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1、为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益中小型施工机械中小型施工机械安全培训材料安全培训材料 中建四局珠海公司东莞分公司中建四局珠海公司东莞分公司为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益目录一、前言（简介）二、适用的法律法规、规范、标准清单三、法律法规、规范、标准主要内容四、风险分析与安全管理要点五、良好做法六、典型违规缺陷七、案例分析为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合
2、法权益一、前言（简介）1、中小型施工机械管理现状1）设备技术更新快，操作人员缺乏专业知识培训。2）机械设备操作人员安全知识缺乏和意识淡薄，无证无证上岗上岗、违章操作。3）现大多数项目中小型施工机械由分包单位自带中小型施工机械由分包单位自带，而分包单位设备主要特点是：（1）未设置专职机械管理人员（2）设备技术落后，超龄使用、陈旧老化现象严重（3）施工机具缺乏进场安装验收、安全检查和维修保养（4）总包未对施工机具纳入系统管理等。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益2、中小型施工机械的分类 常用中小型施工机械包括：木工机
3、械（平刨、圆盘锯）；手持电动工具；钢筋机械（弯曲机、切断机、钢筋螺纹机、钢筋调直机等）；手提电动机械以及电焊机、搅拌机、气瓶、翻斗车、潜水泵、振捣器等。3、施工机械管理特点1）流动性大2）作业环境差 3）未纳入系统管理4）分包自备设备为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益二、适用的法律法规、规范、标准清单1.建筑机械使用安全技术规程JGJ33-20122.施工现场机械设备检查技术规程JGJ160-20083.建筑施工安全检查标准JGJ59-2011为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位
4、工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益2 2 基本规定基本规定1 特种设备操作人员应经过专业培训、考核合格取得建设行政主管部门颁发的操作证,并经过安全技术交底后持证上岗。2 机械必须按照出厂使用说明书规定的技术性能、承载能力和使用条件，正确操作，合理使用，严禁超载、超速作业或任意扩大使用范围。3 机械上的各种安全防护和保险装置及各种安全信息装置必须齐全有效。三、法律法规、规范、标准主要内容建筑机械使用安全技术规程 JGJ33-2012为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益4 机械作业前,施工技术人员应向操作人
5、员进行安全技术安全技术交底交底。操作人员应熟悉作业环境和施工条件，并听从指挥，遵守现场安全管理规定。5 在工作中，应按规定使用劳动保护用品。高处作业时应系安全带。6 机械使用前，应对机械进行检查，试运转。7 操作人员在作业过程中，应集中精力，正确操作，并应检查机械工况，不得擅自离开工作岗位或将机械交给无证人员操作。无关人员不得进入作业区或操作室内。8 操作人员应遵守机械有关保养规定,认真及时做好机械保养维修工作，保持机械的完好状态，并应做好维修保养记录。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益9 实行多班作业的机械，应
6、执行交接班制度，填写交接班记录，接班人员上岗前应认真检查。10.变配电所、乙炔站、氧气站、空气压缩机房、发电机房、锅炉房等易燃易爆场所，挖掘机、起重机、打桩机等易发生安全事故的施工现场，应设置警戒区域，悬挂警示标志,非工作人员不得入内。11.当发生机械事故时，应立即组织抢救，保护好事故现场，并按国家有关事故报告和调查处理规定执行。12.违反本规程的作业指令，操作人员应拒绝执行。13.清洁、保养、维修机械或电气装置前，必须先切断电源，等机械停稳后再进行操作。严禁带电或采用预约送电的方式进行检修14.机械不得带病运转。检修前，应悬挂“禁止合闸，有人工作”的警示牌。为了规范事业单位聘用关系，建立和完
7、善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益1 作业前，必须查明施工场地内明、暗铺设的各类管线等措施，并应采用明显记号标识。严禁在离地下管线、承压管道1m距离以内进行大型机械作业。2.作业中，应随时监视机械各部位的运转及仪表指示值，如发现异常，应立即停机检修。3.机械运行中，不得接触转动部位。在修理工作装置时，应将工作装置降到最低位置，并应将悬空工作装置垫上垫木。4.机械回转作业时，配合人员必须在机械回转半径以外工作。当需要在回转半径以内工作时，必须将机械停止回转并制动。土石方机械为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人
8、员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益土石方机械与架空输电导线的安全距离土石方机械与架空输电导线的安全距离 电压(kv)作业距离 1 1035110220330500垂直方向(m)1.5345678.5水平方向(m)1.323.54678.5为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益 桩机机械1 桩工机械类型应根据桩的类型、桩长、桩径、地质条件、施工工艺等综合考虑选择。2.施工现场应按桩机使用说明书的要求进行整平压实，地基承载力应满足桩机的使用要求。在基坑和围堰内打桩，应配置足够的排水设备。3.桩机作业区内不得有妨碍作
9、业的高压线路、地下管道和埋设电缆。作业区应有明显标志或围栏，非工作人员不得进入。4.作业前，应由项目负责人向作业人员作详细的安全技术交底。桩机的安装、试机、拆除应严格按设备使用说明书的要求进行。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益5.作业前，应检查并确认桩机各部件连接牢靠，各传动机构、齿轮箱、防护罩、吊具、钢丝绳、制动器等应完好，起重机起升、变幅机构工作正常，润滑油、液压油的油位符合规定，液压系统无泄漏，液压缸动作灵敏，作业范围内不得有非作业人员或障碍物。6.桩机吊桩、吊锤、回转、行走等动作不应同时进行。吊桩时，应
10、在桩上拴好拉绳，避免桩与桩或机架碰撞。桩机吊锤（桩）时，锤（桩）的最高点离立柱顶部的最小距离应确保安全。轨道式桩机吊桩时应夹紧夹轨器。桩机在吊有桩和锤的情况下，操作人员不得离开岗位。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益7.桩锤在施打过程中，操作人员应在距离桩锤中心5m 以外监视。8.插桩后，应及时校正桩的垂直度。桩入土3m以上时，不得用桩机行走或回转动作来纠正桩的倾斜度。9.拔送桩时，不得超过桩机起重能力，拔送载荷应符合下列规定：1 电动桩机拔送载荷不得超过电动机满载电流时的载荷；2 内燃机桩机拔送桩时，发现内燃机
11、明显降速，应立即停止作业。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益10.作业过程中，应经常检查设备的运转情况，当发生异响、吊索具破损、紧固螺栓松动、漏气、漏油、停电以及其它不正常情况时，应立即停机检查，排除故障。11.遇风速12.0m/s级及以上大风和雷雨、大雾、大雪等恶劣气候时，应停止作业。当风速达到13.9m/s及以上时，应将桩机顺风向停置，并应按使用说明书要求，增设缆风绳或将桩架放倒。桩机应有防雷措施，遇雷电时，人员应远离桩机。冬期作业应清除桩机上积雪，工作平台应有防滑措施。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适
12、应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益钢筋切断机1 接送料的工作台面应和切刀下部保持水平，工作台的长度应根据加工材料长度确定。2 启动前，应检查并确认切刀无裂纹，刀架螺栓紧固，防护罩牢靠。然后用手转动皮带轮，检查齿轮啮合间隙，并及时调整。3 启动后，应先空运转，检查并确认各传动部分及轴承运转正常后，开始作业。4 机械未达到正常转速前，不得切料。操作人员应使用切刀的中、下部位切料，应紧握钢筋对准刃口迅速投入，并应站在固定刀片一侧用力压住钢筋，防止钢筋末端弹出伤人。不得用双手分在刀片两边握住钢筋切料。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体
13、制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益钢筋弯曲机1.工作台和弯曲机台面应保持水平。2.启动前，应检查并确认芯轴、挡铁轴、转盘等不得有裂纹和损伤，防护罩应有效。在空载运转并确认正常后，开始作业。3.弯曲作业时，不得更换轴芯、销子和变换角度以及调速，不得进行清扫和加油。4.对超过机械铭牌规定直径的钢筋严禁进行弯曲。在弯曲未经冷拉或带有锈皮的钢筋时，应戴防护镜。5.操作人员应站在机身设有固定销的一侧。成品钢筋应堆放整齐，弯钩不得朝上。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益钢筋螺纹成型机1 在机械使用前，
14、应检查并确认刀具安装应正确，连接应牢固，运转位润滑应良好，不得有漏电现象，空车试运转并确认正常后作业。2 钢筋应先调直再下料。钢筋切口端面应与轴线垂直，不得用气割下料。3.机械在运转过程中，不得清扫刀片上面的积屑杂物和进行检修。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益木工机械.1 机械操作人员应穿紧口衣裤，并束紧长发，不得系领带和戴手套。2 机械电源的安装和拆除及机械电气故障的排除，应由专业电工进行。机械应使用单向开关，不得使用倒顺双向开关。3 机械安全装置必须齐全有效，传动部位应安装防护罩，各部件应连接紧固。为了规范
15、事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益4 机械工作场所应备有齐全可靠的消防器材。在工作场所，不得吸烟和动火,并不得混放其他易燃易爆物品。5.机械的皮带轮、锯轮、刀轴、锯片、砂轮等高速转动部件的安装应平衡。6.机械运行中，不得测量工件尺寸和清理木屑、刨花和杂物。7.机械运行中，不得跨越机械传动部分。排除故障、拆装刀具应在机械停止运转并切断电源后进行。10.1.15 作业后，应切断电源，锁好闸箱，并应进行清理、润滑。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权
16、益焊接机械1 焊接（切割）前，应先进行动火审查，确认焊接（切割）现场防火措施符合要求，并应配备相应的消防器材和安全防护用品，落实监护人后，开具动火证。2 焊接设备应有完整的防护外壳，一、二次接线柱处应有保护罩。3 现场使用的电焊机，应设有防雨、防潮、防晒、防砸的措施。4 焊割现场及高空焊割作业下方，不得堆放油类、木材、氧气瓶、乙炔瓶、保温材料等易燃、易爆物品。5 电焊机绝缘电阻不得小于0.5M，电焊机导线绝缘电阻不得小于1M，电焊机接地电阻不得大于4。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益6 电焊机导线和接地线不得搭
17、在易燃、易爆、带有热源或有油的物品上；不得利用建（构）筑物的金属结构、管道、轨道或其他金属物体，搭接起来，焊接回路，并不得将电焊机和工件双重接地；严禁使用氧气、天燃气等易燃易爆气体管道作为接地装置。7 电焊机的一次侧电源线长度不应大于5m，二次线应采用防水橡皮护套铜芯电揽，电缆线长度不应大于30m，接头不得超过3个，并应双线到位。当需要加长导线时，应相应增加导线截面积。当导线通过道路时，应架高，或穿入防护管内埋设在地下；当通过轨道时，应从轨道下面通过。当导线绝缘损坏或断股时，应立即更换。8.对承压状态下的压力容器和装有剧毒、易燃、易爆物品的容器，严禁进行焊接和切割作业。为了规范事业单位聘用关系
18、，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益其它中小型机械1）设备接地、接零 中小型机械应安装稳固，接地或接零及漏电保护器齐全有效。2）设备防护 中小型机械上的传动部分和旋转部分应设有防护罩，作业时，严禁拆卸。室外使用的机械均应搭设机棚或采取防雨措施。3）班中注意事项 机械启动后应空载试运转，确认正常后方可作业，机械发生故障或不满足安全要求时，应立即停止使用。4）班后注意事项 作业后，应清理现场，切断电源，锁好电闸箱，并做好日常机械维保工作。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工
19、的合法权益四、风险分析与安全管理要点为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益1施工机械事故危险源分析）人的不安全行为人的不安全行为a、操作人员无证上岗；b、操作人员违章操作；c、操作人员专业技能不达标；d、操作人员常见的不安全心理状态；e、不具机械操作素质人员操作机械或其他人员擅自启动机械。2)2)管理上的不足管理上的不足a、机械管理体系不健全，未设置专业机械管理人员；b、有关国家法规落实不到位，对于到达使用年限的机械未及时报废或进行安全评估，对于进行设备大修或技术改造后的设备未进行试验检；为了规范事业单位聘用关系，建
20、立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益c、以包代管现象存在，部分劳务分包单位设备技术性能较差，且忽视对机械的日常管理和维护，只重视施工进度，不重视中小型机械造成设备维修、检测、保养等无人管理的情况；d、管理体系、制度不健全，职责划分不明确；e、设备检查、验收走形式；f、自制或任意改造机械设备，不符合安全要求；g、未进行设备入场、安装验收就投入使用；h、安全教育交底不到位；i、未设置机械防砸棚、警戒区，闲杂人员任意进入机械运行危险作区。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法
21、权益3 3）设备的不安全状态）设备的不安全状态a、由于设备生产企业众多，部分厂家生产的设备存在着设计问题或材料质量问题；b、设备因长时间超载工作，也会造成其结构件出现疲劳裂纹、焊缝开裂的情况，这类危险源在检验检测工作中没有发现，易导致设备安全事故；c、设备、部件运行都属于有控运行，当设备内部因磨损、损坏或其他因素影响而使设备、部件启动、运行、停止失去控制时，即可引发事故。d、设备安全装置不全或失效，如缺保险、限位、防护罩等，引发安全事故。e、用电不符合JGJ46规定，导致触电事故。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权
22、益4 4）环境存在的危险源）环境存在的危险源 环境中的危险源是由于自然环境或生产环境中的不利因素而导致事故发生的情况，操作人员工作场所潮湿，噪声超标，夜间工作时光线不良，高温作业等都会引起安全事故的发生。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益1)1)机械设备所引发的事故包括机械事故和人员伤亡事故，机械设备所引发的事故包括机械事故和人员伤亡事故，具体分为具体分为：a、机械设备本身遭到破坏，无人员伤害的单纯机械事故；b、由于机械设备发生事故引起的其他性质的灾害，如火灾、停电、停产等；c、由于机械设备发生事故而引起的人身伤
23、亡事故；d、由于机械设备的原因而引起的人身伤亡或职业病，以及对环境的污染等。2、机械设备事故类型为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益2)2)机械伤害事故基本形式机械伤害事故基本形式a、引入或卷入碾伤事故b、挤压、剪切、冲击事故c、卷绕和绞缠事故d、弹出物体打击事故e、触电事故f、跌倒坠落事故g、碰击和刮蹭事故h、切割和擦伤事故为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益1 1）设备安全管理可分纵向展开管理和横向展开管理）设备安全管理可分纵向展开
24、管理和横向展开管理 a a、纵向展开管理、纵向展开管理 纵向展开就是面向设备整个使用过程的管理，包括设备选购与安全调试的安全管理、设备使用的安全管理、设备维修保养、报废的安全管理、设备安全档案管理。3、机械安全管理措施要点为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益b b、横向展开管理、横向展开管理 横向展开管理就是面向不同设备类型对象的安全管理，如机械类设备、电气设备、锅炉压力容器、燃烧爆炸危险设施的安全管理等。如下图：为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和
25、职工的合法权益2 2）设备使用过程的安全管理）设备使用过程的安全管理a、设备选购与安装调试的安全管理b、设备使用的安全管理c、设备运行的安全检查、监测与故障诊断d、设备的维修保养e、设备安全档案管理f、设备设施安全事故综合案例分析使用过程中的安全管理内容g、编制设备管理制度文件h、操作人员技能培训、安全教育、安全交底f、做到安全、合理使用设备。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益3 3）设备安装、调试、验收的安全管理）设备安装、调试、验收的安全管理a、整个安装、调试过程都应在受控状态下进行，对每一项施工工序进行安全
26、验收并签署验收凭证，认定安全合格、手续完备方可投入正式使用。b、设备安装调试 安装调试应按有关安全要求进行。设备安装后，应逐项检查设备的安全状态及性能是否符合要求具体是：控制装置、安全防护装置、限位、保险。c、设备试运转，空转试验、负荷试验、精度试验。d、设备安装工程的验收与移交使用。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益4 4）设备购置的安全审查）设备购置的安全审查a、设备具有良好的稳定性b、设备的操纵器、信号和显示器应满足安全要求并符合人机工程学原则。c、安全防护装置与设备配套审查设备的可动零部件是否设置有相应的
27、安全防护装置，凡人员易触及的可动零部件，应封闭或隔离。所有传动带、转轴、传动链、联轴节、带轮、齿轮、飞轮、链轮、电锯等外露危险零部件及危险部位，都必须设置安全防护装置。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益5 5）设备检修的安全管理）设备检修的安全管理a、检修前的安全措施 设备检修前的安全管理主要包括检修安全方案的确定，检修队伍人员的安全培训，以及检修前对设备的安全检查b、检修前的安全教育 检修前，必须对参加检修作业的人员进行安全教育。c、检修前的安全检查和措施 应对检修作业环境、使用的器具进行安全检查，设置围栏和警
28、告标志，并设夜间警示红灯。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益d、检修作业中的安全要求 参加检修作业的人员应穿戴好劳动保护用品，遵守本工种安全技术操作规程的规定，对安全措施、作业环境不符合安全要求的，作业人员有权拒绝进行检修作业。e、检修结束后的安全要求 安全设施、检查各防护罩等应恢复正常。检修人员应会同设备管理部门对设备等进行测试、验收，并做好记录。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益五、良好标准做法为了规范事业单位聘用关系，建立和完
29、善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经
30、济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益六、典型缺陷.违规做法为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场
31、经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益七、案例分析为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益一、事故概况：一、事故概况：2009年4月24日，广东某建筑公司的动力中心及主厂房工程工地上，现场使用一台JGZ350型混凝土搅拌机用来拌制抹灰砂浆。上午9时30分左右。因文某本人安全意识不强，趁搅拌机操作工去备料而不在搅拌机旁的情况下，私自违章开启搅拌机，且在搅拌机运行过程中，将头伸进料口
32、边查看搅拌机内的情况，被正在爬升的料斗夹到其头部后，人跌落在料斗下，料斗下落后又压在文某的胸部，造成头部大量出血，经抢救无效，于当日上午10时左右死亡。案例分析案例分析.1.1为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益二、事故原因分析：二、事故原因分析：1 1、直接原因、直接原因 身为抹灰工长的文某，安全意识不强，在搅拌机操作工不在场的情况下，违章作业，擅自开启搅拌机，且在搅拌机运行过程中将头伸进料斗内，导致料斗夹到其头部，是造成本次事故的直接原因。2 2、间接原因、间接原因（1）总包单位项目部对施工现场的安全管理不严，
33、施工过程中的安全检查督促不力。（2）清包单位对职工的安全教育不到位，安全技术交底未落到实处，导致抹灰工擅自开启搅拌机。（3）施工现场劳动组织不合理，大量抹灰作业仅安排三名工人和一台搅拌机进行砂浆搅拌，造成抹灰工在现场停工待料。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益（4）搅拌机操作工为备料而不在搅拌机旁，给无操作证人员违章作业创造条件（5）施工作业人员安全意识淡薄，缺乏施工现场的安全知识和自我保护意识。3 3、主要原因、主要原因抹灰工长文某，违章作业，擅自操作搅拌机，是造成本事故的主要原因。为了规范事业单位聘用关系，建
34、立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益案例分析案例分析.2.2为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益案例分析案例分析.3.3为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益案例分析案例分析.4.4为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益案例分析案例分析.5.51 1、事故经过、事故经过 2008年，某地铁工程工地正在进行中间风
35、井出土运输和旋喷桩施工。现场负责场内清理杂物的作业人员A赤脚在清理水泥空袋时滑倒，其他现场人员发现A没有立即站起来，当即去搀扶，项目部人员立即拨打120急救电话，并组织进行人工呼吸现场抢救。医院救护人员赶到出事工地，立即对A开展救护并就近送往医院进行抢救，A经抢救无效死亡。次日，医院出具电击猝死死亡证明。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益2 2、事故原因、事故原因直接原因：直接原因：1）操作工人A赤膊作业，未使用劳动保护用品，属于严重的违章行为；2）施工现场地埋电缆深度和埋设方法不符合规定；3）电缆破皮无人检查和
36、整改。间接原因：间接原因：1）项目部对施工现场临时用电管理不到位，漏电保护器匹配不合理，对电缆外表破损未及时发现2）项目部虽然对受害者A进行了三级安全教育，但未对A进行上岗前的考核，未达到考核合格后上岗的要求。3）项目部在施工过程中未严格执行有关安全用电等规章制度，对相关标准执行不严格，对施工作业现场人员监管不到位，没有有效的对现场施工履行监管职责。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益3 3、经验教训、经验教训1）要严格执行安全生产法、建设工程安全生产管理条例等法律、法规和有关安全操作规程，加强对施工人员的安全技术
37、知识和安全法律、法规教育培训和考核，对施工现场临时用电，应严格执行相关标准，切实落实施工现场安全生产责任制。2）加强安全监管责任的落实，严格施工现场安全日常检查。认真落实施工过程控制，对现场施工进行全过程监控，切实加强现场安全监管力度，发现问题及时解决，做到预防为主。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益3）对施工现场的施工用电、机械设备等方面要进行全面排查，发现隐患及时整改，并对现场临时施工用电的配电柜和电缆按照规范要求布设并进行整改。4）坚持先培训考核合格后上岗的原则,对每道工序,每项工作及时发底，对55岁以上的劳动者慎用.(特别是高血压.心脏病.羊痫风患者)，对考核不合格的人员坚决不予使用。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益