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1、一建王竹梅法规讲义前言前言-学习方法及复习建议第一部分 本科目特点知己知彼，方能百战不殆1.考试性质是人力资源及社会保障部和住建部共同负责的执业资格考试，不同于狭义的职业资格考试。替代建筑施工企业原有的项目经理资质。【获得证书】一级建造师执业资格证书（考试获得）一级建造师注册证书（注册后）【难点辨析】职业资格及执业资格的区别2.考试内容范围内容多、知识面广，包括三大部分：3.题型及题量题 型题数分值合计题型说明单项选择题70170四选一，只有1个最符合题意多项选择题30260有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分合 计100130本科目考试时
2、间为180分钟（3小时）4.各章分值2011、2012、2013、2014年各章分值统计5.考试难度相对不难，但有案例化的趋势个别年份出纲及偏题比例较大执业资格考试，不仅仅是考绝对水平，也考相对水平，出纲的题、非常偏的题，你不会，大多数人也不会，对考试的结果影响不大。所以大家不用纠结于此，以一颗平常心去应考。6.综合特点内容大多需要记忆,非常枯燥乏味，令人头痛！第二部分复习建议工欲善其事,必先利其器1.复习建议 教材是基础 方法很关键（会学） 时间有保证（苦学） 尽早制作学习计划，按计划控制学习进度 练习不能少（通过做题来帮助记忆） 重点要突出（抓大放小，学会选择性的放弃） 用真题把握方向（但
3、注意时效性） 安排好学习顺序（首先学习理论性强的、有计算题的科目）尽早制作学习计划，按计划控制学习进度学习计划-三阶段攻略第三部分一次通关综合解决方案颠覆传统 轻松过关1.考生的苦恼及困惑2.如何解决“不知如何下手”3.如何解决“专业基础薄弱,学不懂”颠覆传统理念【传统思路】学习法规，就要把法规条文一字不差地背下来【新的理念】对”法规”的学习，执业资格考试及“司法考试”完全不同。执业资格考试着重对立法原则的理解，着重于对具体实践问题的解决规定，没有必要咬文嚼字。我们要把这门课当作“建设工程法律问题解决方案”来学。【案例形象理解法示例】4. 如何能“记得住”要想记得住:一要确实懂,二要记得少,三
4、要记得巧【如何记得少】【如何记得巧】【提炼法及重点难点法示例】 施工许可证的法定批准条件（8个）【关于地可以施工】-掌握拆迁的细节拆迁并不需要全部完成，只需要满足施工进度即可【关于有图】-两个要点图必须经过有关部门的审查图并不要求全部完成,只要满足施工进度即可【关于有钱】只要求资金已落实，不要求资金全部到位工期不足一年的，到位资金原则上不少于工程合同价的50%工期超过一年的，到位资金原则上不少于工程合同价的30%5.如何解决“课一听就懂，题一做就错”【归纳对比记忆法示例】欠付工程款及工程垫资中利息的规定项目欠付工程款工程垫资利息有约定的从其约定从其约定，但利息不得高于银行同期贷款利率没有约定利
5、息的按银行贷款利率不支持利率第四部分考试技巧临门一脚的功夫，有时会改变比赛的结果【应试技巧】 单项选题宁猜勿缺 多项选择题宁缺勿多 单项选择题看完所有备选项后再做选择 控制时间，跳过不会做的题 运用排除法和猜测法1Z301000建设工程基本法律知识【本章特点】内容广泛、零散、繁杂,分值所占比例大部分内容有理解的难度学习时一定要抓重点【考情分析】章 节2011年2012年2013年2014年1Z301000 建设工程基本法律知识212217241Z302000 施工许可法律制度11810101Z303000 建设工程发承包法律制度151315131Z304000 建设工程合同和劳动合同法律制度1
6、91618151Z305000 建设工程施工环境保护、节约能源和文物保护法律制度445111Z306000 建设工程安全生产法律制度211726181Z307000 建设工程质量法律制度252528181Z308000 解决建设工程纠纷法律制度14251121合 计0【考情分析】2011、2012、2013、2014年各章分值统计【内容框架】第一节 1010法律体系第二节 1020法人制度第三节 1030代理制度第四节 1040物权制度第五节 1050债权制度第六节 1060知识产权制度第七节 1070担保制度第八节 1080保险制度第九节 1090责任制度1Z301000 建设工程基本法律知
7、识分值分析第一节 1010建设工程法律体系1.法律部门2.我国法律体系基本框架3.我国法的形式4.法的效力层级5.需要由有关机关裁决适用的特殊情况6.备案和审查7.建设民商事法律关系的特点1.重要概念【典型例题】根据一定的标准、原则所制定的同类法律规范的总称，称之为（）。A.法律体系B.法律类别C.部门法律D.法律部门正确答案D答案解析法律部门的概念。参见教材P1。2.我国法律体系基本框架（7大类）序号部门调整关系包括的主要法律1宪法及宪法相关法规定国家的政治制度、社会制度宪法、组织法、选举法、自治法、国籍法2民法商法 三类主体间（平等主体） 公民间 法人间 公民及法人间 两类关系 财产关系
8、人身关系 民法通则 合同法 物权法 侵权责任法 公司法 招标投标法序号部门调整关系包括的主要法律3行政法 行政主体及三类主体 行政相对人 行政法制监督主体 行政主体内部 四种关系 行政管理关系 行政法制监督关系 行政救济关系 内部行政关系 行政处罚法 行政复议法 行政许可法 环境影响评价法 城市房地产管理法 城乡规划法 建筑法序号部门调整关系包括的主要法律4经济法调整经济关系统计法 土地管理法 标准化法 税收征收管理法 预算法 审计法 节约能源法 政府采购法 反垄断法序号部门调整关系包括的主要法律5社会法 劳动关系 社会保障关系 社会福利关系 残疾人保障法 矿山安全法 劳动法 职业病防治法 安
9、全生产法 劳动合同法序号部门调整关系包括的主要法律6刑法犯罪和刑罚刑法7诉讼及非诉讼程序法法律流程 民事诉讼法 行政诉讼法 刑事诉讼法 仲裁法【易混点】民商法行政法经济法社会法 民法通则 合同法 物权法 侵权责任法 公司法 招标投标法 环境影响评价法 城市房地产管理法 城乡规划法 建筑法 统计法 土地管理法 标准化法 税收征收管理法 预算法 审计法 节约能源法 政府采购法 反垄断法 残疾人保障法 矿山安全法 劳动法 职业病防治法 安全生产法 劳动合同法【2013年真题】下列已经颁布的规范性法律文件中，不属于宪法部门法范畴的是（）。A.全国人民代表大会组织法B.中华人民共和国国际法C.中华人民共
10、和国反垄断法D.全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法正确答案C答案解析本题考查的是法律体系的基本框架。选项C，中华人民共和国反垄断法属于经济法。参见教材P1。【典型例题】招标投标法属于（）。A.民商法 B.行政法C.经济法 D.社会法正确答案A答案解析本题考查的是法律体系的基本框架。特别注意区分民商法、行政法和经济法三大类。参见教材P2。【典型例题】以下（）属于经济法。A.环境影响评价法B.城市房地产管理法C.土地管理法D.标准化法E.建筑法正确答案CD答案解析本题考查的是法律体系的基本框架。ABE均属于行政法。参见教材P2。3.我国法的形式（共七类）法律形式名称特征制订单位公布形式宪
11、法宪法全国人大法律XX法民法通则除外全国人大及其常委会国家主席签署主席令行政法规XX条例国务院总理签署国务院令部门规章XX规定、办法、实施细则国务院各部委部门首长签署命令地方法规XX地方XX条例地方人大及其常委会省级由人大主席团发布，其它由地方人大常委会发布公告地方政府规章XX地XX规定、办法、实施细则省级和较大的市级人民政府省长、市长签署命令国际条约XX公约、条约、协议、宪章、盟约【2014年真题】签署并公布由全国人大和全国人大常委会通过的法律的是（）。A.人大主席团B.国务院总理C.最高人民法院院长D.国家主席正确答案D答案解析本题考查的是法的形式。全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委
12、员会通过的法律由国家主席签署主席令予以公布。参见教材P3。【2014年真题】关于地方性法规、自治条例、单行条例制定的说法，正确的是（）。A.省、自治区、直辖市的人民代表大会制定的地方性法规由其常务委员会发布公告予以公布B.省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会制定的地方性法规由人大主席团批准后予以公告C.较大市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规由其常务委员会直接公布D.自治条例和单行条例报经批准后，分别由自治区、自治州、自治县的人大常委会予以公布正确答案D答案解析本题考查的是法的形式。A由省级人民代表大会主席团发布公告予以公布。B省级人大常务委员会制定的地方法规，由常务委员会发布
13、公告予以公布。C需要经报批后公布，不是直接。参见教材P4。【2013年真题】工程建设项目招标范围和规模标准规定所属的法的形式是（）。A.法律B.行政法规C.部门规章D.地方性法规正确答案C答案解析本题考查的是法的形式。部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项，其名称可以是“规定”、“办法”和“实施细则”等。工程项目招标范围和规模标准规定属于部门规章。参见教材P5。【典型例题】行政法规是以（）的形式发布。A.国家主席令B.国务院令C.部门首长令D.人大常委会公告正确答案B答案解析本题考查的是法的形式。行政法规是以国务院令的形式发布。参见教材P4。4.法的效力层级宪
14、法至上上位法优于下位法特别法优于一般法新法优于旧法【重点难点】上位法优于下位法宪法法律行政法规地方性法规和部门规章同级别地方法规同级别或下级地方政府规章（同级别人大制定的比政府制订的效力大）上级地方规章下级地方规章部门规章之间，部门规章及地方政府规章之间具有同等效力，在各自权限范围内施行【重点难点】特别法优于一般法特别法更具有个性和针对性，优先适用特别法新法优于旧法新旧法对同一事项有不同规定时，新法的效力优于旧法【重点难点】同一机关制定的新的一般规定及旧的特别规定不一致时由制定机关裁决【典型例题】以下关于法律法规效力的说法中，不正确的是（）。A.法律的效力一定大于行政法规B.地方法规效力一定大
15、于地方政府制定的规章C.一般情况下，同一事项的特别法，要优先于一般法D.法律的效力，一定大于地方法规的效力正确答案B答案解析本题考查的是法的效力层级。B注意级别，在同级情况下，地方法规一定大于地方规章，但有可能出现地方法规的级别比地方政府规章的级别低的情况，如较大的市制定的地方法规和省级的政府规章。参见教材P6。5.地方性法规及部门规章不一致时的处理情况处理方式地方性法规及部门规章之间对同一事项的规定不一致（更重视人大、地方） 由国务院提出意见 国务院认为应当适用地方性法规的，应当适用地方性法规 国务院认为应当适用部门规章的，应当提请全国人大常务委员会裁决部门规章之间、部门规章及地方政府规章之
16、间对同一事项的规定不一致时由国务院裁决【案例说明】如住建部制订的法规（部门规章）及山西省人大制订的法规（地方性法规）就同一事项规定不一致时，应由国务院提出意见。如国务院认为应当适用山西省人大的法规的，就适用；如果国务院认为应当适用住建部的部门规章的，此时应由全国人大常委会裁决。如住建部（部门规章）及山西省人民政府的规定（地方政府规章）就同一事项规定不一致时，直接由国务院裁决。【典型例题】以下关于法律法规效力的说法中，正确的是（）。A.新的法律及旧的法律不一致时，一定采用新的法律B.部门规章及地方政府规章之间对同一事项规定不一致时，由全国人大常委会裁决C.部门规章及地方法规就同一事项规定不一致时
17、，由国务院裁决D.部门规章及地方法规就同一事项规定不一致时，很有可能国务院的意见不是最终的裁决。正确答案D答案解析本题考查的是法的效力层级。A注意法律如是新的一般规定及旧的特别规定不一致时，必须由国务院来裁决，不能直接采用新的。B应由国务院裁决。C非裁决，而是由国务院提出意见，因为还有一种可能性最终的裁决权在全国人大常委会。参见教材P6。6.备案和审查行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，在公布后30日内报有关机关备案注意宪法和法律不需要备案7.建设民商事法律关系的特点有关民商事的权利和义务关系是平等主体之间的关系主要是财产关系，人身关系较少主要体现补偿性和财产性，主要不是惩罚性和非
18、财产性【案例分析】教材P8【主要问题】1.审计的性质以及审计结论的效力2.审计结论对合同效力有无影响3.对审计不服行政相对人如何处理【问题一：审计的性质】审计机关的性质是代表国家对各级政府及其工作部门的财政收支、国有金融机构和企业事业组织的财务收支的真实、合法和效益依法进行审计监督审计决定的生效日及法律关系审计决定自送达之日起生效，但仅对被审计单位产生法律效力审计是一种行政法律关系【问题二：审计结论对合同效力有无影响】审计结论及工程决算价款不一致时，不影响合同关系审计结论一般情况下不能作为处理合同纠纷、合同结算的依据只有双方在合同中明确约定以审计结论作为结算依据或者合同约定不明确，合同约定无效
19、的情况下，才能将审计结论作为判决的依据（两类）【问题三：对审计不服，行政相对人如何处理】必须先进行行政复议，再进行行政诉讼非经复议，不得提起行政诉讼【典型例题】下列关于工程建设审计结论的说法中，错误的是（）。A.当事人可以约定以审计结论作为合同结算的依据B.审计结论及合同价款不一致并不必然影响合同效力C.审计结论任何时侯都不能作为合同案件的判决依据D.合同约定不明或约定无效时，审计结论可以作为判决依据正确答案C答案解析本题考查的是建设法律、行政法规和相关法律的关系。C有两种情况下,审计结论可以作为合同案件判决的依据,一是双方在合同中明确约定以审计结论作为依据,二是合同约定不明确，合同约定无效的
20、情况下没有其它结算的依据时。参见教材P9。第二节 1020建设工程法人制度1.法人的概念2.法人的条件3.法人的分类4.法人资格的取得5.法人在建设工程中的地位和作用6.企业法人及项目经理部的法律关系1. 法人的概念概念具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织法人以其主要办事机构所在地为住所法人的法定代表人是自然人，可代表法人行使职权2.法人的条件（四条件）依法成立有必要的财产或经费有自己的名称、组织机构和场所能够独立承担民事责任3. 法人的分类4.法人资格的取得（两种情况）【2013年真题】根据公司法，公司法人成立日期是（）之日。 A.公司营业执照签发B.申请
21、公司设立C.工商管理机关批准D.组织机构代码证签发正确答案A答案解析本题考查的是法人应具备的条件。公司营业执照签发日期为公司成立日期。参见教材P10。【2014年真题】关于法人的说法，正确的是（）。A.法人以其登记注册地为住所B.企业法人自取得营业执照时取得法人资格C.非企业法人是指行政法人和事业法人D.建设单位可以是没有法人资格的其他组织正确答案D答案解析本题考查的是法人在建设工程中的地位和作用。选项A法人以其主要办事机构所在地为住所。选项B不严谨，企业法人经工商行政管理机关核准登记后取得法人资格。选项C非企业法人包括行政法人、事业法人和社团法人三类。选项D建设单位一般也应当具有法人资格,但
22、有时候，建设单位也可能是没有法人资格的其他组织。参见教材P1011。5.法人在建设工程中的地位和作用建设工程中大多数活动主体都是法人，但也有没有法人资格的其他组织（如分公司、项目部）6.企业法人及项目经理部的法律关系【重点难点】项目经理部的法律关系项目经理及施工单位之间是委托代理关系项目部不具有法人资格，所以无法独立承担民事责任项目经理部行为的法律后果由企业法人承担【重点难点】有关项目经理部的典型案例项目经理未按时完成施工任务，责任应由施工企业承担，而不是项目经理本人承担，也不是由项目经理部承担项目经理签字的材料款，如果不按时支付，材料供应商应当以施工企业作为被告，而不能直接告项目经理个人，也
23、不能告项目经理部【易错点辨析】不具备法人资格就不能签订合同只有法人才能签合同【2014年真题】关于项目经理的说法，正确的是（）。A.项目经理的权利来自于企业法人的授权B.施工项目可以设有项目经理C.项目经理具有相对独立的法人资格D.由项目经理签字的材料款项未及时支付，材料供应商应以项目经理为被告进行起诉正确答案A答案解析本题考查的是企业法人及项目经理部的法律关系。在每个施工项目上必须有一个经企业法人授权的项目经理。参见教材P12。 【典型例题】某施工企业在异地设有项目部，项目部及材料供应商订立了采购合同。材料交货后货款未支付，供应商应以（）为被告人向人民法院起诉，要求支付材料款。A.施工企业B
24、.项目部C.该项目的建设单位D.该项目的监理单位正确答案A答案解析本题考查的是企业法人及项目经理部的法律关系。法人的分支机构虽然可以作为合同的主体，但不具备法人资格，不能独立的承担义务，法律上的权利义务必须由其母公司承担，所以该题中法律责任应由施工企业而非项目部来承担。参见教材P11。第三节 1030建设工程代理制度1.代理的概念2.代理的法律特征3.代理的种类4.建设工程代理行为的设立5.代理行为的终止6.建设工程代理法律关系7.转代理及复代理8.无权代理9.表见代理10.特殊情况代理的责任承担1.代理的概念概念指代理人在代理权限范围内，以被代理人的名义及第三人实施法律行为，行为后果由被代理
25、人承受的民事法律制度。三方当事人被代理人代理人代理关系所涉及的第三人2.代理的法律特征【2013年真题】根据民法通则，关于代理的说法，正确的是（）。A.代理人在授权范围内实施代理行为的法律后果由被代理人承担B.代理人可以超越代理权实施代理行为C.被代理人对代理人的一切行为承担民事责任D.代理指代理人以自己的名义实施民事法律行为正确答案A答案解析本题考查的是代理的法律特征和主要种类。代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为，被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。参见教材P13。3.代理的种类（三种）【2012年真题】下列代理行为中，不属于委托代理的是（）。A.招标代理 B.采购代
26、理 C.诉讼代理 D.指定代理正确答案D答案解析本题考查的是代理的法律特征和主要种类。指定代理、法定代理，是和委托代理平行的代理方式。参见教材P13。【2012年真题】根据代理权获得的方式不同，代理可分为（）。A.指定代理 B.隐名代理C.委托代理 D.居间代理E.法定代理正确答案ACE答案解析本题考查的是代理的法律特征和主要种类。代理主要包括委托代理、法定代理和指定代理。参见教材P13。【典型例题】建设工程项目实施过程中，下列行为属于委托代理的有（）。A.建设单位授权工程招标机构为其办理招标事宜B.施工企业法定代表人代表企业参加施工投标C.监理公司的总监理工程师代表公司执行工程监理任务D.项
27、目经理代表施工企业负责具体工程项目的施工管理E.设计单位的设计负责人向施工单位和监理单位进行设计交底正确答案ACDE答案解析本题考查的是代理的法律特征和主要种类。企业的法定代表人，依照法律或者法人组织的章程的规定，代表法人行使职权，不是委托代理。参见教材P13。4.建设工程代理行为的设立4.1 不得委托代理的活动4.2 可以被委托为诉讼代理人的人员（2014年新增内容）4.3 招标代理机构的资质条件4.4 委托代理的责任4.5 连带责任的特点（补充）4.1 不得委托代理的活动依照法律规定或双方当事人约定，应当由本人实施的民事法律行为，不得代理建设工程承包活动不得委托代理（不得转包、不得肢解发包
28、、不得将主体施工分包）4.2 可以被委托为诉讼代理人的人员律师、基层法律服务工作者当事人的近亲属或者工作人员当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民4.3 招标代理机构的资质条件（三条件）有营业场所和资金（有钱）有专业技术力量（有技术）有可作为评标委员会成员的技术、经济方面的专家（有人才）4.4 委托代理的责任民事委托代理，可以用书面形式，也可以口头形式，但法律规定用书面形式的应当采用书面形式委托书授权不明的，被代理人应当向第三人承担民事责任，代理人负连带责任4.5【知识扩充】连带责任（债务）的特点连带债务人每一方都有清偿全部债务的义务债权人可以向任一债务人要求任意比例的债务连带债务人在
29、履行了全部债务后，其它债务人及债权人的债务关系结束履行债务超过其应承担份额的债务人，有权向其它债务人追偿【典型例题】甲、乙、丙三人向丁借债，约定为连带之债，借款后甲乙各使用了25%，丙使用了50%，则以下哪些说法正确（）。A.丁可以要求甲一人偿还所有的债务B.甲最多只应该偿还25%的债务，其余部分及其无关C.丁有权要求丙偿还80%的债务D.如果乙一人偿还了所有的债务，则乙可以向其他人索要替对方支付的部分E.丁只能向借款份额最多的丙索偿债务正确答案ACD答案解析本题考查的是建设工程代理行为的设立和终止。连带之债的特点。5.代理行为的终止委托代理行为终止条件法定代理或指定代理终止条件代理期满或完成
30、取消代理关系代理人死亡代理人丧失民事行为能力一方或两方的机构终止被代理人恢复民事行为能力被代理人或代理人死亡代理人丧失民事行为能力指定代理的单位取消指定被代理人及代理人之间的监护关系消灭【难点辨析及案例】【2014年真题】根据民法通则法定代理或指定代理终止的情形有（）。A.代理期间届满或者代理事务完成B.被代理人取得或者恢复行为能力C.被代理人或者代理人死亡D.代理人丧失民事行为能力E.指定代理的人民法院或者指定单位取消指定正确答案BCDE答案解析本题考查的是建设工程代理行为的设立和终止。有下列情形之一的，法定代理或者指定代理终止：（1）被代理人取得或者恢复民事行为能力；（2）被代理人或者代理
31、人死亡；（3）代理人丧失民事行为能力；（4）指定代理的人民法院或者指定单位取消指定；（5）由其他原因引起的被代理人和代理人之间的监护关系消灭。选项A属于委托代理终止。参见教材P15。【典型例题】在代理关系中，委托代理关系终止的条件包括（）。A.被代理人的法人终止B.被代理人取得民事行为能力C.被代理人取消委托D.代理事项完成E.代理期限届满正确答案ACDE答案解析本题考查的是建设工程代理行为的设立和终止。B是法定或指定代理关系终止的条件。参见教材P15。6.建设工程法律关系（两个法律关系）代理人及被代理人之间的委托关系被代理人及第三人的合同关系7.转代理及复代理转代理转托他人代理应事先征得被代
32、理人的同意，或在事后及时告知被代理人如被代理人不同意，由代理人对自己的转托行为负民事责任，但紧急情况下为了保护被代理人的利益的特殊情况除外复代理代理人为处理代理事务，为被代理人选任其他人进行代理称为复代理8.无权代理【案例分析】2014年新增加的案例，P16 甲施工企业在某条公路的施工过程中，需要购买一批水泥。甲施工企业的采购员张某持介绍信到乙建材公司要求购买一批B强度等级水泥。由于双方有长期的业务关系，未签订书面的水泥买卖合同，乙建材公司很快就发货了，但乙建材公司发货后，甲施工企业拒绝支付货款。甲施工企业提出的理由是，公司让张某购买的水泥是A强度等级而非B强度等级，双方由此发生纠纷。问题1.
33、水泥买卖合同是否有效2.合同纠纷应当如何处理1.解答判明水泥买卖合同是否有效，主要取决于甲施工企业的介绍信是如何写的。如介绍信上是委托张某购买水泥，则张某的行为是合法代理，则买卖合同有效，合同继续执行如介绍信上是委托张某购买A强度的水泥，则张某的行为属于越权代理，水泥买卖合同无效2.解答如合同被确认为无效，法律后果是返还财产，甲施工企业可以退货、拒付贷款乙建材公司的损失，由越权代理人承担民事责任，即向张某主张9.表见代理【案例解析】教材P17【2014年考试题单选题】甲公司业务员王某被开除后，为报复甲公司，用盖有甲公司公章的空白合同书及乙公司订立一份购销合同。乙公司并不知情，并按时将货送至甲公
34、司所在地。甲公司拒绝接收，引起纠纷。关于该案代理及合同效力的说法，正确的是（）。A.王某的行为为无权代理，合同无效B.王某的行为为表见代理，合同无效C.王某的行为为表见代理，合同有效D.王某的行为为委托代理，合同有效正确答案C答案解析本题考查的是代理人和被代理人的权利、义务及法律责任。表见代理是指行为人虽无权代理，但由于行为人的某些行为，造成了足以使善意第三人相信其有代理权的表象，而及善意第三人进行的、由本人承担法律后果的代理行为。合同法规定，行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。参见教材P17。【典型例题】张某为
35、甲公司的业务员，手中有甲公司的介绍信和盖好公章的合同，后来张某离开甲公司，并未将介绍信及合同交回。之后张某又及客户刘某以甲公司的名义签订了一份合同，而刘某一直以为张某是甲公司的业务员。这份合同的效力应该认定为（）。A.无效，属于欺诈合同B.无效，责任应由张某承担C.有效，责任应由张某承担D.有效，责任应由甲公司承担正确答案D答案解析属于表见代理。表见代理，该代理行为有效，善意第三人及无权代理人进行的交易行为，其后果由被代理人承担。除非能证明客户刘某知道张某已不是甲公司的业务员，或张某及刘某有串通，则刘某不是善意相对人，则该代理行为无效。参见教材P17。【2011年考题单选题】施工企业及保险代理
36、人张某签署了盖有保险公司印章的工程保险合同，并足额缴付了保费，但张某表示需将保费交回公司后才能签发保单，后施工企业发生保险事故要求赔偿时，保险公司称张某已离职，且其未将保险合同和保费交回公司。关于该案中责任承担的说法，正确的是（）。A.张某应当向施工企业赔偿损失B.施工企业补缴保费后，保险公司方可赔偿损失C.保险公司找到张某追回保费后，方可给予施工企业赔偿D.保险公司应当支付保险金，并可向张某追偿正确答案D答案解析这是典型的表见代理。张某有足够的理由相对方相信。表见代理的后果由被代理人承担,被代理人可以向无权代理人追偿因表见代理而遭受的损失。参见教材P17。10.特殊情况代理的责任承担11.特
37、殊情况代理的责任承担（续）【归纳总结】代理中的责任承担的记忆原则可明确判断过错只在一方的,由此方承担责任如果双方均有责任或过错,则双方承担连带责任【2013年考题多选题】在下列情形中，代理人应当向被代理人承担民事责任的有（）。A.在第三人知道行为人没有代理权仍及其实施民事行为给被代理人造成损害的B.经追认的越权代理行为C.委托书授权不明的代理行为D.代理人因事务繁忙未经被代理人同意将代理事务转托他人E.被代理人知道代理人的代理行为违法不表示反对的正确答案AD答案解析本题考查的是代理人和被代理人的权利、义务及法律责任。选项A，属于代理人及第三人共同向被代理人承担责任的情形；选项B，代理行为经追认
38、为有权代理，不需向被代理人承担责任；选项C，属于被代理人应当向第三人承担民事责任，代理人负连带责任的情形；选项D，代理人的转委托行为不成立，也应当向被代理人承担责任；选项E，属于被代理人和代理人共同向第三人承担责任的情形。【典型例题】甲委托乙代理其出售某处房产。乙及丙串通，以低于市场价格签订房产买卖合同，将该房产卖给丙，乙收取丙回扣3万元。根据处理法律制度，甲遭受的损失应由（）承担。A.甲公司自己B.乙公司C.丙公司D.乙丙公司连带正确答案D答案解析代理人和第三人串通，损害被代理人利益的，由代理人和第三人负连带责任。第四节 1040建设工程物权制度1.物权的概念及特征2.物权的种类3.土地所有
39、权4.建设用地使用权5.地役权6.物权的设立、变更、转让和消灭7.物权的保护（六种）1.物权的概念及特征概念是权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利物权的特征物权是支配权物权是绝对权物权是财产权物权具有排他性：一物一权【2014年真题】关于物权特征的说法，正确的是（）。A.物权是一种支配权，需要义务人的行为配合B.物权是一种财产权，直接体现为财产利益的权利C.物权是一种相对权，用以对抗特定的相对人D.物权是不具有排他性的权利，同一物上可以存在几个物权正确答案B答案解析本题考查的是物权的法律特征和主要种类。物权是权利人直接支配的权利；物权是绝对权；物权具有排他性。参见教材P19。2.物权的种类（三大类）【2012年真题】下列物权中，不属于用益物权的是（）。A.土地所有权 B.土地承包经营权C.建设用地使用权 D.地役权正确答案A答案解析本题考查的是物权的法律特征和主要种类。用益物权包括土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权和地役权。土地所有权属于所有权，不属于用益物权。参见教材P19。3.土地所有权国家或农民集体依法对归其所有的土地所享有的具有支配性和绝对性的权利国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使农民集体土地由本集体经济组织成员承包经营，经营期30年4.建设用地使用权概念建设用地使用权只能存在于国有土地上取得建设用地使用权，享有占有、使用、