信访工作典型经验材料范文(精选9篇).docx

上传人:L**** 文档编号:88899992 上传时间:2023-05-04 格式:DOCX 页数:29 大小:67.92KB
返回 下载 相关 举报
信访工作典型经验材料范文(精选9篇).docx_第1页
第1页 / 共29页
信访工作典型经验材料范文(精选9篇).docx_第2页
第2页 / 共29页
点击查看更多>>
资源描述

《信访工作典型经验材料范文(精选9篇).docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《信访工作典型经验材料范文(精选9篇).docx(29页珍藏版)》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。

1、信访工作典型经验材料范文(精选9篇)【篇1】信访工作典型经验材料当前,中国正处于经济社会发展的转型期、矛盾纠纷的凸显期,各种利益诉求、矛盾纠纷多元化,信访举报种类繁多,调解难度不断增大,信访维稳工作压力巨大。近年来,旬阳县赵湾镇把信访维稳工作作为重要政治任务、树立抓信访维稳就是抓民生抓发展的理念,在实践中创新信访维稳工作运行体系,建立完善纪检、司法、信访、综治、维稳“五位一体”工作运行机制,有效化解和减少了基层矛盾纠纷,实现了镇域经济社会的突破发展、和谐发展。一、建强组织,首问负责。实行板块运作。成立专门的信访维稳工作组,分管领导任组长,纪检、司法、信访、综治、维稳部门抽调专人组成10人工作组

2、,下设专门信访办公室,配备2名办公人员,实行定点办公,年初预算足额费用。分工明确,互相协作。纪检监察负责监督检查,司法负责民事调解,信访负责接待受理,综治负责协调运行,维稳负责处理突发事件,形成了“五位一体”的工作机制。建立工作网络。成立镇党委书记任组长,镇长任副组长,各副职领导任责任副组长,各站、办、所为成员单位,各村支部书记任信访信息员的工作领导小组,负责全镇信访维稳工作的协调和联席调处任务。结束后形成统一的书面材料由信访维稳办统一向当事人回复。实行一个“进口”接待受理,一个“出口”反馈当事人和报告相关部门,确保事事有人管,件件有回音。二、上下联动,镇村联防。减少信访源头,把矛盾化解在萌芽

3、状态,变事后处理为事前预防,是减轻信访维稳工作压力最有效途径。建立村级预防制度。一是把“四议两公开”民主决策机制贯穿村级办事议事的全过程,更加注重群众广泛参与村级事务的参与权、知情权、决策权,用群众的力量做好群众的工作。二是把村干部的学习、教育、监督体制落到实处。从届初上任向镇党委政府、群众代表、人大代表、政协委员开展履职承诺,全程录像制作光碟。对村级班子进行法律法规、农村方针政策、村干部的职责及党风廉政等方面内容培训;届中每年开展“双述双评”活动,即村干部向党员代表、群众代表述职述廉,有效实行了监督,促进了工作。三是实行村财镇管,村务政务公开。由镇财政所对各村进行财务审计清理,村级财务实行镇

4、代管监督,开支实行“三审一签”,即由党员及群众代表、村监委会、镇财政所审核,法人代表签字核准。建立镇级预防制度。一是落实了民主决策机制。涉及重大事项充分征求社会各界意见,进行信访维稳风险评估,贯彻民主集中制,党委会民主决策。二是规范了办事程序。财务开支实行“三审一签”,成立“规划审批委员会”,对土地房屋规划审批、农村低保、计生家庭奖励等事项,一律交由会议审批,改变了过去由分管领导和部门负责人说了算的状况。三是依托载体,提高干部综合素质。开展“作风转变年”活动,使干部的作风有了明显提高;进行政风行风评议活动,纠正了行业和部门的不正之风;开展“三问三解”活动,密切了党群干群鱼水关系。开展“干部讲堂

5、”活动,学习讨论廉政知识。三、协同调处,标本兼治。畅通诉求渠道,规范办理流程,提供快捷服务是避免越级访、集体访、重复访、缠访闹访的主要途径,因此高效办理信访案件显得尤为重要。首先,在接访、受理环节实现便民接访。一是在接访过程中做到“四个一”即一张笑脸,一句问候,一杯热茶,一把椅子改变了门难进、脸难看、事难办的衙门作风,使来访群众感受到了温情。二是实行领导接待日制度和点名接访制度。从周一到周五每天安排一名领导接访,双休日由值班领导接访。将所有领导照片及联系方式公布上墙由群众直接点名接访。三是实行“一个窗口”办公。不管是接访、受理、反馈,来访人无须东找西跑,只找信访维稳办公室就可得到满意结果。四是

6、实行领导下访制度,坚持把集中下访和分散下访相结合,把一般走访和重点约见上访人相结合,把向群众学习和教育群众相结合,把带着问题下访和下访查找问题相结合,把治标和治本相结合,把大量的信访问题化解在基层,解决在萌芽状态。其次,在调查处理环节做到依法、规范。一是规范登记、立案程序。对来访人反映的问题涉及的范围进行界定,是一个问题,还是多个问题,涉及一个部门还是多个部门进行初步核定。二是对办理责任进行明确。对单一的问题明确牵头领导、主办单位及责任人,立即通知到人与服务对象见面进行沟通,了解第一手的情况;对反映多个问题涉及多个部门需要交由联席会讨论研究的,及时请示主要领导,安排牵头领导和单位责任人与当事人

7、进行衔接,了解反映诉求,给服务对象明确答复,说明情况,给出明确意见。三是对协办单位和人员职责进行明确。对需协办的问题,通知协办单位及责任人就职责内的问题依据拿出处理方案,交联席会议进行研究确定。四是召开信访联席会议集体研究处理意见。在调查结束后,由调查组提出初步处理意见,及时召开由相关单位负责人参加的信访联席会议,慎重研究,形成一致意见,答复当事人并报上级有关部门。五是全程进行协调和监督。工作过程涉及的成员单位及责任人由信访维稳工作组进行协调组织,工作纪律和责任落实及处理结果是否违法违纪,由纪检监察部门全程监督,最终签字确认。再次,反馈回复环节做到认真负责。一是对处理结果由信访维稳办对来访对象

8、进行详细说明和回复,回复必须是调查处理参与单位责任人的签字盖章书面材料。二是信访人对处理意见不服,或诉求不符合政策且不息诉罢访的,镇政府举行有上级行政机关、群众代表、村监委会成员及部分人大代表和政协委员参加的听证会,听证的过程也是对群众及信访人的教育过程,同时是学法、普法的过程,听证会的结果书面送达来访人,处理和听证结果报送上级主管机关备案。三是复查复核。由纪检监察部门对案件的办理程序及结果进行复查复核,发现问题及时纠正。对当事人信访过程中出现新的问题,按程序补充调查处理,形成最终的处理结果,实现息诉罢访。通过信访维稳“五位一体”工作机制的创新完善,全镇来信访总量逐年减少。今年以来,共收到群众

9、来信来访68件次,同比下降26%;现已调查处理65件,办结率达96%;回访群众126人,回访率达100%。同时,也促进了镇域经济社会的又好又快发展,先后被省委表彰为“五个好乡镇党委”、“全省农村党风廉政建设先进单位”,创建省级卫生集镇一举成功,各项工作多次受到市县的表彰奖励,人民群众的满意率和幸福感不断提升。)【篇2】信访工作典型经验材料县镇地处西北偏远山区,面积218平方公里,人口1.7万余人,是林业重镇。从XX年农村税费改革开始,尤其是XX年实行林改以来,该镇集体上访、群体性事件不断,影响了社会稳定,扰乱了全镇正常的生产和工作秩序。XX年初,镇新一届党政班子到任后,把群众来信来访工作当作保

10、稳定、促发展的大事来抓,采取“法律引导、制度督导、政策主导、感情疏导”的办法,细心“下访”,积极引导和帮助群众解决实际困难及矛盾纠纷,扭转了信访工作被动、干群关系紧张的局面,取得了较好成效。2011年,该镇被评为全市信访工作先进单位;今年该镇一名司法助理员荣获“全国模范人民调解员”称号。追根溯源剖“病因”说起镇近几年来发生的群体上访事件,不少当时在场的镇干部还心有余悸。面对这些社会负面影响大、破坏干群关系、影响社会稳定和经济发展的群体性事件与信访问题,镇新一届镇党政班子沉下去摸底排查,追根溯源,经过细致周密的调查分析发现,导致该镇屡屡发生集体上访和群体性事件的原因,主要是以下几个方面:一是镇、

11、村部分干部对国家出台的林改新政策所带来的影响估计不足。是全县的林业大镇,近几年所出现的群体性事件中,有三分之二是因林改引起的,这说明政府对林改过程中出现的情况预见不够、准备不足,造成工作被动。二是群众思想认识上存在误区。突出表现在:信“多”不信“少”,认为只要人多,造成的影响大,对党委、政府的压力就大,问题就容易得到解决;信“上”不信“下”,喜欢越级上访;信“闹”不信“理”,认为凡事只有不停地闹,就会引起政府重视进而得到解决;信“访”不信“法”,认为通过信访途径,逼迫政府采取行政手段解决问题更快也更好,不愿走司法途径。三是上访人获利产生新的预期,形成“闹事上访”的恶性循环。综观该镇近年来得到处

12、理的群体性事件,无论是有理还是无理,群众都从中得到了一定的安慰,在一定程度上形成了一种无形的“激励机制”,促使群众不断地闹事上访。四是宗族派性作祟。有的村民串联本姓和本家族人,逼迫基层组织解决问题或阻止基层组织解决问题。五是对群体性事件中发生的违法行为没有进行严肃处理。在该镇发生的部分群体性事件中,有少数人的行为已触犯法律,如挖断公路、殴打干部、扣押公安干警和警车等,都没有得到相应的法律制裁,甚至有时还更嚣张。六是部分村组干部工作不尽力。对可能发生的群体性事件,部分村组干部没有进行有效制止,怕得罪人,有的甚至暗中参与支持闹事村民。对症下药治“顽疾”针对上述“病因”,镇党政班子通过反复研究,有针

13、对性地开出了一个“处方”,对全镇信访工作实行“五制”,使信访问题得到了妥善解决。一是实行领导干部责任制。群体性事件的发生,是非正常现象,镇、村两级干部特别是主要领导对此负有不可推卸的责任。为促使干部尽最大努力做好群众思想工作,引导群众通过正常渠道反映问题,XX年2月,该镇党委一把手与16个村的支部书记签订了信访责任状,建立了驻村镇领导、村支部书记责任追究制,对信访稳定工作不得力而造成重大影响的责任人进行组织处理。对一些重大、重点信访问题,镇党委书记、镇长亲自督办、协调、解决。此举极大地增强了镇、村干部的责任心和压力感,彻底改变了过去群众上访或闹事时连村干部都找不到的现象。二是实行镇村两级联动制

14、。镇政府建立了信访工作领导接待日,并在政务公开栏内公开,同时聘请了镇司法所所长为顾问,现场解答群众提出的相关问题。镇政府开通了“民情电话”,抽调了2名机关干部进行24小时值班接听登记,做到有问必答、有难必帮、有忧必解、有险必救,民情电话成了干群沟通互动的“连心桥”。同时,自XX年3月起,该镇各村均成立了民间纠纷调处理事会,理事会成员主要由村庄里有威望、作风正、懂法律、大公无私、热心为民服务的退休老干部、老党员、老教师、老退伍军人等“四老人员”担任,并建立了纠纷调处工作制度。民间纠纷调处理事会成立以来,全镇共调处民事纠纷65起,调处成功率达95%。镇村两级信访机制的建立和完善,实现了“小事不出村

15、,大事不出镇”的目标,有力地维护了农村稳定。三是实行矛盾纠纷排查制。为切实做好信访工作,该镇采取了“四个一”的工作机制,即每月一次排查,每月一次汇报,每月一次排榜,每月一次通报。同时,对排查出来的重点信访问题,制订了信访预案,对老上访户和重点问题做到“四有”:有一个工作小组,有一个工作方案,有一个调处协议或结案报告,有一个长期稳控机制。由于对排查出来的信访问题实行定人限时和排榜公示,使干部们既有压力更有动力,许多积压的问题因此迎刃而解。XX年4月,镇政府将16个村片近两年积压下来的关于林改方面的374个问题进行排榜限时处理,各村你追我赶想方设法调处矛盾纠纷,结果仅三个月就将这些问题基本调处妥当

16、。四是实行特殊时期防范制。针对以前在全国“两会”等特殊时期群体性上访较多的现象,镇加大了对特殊时期的维稳工作力度,对被辞退的民办教师、招聘干部、退伍军人等容易出现信访现象的群体,实行领导包案制,做到包情况掌握、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处理,使每一个排查出来的信访问题都能得到稳控和处理,竭制、化解特殊时期群体性上访取得了明显成效。从去年起,在中央和省、市、县“两会”期间等特殊时期里,该镇没有发生一起上访事件。五是实行依法依规处理制。针对全镇范围内存在的各类矛盾纠纷,镇党委、政府本着实事求是、依法依规、合情合理的原则,深入到村组及村民家里进行协商调处,现场解决。在今年5月份开展的

17、全县“五同五帮”活动中,镇党委、政府就成功地将该镇白泉村闹了三年之久的电站补偿和流转山场的问题调解并达成协议;对协商不成的问题,指导当事人通过法律途径解决问题。去年以来,该镇通过法律途径,经县林改办、县山纠办、县法院等部门裁决和判决的矛盾纠纷共19起,大大减少了上访事件。同时,该镇依法严肃处理在群体性事件中触犯法律的人和事,毫不手软地打击歪风邪气;对信访对象提出的一些无理要求,则坚持按政策法规办事,不作无原则的让步。春风化雨解“症结”群众利益无小事,方法对头问题解。镇这种追根溯源、对症下药处理信访事件的举措,使一批老大难问题得到解决,一批老上访户也息访乐业。该镇村8名参加了自卫反击战的退伍军人

18、,由于自然灾害的原因,找不到相关档案,没有相关证明材料,享受不到国家新出台的优待政策,就准备到市、省甚至中央上访。镇政府得知情况后,一方面对他们做好说服解释工作,一方面通过多方努力,在了解核实有关情况后,最终帮助他们从今年元月起开始享受国家规定的补贴。该镇严田村一姓王的民办教师,XX年被辞退后,有着16年教龄的他因学校拖欠工资、村里没付辞退费、养老问题没有解决,不断到县、市、省上访,成了全县被辞退民办教师集体上访的牵头人。XX年初,该镇党委书记了解其有关情况,并得知像他这种情况的民办教师并非个别。镇政府和相关村委会就此事进行协商,制订解决问题的方案,决定从XX年起,每年挤出1万元钱下拨到村委会

19、,逐步解决被辞退民办教师的相关问题。目前,该信访问题得到了较好解决,被辞退民办教师的辞退补助费已全部补偿到位,拖欠的工资也正在陆续支付中。王老师兴奋地说:“新一届镇党委、政府领导能把我们的事放在心上,并想办法解决,我们也理解镇、村两级的难处,不会再去上访了!”更让王老师感动的是,今年他儿子考上了大学,家里筹措不到学费,镇党委积极与团县委联系,通过捐资助学活动争取到5000元资助款,解了其燃眉之急。原镇机关一姓汪的集体干部,在1999年全县机构改革时被辞退,因无职业,近几年来常到县、市、省上访,要求解决退休待遇等。去年2月,镇党委主要领导找他谈话,讲明党的政策,做好说服工作,引导他创业致富,并在

20、当年4月帮助他办起了食用菌栽培厂。之后,在他的组织下,成立了县第一个食用菌产业协会,有20多户农民参加了协会。昔日的上访户,变成了如今的致富带头人。【篇3】信访工作典型经验材料为给县城建设管理工作创造良好的发展环境,共同构建和谐社会,近年来,我局进一步加强了信访工作,从完善机构、落实信访工作责任制入手,以抓源头、常预防为工作重点,以强化服务意识、确立“群众利益无小事”为工作思路,严格落实各项规章制度,切实提高信访工作效率,带着感情做好信访工作,收到了良好的社会效益,确保了我系统无一起集体访和越级访,无一起因本单位而引起的上访事件,维护了社会稳定,有力地促进了县城建设管理工作的快速发展。我局的主

21、要做法是:一、加强领导,严格落实信访工作责任制建设局领导班子十分重视信访工作,并将此项工作列入了重要的议事日程,作为一件事关社会稳定的大事常抓不懈。一是完善了局信访工作领导小组,局长任组长,各位副局长任副组长,成员由相关科室的一把手组成,并下设办公室,具体负责全系统信访工作的安排、协调及排查信息的收集汇总工作;二是针对下属各科室、站、公司落实了信访“一把手”负总责、分管副职具体抓、一级抓一级、层层抓落实的信访工作责任制;三是加强学习,提高工作意识,利用周五学习日,组织执法人员认真学习了国务院信访条例及省、市有关信访工作的法律、法规,进一步统本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃一了思想,明确了“接访

22、就是服务”的新思路;四是制发了建设系统信访工作制度、关于加强和改进信访工作的意见和处理信访突出问题及群体性事件的预案等文件,以制度来规范我们的行为。通过抓组织领导,我局形成了“上下联动,左右互动”的良好格局,使许多的信访事件及时化解在了萌芽状态。二、抓源头,常预防,消除上访苗头随着改革开放的不断深入,经济社会快速发展,各种利益关系进一步调整,一些深层次的矛盾日益显露,信访工作出现了许多新情况、新问题,我局针对这一新问题进行了深入研究,明确了“抓源头,常预防”的工作原则,制定了详细的排查方案,及时发现上访苗头,把影响稳定的信访苗头和群体性事件及时纳入视野,对排查出的问题进行分类排队,筛选出群众普

23、遍关注的带有普遍性、倾向性的突出信访问题和集体事件,集中时间、集中力量进行重点解决,力争消灭在萌芽状态。比如去年冬季万通商业城的供暖问题,百余名商户准备集体越级上访,我局领导及时召集业主和开发商进行协调,经过反复给双方做工作,最终在第四次协调会上达成共识,使商业城供暖问题得到了妥善解决,有效遏制了一次大规模的集体上访。三、强化意识,牢固确立“群众利益无小事”的思想在信访工作中,我局坚持“急事急办,特事特办,困难的事努力办,麻烦的事尽力办”的原则,树立“宁可我们千难万难,不让群众一时为难”的服务意识,在有关部门的配合下,本着高度的责任心,遵循为群众排忧解难和全心全意为人民服务的宗旨,遵循“热情服

24、务、提高质量、取信于民、树立形象”的总体要求,进一步规范了处理群众来信来访工作,明确接待群众的礼貌用语和忌语,改善群众依法信访秩序,并制定了建设局信访工作程序和信访接待人员道德规范,实行了信访首办责任制,确保了该活动有条不紊地开展。比如:某施工企业到我单位投诉青同农中拖欠其工程款,我局予以高度重视,派专人调查,并经多次协调,制定出了双方都能认可的还款计划,既保护了施工企业的合法权益,又避免了一次集体上访事件的发生。四、落实制度,切实提高信访工作效率为调动全局人员的工作积极性和主动性,我局一是建立了政务公开制度。在原有工作程序公开的基础上,增设了新的政务公开栏,以方便群众对信访工作的监督。二是建

25、立了每周排查制度。为进一步加强信访的预警机制,每周对不稳定因素进行排查,及时报送上级有关部门,并依照“分级负责、归口办理”、“谁主管、谁负责”的原则,责任到单位,落实到个人,使许多重大信访问题化解在萌芽状态,真正做到了“大事化小,小事化无”。三本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃是建立了文明接待制度。工作人员在接待过程中挂牌上岗、耐心受理、认真记录、及时交办,并做到“来有迎声,问有答声,走有送声”,营造了“受理有序,规范办理”的工作氛围,真正让老百姓感受到建设工作者的热情。四是实行了“六个办理”制度,即信访批件跟踪办、紧急事件立即办、简单事件迅速办、复杂事件细心办、一般事件及时办、重要事件抓紧办,

26、切实加大了信访案件的办结力度。五是建立了领导接访制度,每周一由一名局领导在局信访办公室坐阵接访,对群众提出的问题及时给予解决,严防群访事件的发生。总之,我局在信访工作中取得了一定的成绩,但与上级的要求还有一定的差距,在今后的工作中,我们决心以这次全县信访工作会议为契机,以“xxxx”重要思想为指导,结合保持员先进性教育活动,进一步加大信访工作力度,将该项工作做得更实、更细,为构建和谐社会做出新的更大的贡献【篇4】信访工作典型经验材料信访工作是党委政府的一项重要工作,是社会治理的重要途径,是事关群众利益和社会稳定的大事,也是各级党委政府的大责任、大担当,更是当前各级领导最揪心、社会各届最关注、信

27、访群众最期盼的工作。此前,我曾分管或直接从事过信访工作,有一定的经验和体会,但在任县委书记以后,我对信访工作有了更加深刻的认识和感悟。作为县委书记,我想深有感触的说这样一句话,我们现在接访的问题是xx年前村支部书记就能够解决的问题,而现在需要县委书记亲自解决。信访工作大事难事乱如麻,何以解决?大道至简。为此,我们要有不忘初心的理念,回归到信访工作的本源,摆正两种关系:一是大和小的关系,二是上和下的关系。重新审视信访工作的根本、基础和方向,从小处做起,解决大问题,推行“微治理”,进而靠微治理来破解信访这个大难题。我们的基本做法是:一、抓住信访工作的根本性问题,压实基层“微责任”信访工作的根本性问

28、题,就是群众观念、群众路线和群众立场问题。要解决好这一根本性问题,必须用责任的落实来实现问题的突破。(一)强化主体责任。把“日清周评马上办”作为落实主体责任的工作机制,坚持一线望闻问切,集思广益对工作中存在的问题“切脉”“开方”“拿药”。推着干部到一线去、到现场去、到农户家中去,评出干劲和压力。进而形成你追我赶、干事创业的浓厚氛围。重在解决“不作为”的问题。每周四分组现场观摩督导,周五逐项点评,既点评最好的也要评出最差的,并查清原因。先进的作为经验总结推广,让落后者有参考目标,对连续落后的单位及时问责。“马上办”强调的是速度和效率,倒排时间抓落实,强化责任抓落实,督查问责抓落实。去年以来,共讲

29、评xx次。此机制的推行,增强了干部的责任感,夯实了民生的保障力,提升了社会治理水平,化解了大量矛盾问题,促进了信访工作健康平稳发展。(二)落实一岗双责。认真落实领导包案制度,包案领导深入基层,熟悉案情,督导落实,将分包的案件一包到底,一抓到底,直到问题解决;凡本地、本部门能解决的问题必须千方百计尽快解决,不能推脱,不准上交,更不允许久拖不决。一时难以解决的,要向群众讲清楚,取得群众理解。去年县领导共包案xx起,结案率达xx以上,稳定率达xx%以上。按照“谁主管、谁负责”的原则,制定下发相关文件,把妥善处理和化解xx分流人员、部分军队退役人员、非法集资等xx类信访突出问题责任细化分解至有关单位;

30、按照“系统抓、抓系统”的原则,筛选出行业系统信访事项,交办给相关县直单位集中化解处理,充分发挥部门的职能作用。(三)压实基层责任。将矛盾纠纷排查化解贯穿信访工作始终,有效遏制了信访问题上行。落实“三五”基层工作日制度,即每月的xx日、xx日、xx日作为信访稳定、脱贫攻坚、党的建设“三五”工作日,县委书记、县长以上率下,组织全县党员干部尤其是党员领导干部深入基层、走访农户,察民情,了民意,解民忧,排查矛盾纠纷,解决各类问题,打通联系群众服务“最后一公里”,真正将矛盾化解在基层,问题解决在当地,实现了“小事不出村、难事不出乡、大事不出县、矛盾不上行”。切实让基层有权力办事、有能力办事,有实力办事,

31、放权于基层,信任于基层,让利于基层,譬如我们一个原来遗留的拆迁问题,久拖未决,最后将拆迁所得土地处置权交给乡镇,有压力,更有了活力。二、解决信访工作的基础性问题,规范基层“微权力”信访工作千头万绪,但并不是“剪不断、理还乱”的无序状态,只要经过理性的分析,认真的研判,还是有抓手的、有条理的,关键在于我们不能陷入“眉毛胡子一把抓”的被动的泥沼里,抓而不准等于不抓,抓而不实等于不抓,抓而不紧等于不抓,关键的关键是要抓住信访工作的源头,从决策的科学性、行政行为的规范性、不当行为的纠偏性着力,真正从源头上杜绝和减少信访问题的发生。(一)提高领导决策的科学性。为了保证决策科学性、全面性,县委政法委书记参

32、加书记专题会,群工部长列席县委常委会。强力推进社会稳定风险评估机制,做到应评尽评,未经评估,不得决策、不得实施。每年我县确立的xx件实事等重大项目,全部进行了风险评估,未发生一起信访事件。(二)注重行政权力的规范性。实施“微监督”。设置“清风箱”,把“微权力”放进“箱子”,对“微权力”的监督延伸到最后一公里,净化了基层政治生态,规范了身边权力,方便了群众办事。“清风箱”每天定时开启。村民有需要盖章等事宜,可直接把材料投到箱里,管理者办完后及时放回;清风箱如果长期不开,或村干部不及时办理投入箱内的诉求,村民可以拨打电话举报。就这样,小小一个箱子,现在成了村务平台,既规范了印章管理,也规范了村干部

33、的权力。截至目前,通过清风箱,为村民办实事xx起,收到合理化建议xx条。清风箱的设置已达到xx%,xx年上半年实现全县xx个乡镇全覆盖。(三)增强不当行为的纠偏性。凡是与国家法律、法规相悖的坚决要及时纠正,黑下脸膛,硬起手腕,纠的及时,纠的到位。我县自xx年年初探索推行约谈机制,让“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为常态,落到实处。截至目前,县委书记已约谈xx人,xx名县分管领导约谈xx人。xx年xx月至xx月,因为侵害群众利益事件多发、大气污染治理不力以及财税征收工作评比落后等问题,虞城县李老家乡党委书记先后xx次被警示约谈,最终被调整了工作岗位。三、把握信访工作的方向性问题,强化基层“微治理”法治

34、是信访工作的最大逻辑,是破解信访难题的重要保障。我们创新成立了县维护群众合法权益监察大队、县维护正常信访秩序执法大队和县信息研判中心,从机制、队伍上确保让信访法治化传感到基层去,维护法治的严肃性,保护利益的多元性,促进社会的公正性。我们认为群众越级上访的主要原因:一是借上级压力,达到利益最大化。二是基层不作为,造成群众不信任。三是信息不灵,造成工作被动。为此,我们创新“双向规范”工作机制,为群众打开一扇解决问题的方便之门,堵死一条越级缠访闹访的非访之路。维护群众合法权益监察大队由县纪委牵头,负责落实处理为官不为、慢作为等问题,惩处信访维稳工作违纪行为,保护信访人合法权益。维护正常信访秩序执法大

35、队人员从县公安局抽调组成,负责依法处理涉访违法犯罪行为,维护正常信访秩序和社会秩序。县信息研判中心负责各类信访维稳信息的收集、汇总、分析研判,提高舆情预警能力。(一)规范信访工作行为。用好依法逐级走访诉求单,引导群众依法逐级反映诉求。凡村级无处理意见的,乡级不予受理;乡级无处理意见的,县级不予受理,真正将责任压实到基层。同时,严格信访事项办理时限,规定村级xx个工作日,乡级xx个工作日,县直部门xx个工作日,凡不能按期结案的,均交由县维护群众合法权益监察大队予以督导督查,逐一实行责任查究,推动来访事项在应有层级得到有效解决。县维护群众合法权益监察大队成立以来,依法依规对信访问题多、信访工作薄弱

36、的乡镇、单位,进行重点督导xx次;对群众反映问题比较集中或可能引发重大紧急信访问题的,进行专项督查xx次;对信访工作重视不够、问题处置不力的相关责任单位和相关责任人提出责任追究建议xx份;对xx个乡镇实行了一票否决,对xx个乡镇、xx个县直单位给予通报批评,对xx个乡镇给予问责警示;给予xx名乡党委书记和xx名乡长免职处分,xx名责任人党内警告或严重警告处分,xx名乡镇和县直单位负责人给予诫勉谈话。(二)规范群众信访行为。畅通“民主+法制”的渠道,提高法治化调解水平。去年以来,全县共举办调解员培训班xx期,调处各类矛盾纠纷xx起,调解成功xx起,化解率xx%;防止民间纠纷转为刑事案件xx件xx

37、人,防止群体性上访xx起xx人。目前,全县乡(镇)、村人民调解组织建有率达xx%,有人民调解员xx名,每个村均有类似公道会的调解站,绝大多数矛盾纠纷及时化解在基层。县维护正常信访秩序执法大队成立以来,加大对信访违法犯罪行为的打击力度,有力地打击了缠访、闹访、非访人员的嚣张气焰,信访秩序明显好转。(三)提升信息研判能力。组建“信访信息研判中心”,整合各方力量,全员参与,充分发挥基层信访维稳信息员作用,建立县、乡、村、组四级信息微信群平台,利用大数据预警、研判,及时掌握内幕性、深层次信访维稳信息。信访局建立由县信访领导组成员单位一把手和各乡镇党委书记、乡镇长、分管副职、信访办主任组成的微信群。综治

38、办建立由基层站所长、片警、包村干部、村支部书记、村民组长组成的微信群。维稳办建立各类特定利益群体人员档案信息,公安局国保大队将各类重点人员纳入公安大情报网等,各部门收集的信息,实行一天一上报,一天一汇总,一天一研判。通过大数据平台,县信息研判中心能够全面掌控各类信息,及时了解和掌握有关组织串联集体进京赴省到市来县上访、群体性事件的信息,加强综合分析研判,快速反应、妥善应对,牢牢把握工作主动权,坚决防止因信息不畅、工作不力造成上访人员聚集情况的发生。通过推进信访法治化建设,有效规范了信访秩序,近两年全县信访总量大幅下降,越级上访、无序上访明显减少,群众信访行为进一步趋于理性规范。总之,通过推行基

39、层“微治理”,我们探索了一条化解信访难题、减少信访上行的有效途径,并取得了初步成果,但距上级要求和群众期盼还有不小的差距。下一步,我们要以贯彻落实这次会议精神为契机,向兄弟县(市、区)学习,不忘初心,砥砺奋进,努力推动信访工作再出新成绩、再上新台阶。【篇5】信访工作典型经验材料各位领导:近几年来,在历届县委、政府的积极努力下,信访形势开始逐年好转,1995年,我县摘掉了信访大县的帽子,2002年、2003年连续两年被市委、市政府授予“信访工作先进县”。2004年以来,县委、县政府着力在夯实信访基层工作基础、完善信访工作长效机制上下工夫,为有效维护社会稳定打下了坚实基础。一、抓基础,合理整合信访

40、工作资源随着改革深入和利益格局的不断调整,一些社会深层次的矛盾和问题逐渐显现,使得基层信访案件呈现出复杂化、多元化、群体性、突发性等特点。特别是农业税取消后,乡镇工作的职能开始逐步从管理型向服务型,从组织领导经济建设向服务经济建设,维护稳定的社会环境转变。乡镇虽然设有综治办、司法所、信访办,但由于各自独立行使职能、人员少,在当前社会矛盾逐步增多的情况下,很难有效维护基层稳定局面。基于这一现实,我们灵寿县委、县政府进行了深入思考,并探索开展了整合维护稳定力量的尝试。在县一级,建立了政法、司法、信访“三位一体”联合处理信访工作格局,将政法委、信访局、司法局捆起来集中使用,实行联合组织、联合调度、联

41、合协调、联合督办、联合办案,壮大县级信访工作的力量。同时,在乡镇,成立了综治、稳定协调指挥中心,将综治办、信访办、司法所统一纳入指挥中心管理,并吸收土地所、派出所、政法委等乡直单位作为成员单位,配本资料权属文秘家园严禁复制剽窃备至少8-12名思想觉悟较高、有一定法律知识的工作人员,不兼职、不包村、不负责其他工作,专门从事综治、信访稳定工作,从而实现了综治办、司法所、信访办职能上的融合,力量上的整合,工作上的配合,信息上的汇合,真正使基层信访工作有了可靠组织的依托。这项工作从去年下半年开始酝酿,今年上半年在我县青同镇、南寨乡试点成功。结合新信访条例5月1日的颁布实施,5月11日,县委、县政府在青

42、同镇召开了各乡镇书记、主管副职参加的现场会,县委组织部和县委政法委联合下发了关于对乡镇维护稳定力量进行整合的方案,全县15个乡镇在5月20日前全部按要求完成了整合工作,并建立健全了乡(局)级领导接访、办案、责任查究等制度。5月2427日,举办了包括各乡镇主要领导、主管副职、信访办主任和县直有关部门分管领导参加的信访条例培训班,邀请省、市信访局领导和有关专家授课,对一线维护稳定力量进行了集中培训,进一步提高了基层信访工作人员的工作能力和水平,提高了一线的防控能力。二、抓关键,畅通信访渠道信访渠道不畅曾是我县信访工作的“瓶颈”。因为信访渠道不畅,群众反映的问题得不到及时有效的化解,以至有些问题“小

43、事拖大、大事拖难、难事拖乱”。近几年来,我们把畅通信访渠道做为抓好信访工作的关键,下大力完善信访接待机制,真正使群众能够“上访有路,告状有门,有事能诉,有冤能伸”。一是建立和完善科学、规范的接待、受理、答复、处理群众信访问题的程序、制度和办法。组织制定了灵寿县信访条例业务手册,对全县的信访事项办理等程序作出了明确要求和规范。二是在县信访局实行全天候接访制。不论是工作日还是节假日,信访局都坚持昼夜值班,随时接待群众上访。在工作中,坚持做到“有访必接、接必及时、分级负责、人人尽责、群众不走、干部不撤”。三是在职能部门实行了首接责任制。规定群众首先到哪个部门反映问题,哪个部门就负责立案,并实行谁接案

44、、谁办理、谁负责。凡因首接部门处理不力引发群众越级上访,追究有关人员责任。对涉及面广的案件,由首接部门负责向信访局移交,严禁推诿扯皮。四是进一步完善了县乡实行党政领导接访日制度。全县28位县领导每周三轮流挂牌,在信访局接待室全天候接待上访群众;各乡镇也由每周主要领导接访一次调整为党政班子领导每天轮流坐班接访。同时,在处理上访问题时坚持做到“三个分类”,即“有政策和法律规定的一定尽快解决,没有政策和法律规定但合情合理的个案问题要想办法解决,既不合法也不合理的明确答复不予解决并做好思想工作”。五是实行了“三级排查化访制度”。即厂矿企业、村一天一排查;乡镇、县直有关部门3天一排查;县委每周对基层排查

45、出的问题进行汇总,认真研究,集中梳理,分类排队,使排查工作不仅在时间上更密集,而且在空间上做到横向到边,纵向到底,不留死角死面。同时,遇有节假日或重大政治活动期间,还在全县范围组织更大规模集中排查。对排查出来的问题,严格按照“属地管理、分级负责”的原则,一般问题明确责任单位安排专人承办;较大问题呈交县主管领导签批意见,责成有关单位办理。由于畅通了信访渠道,及时掌握了社情民意的动态信息,我县基本做到了“小事不出村,大事不出乡,重大事件不出县”,争得了工作的主动。三、抓主动,坚持干部下访处理信访案件,消极地堵、塞不是彻底解决问题的办法,必须变被动为主动,变群众上访为领导下访,既可面对面听取群众的意

46、见、愿望和呼声,又可更加深入地了解处理群众反映强烈的突出问题。为此,县委、县政府每年都抽调得力人员,组成下访工作队,定期深入基层,走村入户,开展下访。下访人员对群众反映合情、合理、合法的问题,能当场解决的当场解决,一时解决不了的,给当事人承诺解决时间;对群众反映的问题与政策、法规不符,而又一时解决不了的,动之以情,晓之以理,明之以法,耐心细致地做好说服解释工作;对个别要求过高和无理取闹的,理直气壮地做工作,把道理讲清讲透。这一做法不但把大量的问题化解在了基层,而且密切了党群干群关系,更重要的是营造了各级领导为民排忧解难的良好氛围,对引导群众逐级上访,减少越级上访起到了积极作用。2004年县委、

47、县政府共组织下访活动4次,为群众直接解决问题120多件。三、抓核心,坚持有案必办、依法办案办案是硬道理,只有坚持有案必办,才能稳定群众情绪,只有做到依法办案,才能从根本上解决问题,化解不稳定因素,才能得民心、顺民意。近几年来,我们坚持把完善各项办案制度做为处理信访案件的重点,不断完善各项制度,狠抓制度落实,强化监督,努力推进案件办理工作的规范化。一是案件交办制度,对群众反映和排查出来的问题,无论事大事小,都按“属地管理、分级负责”的原则,及时转交有关部门或乡镇办理。并向当本资料权属文秘家园严禁复制剽窃事人承诺办结时限。2004年,县信访局共向责任单位交办转办信访案件886件,结案率80。二是重

48、点案件督办制度。对县领导批办的重点案件,由信访局填写督办卡后,限定办结时限,交有关单位或乡镇办理,并由稳定办、县委、政府“两办”督查室实行跟踪督办,保证办案进度,确保按期结案。2004年,县领导共接访485个信访案件,结案率85.三是领导包案制度。县委办、政府办联合下发了关于集中处理信访突出问题及群体性事件县领导包案的通知,对一些确实难以解决的重点案件,分解到县四大班子领导头上,并实行“包调度、包督办、包协调、包限期结案”四包责任制。对逾期不能结案的,包案领导负连带责任。针对重点案件,县主要领导亲自挂帅,其中,去年县委书记刘海生同志负责食品公司商品房占地及建设问题,县长王建海同志负责云母制品厂

49、拖欠职工工资及养老金问题,县委副书记张寿林同志负责青同村七里岗土地纠纷等问题,均是涉及人数多、情况复杂、遗留时间长、处理不好极易引发大规模的集体访、越级访隐患的案件,但各位领导高度重视,亲自听取汇报,深入基层,了解情况,耐心细致地做上访人的工作,并多次召开有关部门、人员参加的协调会,最终使这3个问题都得到了圆满解决。在他们的带动下,县领导班子分包的43个重点案件,大部分得到解决,结案率90。四是疑难、复杂案件“集体会诊”制度。对一些疑难、复杂涉法案件,由县稳定领导小组会同有关部门和乡镇,并聘请律师“集体会诊”,研究解决办法,依法将案件纳入法律途径解决。近几年,我们先后将牛城乡中倾井果园承包、青同镇七里岗土地纠纷等20多起案件引导群众走了法律程序,按法律程序予以解决。五是下派工作组解决群体性事件制度。对可能诱发群体性事件

展开阅读全文
相关资源
相关搜索

当前位置:首页 > 应用文书 > 工作报告

本站为文档C TO C交易模式,本站只提供存储空间、用户上传的文档直接被用户下载,本站只是中间服务平台,本站所有文档下载所得的收益归上传人(含作者)所有。本站仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容本身不做任何修改或编辑。若文档所含内容侵犯了您的版权或隐私,请立即通知淘文阁网,我们立即给予删除!客服QQ:136780468 微信:18945177775 电话:18904686070

工信部备案号:黑ICP备15003705号© 2020-2023 www.taowenge.com 淘文阁