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1、 在全市2023年招商引资和项目建设第一次推进会议上的讲话 今日上午和下午，各县（市）区委书记实行PPT挂图作战的方式进展了汇报发言。从大家的发言可以看出，各县（市）区思路清楚、措施详细，招商引资工程建立的成效很好，大家的干事创业劲头也很足。这就是很好的工作谋划，也是公开承诺，更是大家抓好招商引资和工程建立的“路线图”和“任务书”。盼望大家忠实践诺，掷地有声，真抓实干，确保见到实实在在的成效。汇报完毕后，我们实行了无记名的方式进展了打分评价。从汇报和打分状况来看，和我们推断是根本全都的。这个结果，既是鞭策鼓励，也是加油鼓劲，盼望大家正确对待，既要有寻常心、保持定力，还要互不示弱、奋力赶超。下面
2、，围绕抓好2023年招商引资和工程建立，我再强调四点意见： 一、进一步坚决以工程引进和建立为总抓手推动高质量进展的信念和决心 X书记在省委常委会讨论谋划今年工作时强调，要增加机遇意识，谋划好重大工程，创新体制机制，做大做强实体经济，努力寻求进展新突破。这些决策部署，为我们加快招商引资和工程建立、推动X高质量进展指明白方向。我市作为进展中大市，在相当长一段时期内，仍旧是投资拉动型经济，投资上不去，GDP就上不去；GDP上不去，就业就上不去。我们不唯GDP，但要更看重GDP背后的经济进展质量和效益，更看重构造更优、民生更大改善、进展更可持续。近年来，全市上下通过牢牢坚持以狠抓工程引进和建立为总抓手
3、，以建立“立刻办抓落实”推动工作机制为总保障，X等一批重大工程相继落地，X等一批大工程相继建成投产，有力推动了全市经济社会又好又快跨更加展。 去年1至11月份，全市规模以上工业增加值增速位居全省第一，一般公共预算收入、税收收入、固定资产投资、实际利用省外资金总量和增速等指标均位居全省前列，其次产业、第三产业齐头并进，三次产业构造持续优化，高质量进展取得良好开端。在看到成绩的同时，我们还要看到我市民间投资动力缺乏，要素保障、资源环境等压力还比拟突出，大工程、高科技工程少，在建工程不够好、不够快，也是必需引起重视的大问题，只有把工程牢牢地抓在手中，高质量进展才能行稳致远。全市各级各部门肯定要时刻保
4、持糊涂头脑，更加自觉地坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论，增加辩证思维、战略思维力量，深入分析当前的经济形势，精确把握进展方向，既要看到取得的可喜成绩，又要正确对待面临的困难和问题，增加紧迫感和责任感，切实把招商引资和工程建立摆在更加突出的位置，坚决不移地把抓进展落脚到抓工程上，精力再集中、重点再突出、措施再强化，抓详细，详细抓，努力形成大上工程、上大工程、快上工程、多上工程的良好局面。 要切实增加“四个意识”、坚决做到“两个维护”，坚决不移以习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推开工作，仔细学习贯彻中心经济工作会议和习近平总书记、李克强总理重要讲话精神，坚决贯彻落实中心和省委决策部署
5、，坚持稳中求进工作总基调，坚持新进展理念，坚持推动高质量进展不动摇，坚持“四个总”总体要求，充分发挥我市的交通优势、比拟优势、后发优势，主动对接“三区一群”进展战略，着力发挥优势打好“四张牌”，做到推动县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”，全力加快国家区域中心城市建立，努力保持全市又好又快高质量跨更加展的良好势头，为中原更加出彩做出更大奉献。总之一句话，就是重点围绕2023年全市筛选拟安排的第一批X个重点工程，特殊是向省申报的全省第一批X个重点工程，把重点工程抓好建好，把该争取的资金争取好，把各自担当的任务完成好。 二、坚持把工程建立的立足点着力点落实到以党的建立高质量推动经济进展高质量“一
6、方案十专案”上 为把中心和省委高质量进展的要求落到实处，市委在深化提高“六区一中心”建立的根底上，组织制定实施了以党的建立高质量推动X经济进展高质量“一方案十专案”，这是X下步进展的关键和重点。去年年底，市委又安排市委办公室组织各个牵头单位，结合中心和省委新的精神和部署，对“一方案十专案”涉及的重点任务进展重新修改完善，近期将予以印发实施，盼望大家结合各自实际，多提珍贵意见，以便“一方案十专案”更契合X实际，更好地指导推动X高质量进展。我们要持之以恒、牢牢扭住工程引进和建立这一总抓手，强力推动实施“一方案十专案”，以重点突破带动全局进展。关于今年的重点工作，我们还要特地召开市委经济工作会议进展
7、仔细讨论、安排部署。这里，我着重强调如下几个重点： 一要围绕稳固提高抓攻坚。贯彻落实习近平总书记视察X提出的县域治理“三结合”、乡镇工作“三结合”等重要指示精神，强力推动乡村振兴成果稳固提高和乡村振兴战略，强力推动生态X建立和打好环境污染防治攻坚战，强力推动打好防范化解重大风险攻坚战，加快编制实施乡村振兴规划，抓紧制定生态X建立规划、水系湿地生态规划，确保X个县通过国家和省里验收、顺当脱贫摘帽，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战，确保完成X万亩的绿化造林任务，确保社会大局和谐稳定。当前，尤其要深刻吸取X火灾事故的深刻教训，时刻绷紧安全生产这根弦，坚决防止重特大安全大事、群死群伤事故发生。 二要围绕
8、转型升级抓产业。深化供应侧构造性改革，连续实施工业三大改造，深入开展绿色工厂、智能工厂创立活动，大力进展实体经济，加大创新平台建立，重点抓好北汽福田汽车、神火双零铝箔、恒天集团高端智能化纤纺、X印染产业园、豫发双创产业园等重点工程，大力进展智能制造、高性能医疗器械、工业机器人等高端装备制造，重点培育壮大纺织服装制鞋、食品制造、装备制造等千亿级产业集群和制冷、金刚石、钢卷尺、环保装备、电子信息、体育安康、制鞋、复合肥等百亿级产业集群，推动产业向中高端迈进。加快实施战略性新兴产业培育、传统产业技术创新等科技创新十大工程，加强高新技术产业化基地、农业科技园区建立，着力培育一批高新技术企业和科技型中小
9、企业，打造科技创新高地。 三要围绕交通优势抓枢纽。以大枢纽、推动大物流大流通、形成大产业大进展，加快推动商合杭高铁、京雄商高铁、X机场、沱浍河航运、动车所、X高铁站南广场、“三环九放射”快速路等工程建立，打造现代综合交通枢纽。以建立商贸效劳型国家物流枢纽承载城市为抓手，着力抓好豫东综合物流园区、保税物流产业园等5个升级现代效劳业专业园区，推动高铁铁路物流基地规划建立，进展以公铁物流为重点的综合交通多式联运，打造全国重要的集疏分拨中心和快递物流中心。积极进展电子商务、现代物流、跨境电商、安康保健、文化旅游等新兴业态，重点抓好红星美凯龙爱琴海城市综合体、方特动漫城等重点工程，持续推动效劳业总量增长
10、、构造优化、效率提升。 四要围绕百城提质抓创立。强力推动百城建立提质工程和文明城市、卫生城市创立，落实习近平总书记关于城市工作“一敬重五统筹”的要求，坚持以人的城镇化为核心，坚持以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城，以百城提质全域创立全域推动为抓手，以城市带农村、以机关带基层、以干部带群众，加快全国文明城市、国家卫生城市创立步伐，做大做强中心城区，推动县城实现品质提升、竞争力提升、环境提升，构建“一中心二组团五卫星城百镇千村”城乡融合进展体系。加快实施X市城乡总体规划，以保障和改善民生为落脚点，以棚户区改造为切入点，以“四率”提升为目标，加快城市森林公园、绿地综合体、建业总部港等工程建立进度
11、，加大“三馆一中心”以及学校、医院等城市根底设施建立力度，优化城市空间构造，进一步提升城市规划治理建立水平，为“两城”创立奠定优势和根底，为让人民群众生活更美妙打造美丽环境。 五要围绕开放平台抓招商。强力推动“一带一路”商谷建立，积极主动融入“三区一群”进展战略，利用好第七届国际华商节成果，全方位扩大开放，进一步打通开放通道，打造内陆开放高地。围绕我市重点产业和新技术、新业态、新模式，实施产业集群招商、精准招商，争取引进一批战略性、龙头型工程。加快开放平台建立，积极拓展保税物流中心业务，积极申建X综合保税区和铁路口岸查验区，打造一体化通关平台。 六要围绕文化建立抓品牌。找准在“华夏历史文明传承
12、创新示范区”中的战略定位，以明清归德古城等历史遗迹为主要载体，加大火文化、商文化、古都城文化、汉梁文化、根亲文化等特色文化元素的呈现、应用和传承，大力弘扬“X好人”文化，加大文化旅游产业工程招商力度，着力做好文化旅游创意产业园规划设计建立工作，稳步推动古都城修复爱护和展现利用，打响“游X古都城、读华夏文明史”文化旅游品牌，加快建立华夏历史文明X传承创新区，推动以文化为核心的全域旅游跨更加展。上面六个重点，都要以工程来抓总、以工程来表达、以工程来检验。 三、持续坚持用科学务实管用的方法推开工作确保各项决策部署落地生根 好方法保障落实力。近年来，我们工作的最大特点就是坚持“四个总”总体要求，践行“
13、立刻办抓落实”，探究出了一些抓工程、推工作、保落实的务实管用方法，下一步，还要在实践中连续坚持运用，不断创新，稳固提升，让制度机制发挥更大作用。 一要持续好的制度。仔细落实重点工程联审联批周例会、推动城市重点工程建立周例会、效劳企业五项工作制度等“立刻办抓落实”9+1推动工作机制，健全完善岗位责任、承诺内容、完成时限“三个清单”，持续让“立刻办抓落实”成为工作习惯和行为自觉，形成事事有人抓、件件有落实、人人有责任的工作体系。要持续深化“放管服”改革，推行“区域评价、多规合一、多评合一、多图联审、容缺办理”审批新模式，强力推动“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，提升工作水平，提高办事效率，打造
14、最优营商环境。要完善市领导分包重大工程机制，建立动态图文信息库，完善工程台账，重点做好工程竣工、建立进度、要素保障等任务落实，确保重点工程顺当推动。要进一步提高交办、督办工作成效，紧盯完成进度，注意日常催办与协调效劳相结合，推开工作任务按时办结。要切实提升市县两级周例会制度上下联动效果，确保周例会制度落实不打折扣。 二要完善平台载体。这个载体就是“三 五”基层工作日制度，下一步，我们要在实施形式、内容上持续拓展提升，进一步向重点工作、重点工程上聚焦。要贯彻落实中国共产党支部条例（试行），推动党的一切工作落实到支部，组织全市市县乡三级X多名党员干部在每月逢五的日子到全市全部行政村（社区）开展基层
15、党建、乡村振兴、信访稳定等重点工作，搭建广阔群众在固定时间表达合理诉求、各级党员干部在特地时间帮忙群众排忧解难的双向平台，推动党员干部联系村（社区）支部工作全市全掩盖、日子固定化、责任清单化、任务工程化，进一步亲密党群干群关系，转变工作作风，确保中心和省委、市委的各项决策部署落地见效。 三要倡树开拓创新。这次中心经济工作会议释放的一个鲜亮导向，就是鼓舞地方制造性地开展工作。招商引资和工程建立就是经济建立的主战场，也是我们制造性开展工作的主战场，必需在经济主战场中熬炼干部、识别干部、使用干部，这样我们抓工程才能抓知名堂。我们要树牢学的导向、干的导向、严的导向，坚持实践第一，制造性地开展工作，把推
16、动“一方案十专案”的目标任务纳入目标治理考核体系，科学设置考核指标，重点加大反映质量和效益指标的考核权重，把工作重点引导到推动高质量进展上来。对重点工程实行贴身式、一对一的效劳，是推动工程落实的有效工作方法，这方面，各县（市）区都探究创新出一些行之有效的工作方法。这里，我着重强调一下，要连续创新实行首席效劳官制度，派驻单位领导要定期听取各个乡镇（街道）的重点工程建立工作汇报，借鉴“三 五”基层工作日的做法，用党委（党组）会和支部会的方式，讨论推开工作。这要形成一种习惯，对干部也是一种鼓励，催促干部在一线大作为。首席效劳官要成为能解决实际问题的人，对他们的绩效考核要加强，与干部的任用挂钩。 四要
17、鼓励担当作为。要坚持忠诚洁净担当的好干部标准，强化“凭党性干工作、凭实绩用干部”的选人用人导向，注意从招商引资和工程工作一线选人用人，更多从招商引资和工程建立主战场上发觉干部、选拔干部，多把优秀年轻干部放到招商引资和工程建立第一线去熬炼，真正把忠诚于党、专心干实事的干部选拔出来。市委、市政府将一如既往地严格落实中心出台的鼓励广阔干部新时代新担当新作为的意见，坚持“三个区分开来”，建立健全崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向鼓励体系，为担当者担当，为干事者撑腰，让想为者敢为、能为、有位，坚决不让政治坚决的明白人吃亏，坚决不让干事创业的实干家吃亏，坚决不让勇挑重担的担当者吃亏，坚决不让埋头苦干的狡猾
18、人吃亏，大力营造比学赶超、创先争优的深厚干事创业气氛。 四、大力推动形成人人有担子、个个有压力、层层抓落实的良好局面 招商引资和工程建立场场都是硬仗，工程现场就是战场。抓工程是一个从无到有的过程，从签约到落地，到建成，都要持续发力，跟踪效劳，这考验的是韧劲、毅力和担当。各级党员领导干部既是“指挥官”更是“战士”，要挑最重的担子、啃最硬的骨头，一级带着一级干、一级做给一级看。要把抓招商引资和工程建立的工作责任落实到位，把目标压力传递到位，推动各部门把目标找准，把工程抓实，让更多的干部担担子，形成人人有压力、层层抓落实的良好局面。 一要压实责任。各县（市）区要真正把招商引资和工程建立作为“总抓手”
19、，确立“工程为王”的意识，以工程化思维运作推动各项重点工作，详细抓、抓详细，实现重点工程建立的力气聚焦、政策聚焦。市直各有关部门要积极发挥协调职能，帮忙工程单位协调解决工程建立中的难题，形成“开工一批、建立一批、竣工一批、储藏一批”的滚动进展格局。各级党政主要领导要把主要精力用到抓工程上，坚持走到工程一线抓调度、抓督查、抓招商和抓推动，特殊是联系重点工程的市级领导，要切实负起牵头协调的责任，准时解决重点工程推动中的难题，为全市各级干部集中精力抓工程当好表率。 二要严格督查。没有督查，就没有落实；没有督查，就没有成效。市委、市政府督查室要把招商引资和工程建立作为雷打不动的督查重点，实行重点督办、
20、分段督办、定期督办和不定期抽查的方法，严督实查，跟踪问效，对工程进展及相关状况进展通报，加强招商引资和工程建立的事中事后监管。对进展较快、完成较好的单位和个人赐予表扬，对行动缓慢、拖沓滞后的赐予批判和催促。市人大、市政协也要积极组织人大代表和政协委员对招商引资和重点工程建立进展视察和调研，加强工程监视，形成监视合力。 三要锤炼本事。抓工程全凭硬功夫。硬功夫是练出来的，通过PPT晒工程、亮成绩，就是为了提升各级抓进展、抓工程的力量。要提升谋划工程力量，把工程谋划作为重中之重，围绕实施“一方案十专案”，对标建立国家区域中心城市，立足各自优势谋划全局、谋划工作、谋划工程。只有在进展战略上走在前沿，走
21、向高端，才会有好企业、好工程纷至沓来。要提升争取工程力量。工程和政策不是等来的，抓经济不抓工程等于白抓。全市各个地方和部门领导，一个重要的职责，就是抓进展，争取工程是一项最起码的本事。要坚决做到：但凡经手的事、过问的工程，就一盯究竟、盯牢盯死，不达目的誓不罢休。要提升效劳工程力量，以效劳者的姿势面对企业，实现签约一个工程建成一个，达效一个，以工程建立成效检验我们的工作成效。 四要统筹兼顾。当前，各项工作任务繁重，尤其是对六个县来说，确保脱贫摘帽是当前的头等大事，要把乡村振兴作为统揽全局工作的重中之重，同时，要擅长统筹兼顾，学会“弹钢琴”，坚持全市“一盘棋”，正确处理各方面关系，突出重点，分工负
22、责，各司其职，形成合力，稳扎稳打，扎实做好经济运行、民生保障、安全生产、社会稳定、植树造林、机构改革、党的建立等各项工作，确保社会大局和谐稳定，确保今年工作开好局、起好步。 同志们，这次会议既是一次检查盘点会、总结分析会，又是一次工作部署会、鼓劲发动会。随着今日会议的召开，标志着今年招商引资和工程建立的号角已经全面吹响。全市上下要马上行动起来，一起拼搏，一起奋斗，根据中心和省、市的决策部署，围绕实施以党的建立高质量推动经济进展高质量“一方案十专案”，聚焦建立国家区域中心城市，坚持“四个总”总体要求，以坚如磐石的信念、只争朝夕的劲头、坚忍不拔的毅力，立刻办抓落实，制造性地开展工作，扎扎实实抓好招商引资和工程建立，奋力实现首季“开门红”，持续保持又好又快高质量跨更加展态势！