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1、信访工作条例心得体会九篇通过学习信访条例提高了自身的法律素养,对今后的日常工作也极具有指导意义。与旧条例相比,新信访条例有90的内容做了修订,新精神、新规定非常多。在我看来,新信访条例最大的变化,就是突出保护信访人的合法权益,将其确定为信访工作的重要原则。保护信访人的合法权益是一个宪法原则,特别是将任何组织和个人不得打击报复信访人从十年前旧信访条例中的普通条款提升至总则位臵。行政机关工作人员违反条例规定,将信访人的检举、揭发材料或者有关情况透露、转给被检举、揭发的人员或者单位的,依法给予行政处分。新条例还为信访人增加了四项新权利:可以要求行政机关公开相关的信息;可以查询信访事项的办理情况;对信
2、访内容是否受理,必须给予书面回答;信访人对行政机关的处理意见不服,可请求其上一级行政机关进行?复查?,并可以向复查机关的上一级行政机关请求?复核?。另外,在新信访条例总则中,实行多年的?分级负责,归口办理?信访工作原则,被修改为?属地管理、分级负责?,被引申为?谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合?。与此同时,各级人民政府、县级以上人民政府工作部门的一系列职责被强化,我注意到,有三个?应当?条目尤为醒目:应当畅通信访渠道;应当科学、民主决策,依法履行职责,从源头上预防导致信访事项的矛盾和纠纷;应当建立各负其责、齐抓共管的信访工作格局,通过联席会议、建立排查调处机制、建立信访
3、督查工作制度等方式,及时化解矛盾和纠纷。当然,新版信访条例并没有无节制地扩张信访主体的诉求权利,而是在强化中又有规范。新条例针对当前在信访秩序方面存在的突出问题,对围堵、冲击国家机关,拦截公务车辆,堵塞、阻断交通,携带危险物品或者管制器具等六类行为作了禁止性规定,并与刑法等法律作了衔接,规定由公安机关依法采取必要的现场处臵措施、给予治安管理处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。显然,在一个法治社会,任何权利行使和保护都不能偏离法律航线和理性尺度。党中央、国务院出台的信访工作条例是信访工作历史上的第一部党内法规,是指导做好新时代信访工作的纲领性文件。作为基层信访干部,要切实提高政治站位,深入开展学
4、习宣传,不折不扣抓好贯彻落实。一是毫不动摇坚持和加强党的全面领导。要坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,始终把党的领导贯穿于信访工作各方面和全过程,牢记“为民解难、为党分忧”政治责任,自觉从大局大势中谋划推进信访工作,做到党和国家中心工作推进到哪里,信访工作重点就跟进到哪里,确保信访工作始终沿着正确政治方向前进。二是毫不动摇深入践行为民服务宗旨。要始终把信访工作作为党的群众工作的重要组成部分,坚持以人民为中心,用心用情、精准精细抓实信访工作。把人民群众满意与否作为信访工作的重要标尺,对办信质量严格审核把关、认真回访问效,切实维护群众合法权益,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。三
5、是毫不动摇奋力开创新时代信访工作高质量发展新局面。要把学习宣传贯彻落实信访工作条例作为重要政治任务,围绕中心大局,全力推动信访工作高质量发展。健全完善矛盾纠纷排查化解机制,严格落实首接首办责任制,加快推进“最多访一次”步伐。持续深化领导干部接访、下访、约访、包案等制度,深入推进治理重复信访、化解信访突出问题“百日攻坚”专项行动,打赢积案化解、重复信访治理、重点领域问题治理“三大攻坚战”,全力维护社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。信访工作条例突出党的全面领导、回应群众呼声、符合时代发展。作为信访干部,要始终把使命担当扛在肩上、为民服务放在心上、依法办事抓在手上,用心用情用力做好信访
6、工作。一是坚守政治性,将使命担当的责任扛在肩上。信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作,是各级机关、单位及其领导干部、工作人员接受群众监督、改进工作作风的重要途径。要坚决贯彻落实关于加强和改进人民信访工作的重要思想,始终扛牢“为民解难、为党分忧”的政治责任,严格遵守政治纪律和政治规矩,全面确保正确政治方向。二是注重人民性,将为民服务的理念放在心上。要坚持以人民为中心,践行党的群众路线,倾听群众呼声,关心群众疾苦,千方百计为群众排忧解难。对群众急难愁盼的事情,多一份理解,多一份换位思考和尊重,积极主动地推动诉求解决。对影响群众生产生活
7、的大事要事,多方听取群众意见建议,加强风险分析研判,将维护群众合法权益前置到预防机制的决策上。要畅通信访渠道,认真处理信访事项,依法及时就地解决信访问题。三是把握时代性,将依法办事的底气抓在手上。要坚持底线思维和法治思维,按照“三到位一处理”原则和要求,依法按政策及时就地解决群众合法合理诉求,维护正常信访秩序。要强化法治思维,将信访纳入法治化轨道,依法维护群众权益、规范信访秩序。对请求事实清楚,符合法律、法规、规章或者其他有关规定的,予以支持;对请求事由合理但缺乏法律依据的,作出解释说明;对请求缺乏事实根据或者不符合法律、法规、规章或者其他有关规定的,不予支持。对不予支持的事项,要做好政策解读
8、和思想疏导等工作,确保信访问题处理到位。信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是了解社情民意的重要窗口。5月1日起施行的条例是全面规范信访工作的第一部党内法规,是新时代信访工作制度改革的重要成果,是新时代信访工作的基本遵循。条例对于推动信访工作高质量发展,具有很强的指导性、针对性和现实性。现借用三个典故,谈谈学习贯彻条例的心得体会。典故一:解放战争中,中国人民解放军以少胜多,用60万兵力战胜了国民党80万优势兵力,取得淮海战役伟大胜利。在这看似不可能的奇迹背后,有一个细节引人思考:中国人民解放中虽然只有60万人,但支前运粮食、送弹药、抬伤员的群众就达500万,平均每个战士身后就有8名群众!因此
9、,战役结束时,陈毅司令员曾经深情地说道:淮海战役的胜利,是老百姓用小推车推出来的。这个故事告诉我们:人民群众永远是党的力量之源和胜利之本。信访干部是人民群众中的一员,来自人民、根植人民、服务人民的本质属性永远不能变。因此,我们要在聚力为民办实事上开新局、求突破。信访工作被称为“送上门的群众工作”,在为群众办实事的过程中,不能不顾群众所需、不理群众所盼,更不可盲目“开干”;信访干部要深入基层调研,真诚地向群众问计,了解群众的需求和期盼,从而理清发展思路;要充分尊重和保护群众的信访权利,认真接待群众来访,认真办理群众来信,不断畅通和拓宽群众信访渠道。另外,我们的信访工作要特别注重调动各方资源,形成
10、工作合力。信访工作条例第四十一条规定:“信访部门要每年向本级党委和政府、上一级党委和政府信访部门报告”,强调信访部门要主动作为,锐意进取,赢得党委政府更多的支持和关注;第二十四条也规定:“受理有争议且没有共同的上一级机关、单位的,由共同的信访工作联席会议协调处理”,强调了信访工作联席会议在协调矛盾、化解争议中的重要作用。(可结合单位实际补充相关事实)典故二:历史上有个神医叫扁鹊,医术高超、妙手回春,深得世人敬仰,可他还有两个医术不凡的哥哥鲜为人知。相传魏文王曾问扁鹊:你们兄弟三人,都精于医术,谁的医术最好呢?扁鹊答:大哥最好,二哥差些,我最差。大哥治病,是在病情发作之前,就下药铲除了病根;二哥
11、是在病初起之时,症状尚不明显,就能药到病除;而我治病是在病情十分严重时才对症下药。这个故事告诉我们:源头防范,事半功倍。“上医治未病,中医治欲病,下医治已病”,医疗领域的经验移植到信访工作中同样适用。因此,我们要在聚力提升初信初访质效上开新局、求突破。我区曾有过一个比较成功的探索,叫做“信访月度例会制度”,即变“群众上访”为“干部下访”,每月到各镇(街道)召开信访工作月度例会,辖区的各社区书记参加,由每个社区书记汇报各自信访工作情况,共同会商存在的疑难复杂问题,从而能够第一时间了解社会稳定情况,筑牢基层信访工作“第一道防线”。在经济发展和项目建设进入“快车道”的同时,也不可避免地会产生各种矛盾
12、纠纷。这样的大背景下,做好信访工作更加责任重大,更显使命光荣。在遇到艰巨任务时,我们的信访干部要不怕事、不捂事、不躲事,做到挺身而出、主动承担,千方百计抓好落实;在碰到难题时,知难而进、迎难而上,绝不推诿扯皮、敷衍塞责。同时,信访局作为政府职能部门,服务发展是应有之义、应尽之责。信访干部要以更高的站位,更严的标准、更实的举措,努力做到信访工作与经济发展、项目建设、产业投资同频共振、相互呼应,提供坚强有力保障。典故三:清朝康熙年间,文华殿大学士兼礼部尚书张英的老家人与邻居吴家在宅基地问题上发生争执,家人写信到让张英出面打招呼“摆平”吴家。张英在接到家人书信后,提笔写了一首诗:千里修书只为墙,让他
13、三尺又何妨?万里长城今犹在,不见当年秦始皇。家人接到回信后,马上让出了三尺;邻居看到张家行为后非常感动,也主动让出三尺。两家之间就空出一条六尺宽的巷子,成就一段脍炙人口的历史佳话。这个故事告诉我们:打铁还需自身硬,铁肩才能担道义。一名机关干部只有自己行得正、坐得端,才能传递给群众更多的“正能量”,促使人们乐善、向善、行善。因此,我们要在聚力打造过硬队伍上开新局、求突破。干事创业,关键在人。村(社区)书记工作生活在最基层,对世情冷暖、社会现实等感受最真切、最直接、最深刻,也最有发言权;实践证明,他们应成为信访战线的“精兵强将”。为此,从2022年起,我区创新开展“村(社区)书记为群众诉求代言人制
14、度”,及时就地解决群众的“急、难、愁、盼”问题,做到群众少跑腿,干部多跑路,收到了良好的效果。信访干部如果不注重学习积累,知识就会老化、思想就会僵化、能力就会退化。首先要加强政治理论学习,增强贯彻执行党的路线方针政策自觉性,在思想上、行动上始终与党中央保持一致;其次要加强群众工作方法学习,把深入基层、深入群众作为转变作风的重要途径,在解民忧、化民怨、护民安中砥砺品行、增长才干。此外,还要做到学以致用、用有所成。古人云:纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。信访干部要使自己学习提高的过程,变成一个提升工作能力、广纳群众智慧、为人民群众谋利益的过程。此外,还要注重强化纪律作风建设。信访部门虽是“清水衙门
15、”,但同样拥有一定的权力和资源,信访干部要牢固树立法治意识和法治思维,带头依法执政、依法行政、依法办事。要坚持阳光公正,看问题、办事情公道正派,程序规范,主动将热点问题、敏感事务置于聚光灯下。按照党委中心组理论学习专题计划,我参加了8月x日进行的第五期党委中心组理论学习,主要学习广东省信访条例。条例已经20xx年x月x日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议通过,并于20xx年x月x日起施行。条例的颁布实施,这是中国政治生活中的一件大事,对于进一步化解社会矛盾、规范信访秩序,推动和谐社会建设,都具有十分重要的意义。通过学习新信访条例提高了自身的法律素养,对今后的日常工作也极具有指导意义
16、。条例的颁布实施是我省深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,进一步推进信访工作法治化建设的重要举措,是我省适应信访工作新形势和新任务需要,深入推进信访工作改革和发展的重要步骤,标志着我省信访工作进入了新的历史阶段。条例的颁布实施,对于进一步畅通信访渠道,依法规范国家机关及其工作人员的信访工作行为,依法规范群众的信访行为,依法规范源头预防,维护人民群众的合法权益,维护正常的信访秩序,维护社会公平正义,密切党和政府与人民群众的联系,构建社会主义和谐社会,为我省加快实现“三个定位,两个率先”目标创造良好的社会环境,具有十分重要的意义。条例为群众敞开信访“大门”目前社会上有一种误解,认为制定信访
17、条例是为了不让当事人上访,部分群众认为是提高了信访的门槛。制定信访条例不是把信访的大门关闭或收窄,而是更大范围、更大限度地在法律允许的范围内畅通群众上访、信访的渠道,敞开“大门”,降低门槛,方便信访群众的信访活动与表达合法诉求。“现在有些群众到有关部门去信访,但迟迟得不到解决,随后群众信访的层级越走越高,造成秩序越来越乱,条例的制定就是要解决这个问题,让群众的信访活动更方便、更有序、更有效。”信访工作必须畅通渠道。新修订的信访条例自始自终都贯穿着畅通信访渠道这条主线贯彻信访条例,畅通信访渠道,就必须从信息公开透明、渠道高效便民、人员诚实守信等多方面做好工作。同时必须维护信访秩序。一个良好的信访
18、秩序,不仅是确保社会稳定、构建和谐社会的需要,也是维护信访人自身权益的需要。这次信访条例的修订,充分体现了既要有效保护人民群众的合法权益,又要建立良好信访秩序、确保社会稳定的基本要求。要有效的维护上访群众的合法权益,就必须同时建立良好的信访秩序,实现维护权益与维护秩序的统一。作为我们学校来说,我想信访也是一项很重要的工作。其中最大的一块可能要算是面对家长的各种投诉了,如何正确处理好家长的投诉,我们要认真学习新修订的信访条例,依法办事。通过学习深刻认识到,该条例作为全国首部规范信访工作的地方性立法,在诉访分离、强化网络信访、建立重大信访问题倒查责任、重大公共利益事项听证等方面建立了一系列核心制度
19、,对信访工作进行了全面的规范与明确,让信访活动更方便、更有秩序、更有效果,并要求信访人要依法信访。总之,新信访条例的基调凸显了“规范”,我们的日常工作上也不例外,科学、民主决策,依法履行职责,就可以避免就信访抓信访,从而从源头上预防导致信访事项的矛盾和纠纷。20xx年x月x日信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是了解社情民意的重要窗口。党的十八大以来,党中央对信访工作作出一系列重要决策部署,就加强和改进人民信访工作作出一系列重要指示批示,为做好新时代信访工作提供了根本遵循。随着中国特色社会主义进入新时代,中国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,信访工
20、作面临着许多新情况新问题,必须主动适应形势的变化和任务的需要,全面加强党对信访工作的领导,全面提升信访工作的规范化法治化制度化水平,更好担负起为民解难、为党分忧的职责使命。制定出台条例是贯彻落实关于加强和改进人民信访工作的重要思想,用党的创新理论指导新时代信访工作,健全党内法规制度体系,推动信访工作高质量发展的客观需要。作为全面规范信访工作的第一部党内法规,条例是新时代信访工作制度改革的重要成果,是新时代信访工作的基本遵循。作为基层信访工作人员,我要切实提高政治站位,把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来,把深入学习宣传贯彻落实条例作为当前和今后一项长期的政治任务,立足自身岗位抓紧推动
21、落实,以高质量学习宣传贯彻效果推动新时期信访工作高质量发展。通过近期学习,浅谈几点体会:一、畅通信访渠道,倾听民众心声。信访是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式,向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况,提出建议、意见或者投诉请求,依法由有关行政机关处理的活动。信访部门作为党和政府的“耳朵”,倾听群众心声,决不能闭眼塞聪。条例规定,各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当向社会公布信访工作机构的通信地址、电子信箱、投诉电话、信访接待时间和地点、查询信访事项处理进展及结果的方式等相关事项;各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当在其信访接待场所或者网站
22、公布于信访工作相关的法律、法规、规章事项的处理程序,以及其他为信访人提供便利的相关事项。信访工作要坚持以人为本,畅通信访渠道,既方便了人民群众,也加强了党和政府与人民群众的联系。二、善用工作方法,发挥主观能动性。做好信访工作,必须建立完善的工作制度,条例明确信访办理流程,对信访事项有权处理的行政机关经调查核实,应当依照有关法律、法规、规章及其他有关规定,分别作出以下处理,并书面答复信访人:(一)请求事实清楚,符合法律、法规、规章或者其他有关规定的,予以支持;(二)请求事由合理但缺乏法律依据的,应当对信访人做好解释工作;(三)请求缺乏事实根据或者不符合法律、法规、规章或者其他有关规定的,不予支持
23、。有权处理的行政机关依照前款第(一)项规定作出支持信访请求意见的,应当督促有关机关或者单位执行。办理时限,信访事项应当自受理之日起60日内办结;情况复杂的,经本行政机关负责人批准,可以适当延长办理期限,但延长期限不得超过30日,并告知信访人延期理由。法律、行政法规另有规定的,从其规定。工作中,没有良好的工作方法,必将举步维艰,只有科学健全的工作制度,才能形成整体联动,有效运转,及时解决群众反映的信访问题,维护好一方的和谐稳定。三、压实信访责任,增强工作使命感。条例规定,各级人民政府应当建立健全信访工作责任制,强调信访问题以事发地处理为主,按照“谁主管、谁负责”原则办理;明确因违法行政行为侵害信
24、访人合法权益导致信访事项发生的责任人的责任,以督促有关机关及其工作人员严格依法办事、积极履行职责,从源头上减少此类信访事项的发生,保障信访人合法权益不受侵犯;明确政府信访工作机构直接转送、督办信访事项的责任,重点突出督查、督办等职能,更好地发挥政府信访工作机构的作用;强化对信访事项有权处理的行政机关的责任,以提高信访事项的处理效率,强化源头管控责任,加大领导包案力度,限期化解稳控。基层不稳,地动山摇,作为基层工作人员,切实做好信访工作使命必达,每每看到信访人来反映的问题被妥善解决,心中总是满满的成就感,信访人心暖了,我们也就暖心了。四、自觉维护信访秩序,推动解决到位。条例充分体现了“既要有效保
25、护人民群众的合法权益,又要建立良好信访秩序、确保社会稳定”基本要求,对诉求合理的解决到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理。从我做起,走街串巷向群众广泛宣传,在信访过程中,哪些是可以做的,哪些是不能做的,明确告知权利和法律责任,引导群众合法、理性、逐级上访。对待来访群众做到热情接待,善待上访群众,自觉维护信访秩序。在实际工作中,往往会遇到一些棘手的信访事项,一时得不到解决,信访户变成了老访户,容易造成不良影响,我们不仅要规范办理流程,更要注重时效,在办理的过程中,及时跟踪进度,反馈结果,努力做到让群众满意。纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。在以后的工作中,我要以
26、学习宣传贯彻落实条例为契机,以信访工作“五步一规范”机制为抓手,明确思路、履行责任、强化举措,确保在信访工作规范、重复信访治理、基层基础强化、群众满意率提升等方面取得新的成效,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。信访工作条例于2022年5月1日起正式施行,这是新中国成立以来制定出台的第一部全面规范信访工作的党内法规,是新时代信访制度改革的标志性成果。信访工作条例施行以来,我进行了深入的学习,我由衷的感受到条例是关于加强和改进人民信访工作的重要思想的结晶,是新时代信访工作的基本遵循,必将在维护改革发展稳定大局中发挥重要作用。做好信访工作我深知发展是根本,稳定是前提。稳定工作和生产经营一样重要,没有
27、稳定的大环境,生产经营工作的顺利进行就无从谈起。带着这种压力和责任,我服从领导安排来到信访办公室。刚开始干这项工作时,面对特殊群体每个人的脾气、性格都不了解,每次与他们沟通交流时,心里真有一种说不出的感觉,甚至心情都很紧张,总是试探着、小心翼翼的与他们交谈。由于缺乏工作经验,沟通起来总是达不到预期的效果,心里总感觉不是个滋味,工作很被动。随着工作经验的积累,我总结出:要想保持稳定,就必须拿出三颗心去干工作,即:耐心、真心、热心。耐心琢磨精神,真心对待群众,热心解决困难。下面我说一下我对这几年信访工作的体会,有不正确的地方,还希望各位领导能够给予指正。一、吃透精神,耐心工作,是做好信访工作的前提
28、做信访工作就是做思想工作,做思想工作政策界限不能突破,职工矛盾不能激化,所以我得以职工能接受的方式去讲政策。每次接到上级下达的文件,我就要求自己静下心来,一个字一个字的看,一句一句的分析,一段一段的理解,让自己彻底领会文件里面的精神,坚定工作目标,为下一步的信访工作做充足的思想准备。思想准备要充足,工作步骤要细分。非在职人员管理工作千头万绪,越是繁琐,越要耐心细致。公司非在职人员共人,里面有退休职工、协解人员、家属等等,其中还有不少单身带着无业子女的,家有重病患者的,情况非常复杂,必顺要建立分类电子版档案资料。由于去年我在工作中因公负伤,造成右手手指截肢,键盘打字,运用鼠标对我来说是一件非常慢
29、,极其难的事,可我硬是连续5天不分昼夜,用我最大的耐心一点点的把它建立了起来。看着这份我亲手建立的宝贵档案,那份成功后激动的心情,是能够用灵活手指在游戏中顺利闯关的人,无法可以理解到的。我根据这份资料,重点帮扶。家庭生活困难的帮助申请互助互济、帮助联系找工作、帮助子女上学、就业,切实为他们解决了实际困难。为此,他们也把我当成了自己的知心人和主心骨,遇有难事或思想上有解不开的疙瘩,主动找我谈心,寻求帮助和指导,这为以后信访工作的开展打下了良好的基础。二、重心下沉,真心送暖,是做好信访工作的保证做信访工作这几年,我时刻提醒自己,对待职工不能采取官僚主义态度,要重心下沉,放低姿态,要以平等的地位和职
30、工沟通,要以亲朋的心态和职工讲清道理。通过下面这二个例子让我切实体会到真诚可以赢得职工的信任,建立深厚的感情,能够让我牢牢掌握信访工作的主动权。11月份,根据一名联络员提供的消息,我们提前获取了住户因分房准备串联上访的信息。信息掌握后,我不顾身体的疲惫,亲自挨个楼上楼下的爬,分别进家入户做超前工作,对准备上访群众先仔细询问了上访原因,“无人伤心不落泪,人没难处不上访”有些住户情绪激动,言语激烈,但我始终耐着性子解释劝说,分析情况,并把问题及时上报采油厂。让他们从我这里感受到制度虽是硬的,人心却是暖的。通过努力,上访群众对我耐心细致的调解态度表示敬佩和感谢,最终使矛盾解决在萌芽状态。这更使我坚信
31、:只要将心比心,以心换心,就能使我的话在他们心中产生份量,思想工作就会有说服力,就能保证信访工作的效果。我公司一协解再就业人员,年近四十单身,因社会关系复杂,被人砍伤,得知情况后,我拿他像兄弟一样亲自带他到医院处理伤口,跑前跑后,又自己掏钱为他购买了回家的车票,临走时,我还嘱咐他回家要好好养伤,别再惹事,自己遭罪,家人担心。他非常感激的握着我的手说:“谢谢你刘哥,没你我这回可真就惨了!”事后我多次与其母亲及本人取得联系,耐心听取并分析该同志的思想动态,劝其清理了复杂关系,终于认真工作,过上了平静的生活。三、创新思路、热心帮扶,是做好信访工作的关键信访工作是一项复杂的思维与工作过程,我本着“稳定
32、工作无小事”的原则,积极拓展新形势下职工思想教育工作的新方法、新思路。首先在非在职人员中,退休职工及老年家属占了57,做好这部分同志的工作,就意味着稳定了非在职群体的一大半。为解除老年职工家属的后顾之忧,我开展了生活小区义务救助员活动,让每个基层队在不同生活小区设立一名救助员,做到24小时热情服务,随叫随到,以最大的热情处理每一件大事小事;在今年开展的“比学赶帮超”暨“精细管理年”活动中,我还将两名老职工请回公司讲革命传统,讲油田发展史,既教育了在岗职工,又激发了老职工关心集体、热爱企业的热情。其次是深入基层。信访工作的基础在基层,稳定问题的源头在基层,基层单位是政策落实的终点也是矛盾暴露的起
33、点。于是我在基层设立了信访接待室,配备信访联络员,上下联动,将工作关口前移,加强预警预测。另外我还提出了“三重、三心、三结合”的工作思路,即全年工作重预防;月季工作重排查;突发信访重源头。热心接待上访群众;耐心听取上访群众反映的问题;诚心为上访群众排忧解难。接待上访与主动下访相结合;思想教育疏导与提高群众法治观念相结合;依法果断处治上访闹事与积极处理上访案件相结合。群众工作是我们党的优良传统和政治优势,信访工作也是党的群众工作的重要组成部分。在深入研究和把握做好新形势下信访工作内在规律的基础上,自觉坚持群众路线,改进工作机制和方式方法,才能不断提高信访工作水平。1.坚持科学民主依法决策,从源头
34、上预防信访问题发生。在实际工作中,由于政策不够健全完善、政策宣传解释不到位等因素,较容易引发信访问题。因此,提高信访工作水平,必须前移工作重心,从规范企业重大事项决策抓起。一是注重强化源头风险管控。完善落实重大决策风险评估机制,对容易引发社会和工作稳定问题的重大事项,特别是研究收入分配、评先评优、异地职工调动、干部提拔任免等涉及职工群众切身利益的政策时,把稳定风险评估作为决策的前置程序和刚性门槛,未经评估或评估未通过的项目、事项,不得出台实施。二是注重防范决策过程风险。规范落实“三重一大”事项决策制度,决策前充分调查研究,研究涉及职工切身利益的重大事项、经营管理方面的重大问题、制定重要规章制度
35、时,通过职工代表大会或其他形式,广泛听取职工群众的意见建议,保障职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权,做到科学、民主、依法决策。三是注重强化决策责任落实。健全完善决策责任追究制度,对违反决策规定、因重大决策失误而造成重大损失或者恶劣影响的,按照“谁决策、谁负责”的原则,严肃追究责任;充分发挥主管领导、信访部门、业务部门的职能作用,深入排查矛盾纠纷,包保落实信访重点事项。2.积极拓宽信访渠道,引导职工群众依规逐级反映诉求。依规逐级信访是职工群众应有的权利,必须进一步强化属地责任,畅通信访渠道。坚持党政统一领导、部门协调联办、单位各负其责、各级组织齐抓共管的大信访格局,巩固以XX为龙头、XX为
36、纽带、XX为前哨的三级信访稳定责任体系,把信访工作的触角延伸到每个单元。建立完善谈心谈话和职工思想动态分析等制度,保证信访事项逐级有人接、信访问题逐级有人管。畅通群众诉求表达渠道,把涉及社保医保、工资待遇、评先评优等事项的业务部门电话“广而告之”;建立完善电话来访办理制度,规范来电登记、接谈、处理、反馈等全流程工作程序,确保职工群众来电反映的问题件件有落实、事事有结果。严格落实领导干部接访和干部下访工作制度,主动深入到职工群众当中,面对面地谈心交流,“一对一”地解惑释疑。建立信访工作日报告、周提示、月通报、季考核、年总评工作机制,坚持“逐项落实、逐件反馈”,切实做到小事及时办、难事限期办、复杂
37、问题按期办结,努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态。3.依法合规解决问题,努力化解各类不稳定因素。依法合规解决问题是做好信访工作的重中之重,必须把解决问题、不推诿、不拖拉作为信访工作的出发点、落脚点,切实将工作重心放在依法合规维护职工权益、及时就地解决信访问题上。要落实信访工作责任制,严格信访首办责任,通过领导包案、挂牌督办等措施,将职工群众的合理诉求及时解决到位,对诉求不合理的,耐心做好政策解释和教育疏导;对疑难复杂信访问题,采取定领导、定方案、定专人、定要求、定时限的“五定”措施,领导牵头,逐案突破,限期解决。要建立信息快报制度,加强信息的收集研判,做到特事特报、大事快报,使问题能够及时得
38、到妥善解决。要把职工群众的呼声意愿作为改进工作的第一信号,把维护职工群众利益作为工作的第一责任,多做职工群众期盼和急需的事,多做职工群众受益和得实惠的事,把保障和改善民生放在更加突出的位置。要充分发挥党政工团各级组织优势,积极开展春节慰问、夏送清凉、秋有助学、冬有温暖的暖心活动,想方设法为职工群众解决实际困难和问题,把组织关怀送到职工群众的心坎上,努力化解矛盾、增进和谐、强化稳定。4.增进职工群众感情,提高做好信访工作的本领。“情”字在心头,万事好沟通。只有动之以情、晓之以理,才能以情感人、以理服人。要坚持真情实感抓好信访工作,把来访职工群众当家人,把职工群众来信当家书,把职工群众反映的问题当
39、家事,把职工群众工作当家业,对职工群众信访始终做到口中有德、目中有人、心中有爱、行中有善。要认真倾听职工群众的心声,真心感受职工群众的疾苦,对职工群众深恶痛绝的事“零容忍”,对职工群众关切关注的事“零懈怠”,对职工群众关心的热点难点问题“早解决”,不留后遗症。要勤于学习,做到知晓政策法规,通达世俗人情,熟悉群众生活,具备专业知识,注重从实践中把握群众工作规律,总结信访工作经验,增强履职本领。要胸怀大局,要有敢于担当的气度,对待矛盾和问题不推不躲、迎难而上、全力化解,努力成为信访工作的定盘星、职工群众的贴心人。修订的信访条例,是适应形势发展的需要,是贯彻依法治国基本方略,加强和改进新时期信访工作
40、的重要举措。修订后的信访条例贯彻了党的十六大、十六届三中、四中全会精神,体现了坚持“以人为本”,以及构建社会主义和谐社会的要求,彰显了权利、责任、法治、秩序的理念。与旧条例相比,它增加了畅通信访渠道、创新信访工作机制,以及强化信访工作责任的内容,并完善了维护信访秩序的内容。其中,信访绩效纳入公务员考核体系、过激信访构成犯罪,将追究刑事责任等内容成为新条例的亮点。可以说,新条例的颁布实施,使信访工作在法制化、规范化的道路上又上了一个新台阶,体现了信访工作的新思想、新理念,对于密切党同人民群众的联系,维护人民群众合法权益,促进依法行政和公正司法,推进构建社会主义和谐社会及海峡西岸经济区建设,将发挥
41、重要作用。今年1月10日国务院颁布的信访条例按照既要有效保护人民群众的合法权益,又要建立良好信访秩序,确保社会稳定的基本要求,对原条例进行较大修改、充实和完善。充分体现了以人为本的理念和全心全意为人民服务的宗旨,体现了民主与法制的精神,体现了构建社会主义和谐社会的时代要求。如何构建“社会和谐”的运行机制,是当前党执政兴国所必须认真解决的社会课题。新修订的信访条例通过回答“如何畅通信访渠道、如何创新工作机制、如何强化工作责任、如何维护信访秩序”等四个方面问题,形成了一套有序而比较完善的信访机制,并且成为建立和实现“社会主义和谐社会”运行机制不可或缺的重要组成部分。新信访条例体现了“透明、人本、服务、高效、问责、合作”等一系列新理念和创新精神。主要有以下六方面:一是允许疑难信访事项举行听证;二是建立信访问责制度;三是细化信访便民原则,有利于提升信访的效率,减轻信访人的经济成本与负担;四是明确依法保护信访人;五是首倡信访绩效纳入公务员考核体系;六是明确过激信访构成犯罪将追究刑事责任,这与刑法等法律作了衔接,在维护信访秩序上有新的突破。