《(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本.pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本.pdf（115页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、完美 WORD 格式资料安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系建设实施手册*集团有限公司二一七年十月专业整理分享(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本-第1页(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本-第1页完美 WORD 格式资料索引一、组织机构成立文件 二、风险分级管控和隐患排查治理体系创建实施方案 三、风险分级标准 四、管控流程图 五、风险点名册 六、危险源辨识清单 七、风险分级管控明细 八、作业岗位风险告知卡 九、岗位安全卡 十、隐患排查治理管理制度 十一、隐患排查治理相关表格 专业整理分享(完整word版)安全生产风险分
2、级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本-第2页(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本-第2页完美 WORD 格式资料关于成立公司风险分级管控与隐患排查治理工作组的通知公司各部门：为加强组织和领导，确保公司安全风险分级管控和隐患排查治理体系有效实施，现成立公司安全风险分级管控和隐患排查治理体系领导工作组，负责督导两体系工作的实施。一、组织机构一、组织机构组长：*副组长：*成员：*领导小组下设办公室，办公室设在安全质量部，负责具体推进安全风险分级管控和隐患排查治理体系工作的开展。主任：*副主任：*成员：*二、职责分工职责分工主任职责：负责安排安全风险分级体系建设
3、的具体工作，安排办公室成员做好组织、协调、计划、实施、总结、归纳、汇总、上报、专家审核等过程的工作，负责考核各责任人责任落实情况。副主任职责：具体负责*集团有限公司安全风险分专业整理分享(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本-第3页(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本-第3页完美 WORD 格式资料级管控和隐患排查治理体系建设指南 的编制，负责体系建设工作组织协调、过程培训、技术指导，完成公司安全风险分级管控文件编制，对体系建设过程中各部门提出奖惩建议。组员职责：具体落实安全风险分级体系建设过程中的具体工作，完成各自区域内的
4、风险点识别、风险分级及风险评价，对评价结果负责。其他部门：按照“分级管理、分线负责”、“管业务必须管安全”的原则，公司生产、工艺、设备、技术等部门及人员积极按照公司部署，完成本部门、本业务范围内的风险点识别、风险分级及风险评价，对评价结果负责。*集团有限公司2017年10月专业整理分享(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本-第4页(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本-第4页完美 WORD 格式资料关于印发*集团有限公司安全生产风险分级管控暂行办法和*集团有限公司安全生产风险分级标准的通知各班组：根据*省工贸企业安全风险分级管
5、控体系建设实施指南和安全生产风险分级管控体系通则，制定了*集团有限公司安全生产风险分级管控暂行办法和*集团有限公司安全生产风险分级标准，现印发给你们，请认真贯彻落实。*集团有限公司2017年10月专业整理分享(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本-第5页(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本-第5页完美 WORD 格式资料*集团有限公司安全生产风险分级管控暂行办法第一条为建立高效有序的监管模式，提高安全管理科学化水平，进一步落实企业安全生产主体责任，防止和减少安全事故，根据*省工贸企业安全风险分级管控体系建设实施指南，结合我公
6、司实际情况，制定本办法。第二条安全生产风险分级管控工作坚持上级指导，科学评定、动态管理的原则。第三条*集团有限公司指导生产车间安全生产风险分级管控工作。第四条安全质量部负责制定本公司生产车间安全生产风险分级管控办法和标准。第五条如出现下列情形之一，退出安全生产风险分级管控范围：（一）依法宣告破产或者被撤销、解散；（二）依法被关闭或取缔；（三）依法被吊销、撤销、注销安全生产许可证。第六条安全生产风险分级实行动态管理，根据安全生产风险变化情况及时调整风险级别。专业整理分享(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本-第6页(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查
7、治理体系建设实施手册范本-第6页完美 WORD 格式资料第七条建立健全安全生产风险管控体系，制定安全生产风险清单，落实风险管理措施、治理责任、治理资金和应急预案、实行动态、闭环管理。第八条分级管控层级：一级风险为公司级；二级风险为车间级；三级风险为班组级；四级风险为岗位级。第九条安全质量部组织每年 1次对安全生产风险级别进行评估。第十条本办法所称风险分级，是根据可能发生生产安全事故的风险程度进行分级。第十一条本办法自发布之日起施行。*集团有限公司2017年10月专业整理分享(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本-第7页(完整word版)安全生产风险分级管控及隐
8、患排查治理体系建设实施手册范本-第7页完美 WORD 格式资料术语和定义术语和定义1、风险发生危险事件或危害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合。（GB/T28001-2011 职业健康安全管理体系要求）。风险(R)可能性(L)后果(C)。2、危险源可能导致人员伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或它们的组合。（GB/T28001-2011 职业健康安全管理体系要求）。危险源的构成：-根源：具有能量或产生、释放能量的物理实体。如起重设备、电气设备、压力容器等等。-行为：决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为以及作业行为。-状态：包括物的状态和作业环境的状态
9、。风险是危险源的属性，危险源是风险的载体。3、风险点通常指风险存在的部位，又称危险源。4、风险辨识风险辨识是识别组织整个范围内所有存在的风险并确定其特性的过程。危险源辨识是识别危险源的存在并确定其特性的过程。（GB/T28001-2011 职业健康安全管理体系要求）专业整理分享(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本-第8页(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本-第8页完美 WORD 格式资料5、风险评估/评价对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。（GB/T28001-20
10、11 职业健康安全管理体系要求）6、风险分级采用科学方法对危险源所伴随的风险进行定量或定性评价，对评价结果进行划分等级。（根据有关文件及标准，我省风险暂定为“红、橙、黄、蓝”四级，企业原 5 级划分标准可参照进行调整。）蓝色风险5 级风险：稍有危险，需要注意（或可忽略的）。员工应引起注意。蓝色风险4 级风险：轻度（一般）危险，可以接受（或可容许的）。车间、科室应引起关注。黄色风险3 级风险：中度（显著）危险，需要控制整改。公司、部室（车间上级单位）应引起关注。橙色风险2 级风险：高度危险（重大风险），必须制定措施进行控制管理。公司对重大及以上风险危害因素应重点控制管理。红色风险1 级风险：不可
11、容许的（巨大风险），极其危险，必须立即整改，不能继续作业。7、风险管控根据风险评估结果及经营运行情况等，确定不可接受的风险，制定并落实控制措施，将风险尤其是重大风险控制在可以接受的程度。企业在选择风险控制措施时应考虑：可行性；安全性；可靠性；应包括：工程技术措施；管理措施；培训教育措施；个体防护措施。8、风险信息是指包括危险源名称、类型、存在位置、当前状态以及伴随风险大小、等级、所需管控措施等一系列信息的综合。专业整理分享(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本-第9页(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本-第9页完美 WORD
12、 格式资料9、重大风险是指具有发生事故的极大可能性或发生事故后产生严重后果，或者二者的结合的风险。10、重大危险源是指长期地或临时地生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元。单元是指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个生产经营单位且边缘距离小于500m 的几个（套）生产装置、设施或场所。专业整理分享(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本-第10页(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本-第10页完美 WORD 格式资料风险分级管控和隐患排查治理体系创建实施方案为了贯彻落国家的安全生产管理规定，
13、做好公司的各项安全生产工作任务，巩固和提高我单位现场安全生产工作，确保实现我单位的安全生产目标，结合本单位实际情况，特制定本方案。一、工作目标认真开展安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系建设，突出重点，深入排查生产中存在的风险，治理生产过程中的事故隐患，认真落实公司下发的各种规章制度，建立和完善制度中的要求，强化安全生产监管体制和机制建设，以治理安全隐患为重点，防止和遏制重特大事故为目标，推动安全生产责任制的落实，建立健全生产安全事故隐患治理长效机制。二、风险分级管控、隐患排查治理工作原则按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”总体要求，坚持统一部署与分级实施相结合、检查与整改
14、相结合、行政手段与经济手段相结合、短期治理与长期规范相结合，对生产车间全面覆盖，排查不留死角，治理不留后患。三、检查类型：1、定期安全生产检查：通过有计划、有组织、有目的的形式来对施工现场的检查，有深度，能及时发现并解决问题，周期根据我厂专业整理分享(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本-第11页(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本-第11页完美 WORD 格式资料实际情况，确定每月至少进行一次综合安全大检查。2、经常性安全生产检查：每月采取个别的、日常的巡视方式来对现场生产过程中进行经常性的预防检查，能及时发现隐患并及时消
15、除，保证生产正常进行。公司领导、公司安全员、班组安全员等不定期下车间检查，并形成隐患排查治理记录。3、季节性及节假日前后安全生产检查：根据季节变变化，按事故发生的规律对易发的潜在危险，突出重点进行季节检查，如冬季防冻保温、防火、防爆；夏季防暑降温、防汛、防雷电等检查。由于节假日（特别是重大节日，如元旦、春节、国庆节）前后，职工注意力在过节上，容易发生事故，因而应在节假日前后进行有针对性的安全检查。4、专业（专项）安全生产检查：对某个专业（项）问题或在生产中存在的普遍性安全问题进行的单项定性或定量检查。如对危险较大的在用设备、设施，作业场所环境条件的管理性或监督性定量检测检验则属专业（项）安全检
16、查。专业（项）检查具有较强的针对性和专业要求，用于检查难度较大的项目。通过检查，发现潜在问题，研究整改对策，及时消除隐患，进行技术改造。5、综合性安全生产检查：由公司领导、安全员、车间主任等进行的全面综合性检查，每月检查一次，内容涵盖消防安全、用电安全、环境卫生、安全技术操作等。四、分级管控和事故隐患排查治理内容1、制度措施制定与落实情况和安全生产责任制建立及落实情专业整理分享(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本-第12页(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本-第12页完美 WORD 格式资料况；2、分级管控和隐患排查治理制
17、度制定与落实情况；3、对风险性较大部位进行风险评估及施工专项方案的制定、落实情况；4、压力容器、安全附件、机具检测检验情况，电气设备、特种设备等的运行记录和检测记录；5、生产现场安全警示标志设置情况；6、安全教育培训、安全技术交底情况；7、特殊工种持证上岗情况是否达到要求；8、应急预案制定及演练情况满足各类事故的应急抢救，应急设备是否合格；五、排查治理工作方法工作方法：隐患排查治理工作要做到“四个结合”：一是与安全生产专项整治结合起来，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题；二是与日常安全生产监管结合起来，完善应急体系，建立长效机制；三是与安全生产监督检查结合起来，联合各职能部门开展抽
18、查，加强督促指导；四是与强化安全管理和技术进步结合起来，强化安全标准化建设和现场管理，加大和落实安全投入，夯实安全管理基础，提升本质安全度。专业整理分享(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本-第13页(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本-第13页完美 WORD 格式资料六、事故隐患的排查整改和上报按照公司有关规定,公司对生产车间风险分级管控领域、事故隐患的排查整改和上报实行排查整改和上报责任制。1、对部门和个人通过各种途径上报的事故隐患,应及时按规定进行查实,并认真协调、督促有关部门及企业进行彻底整改.2、车间班组要在各自职
19、责范围内，定期组织安全生产情况的监督检查，及时发现和消除各类事故隐患，尤其要加强对重大事故隐患的排查和监管。3、车间班组对重大隐患或一时难以解决的隐患，要及时采取必要的临时安全措施，并立即上报车间主任，由车间主任负责协调解决；车间主任不能解决的重大事故隐患，应随时上报公司负责人，召开领导办公会研究解决措施；公司无法协调解决的，立即向安监局或政府报告。4、车间班组要建立健全事故隐患记录，将群众举报、检查发现、上报等各类事故隐患的发现、隐患具体情况、采取的措施、监管责任人、整改结果、复查时间等逐条进行详细记录;建立健全重大危险源档案，将分管领域危险源数量、类型、所在班组、具体位置和部位、危险程度、
20、可能发生的事故类型、监控措施、管理责任人、监控责任人、检查时间、减产情况等详细登记、记录。5、办公室对事故隐患进行定期汇总向负责人汇报，并对事故隐患整改情况进行督查。专业整理分享(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本-第14页(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本-第14页完美 WORD 格式资料风险评价识别分级标准一、风险点识别方法一、风险点识别方法1、风险点识别范围的划分要求比如以生产区域、作业区域或者作业步骤等划分，确保风险点识别全覆盖。2、风险点识别方法建议以安全检查表法（SCL）对生产现场及其它区域的物的不安全状态、
21、作业环境不安全因素及管理缺陷进行识别；以作业危害分析法（JHA）并按照作业步骤分解逐一对作业过程中的人的不安全行为进行识别。二、风险评价方法二、风险评价方法企业应经过研究论证确定适用的风险评价方法，从方便推广和使用角度，建议采用作业条件危险性分析（修订的 MES）或者风险矩阵法（LS）进行风险大小的判定。考虑指南的普遍适用性，建议采用风险矩阵法（LS）进行风险评价。三、风险控制措施策划三、风险控制措施策划企业应依次按照工程控制措施、安全管理措施、个体防护措施以应急措施等四个逻辑顺序对每个风险点制定精准的风险控制措施。四、风险分级管控考核方法四、风险分级管控考核方法为确保该项工作有序开展及事故纵
22、深预防效果，企业应对风险分级管控制定实施内部激励考核方法。五、风险点识别及分级管控记录使用要求五、风险点识别及分级管控记录使用要求本指南应事先确定体系构建及运行过程中可能涉及的记录表格，并明专业整理分享(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本-第15页(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本-第15页完美 WORD 格式资料确提出每个记录表格的填写要求及保存期限。六、风险点分类标准六、风险点分类标准1物的不安全状态1.1装置、设备、工具、厂房等a)设计不良 强度不够；稳定性不好；密封不良；应力集中；外型缺陷、外露运动件；缺乏必要的
23、连接装置；构成的材料不合适；其他。b)防护不良 没有安全防护装置或不完善；没有接地、绝缘或接地、绝缘不充分；缺乏个体防护装置或个体防护装置不良；没有指定使用或禁止使用某用品、用具；其他。c)维修不良 废旧、疲劳、过期而不更新；出故障未处理；平时维护不善；其他。1.2物料a)物理性 高温物（固体、气体、液体）；低温物（固体、气体、液体）；粉尘与气溶胶；运动物。b)化学性 易燃易爆性物质（易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性固体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、其他易燃易爆性物质）；自燃性物质；有毒物质（有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质）；腐蚀性物质（腐蚀性气体、腐蚀性液
24、体、腐蚀性固体、其他腐蚀性物质）；其他化学性危险因素。c)生物性 致病微生物（细菌、病毒、其他致病微生物）；传染病媒介物；致害动物；致害植物；其他生物性危险源因素。1.3有害噪声的产生（机械性、液体流动性、电磁性）专业整理分享(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本-第16页(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本-第16页完美 WORD 格式资料1.4有害振动的产生（机械性、液体流动性、电磁性）1.5有害电磁辐射的产生 电离辐射（X 射线、离子、离子、高能电子束等）；非电离辐射（超高压电场、此外线等）。2人的不安全行为2.1不按
25、规定的方法 没有用规定的方法使用机械、装置等；使用有毛病的机械、工具、用具等；选择机械、装置、工具、用具等有误；离开运转着的机械、装置等；机械运转超速；送料或加料过快；机动车超速；机动车违章驾驶；其他。2.2不采取安全措施 不防止意外风险；不防止机械装置突然开动；没有信号就开车；没有信号就移动或放开物体；其他。2.3对运转着的设备、装置等清擦、加油、修理、调节 对运转中的机械装置等；对带电设备；对加压容器；对加热物；对装有危险物；其他。2.4使安全防护装置失效 拆掉、移走安全装置；使安全装置不起作用；安全装置调整错误；去掉其他防护物。2.5制造危险状态 货物过载；组装中混有危险物；把规定的东西
26、换成不安全物；临时使用不安全设施；其他。2.6使用保护用具的缺陷 不使用保护用具；不穿安全服装；保护用具、服装的选择、使用方法有误。2.7不安全放置 使机械装置在不安全状态下放置；车辆、物料运输设备的不安全放置；物料、工具、垃圾等的不安全放置；其他。2.8接近危险场所 接近或接触运转中的机械、装置；接触吊货、接近货物下面；进入危险有害场所；上或接触易倒塌的物体；攀、坐不安全场所；其他。2.9某些不安全行为专业整理分享(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本-第17页(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本-第17页完美 WORD
27、格式资料用手代替工具；没有确定安全就进行下一个动作；从中间、底下抽取货物；扔代替用手递；飞降、飞乘；不必要的奔跑；作弄人、恶作剧；其他。2.10误动作货物拿得过多；拿物体的方法有误；推、拉物体的方法不对；其他。2.11其他不安全行动3作业环境的缺陷3.1作业场所 没有确保通路；工作场所间隔不足；机械、装置、用具、日常用品配置的缺陷；物体放置的位置不当；物体堆积方式不当；对意外的摆动防范不够；信号缺陷（没有或不当）；标志缺陷（没有或不当）。3.2环境因素 采光不良或有害光照；通风不良或缺氧；温度过高或过低；压力过高或过低；湿度不当；给排水不良；外部噪声；自然危险源（风、雨、雷、电、野兽、地形等）
28、。4安全健康管理的缺陷4.1安全生产保障a)安全生产条件不具备；b)没有安全管理机构或人员；c)安全生产投入不足；d)违反法规、标准。4.2危险评价与控制a)未充分识别生产活动中的隐患（包括与新的或引进的工艺、技术、设备、材料有关的隐患）；b)未正确评价生产活动中的危险（包括与新的或引进的工艺、技术、设备、材料有关的危险）；c)对重要危险的控制措施不当。4.3作用与职责a)职责划分不清；专业整理分享(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本-第18页(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本-第18页完美 WORD 格式资料b)职责分
29、配相矛盾；c)授权不清或不妥；d)报告关系不明确或不正确。4.4培训与指导a)没有提供必要的培训（包括针对变化的培训）；b)培训计划设计有缺陷；c)培训目的或目标不明确；d)培训方法有缺陷（包括培训设备）；e)知识更新和再培训不够；f)缺乏技术指导。4.5人员管理与工作安排a)人员选择不当无相应资质，技术水平不够；生理、体力有问题；心理、精神有问题。b)安全行为受责备，不安全行为被奖励；c)没有提供适当的劳动防护用品或设施；d)工作安排不合理没有安排或缺乏合适人选；人力不足；生产任务过重，劳动时间过长。e)未定期对有害作业人员进行体检。4.6安全生产规章制度和操作规程a)没有安全生产规章制度和
30、操作规程；b)安全生产规章制度和操作规程有缺陷（技术性错误，自相矛盾，混乱含糊，复盖不全，不实际等）；c)安全生产规章制度和操作规程不落实。4.7设备和工具a)选择不当，或关于设备的标准不适当；b)未验收或验收不当；c)保养不当（保养计划、润滑、调节、装配、清洗等不当）；d)维修不当（信息传达，计划安排，部件检查、拆卸、更换等不当）；e)过度磨损（因超期服役、载荷过大、使用计划不当、使用者未经训练、错误使用等造成）；f)判废不当或废旧处理和再次利用不妥；专业整理分享(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本-第19页(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查
31、治理体系建设实施手册范本-第19页完美 WORD 格式资料g)无设备档案或不完全。4.8物料（含零部件）a)运输方式或运输线路不妥；b)保管、储存的缺陷（包括存放超期）；c)包装的缺陷；d)未能正确识别危险物品；e)使用不当，或废弃物料处置不当；f)缺乏关于安全卫生的资料（如 MSDS）或资料使用不当。4.9设计a)工艺、技术设计不当所采用的标准、规范或设计思路不当；设计输入不当（不正确，陈旧，不可用）；设计输出不当（不正确，不明确，不一致）；无独立的设计评估。b)设备设计不当，未考虑安全卫生问题；c)作业场所设计不当（定置管理，物料堆放，安全通道，准入制度，照明、温湿度、气压、含氧量等环境参
32、数等）；d)设计不符合人机工效学要求。4.10应急准备与响应a)未制订必要的应急响应程序或预案；b)未进行必要的应急培训和演习；c)应急设施或物资不足；d)应急预案有缺陷，未评审和修改。4.11相关方管理a)对设计方、承包商、供应商未进行资格预审；b)对承包商的管理雇用了未经审核批准的承包商；无工程监管或监管不力。c)对供应商的管理收货项目与订购项目不符；（给供应商的产品标准不正确，订购书上资料有误，对可修改订单不能完全控制，对供应商擅自更换替代品失察等造成）对产品运输、包装、安全卫生资料提供等监管欠妥；d)对设计者的设计、承包商的工程、供应商的产品未严格履行验收手续。4.12监控机制专业整理
33、分享(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本-第20页(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本-第20页完美 WORD 格式资料a)安全检查的频次、方法、内容、仪器等的缺陷；b)安全检查记录的缺陷（记录格式、数据填写、保存等方面）；c)事故、事件、不符合的报告、调查、原因分析、处理的缺陷；d)整改措施未落实，未追踪验证；e)未进行审核或管理评审，或开展不力；f)无安全绩效考核和评估或欠妥。4.13沟通与协商a)内部信息沟通不畅（同事、班组、职能部门、上下级之间）；b)与相关方之间信息沟通不畅（设计者、承包商、供应商、交叉作业方、政
34、府部门、行业组织、应急机构、邻居单位、公众等）；（上两条的“信息”包括：法规、标准，规章制度和操作规程，危险控制和应急措施，事故、不符合及整改，审核或管理评审的结果等。）c)最新的文件和资讯未及时送达所有重要岗位；d)通讯方法和手段有缺陷；e)员工权益保护未得到充分重视，全员参与机制缺乏。七、作业风险分析法作业风险分析方法（风险矩阵），就是识别出每个作业活动可能存在的危害，并判定这种危害可能产生的后果及产生这种后果的可能性，二者相乘，得出所确定危害的风险。然后进行风险分级，根据不同级别的风险，采取相应的风险控制措施。风险的数学表达式为：R=LS。其中：R代表风险值；L代表发生伤害的可能性；S代
35、表发生伤害后果的严重程度。专业整理分享(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本-第21页(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本-第21页完美 WORD 格式资料1 1 事故发生的可能性（事故发生的可能性（L L）取值）取值2 2 事故发生的严重程度事故发生的严重程度(S)(S)取值取值等等法律法规及其法律法规及其级级他要求他要求5伤害情伤害情况况财产财产环境污环境污(万万生产影响生产影响染、资染、资元元)源消耗源消耗大规主要装 置50模、公停工司外主要装 置 企业内30或设备 部 严重污分停工染一般装 置 企业内10或设备 停
36、范围中工等污染分公司分公司形象形象重 大 国内影响行业内、省内本 市 内影响违反法律、法发生死规亡潜在违反法规丧失劳动43不符合企业的6-10 级安 全 生 产 方工伤针、制度、规专业整理分享(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本-第22页(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本-第22页完美 WORD 格式资料2定不符合企业的轻微受操作程序、规伤、间 10定歇不适完全符合受影响 不企 业 及装置范大,几乎不周 边 区围污染停工内影响1无 损没有停没有污形 象 没无伤亡失工染有受损C.3C.3 风险矩阵风险矩阵严 重性可 能 性
37、123451234524681036912154812162051015202512345专业整理分享(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本-第23页(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本-第23页完美 WORD 格式资料C.4C.4 风险分级风险分级风险风险度度等级等级应采取的行动应采取的行动/控制措施控制措施实施期限实施期限不 可 容 在采取措施降低危害前,不能继续作20-25立即忍风险业,且应对改进措施进行评估。巨 大 风 采取紧急措施降低风险，建立运行控 立 即 或 近15-16险制程序；定期检查、测量及评估。期整改9
38、-12中等可考虑建立目标、建立操作规程，加2 年内治理强培训及沟通。可考虑建立操作规程、作业指导书但 条 件 具 备需定期检查。时整改4-8可容忍4轻 微 或可 忽 略 无需采用控制措施，但需保存记录。的风险专业整理分享(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本-第24页(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本-第24页完美 WORD 格式资料管控流程图管控流程图专业整理分享(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本-第25页(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本-第2
39、5页完美 WORD 格式资料安全风险管理内涵1.意识培育2.识别研判3.过程控制 (六控）干部管理规范化职工作业标准化4.应急处置5.评估考核营造氛围加强宣传超前预想加强分析处置有效应急有备形成机制突出过程培育安全风险意识知识普及安全风险管理加强安全文化建设最全大风限险度信地息采集安安全 运风 用险 风进 险行 管识 理别 理研 论判 对产过 对程 研中 判进 结行 果预 在警 安管 全理 生专业整理分享规章制度控制现场作业控制技防物防控制设备质量控制专业管理控制关键项点控制对有非效正的常处状置态及时后对的发应生急故处障置或事故第一页对运输站段考核对专业处室考核对局调度所考核(完整word版)
40、安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本-第26页(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本-第26页完美 WORD 格式资料安全风险应急处置程序安全风险应急处置程序风险处置指挥部总指挥：*副总指挥：*风险救援组组长：*警戒保卫组组长：*医疗救护组组长：*风险管控办公室后勤保障组组长：*善后处理组组长：*车间员工门卫人员设备部门人员后勤部成员及司机风险管控指挥部成员专业整理分享(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本-第27页(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本-第27页完美 WOR
41、D 格式资料1.班组安全风险意识培育班班组组成组组组组班安组全安组全组组组组组的组组点知的和掌掌控控情能组力第九页专业整理分享安全形组宣组组育和有组安全通组、安全要求组组组组情组班组安全文化建组情组(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本-第28页(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本-第28页完美 WORD 格式资料2.班组安全风险识别研判（1）（2）组组班组组日作组任组，组行组组组判。组交接班、出退勤组中反映的组组和组工提出的安全建组组行组组组判行（3）梳组理作分组析组。程中存在的组性组章、多组组组故障和安全薄弱组组等组组组
42、（4）（5）（6）（7）（8）组作组中组生的组章作组，自控、互控措施未落组的组组组行组组组判组各组作组手组、台组组组的作组组组组的差组情组组行组组组判组有组组组组组组控的组组组据反映出的缺陷组组等组行组组组判组非正常作组、天组、组境的组化组组的安全组组组组组行组组组判第十页组突组事件、意外情组可能组组的安全组组组组等组行组组组判组（9）组组 组判 作组组程中各组干部在跟班作组、组组工作中组组组组的通组组行组（10）和分 组析 上组通组的典型事故、组组故障和组重组组的原因和组组有组组组（11）（12）组段和组组组组组组出的安全组组组组组点组行梳理分析组安全组察（组组）通知组组准中涉及的组点组行梳
43、理分析组和组组巡组中组组的差组性组化组据，组行及组分析，做出准确组警（13）组组组组组据分析组警。利用班组组组组组组组反映的组据，组工在作出勤组、施工组组组等形式组行安全组组提示组警天（14）组组 作化 组、组非 面正 安常 全作 组组 组等 提情 示组 组，警明。确 班作 组组 组组 每位 天安 要全 组组 组组 作组 组点 组，目利、用 组点 组名 组组 境、专业整理分享“”(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本-第29页(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本-第29页完美 WORD 格式资料3.班组安全风险过程控制（1）
44、班前预想控制（2）班中作业控制（3）班后规范控制（4）落实基础控制（5）强化技能控制（6）分析预警控制（7）职场环境控制超 控 组 点 组 组 根前 意 生、组 组 据制 组 的 组，故 本定，安 组 在 障 班相 组 全 情 班 组 组组 判 组 组 前 组 确的 可 组、组，定防 能 组 天 上 组 的人 范 组 行 组，合 安人 措 出 提 组 组 组 全组 施 组 示 境 组 班 组楚 和 的，等 组 作 组。组 不 增 因 工 组 组组 安 强 素 精 组 点方 全 安，神 组 和法 因 全 组 组 组 以，素 组 作 组 件 往做，组 组、的到 主 超 中 作 存 事组 组 前 可
45、 组 在 故工、组 能 特 的、考 不 组 互 要 组 班核 到 组 控 求 格 组，位 作 组。落 成确 组 组 容 合 组 组保 组 相、理 组全 要 互 组 组 组 格组 组 组 象 定 工 按、组 控 和 互 作 作全 分，组 控 组 组组 析 出 任 组 指 流程，组 分 元 组 程受 组 漏 工，组 和控 组 洞，组 工。任 互化 的 组人 控互 各 组、组控 组 准组 救措 组 组组。施 准 组人 组，和 生组 互明 工 组行 控确 作，组 互 组 作改 控 找 组组 情 作 完的 组 组 组组 和 中，范 组 存 班措 组 在 组施 组 的 组和 行 安 组组 分 全 本法 析
46、 组 班，组 组（组 组 组 次入，组）班 组，工组 组 组 作管 组 班 组理 组 中 行台 制 自 组组 定 控 组。持、，卡 上 各 控 组 全 组 组 措 到 有，作位 施 人 效做组 健，。到组组 全 有 组班组，位 组 组 上组刻安 按 组 组日提要全 要 组 下常醒组组 求 组 组使。身组 组，的用的携控 行 保 安组组制。管 全卡 组 组 文章组 站 全 件、组位合 段，、程安组、班 组、全组 组 组 组 作组簿 组 自、组组。制 控 命 组控 组 定、令 准制 工 的 互 组 组的 知 班 正组 组 前 确组 组 组 使能、用力 非 组 组熟和 正 章 组组组 常 组、掌准
47、行 组 熟握化 组 和 组本作 等 组 组组组 知 组 用位水 组 组 机的平 组 组 具作。行 等 和组培 形 操流组 式 作程，工、提 组 具作高 组。组组 工 通组工 组 组准，第十一页拓组信息渠道，分组析行掌组握信。息，提示组范组工作组组组 组，组按、作 保组 组工 良组 好要，求 工，具组、化 配组 件组、组 组境 品。组放整除；故障组理以确保安全组前提，杜组组章操作和盲目恢组组组、组通组路。好，组组有效，组行正常。组生组组故障后，能在第一组组组明原因，组快消组（8）组、每 组组 格零 按件 照的 组组 组修 组、组组 组组 程组 和到 工组 组准 要，求同，组 落确 组保 组组 组
48、控 组组 修组 组组 组组 组组 任用，组 确量 保完 每台专业整理分享（9）（10）器，消除安全组组通组组控组组，组组、音组组组组组装置，组机组控等控制方法和组控组组组组控组组组组组、在及生组组分组析行、组及程组中整组治组组组理生。的组组和组患，及组组(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本-第30页(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本-第30页完美 WORD 格式资料4.班组安全风险应急处置安全组急组案定期演组第十二页专业整理分享组急组组、材料、组品准组充足组全，工具组组良好非正常情组 组及 组组 生、后分，工 班合 组理
49、 能、组组 组置 组有 组序 急组案，人组组(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本-第31页(完整word版)安全生产风险分级管控及隐患排查治理体系建设实施手册范本-第31页完美 WORD 格式资料*集团有限公司集团有限公司风险点名册风险点名册序号序号场所场所/环节环节/部位部位1冲压机械安全装置冲压生产线防护栅栏冲模调整和设备检修焊接（切割）作业区域事故危险因素事故危险因素光电保护和双手操纵装置失灵，导致人体进入冲模区。开口处未设置联锁装置或联锁装置失 灵，导致人体进入冲模区。未使用安全栓等防护措施，上滑块下行挤压伤人。未设置防护屏板，飞溅火花引燃易燃物质发
50、生火灾。焊接、切割完的工件无标识。集聚在有限空间内的易燃易爆气体和有毒气体导致爆炸和人员窒息。气瓶受热导致瓶体爆炸和可燃气体泄漏引起火灾。事故类型事故类型风险等级风险等级机械伤害2机械伤害3机械伤害火灾其他爆炸灼烫其他爆炸中毒窒息火灾其他爆炸45有限空间作业场所氧可燃气体焊接与切割678910电焊设备一次线触电绝缘破 损，二导致人员触电和可燃次线接头过多或气体爆炸。搭接在可 燃 气其他爆炸体 管 道 上防护罩缺损，自动进刀手柄（轮）无弹各类机加工车床出防护装置，导致设机械伤害备部件和加工件飞出伤人砂轮有裂纹或防护罩机械伤害磨削机械缺损，导致破碎的砂物体打击轮飞出伤人。涂 漆 作 业 区 域 电