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1、会议疫情防控工作方案会议疫情防控工作方案为有效预防和及时控制大型活动中发生的突发事件,迅速采取正确和有效的措施,妥善处置突发事件,最大限度地减少其危害和影响,制定本预案。一、适用范围1、本预案适用于本市公共场所和在公共所举办文化、商业等大型活动中突发事件的预防、预警、应急准备和应急响应等工作。2、本预案所指公共场所,是本市行政域内的图书馆、以及歌舞娱乐场所、网吧、电子游戏厅、影院等场所。3、本预案所指大型活动,是在本预案所指的公共场所举办或经行政主管部门审批的规模较大的群众性文化活动、演出活动、展览活动和文化娱乐、商业活动。4、本预案所指公共场所大型活动中的突发事件包括:地震等自然灾害;火灾、
2、突然断电、建筑物坍塌、拥挤踩踏等事故灾难;文化娱乐活动场所交通堵塞情况;爆炸、恐怖袭击等重大刑事、治安案件。二、工作原则1、预防为主:加大宣传普及安全知识的力度,提高公众自我防护意识。细致排查公共场所和大型活动中各类突发事件的隐患,采取有效的预防和控制措施,减少突发事件发生的机率。2、依法管理:公共场所和大型活动突发事件预防控制的管理及应急处置工作,要严格执行国家有关法律法规。3、快速反应:各行政主管部门、各类公共文化场所和大型活动主办单位应相应建立预警和处置快速反应机制,在突发事件发生时,立即进入应急状态,启动各级预案,在市政府统一领导下,果断采取措施,在最短时间内控制事态,将危害与损失降到
3、最低程度。三、应急组织体系及职责应急指挥部是大型活动突发事件发生后及时成立的、负责事件处置的决策领导机构1、应急指挥部总指挥:主管副市长副总指挥:公安局、安监局、文体局局长指挥:公安局局长(文体局副局长)成员单位:公安局、文体局、安监局、卫生局、公安消防大队2、应急指挥部主要职责(1)组织、指挥、协调各单位参与应应行动,下达应急处置任务。(2)制定有关突发事件信息发布工作方针,决定或与有关方面共同研究信仿发布的时间、方式等。(3)加强与市政府及相关部门的联系,及时报告、通报有关情况和信息。(4)研究解决突发事件中的重大问题四、应急预测和预警机制(一)评估和预测各类大型活动主办单位应做好应对突发
4、事件的思想准备和组织准备,加强日常管理和监测,注意日常信息的收集与传报,对可能发生的涉及公共安全的预警信息进行全面评估和预测,制定有效的监督管理责任制和预防应急控制措施,尽可能做到早发现、早报告、早处置。(二)预防预警行动1、相应大型活动行政主管部门应建立必要的预警和快速反应机制,对各类大型活动加强事前的监督检查。演练各种应急预案,磨合、协调运行机制。2、公共场所制定必要的日常安全保卫工作方案、安全责任制度。强化日常人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。3、大型活动的主办单位必须在举办活动之前制定相应的安全保卫工作方案和应急预案,报当地公安部门登记务案。4、公安机关依照有关法律法规负责对文化
5、活动的安全保卫工作进行安全检查,并负责当地公共场所和大型活动的治安管理工作。5、大型活动的主办单位和场地出租单位共同负责落实安全保卫工作方案和安全保卫责任制度;负责事前安全保卫工作宣传教育,增强工作人员的安全意识;负责协助公安机关对活动场所进行安全检查;负责采取必要措施及时消除安全隐患。(三)预警支持系统公共场所举办大型活动应严格核定人员容量,加强对现场人员流动的监控;安装必要的消防、安全技术防范设备,配备预警通讯和广播设备,预留公安、消防、救护及人员疏散的场地和通道;确保安全工作人员数量,明确其任务分配和训别标志;在售票处、出入口和主要通道设专人负责疏导工作。1、突发事件发生时,行政主管部门
6、接报后应及时向市应急指挥部报告。2、报送信息应尽可能客观实际,真实准确。力求多侧面,多角度地提供信息,要防止片面性。会议疫情防控工作方案为做好本次会议新冠肺炎疫情防控工作,保障参会人员及工作人员身体健康,确保会议顺利召开,根据浙江省设区市“两会”新冠肺炎疫情防控工作指引宁波市“两会”疫情防控工作方案等文件精神,制定本工作方案。一、会前防控措施(一)会前健康申报会议开始一周前由区“两会”组织组向疫情防控组提供区人大代表、政协委员及工作人员姓名、身份证号码及手机号码等信息。所有参会人员及工作人员均须在会前通过“北仑区两会人员健康申报系统”依法如实进行健康申报,健康申报正常并取得健康码(或甬行码)绿
7、码者方可参加会议和会议报务工作。经审查,健康申报情况有异常的,由专家根据卫生健康、公安、大数据管理等部门相关数据进行诊断和评估,确定其是否可以参会。参与“两会”的酒店工作人员、租用汽车驾驶员以及其他外聘工作人员会前三天开展一次核酸检测。对于自湖北返回的参会人员,参照省疫情防控办202378号文件要求,必须开展必要的核酸和血清学检测,检测结果为阴性并赋予甬行码(或健康码)绿码的,可以参加会议。会议工作人员不安排来自湖北返回人员。(二)会场和宾馆准备1.“两会”举行前对会场、住宿宾馆、新闻发布中心等相关场所严格做好通风消毒工作,并配备相关疫情防控物资。2.会场、住宿宾馆应设置临时隔离场所。临时隔离
8、场所设于相对独立区域,与会场、住宿区不在同一楼栋或同一楼层,尽可能保持间隔距离,避免人流交叉。临时隔离场所内配备必要的个人防护用品、洗手卫生设施、消毒药械,产生的垃圾按照医疗废物处置。二、会议期间防控措施(一)会场要求在进入主会场的相关通道外围设置体温检测岗,配置体温自动检测设备,外围设置医疗岗和卫生防疫岗。会场内座位的摆放尽量增加间距或隔位坐人。全体会议上,会场主席台座位原则上保持1米以上设置,大会主席台与会人员不戴口罩。主席台下座位隔位而坐、前后排错位而坐,参会人员需佩戴口罩,休会期间尽量避免长时间交谈,近距离接触时也应佩戴口罩。所有工作人员在会议服务期间均需佩戴口罩。如会场容量有限,可将
9、参会人员分散安排在几个分会场,与主会场间以视频方式进行连接,尽可能减少人员聚集。实行分时分批组织参会人员进场退场,所有人员进入会场时实行“亮码+测温”,体温正常且持健康码(或甬行码)绿码的方可进入。会场应加强开窗通风换气,必要时通过机械方式加强通风。(二)住宿要求参会人员和工作人员实行会场、宾馆“两点一线”管理。会务组提供健康包(包括口罩、免洗手消液、体温计、连花清瘟胶囊等)。参会人员住宿一人一间,宾馆实行封闭式管理,原则上不接待其他社会人员,参会人员除参加会议活动外,原则上不外出,确需外出的由团组负责人同意后凭请假单出入驻地宾馆。进入宾馆实行“亮码+测温”,体温正常且甬行码(或健康码)绿码者
10、方可进入。宾馆内的工作人员,除工作需要外,原则上不得外出。(三)就餐要求就餐实行分餐制,由宾馆服务人员配送至参会人员房间就餐。(四)车辆保障每日接送的车辆、司乘人员固定,所有人员全程戴好口罩,尽量开窗通风,一般不开空调。小型车辆一次仅坐2人(不含驾驶员),大型车辆隔位坐人,实行实名登记乘车。车辆配备免洗手消液。每日开展一次预防性消毒。(五)健康监测参会人员及工作人员在会议期间每日主动报告健康状况,每天上午8:00前通过“北仑区两会人员健康申报系统”每日健康打卡。全体会议时,参会人员离开宾馆上车前,各团组负责在驻地宾馆提前做好“查码+测温”工作,体温正常且持健康码(或甬行码)绿码的方可参会,对于
11、离开驻地宾馆的代表或委员,由各团组负责落实查码和测温工作。(六)通风与消毒加强会场和宾馆的日常通风消毒,尤其是电梯间、电梯按钮、自动扶梯扶手、卫生间、公共休息区等重点部位的消毒工作。不使用集中空调通风系统,首选自然通风。三、应急疫情处置如在会场、宾馆发现健康异常人员,迅速转送至临时隔离场所,立即报告驻点医务人员,并开展医学排查、流行病学调查、采样检测、疫情处置等工作(发热人员处置流程详见附件6)。四、完善组织保障区“两会”疫情防控组下设现场指挥部,由柯爱国、胡峰印任指挥长,下设分综合协调组、现场保障组、物资保障组、技术与应急处置组(详见附件3、4),负责组织协调区“两会”期间新冠肺炎疫情防控相关的重点人员、重点场所、重点部位的风险监测、物资保障、技术指导、应急处置等工作。