党支部基层调研报告18篇.docx

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1、党支部基层调研报告18篇基层调研报告篇1为全面了解XX区基层党建工作开展情况,区委组织部成立督导调研组,通过实地查看、听取汇报、查阅资料、座谈了解等方式,对全区基层党建重点工作进行了全面督导调研,现将调研情况汇报如下:一、党建重点工作进展情况20XX年以来,XX区以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为基础,以推进党建工作总结计划为前提,以实施“红色系列工程”、机关“党建提升年”和“两新”党组织“星级创评、分类定级”活动为载体,以强化党员队伍建设为保障,按照“整体推进、重点培育、全面提升”的工作思路,全领域推进基层党建工作,基层党组织整体功能得到强化。(一)社区党建工作开展情况。以“示范社区”创

2、建活动为主要载体,大力实施“红色系列工程”,着力打造社区党建示范点X个,培树街道党建品牌X个,社区党建特色X个,初步形成了“一办一品牌,一社一特色”党建特色品牌的党建格局。一是在“红色系列工程”推进方面。各街道均制定了实施方案,工作取得一定成效。在实施“红色品牌”工程中,XX街道、XX街道、XX街道和XX街道所属社区的党建特色选题准确、内涵丰富,成效明显;在实施“红色爱心”工程中,XX社区的“爱心驿站”、XX社区的“慈善超市”、XX社区的“微心愿”,参与人数多,活动经常,实效性显著。二是在示范点创建方面。各街道能够结合自身实际,注重抓好党建特色品牌的“选点、申报、实施、督查”四个环节,取得了一

3、定成效。从走访的示范点来看,XX社区、XX社区、XX社区、XX社区、XX社区、XX社区、XX社区,硬件设施较好,制度落实严格,工作推进有序,党建特色明显。但也存在着各别单位重视程度不够、示范点创建目标、思路不明确、工作载体不切实际,老示范点提升慢,新示范点创建成效不明显等问题。三是在党建品牌创建方面。各街道、社区能够按照“选题、命名、实施、提升”四个环节,积极推进党建特色品牌创建活动,初步形成了“一办一品牌一社一特色”的格局。XX社区的“四点半学校”、XX社区的“党旗下的邻里情”、XX社区的“十五分钟生活服务圈”、XX社区的“心灵社区”、XX社区的“道德银行”、XX社区的“一站式服务”等党建特

4、色,与党建工作结合紧密,服务效果好,深受群众欢迎。但是调研中也发现,有的街道、社区在党建特色品牌创建过程中,选题不准确,结合工作实际不紧密,推进效果不好,得不到群众认可。如XX街道虽然在每个社区都确定了党建特色,但是推进措施和成效不明显;XX街道、XX街道各社区确定的党建特色与社区实际结合不紧密,选题无特色,创建工作推进滞后,成效不明显。四是在“大党委”推进工作中。XX社区、XX社区、XX社区、XX社区工作开展扎实,能有效联合辖区单位开展丰富多彩的共驻共建活动,特别是XX社区总结形成了“1+N”的区域化党建模式,先后吸纳X家辖区单位党组织负责人为兼职委员,共驻共建活动成效显著。同时,调研中还发

5、现,在“大党委”工作推进工作中,大部分单位存在工作思路不明确,共建活动开展无特色,工作成效与要求有差距等问题。(二)机关党建工作提升情况。我区将2023年确定为机关“党建提升年”,通过实施“基层党建规范化、机关党员队伍建设、机关党建载体创新”三大工程,在机关党组织中深入开展“七个一”红色系列活动和固定组织生活日活动;在机关党员干部中开展“亮身份,做表率,我是党员我先行”主题活动和“三亮三比三创”活动,着力打造机关党建示范点X个,小学党建示范点X个,创新特色服务品牌X个。从检查情况来看,XX小党支部党建制度落实较好,党建载体丰富,党建特色突出;检察院党总支硬件设施齐全,“三会一课”制度落实到位,

6、“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实推进,工作资料规范,分类齐全,党建工作整体水平有所提升;区残联能够将党建工作与残疾人服务工作有效结合,活动开展经常;区卫计委党总支以“五型”机关创建为抓手,通过打造党建展示长廓,规范党建阵地建设,带动党建工作整体水平提升。但同时在调研中发现,区直机关和街道机关支部党建推进情况与要求差距较大,有的甚至停滞不前,坐着吃老本,存在党建氛围不够浓,党建阵地建设不规范,活动开展不经常,党建工作缺乏有效抓手,特色品牌创建成效不明显,整体工作还有待进一步提升。(三)“两新”党组织星级创评情况。我区以“五个一”主题活动为重要抓手,在“两新”党组织中开展了“星级创评、分类定级”

7、工作,全区新建“两新”党组织X个,着力打造“两新”党建示范点X个。XX公司党委党建氛围浓厚,并每年都能结合企业中心工作开展一个党建特色活动,有效的推动了党建工作与企业发展的互促双赢;XX公司和心理咨询师协会,企业领导高度重视支持党建工作,街道联系指导到位,党建基础工作扎实,活动开展经常;XX公司党建基础扎实,氛围浓厚,通过实施“双培”工程,层层带动,党员先锋模范作用发挥明显。但也存在部分街道对“两新”党组织工作重视程度不够,缺乏有效措施推进“两新”工作开展,示范点工作推进缓慢。(四)后进社区整顿情况。第X批后进社区整顿工作中,各单位累计投入整顿资金X万元,为群众办实事好事X件。此次重点对X个后

8、进社区整顿工作进行了督查,其中,XX社区不仅在硬件设施方面有明显提升,还结合实际以“移动办公桌”“服务评价器”等载体不断强化社区服务质量,整顿效果明显;XX社区、XX社区,后进整顿目标明确,资料齐全,同时能结合社区特色,通过“红色套餐”“党群驿站”等有效载体,推进后进整顿工作开展。(五)基层阵地建设情况。近年来,我区持续加大对基层组织阵地建设投入力度,着力建好用好各类阵地,为基础党组织开展创造条件,为广大党员、群众学习生活提供服务。一是提升基础阵地。XX街道累计投入X余万元,新建党群服务中心X个,便民服务站X个,接待来访群众X人次,提升了为民服务环境;XX社区建成2000平米的二层社区办公楼,

9、对XX社区公共服务中心进行升级,改善了党群活动条件。此外,XX社区、XX社区、XX社区、XX社区等都对原社区重新进行规划改造,社区面貌焕然一新,彰显出了各社区特色,密切了党群之间关系。二是创新打造组织生活基地。我区利用区爱国主义教育基地、区党员领导干部预防职务犯罪警示教育基地,建立了XX区示范性开放式组织生活基地,创新了党员组织生活形式。各党(工)委也都积极行动起来,结合辖区实际,有效整合资源,分领域建立了不同类型的开放式组织生活基地。如XX整合街道党员服务管理中心、联合XX博物馆,打造红色型开放式组织生活基地;XX办依托XX市心理咨询师协会,设计开放式组织生活活动流程和服务菜单,打造公益型开

10、放式组织生活基地;XX公司正着手在物流园,打造具有企业特色的开放式组织生活基地。三是构建服务平台。我区投入XX余万元,建立了区、街道、社区三级服务中心和公共服务综合信息平台,并在全区XX个城市社区全面推行,除X个社区因小区拆迁、社区用房另有安排以后再完成外,X个城市社区服务大厅已完成了标准化场地改造任务,逐步形成了“以党的建设为引领,以公共服务为支撑,以三社联动为依托,以志愿者服务为载体”的具有XX特色的社区服务体系。(六)党员队伍管理情况。各党(工)委围绕党员组织关系集中排查,同步完成党员信息库采集、党员档案整理,为全区党员教育管理提供了有力支撑。各单位都能按照时间节点及时上报各类数据,按时

11、按规组织开展党员排查、党员处置工作。其中在党员信息库建设方面,完成较好的有XX办、XX办、XX办,三个单位在党员基数大、人员情况复杂的情况下,提前安排、认真部署,主动对特殊人群上门走访,高质量的完成信息录入。机关工委依托老版软件定期更新的党员数据,在信息录入方面的各项数据最为详实。在党员档案规范整理方面,主要是在XX个街道建立党员档案室,收集整理无职党员档案。其中XX办高标准、严要求,通过建立条目清晰的入档清单,统一社区分色分类整理,为其他街道档案室建设提供可参考、可借鉴的经验做法。在党员发展方面,各党(工)委均按照全年党员发展计划完成指标任务。二、存在的普遍问题我区基层党建工作取得了一定成绩

12、,但仍存在着一些问题和不足。(一)党建工作发展不够均衡。社区党建发展西高东低,社区党建好于机关党建,“两新”组织党建工作的重视程度还有待进一步提高。(二)示范点创建质量还不高。对各单位确定的党建示范点,个别党(工)委在工作中存在重视不够,用力不足的问题,突出表现在没有梳理出汇报工作的基本思路、工作重点特色还不明显、内涵挖掘提炼不到位等问题。(三)特色工作推进力度不大。有些单位在党建品牌和特色服务打造过程中,主动创新意识不强,没有结合本单位工作实际,搭建富有实效、特色鲜明的党建工作载体,导致亮点不突出,党建工作缺乏生机和活力。三、下步重点工作安排(一)压实责任强基础。一是层层传导压力。坚持“述职

13、述党建、考核考党建、用人看党建”工作导向,将党组织书记“联述联评联考”和目标管理相结合,逐级建立基层党建问题、任务、责任“三个清单”,层层传导工作压力。二是建立健全制度。建立月组工例会、季观摩评比、半年考核排名等制度。每月召开组工例会,由街道分管党建工作领导汇报党建工作推进落实情况和下个月党建工作具体目标;每季度召开观摩评比会议,会前随机抽取观摩单位进行现场观摩;每半年对区属各党(工)委党建工作进行考核排名,切实推动党建责任落实。三是抓好基层基础。重点实施四个计划,实施“社区头雁”计划,开展“书记提质,头雁储备”工程,组织对X个社区党组织书记轮训一遍,每个社区培养X名以上后备干部,加强社区党组

14、织队伍建设。实施“红色风景线”计划,按照“点上建精、连点成线”的工作思路,重点打造社区、“两新”组织、机关、学校党建示范点X个以上,建好XX商圈党群服务中心,着力把“盆景”打造成“风景”,推进“党建计划”在XX落地生根。实施“分类提升”计划,主要在XX个机关和XX个学校党组织中开展“三分类三升级”活动,本着“一类党组织上水平、二类党组织上台阶、三类党组织换面貌”的工作思路,实行年初分类定级、年内着力转化、年末考评升级,通过抓两头带中间的办法,着力促进机关、学校党组织晋位升级。实施“双培双创”计划,在“两新”组织中开展以“把党员培养成企业标兵、把企业骨干培养成党员,党员带领职工创名优品牌、党组织

15、带领企业创更高效益”为主要内容的“双培双创”活动,不断扩大党的组织覆盖,发挥企业党组织在企业中的引领作用。(二)大胆创新求突破。一是加强党建信息化建设。积极融入区委工作总结计划,充分发挥党建的示范引领作用,将党员信息管理、党员志愿者服务项目,党员日常管理等纳入信息平台,通过信息提醒,党费缴纳,组织生活等,让党员群众时刻感受到党员的先进性及党组织的关心与关注。二是实施“红色堡垒”工程。从加强基层党支部建设入手,以开展“134”系列行动为载体,着力实施“红色堡垒”工程。“1”指织好一张网,在社区采取“一网格一支部、多网格一支部、一网格多支部”等形式,实现支部与网格相对应,打造一张由一个个“红色网格

16、”构成的党建工作网,实现基层社会治理网格中党组织覆盖率达100%。“3”指在“红色网格支部”下,重点打造“党建项目”“特色楼道”“先锋团队”。“4”指从“项目激活、干部常联、培育提升、保障推动”方面入手,建立健全四项机制,切实提升基层党支部的凝聚力、号召力和战斗力,达到完善优化组织框架、打造特色党支部、提升党员整体素质的目标。三是打造三条“红色旅游线路”。结合XX实际,打造不同类型的开放式组织生活基地,形成三条线路,即以区、街道、社区党建阵地建立的“基础党建线路”;以XX博物馆、XX纪念馆、XX事迹展览馆等党建资源建立的“红色工业线路”;以辖区非公企业(XX物流园)、社会组织(XX市心理咨询师

17、协会)、XX商圈党群服务中心、XX区社会组织孵化中心建立的“公益型线路”,进一步增强组织生活吸引力,提升组织生活的针对性。(三)强化保障促提升。一是加强学习,确保工作开展。强化对辖区党务干部的教育培训,夯实理论基础,提高观察问题、综合分析、调查研究、开拓创新、解决问题的能力,不断开阔视野,转变作风,增强工作的主动性、预见性和创造性,提高工作质量和水平,适应党建工作新常态的需要。二是加大投入,紧盯示范点建设。按照中央、省、市有关要求,结合本地实际,将社区党组织工作经费和服务群众专项经费纳入财政预算,并根据实际工作需要,建立正常增长机制。同时,进一步加大党建经费投入力度,集中力量,整合资源,精心打

18、造各领域党建示范点。三是选树典型,注重营造氛围。培育、挖掘和总结先进基层党组织的好做法和优秀党员的先进事迹,通过XX要闻、微信平台等媒体深入宣传,通过典型示范引导,促进工作提升,努力形成在全市、全省、全国具有XX特色的先进经验做法和先进典型群体。基层调研报告篇2近年来,在区武装部的领导下,通过大力宣传,严格按照征兵步骤和程序,依据征兵标准和政策,克服了征兵工作中遇到的种种困难,圆满完成了近年来的征兵任务,但同时也遇到了一些困难和问题,现就我镇的征兵工作现状,作简要的分析。一、征兵现状及突出问题越来越多的青年不愿参军入伍,甚至逃避服兵役,由八、九十年代的“当兵热”降到“当兵冷”,究其原因,我镇对

19、此作了一些专门研究,并结合当前社会情况,总结出三点:1、征兵意识不高当前,征兵现状已由上世纪的“当兵热”降到“当兵冷”,一方面是由于许多青年人缺乏吃苦耐劳的精神,认为当兵要吃苦、受累、远离家人,舍不得家里的“幸福生活”;另一方面,许多家长也不鼓励,甚至不同意子女去当兵,对入伍缺乏正确的认识。结合每年“八一”建军节,“国防教育日”以及历史纪念日,合理引导青年及其社会广大群众树立必要的国防意识,营造良好的征兵软环境。2、健全法规,形成完备的奖惩机制兵役法规约束力偏弱,奖励和惩处规定操作性不强,也是当前存在的一个问题。现行兵役法虽然有专门的“惩处”规定,但对执行主体规定模糊,缺乏具体的处理办法和细则

20、,操作和落实起来困难不少。往往不同地方、不同单位按照不同理解、以不同标准实施不同的做法,影响了法律法规的严肃性、权威性。如逃避服兵役的,各地有罚款的、处分的、批评教育的、拘留的、取消招工考学招干的,也有不了了之的。而对单位和组织在征兵工作中的奖励则基本是空白。因此,适应形势的需要,完善兵役法,将奖励惩处和优抚上升到法律法规高度,提高法规制度的可操作性,以便于遵循和监督实施,是做好征兵工作的关键举措之一。应尽量以法律形式固化征兵、优抚和安置内容,使征兵优抚同时走向正规化、法制化轨道。3、适应市场经济规律,改革完善优抚政策国家已有的优抚政策落实不到位,应征者的权益不能得到有效保证,优抚安置政策滞后

21、于形势发展的需要,也从一定程度上影响到应征入伍的积极性。比如,在部分地区农村青年当兵2年所得到的优待金,比照在家劳动、外出务工收入差距过大,远远低于兵役法规定“不低于当地平均生活水平”的标准;非农业户青年服役回来工作安置在全国普遍存在困难;有的地方优抚安置与地方人事制度改革、企业改制发生矛盾后,不是积极设法解决,而是单纯以牺牲优抚对象利益、违反优抚安置政策为代价处理矛盾。因此,当前必须适应社会发展的大环境,调整完善优抚安置政策,尤其应大力纠正现有合理政策在落实方面的偏差。一是严格落实已有的优抚制度和政策。二是改革调整优抚政策,给予参军入伍以较为优厚的经济补偿。比如,提高义务兵的优抚金标准,严格

22、落实国家兵役法规定的“不低于当地平均生活水平”这一标准。改革优抚金发放机制,城镇统筹,以体现和达到负担均衡。为退役人员提供应业培训和指导,在成人教育招生、国家公务员招收及一些招工中给予退役人员优先录取(用)等优惠。对退役军人待安置期间实施最低生活保障制度,或设立待业保险制度。对于自谋职业加大经济补偿额度,探索并实践货币化安置的有效途径,解决应征青年以及政府的后顾之忧。三是提高军人职业的社会吸引力。通过改善军人的待遇,提高军人的社会地位,提高军人职业的社会吸引力。与此同时,加快军队改革的步伐,提供更大更宽的事业平台,吸纳更多的社会精英来军队建功立业。4、加强全民国防教育,形成踊跃参军的良好社会氛

23、围近几年,国家和地方对全民国防教育工作很重视,做了许多有利于国防建设的实事。但是,当前部分地区的国防教育还处于表面化、形式化和浅层次的状态,缺乏广泛性和针对性,广大适龄青年缺乏依法服兵役的观念,以及为保卫国防安全尽义务的责任感和自觉性,一些地方连春节慰问军属、挂“光荣之家”牌匾的传统也不坚持了,“一人参军,全家光荣”的氛围渐渐失掉。为了加强全民国防教育,在全社会形成“依法服兵役光荣、逃避服兵役可耻”的良好社会氛围,应加强国防教育的针对性,特别是加强兵役法规宣传教育的力度。基层调研报告篇3基层党组织建设调研报告为进一步加强我区基层党组织建设,近期,我们组成调研组,深入全区部分街道、社区、农村、机

24、关企事业单位和“两新”组织党组织,对基层组织建设情况进行了专题调研。通过召开座谈会、入户走访和实地考察等方式,对全区基层党建工作情况有了一些新的了解和认识,对存在的问题做了一些分析和思考。现将调研情况汇报如下:一、城区基层党组织的基本情况目前,城区共有基层党工委11个,党委10个,党总支19个,党支部361个,党员7475名。近年来,在区委的坚强领导下,全区基层党组织建设的形势从总体上来讲是好的,呈现出不断加强和改进的趋势,特别近两年来,以学习实践科学发展观和创先争优活动为契机,通过实施“党建网联工程”,全区基层党组织建设出现了新气象,发生了新变化,党员队伍精神面貌焕然一新,为建设“四宜”城区

25、提供了坚强的组织保证。但是面对新形势、新任务、新要求,还有不适应的地方,需要用改革的精神,发展的办法去研究解决。二、存在的主要问题(一)部分基层党组织紧贴中心、服务大局的意识不强,政治优势未能充分发挥。一是部分单位党政“一把手”角色定位不准,把基层党组织建设同经济和业务工作割裂开来,把工作重心和主要精力放在了业务工作上,忽视了支部书记的责任,对支部建设和党员管理不热心,存在党建工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象,致使党建工作与业务工作脱节,党建的龙头带动作用不强;二是有的基层党组织负责人对经济和业务工作不够熟悉,对大局缺乏了解,找不到基层党的建设紧贴中心、服务大局的切入点和着力点

26、;三是有的尽管能够把基层党组织建设同中心工作结合起来,但在实际工作中开拓进取、迎难而进的劲头不足,工作成效不明显。(二)少数基层党组织凝聚力战斗力不强,组织优势未能充分发挥。一是“无钱办事”问题突出,在农村,由于没有成规模的村办企业,村集体收入普遍较少,而村级债务负担比较重,据统计在28个村(菜场)中,年集体收入少于50万元的8个,入不敷出的村13个,年收入达到200万元的村仅有4个,集体经济薄弱使修路、敬老等公益事业无力去办,村级公共设施建设举步艰难;同时群众由于得不到实惠,对干部缺乏信任感,普遍存在“个人顾个人”思想。在社区,基本没有集体收入,而区财政下拔的办公经费一年仅8000元,连最基

27、本的办公所需耗材都难以满足,社区党支部想组织党员开展一些活动,或奖励一些工作成绩突出的党员,都苦于经费无法保证和落实,许多想法、思路都“落空”了,久而久之,影响了基层党组织在群众心中的威信;二是“无地方办事”问题突出,这点在社区表现尤其明显,据统计,目前50个社区中还有2个社区没有办公场所,办公场所面积不足50平米的有23个,50-100平米的11个,阵地建设步伐仍较缓慢,如和济社区党委,现有党员234名,而借用的办公场所中党员活动室面积不足20平米,严重影响了组织活动的开展;三是村、社区干部工作积极性不高的问题仍然存在,尽管近年来,区委、区政府在农村、社区干部职务补贴和激励机制方面做了很大努

28、力,但整体来看,村、社区干部待遇仍然偏低,以20xx年为例,农村主干年平均岗位报酬12231.5元,“两委”委员平均岗位报酬为8123.5元;社区主干平均岗位报酬11400元,“两委”委员平均岗位报酬9600元,明显低于在岗职工平均岗位报酬水平,同时医疗保险、养老保险等社会保障机制也未建立健全,在一定程度上削弱了村、社区干部的工作积极性。(三)少数党员干部的能力素质不高,人才优势未能充分发挥。部分党组织班子成员特别是农村干部的能力与党的执政能力不相适应,部分农村干部“双带”能力不强,责任意识淡化,群众威信不高,带领群众增收致富办法不多,在当前实现转型跨越发展的形势下,村级组织必须思考“干什么”

29、、“怎么干”的课题,村干部必须成为“复合型”、“市场型”、“民主型”的干部,但目前,我们的村级党组织和村干部还没有实现这种角色的根本转变,突出表现在工作职能、领导方式和工作作风上,没有把工作重心定位到研究市场、招商引资、发展项目上来,同时,部分干部做群众工作的本领不强,不善于或不会运用民主和法治的方法来解决群众工作中的问题,缺乏解决群众问题的能力,削弱了党组织的凝聚力和战斗力。(四)党员教育、管理、监督比较薄弱,队伍优势未能充分发挥。在调研中发现,党员队伍建设方面主要存在以下问题:一是年轻党员比例较小,党员队伍年龄老化。这个问题在农村、社区和企业中表现尤为明显,农村青年大多数外出务工,发展年轻

30、党员较难;部分改制和停产企业多年来未输入年轻力量,发展党员后继乏人;近两年新发展的26名大学生村干部党员中有17名因参加公务员和事业单位人员招录后流出城区;而离退休回村、回社区党员逐年增多,从而造成了党员队伍年龄结构老化。截止20xx年底,全区1763名农村党员中,55岁以上739名,占41.9%;35岁以下党员426名,仅占24.1%;全区2582名社区党员中,55岁以上1057名,占40.9%;35岁以下党员773名,仅占29.9%;二是党员的教育管理监督比较薄弱。在教育方面,多数党内组织生活仍以读报纸、学文件为主,与工作实际结合不紧,远程教育网等现代教育手段未能有效利用,活动形式单一枯燥

31、,不少单位还经常因为工作忙或人员外出不易集中而减少活动次数,组织生活存在一定的形式主义和随意性,个别支部仅在每年“七一”组织一次活动,还有部分支部,为了保证参会率采取发放5-50元“书报补贴”、“误工费”的办法,但“三会一课”制度的执行依然困难。在管理方面,对那些不自觉履行党员义务、不自觉参加党内生活、不主动交纳党费的党员缺乏严格有效的组织处理措施,大部分的流动党员都是在外出前或返乡后一次性交纳全年党费,个别党员甚至几年联系不上。在监督方面,党内监督的方式方法都比较软弱,在调研中发现,太西街道太西社区有1名10年无法联系、未参加组织生活、未交党费的党员,党支部一直未采取组织处理措施,这些现象的

32、存在反映出在党员教育、管理和监督方面的有很多缺失。三是党员先进性体现不够明显。受市场经济等多种因素的影响,部分党员政治热情、荣誉观念淡漠,再加上支部工作同中心工作缺乏有机融合与渗透,致使党员的先锋模范作用没有在服务群众和经营管理中充分体现出来。特别是接管的改制企业党员,存在人户分离较多、流动就业较多、不满情绪较多的“三多”现象,导致这部分党员联系不方便、参加组织生活不积极、对社区党组织不认同等问题,很难发挥先锋模范作用。(五)部分基层党组织工作运行不顺畅,机制优势未能充分显示。主要表现在:一是部分基层党组织负责人,因身兼数职,既管党务又管政务,存在岗位职责不清、任务分工不明,抓不住党建工作重点

33、,甚至忽略了党务工作。二是民主集中制贯彻执行不自觉。有的正副书记集体领导观念不够强,遇事喜欢个人说了算,不想发挥成员的作用,甚至担心发扬民主不利于集中;三是党建考核机制不完善,多数党建目标责任制考核因指标较为笼统,难以量化,且缺乏及时有效的监控措施和制约手段,导致党建工作的考核操作性不强,在一定程度上影响了责任制的全面落实。三、加强基层党组织建设的建议和对策当前,我区正处于转型跨越发展的关键时期。在新的历史条件下,加强基层党组织建设,充分发挥基层党组织在围绕中心、服务大局中的作用更显得至关重要。因此,应重点抓好以下几个方面工作:(一)围绕中心工作,发挥党组织的战斗保垒作用。各级党组织要高度重视

34、,切实把党要管党、从严治党的要求贯彻到党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的各项工作中去,充分发挥党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用。一是要抓好政治教育,增强先锋意识。要从结合学习型党组织创建活动,组织广大党员干部认真学习中国特色社会主义理论,特别要系统地学习科学发展观,进一步坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,切实提高马克思主义理论水平和运用理论解决实际问题的能力。二是树好大局观念,强化责任意识。党组织在安排布署工作的时侯,要把党建工作与经济和业务工作结合起来,层层落实工作责任,注重发挥党建的龙头带动作用,切实把上级的各项方针政策要求落实到具体的工作实践之中。三是突出工作重点,加强基

35、层组织建设。以创先争优活动为契机推动“党建网联工程”的实施,发挥网格优势,创新组织设置,加大在非公有制经济组织和新社会组织中组建党组织的工作力度,努力实现党组织和党的工作“全覆盖”。(二)立足夯实基础,下大力气抓好基层组织建设。一是要继续抓好基层党组织班子建设,以基层党组织换届选举工作为契机,进一步选强配齐支部领导班子,切实加强基层党务培训,不断提高支委会的整体素质和领导水平,切实提高社区、农村干部的政治待遇、工资待遇等,解除他们的后顾之忧,调动他们干事创业的热情,把基层党组织班子建设成为坚强领导集体。二是要着力发展集体经济。要结合实际,找准突破点,依托现有的经济条件和优势,做活工农结合文章,

36、拉长产业链;通过广泛招商用活外来资源,盘活闲置资源,拉动项目建设;利用自然条件优势,构建集旅游观光、购物消费、娱乐休闲为一体的产业带,带动旅游沿线村的经济发展;三是抓好活动阵地建设。要加大区财政投入力度,同时积极争取上级支持和共建单位扶持,多方筹措资金解决社区活动场所问题,改善社区办公条件。同时,要落实党组织活动经费,建立党建活动经费列入财政预算的新机制,提高党组织自主活动和自我解决问题的能力。(三)着眼发展需求,提高党员干部的综合能力。要采用传统教育手段与现代信息技术手段相结合的方式,通过组织培训、示范点建设、大学生村官“一帮一”等形式,不断提高基层党员干部综合能力,改进工作作风。一是要加强

37、思想建设,使基层党组织班子每位成员牢记党的根本宗旨,进一步解放思想、转变观念,在市场经济的摔打中增长知识和才干;二是要加强作风建设,使每位成员牢固树立群众观念,坚持“从群众中来,到群众中去”,真抓实干,吃苦耐劳;三是要加强能力建设,要本着“实际、实用、实效”的原则,定期举办各种培训班,对党员干部进行政策法规、市场营销、现代技术、产业调整等方面的培训教育,培养他们适应和驾驭市场经济的能力;有计划地组织党员干部外出参观考察,实地培训,现场学习,培养开放意识和开拓精神,提高带民致富的本领。(四)创新方式方法,加强党员队伍教育管理和监督。一是加强学习培训,提高综合素质。充分利用基层党校、远程教育、网络

38、媒体等教育教学资源,组织党员进行市场经济知识、科学技术知识的学习和就业技能的培训,提高党员带头致富和带领群众共同致富的能力。二是加大发展力度,充实后备力量。在保证质量的前提下,加强对退伍军人、高校毕业生、外出务工人员、大学生村(社区)干部中的优秀青年的教育和引导,把优秀青年人才吸引在党组织周围,使其积极向党组织靠近。三是创新教育、管理和监督的方式方法。在教育内容上,要把学习文件、了解上级精神与学现代知识、学业务、学法律、计算机知识等结合起来,增加广泛性;在教育形式上,要采取“走出去,请进来”、请专家教授大课、到爱国主义基地和党建模范支部参观学习等灵活多样的形式,增强吸引力;在教育时间上,原则上

39、要保证每月一次,但可以根据工作需要统筹安排、灵活开展。同时,要建立和健全党员管理监督机制,使党员的言行自觉落实到组织的管理监督和群众的有效监督之下,引导党员树立良好形象。特别是对接收的改制企业党员,要进一步理顺组织关系,按党员居住地、工作单位为准,及时合理接转组织关系,解决人户分离问题;要创新管理方式,分类进行帮扶,通过开展创业培训、实用技能培训、开发公益岗位等,为下岗失业党员实现再就业创造条件,让他们切实感受到党组织的温暖,增强认同感、归属感、责任感。(五)健全工作制度,为全面推进党的建设提供有力保障。进一步完善党组织建设的领导体制和工作机制,充分发挥各级党(工)委、党总支(支部)在党的工作

40、中的应有作用。一是建立和完善党建目标责任制考核机制,以区委创先争优活动领导小组且制定的创建“五型”党组织量化考核细则和“双亮双争”党员品牌活动考核细则为参考依据,将党建工作考核与各单位中心工作相结合,进一步细化工作任务,量化考核指标,加大考核力度。二是健全和完善党组织工作运行机制,通过健全完善以党建联席会为主的协调机制、以农村“四议两公开”工作法和社区“三议两公开一监督”的决策机制、以党务公开、村(居)务公开和财务公开的监督机制、以岗位目标承诺和党员承诺为主的管理机制,以民主评议、结对帮扶、设岗定责、关心激励为主的党员发挥作用长效机制,为党组织和党员发挥作用搭建平台,创造环境。三是健全完善党内

41、民主制度,通过建立健全党务公开制度、党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度,疏通和扩大党内民主渠道,强化党内民主参与的力度,使党员能够在党组织的统一领导下,发挥集体智慧,推动各项工作顺利开展。基层调研报告篇4按照“不忘初心、牢记使命”主题教育关于深入推进调查研究的工作部署,本人以基层党建三年行动计划为主题,和县委组织部有关科室同志组成调研组,深入机关事业单位、镇街、村社区、“两新”组织等进行调研,提出对策建议。一、主要做法广东省加强党的基层组织建设三年行动计划实施以来,博罗县紧扣20xx年“规范化建设”、2023年“组织力提升”主题,扎实推进基层党建各项工作,取得一定成效。一是以

42、思想为先导,深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想。搭建学习平台集中学。成立18个镇街党校,在378个村(社区)设立分校,分批次组织党员每月集中开展1次党课学习。开展特色活动体验学。组织全县党员参加“红色记忆、穿越惠州”活动,到县党建馆、东江纵队纪念馆等革命教育基地打卡学习5万多人次。发放学习资料个人学。给全县党员发放谈治国理政(第二卷)的七年知青岁月党员读本等学习资料6万多册。二是以组织为核心,强化基层党组织战斗堡垒作用。优化党组织设置。升格设立35个村(社区)党委、115个村(社区)党总支,新建775个村(居)民小组党支部、58个“两新”组织党支部,结合机构改革撤销24个并新设25个机关事

43、业单位党组,优化调整9个机关事业单位和11个国有企业党组织隶属关系,设立县委教工委统筹全县教育行业党建工作。强化党组织领导。出台关于深化“强村固组”工程充分发挥村组党组织领导核心作用的实施意见农村党组织、村民委员会、村民小组、村集体经济组织、村务监督委员会小微权力清单,探索实施农村重大事项“4+2”全程纪实工作法,以制度形式强化村党组织领导核心地位。转化软弱涣散基层党组织。持续整顿“六对接六查找”确定的15个软弱涣散基层党组织,主题教育期间集中排查整顿14个软弱涣散基层党组织。三是以干部为关键,全面加强基层组工干部队伍建设。配强党务领导干部。为3个乡镇(街道)、14个县直机关党委配强专职抓党建

44、的副书记,提拔4名优秀乡镇年轻干部担任乡镇组织委员。提高村(社区)党组织书记待遇。面向全县村(社区)党组织书记招聘13名事业编制人员,从2023年起设立村(社区)党组织书记年度绩效奖励金。补选村(社区)党组织委员、储备干部。利用省市核定村干部财政补贴职数补选335名村(社区)党组织委员、330名村(社区)“两委”储备干部,实现100%的村(社区)党组织委员不少于村(居)委会委员。四是以经费为保障,加大基层党建工作的资金支持力度。加大县管党费支持力度。拨付136万元建设党群服务中心、修缮党小组活动场所和党员活动室等。加大县级财政支持力度。每村每年安排6万元党组织服务群众专项经费,给2600多名8

45、0岁以上老党员每月发放200元关怀补贴。提高工作补贴标准。将村(居)民小组长工作补贴提高至每月500元,进一步提高“两新”组织专兼职党组织书记、党建指导员补贴标准。五是以城市基层党建为重点,积极探索城市基层党建示范县建设。探索实施“红色领航”工程,推动试点工作取得突破性开局。构建“红色纽带”。建立县、街道、社区三级联动体系和“党工+社工+义工”联动体系,实行党组织和党员到社区“双报到”制度和党建工作联席会议制度。打造“红色引擎”。把党支部建在居民小区,在商贸城、产业园建立区域性园区党组织,在园洲纺织服装行业协会成立行业党组织。建设“红色阵地”。建成1个县级、2个街道级、3个园区、4个社区级和2

46、个新兴领域的党群服务中心,形成党群服务中心矩阵。开展“红色服务”。搭建“党建榕平台”“党建项目认领平台”,统筹辖区各领域党组织服务资源和群众需求,实现“群众点菜,党来买单”。二、存在问题从调研情况来看,还存在一些问题。一是“三会一课”组织生活质量参差不齐。一些基层党组织开展“三会一课”不严不实,形式内容单一,没有按照规定时间和次数开展,台账管理不够规范完善。二是村(居)民小组党支部建设比较薄弱。一些村(居)民小组党支部运作不够顺畅有序,规范化建设水平较低,支委会建设、发展党员工作、办公场所建设等有待加强。三是社区基础保障跟不上城市化步伐。社区基础保障较为薄弱,服务超负荷,办公用房不达标,与管理

47、需求不能完全匹配。三、对策建议对发现的主要问题,瞄准“病灶”,因情施策,下苦功夫、实功夫、细功夫予以解决。一是在党员教育管理上再抓实。推动全县党员守初心、担使命、找差距、抓落实。开展“六个一”主题活动。组织各级党委举办一次主题征文、演讲比赛和知识竞赛,编印一本主题教育应知应会“口袋书”,党员领导干部讲一堂专题党课,基层党组织举办一场读书交流会,开展一次主题组织生活会,重温一次入党誓词。推行党员分类管理、星级评定管理模式。制定全县实施指导意见,提高在职党员、离退休老党员、流动党员、困难党员教育管理的针对性、实效性。开发“智慧党务”管理平台。开发符合博罗县实际,包含“三会一课”、主题党日和统计分析

48、等功能的“智慧党务”管理平台,利用大数据抓实党建基础工作。实行领导干部“一岗双责”。要求机关事业单位、乡镇(街道)领导干部既要指导单位党组织开展好党内组织生活,又要以普通党员身份参与好“三会一课”等。二是在村(社区)党组织的组织力上再提升。坚持对照“组织力提升”要求查漏补缺。公开招聘一批村(社区)党组织书记储备人选。按照镇村干部“大储备”工作部署,公开招聘31名村(社区)党组织书记储备人选,招聘一批乡镇(街道)党建指导员、党建联络员、村“两委”班子和村(居)民小组长储备人选。集中整顿一批软弱涣散基层党组织。由县领导联村、乡镇领导包村、县直单位派出干部担任“第一书记”驻村,配强工作队伍集中整顿1

49、4个软弱涣散问题的村级党组织。发展壮大一批试点村集体经济。每年挑选一定数量经济基础好、领导班子好、党员队伍好的村作为发展壮大集体经济试点村,由各级财政配套补助100万元投资发展集体经济项目。每年奖励一批村(社区)党组织领导班子。制定博罗县村(社区)党组织绩效考核实施方案,对30个评为优秀和150个评为良好的村(社区)党组织分别放发5万元和2万元绩效奖励金。三是在社区基础保障上再发力。按照城市基层党建示范县建设标准,进一步完善社区基础保障。优化社区设置。对全县10个常住人口超过3000户的社区行政管辖区划进行优化调整,增设社区居民委员会。提高绩效奖励标准。按照村党组织书记绩效奖励标准发放社区党组织书记绩效奖励金。建设职业化党建工作队伍。落实省市文件精神,公开招聘一批党建工作指导员,指导各级各类党组织开展党建工作。着力解决社区办公服务场所困境。通过调剂、置换、购买、租赁等多渠道解决社区办公用房问题。四是在村(居)民小组党支部建设上再

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