表10 基期零星地物属性结构描述表 （属性表名：JQLXDW）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1标识码BSMInt100M2要素代码YSDMChar10见表1M3地类名称DLMCChar30非空M按附录B三级类填写4规划分类代码GHFLDMChar30非空M见增表1填写6.2.9 基期地类界线属性表结构表11 基期地类界线属性结构描述表 （属性表名：JQDLJX）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备注1标识码BSMInt100M2要素代码YSDMChar10见表1M6.2.10

26、 土地利用功能分区属性表结构表12 土地利用功能分区属性结构描述表（属性表名：TDLYGNFQ）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备 注1标识码BSMInt100M 2要素代码YSDMChar10见表1M3土地利用功能分区类型代码TDLYGNFQLXDMChar3见表34M4土地利用功能分区编号TDLYGNFQBHChar2非空O顺序编号5功能分区面积GNFQMJInt160M单位：公顷6说明SMChar200非空O6.2.11 规划基本农田集中区属性表结构表13 规划基本农田集中区属性结构描述表（属性表名：GHJBNTJZQ）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数

27、值域约束条件备 注1标识码BSMInt100M2要素代码YSDMChar10见表1M3集中区面积JZQMJInt160M单位：公顷4农用地面积NYDMJInt160O单位：公顷5耕地面积GDMJInt160O单位：公顷表13 （续）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备 注6基本农田面积JBNTMJInt160O单位：公顷7说明SMChar200非空O6.2.12 规划基本农田调整属性表结构表14 规划基本农田调整属性结构描述表（属性表名：GHJBNTTZ）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备 注1标识码BSMInt100M2要素代码YSDMChar1

28、0见表1M3调整类型代码TZLXDMChar2见表35M4调整面积TZMJInt160M单位：公顷5说明SMChar200非空O6.2.13 建设用地管制边界属性表结构表15 建设用地管制边界属性结构描述表（属性表名：JSYDGZBJ）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备 注1标识码BSMInt100M 2要素代码YSDMChar10见表1M3管制边界类型代码GZBJLXDMChar3见表36M4说明SMChar200非空O6.2.14 建设用地管制区属性表结构表16 建设用地管制区属性结构描述表（属性表名：JSYDGZQ）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域

29、约束条件备 注1标识码BSMInt100M 2要素代码YSDMChar10见表1M3管制区类型代码GZQLXDMChar3见表37M4管制区面积GZQMJInt160M单位：公顷5说明SMChar200非空O6.2.15 面状、线状、点状重点建设项目属性表结构表17 面状、线状、点状重点建设项目属性结构描述表（属性表名：MZZDJSXM、XZZDJSXM、DZZDJSXM）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备 注1标识码BSMInt100M 2要素代码YSDMChar10见表1M3项目类型代码XMLXDMChar2见表38M表17 （续）序号字段名称字段代码字段类型字段长

30、度小数位数值域约束条件备 注4项目名称XMMCChar100非空M5建设性质代码JSXZDMChar2见表39M6建设年限JSNXChar10非空O7用地总规模YDZGMInt160M单位：公顷8新增建设用地XZJSYDInt160O单位：公顷9建设占用耕地JSZYGDInt160O单位：公顷10涉及县（区）SJXQChar200非空O11描述MSVarbin非空O6.2.16 土地整治重点区域属性表结构表18 土地整治重点区域属性结构描述表（属性表名：TDZZZDQY）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备 注1标识码BSMInt100M 2要素代码YSDMChar10见

31、表1M3土地整治类型代码TDZZLXDMChar2见表40M4土地整治面积TDZZMJInt160M单位：公顷5说明SMChar200非空O6.2.17 面状、线状、点状土地整治重点项目属性表结构表19 面状、线状、点状土地整治重点项目属性结构描述表 （属性表名：MZTDZZZDXM、XZTDZZZDXM、DZTDZZZDXM）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备 注1标识码BSMInt100M 2要素代码YSDMChar10见表1M3土地整治类型代码TDZZLXDMChar2见表40M4土地整治面积TDZZMJInt160M单位：公顷5涉及县（区）SJXQChar200

32、非空M6说明SMChar200非空O6.2.18 注记类图层属性表结构表20 注记类图层属性结构描述表（属性表名：XZQZJ、DLMCZJ、GHJCXXZJ、JQXZZJTDLYGNQZJ、GHJBNTJZQZJ、GHJBNTTZZJ、JSYDGZQZJ、MZZDJSXMZJ、XZZDJSXMZJ、DZZDJSXMZJ、TDZZZDQYZJ、MZTDZZZDXMZJ、XZTDZZZDXMZJ、DZTDZZZDXMZJ）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备 注1标识码BSMInt100M2要素代码YSDMChar10见表1M表20 （续）序号字段名称字段代码字段类型字段长度

33、小数位数值域约束条件备 注3注记内容ZJNRChar60非空M4字体ZTChar4非空M5颜色YSChar12非空O6磅数BSInt40M单位：磅7形状XZChar1非空O8下划线XHXChar1非空O9宽度KDFloat1510O10高度GDFloat1510O11间隔JGFloat620O12注记点左下角X坐标ZJDZXJXZBFloat1530M13注记点左下角Y坐标ZJDZXJYZBFloat1530M14注记方向ZJFXFloat1060,2）O单位：弧度6.2.19 规划栅格图图层属性表结构表21 规划栅格图属性结构描述描述表（属性表名：TDLYXZT、TDLYZTGHT、JSYDGZFQT、JBNTBHGHT、TDZZGHT、ZDJSXMYDBJT、ZXCQTDLYXZT、ZXCQTDLYZTGHT）序号字段名称字段代码字段类型字段长度小数位数值域约束条件备 注1行政区代码XZQDMChar12非空M2要素代码YSDMChar10见表1M3