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1、 县国土资源局卫片执法检查工作方案_国土资源局演讲稿土地矿产卫片执法监视检查工作方案为切实做好2023年土地矿产卫片执法监视检查工作,依据国土资源部、省国土资源厅的统一部署和有关文件精神,结合我区实际,特制定本工作方案。一、目标任务通过开展2023年土地矿产卫片执法监视检查工作,发觉并严厉查处、整改违法用地、违法勘查开采矿产资源行为;依据卫片核查状况,对我区国土资源治理秩序状况进展评估,并依据违反土地治理规定行为处分方法(监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部令第15号)、中国共产党浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于建立完善耕地爱护共同责任机制扎实做好耕地爱护工作的通知(浙委办2023
2、55号)和上虞市人民政府办公室关于印发上虞市违法用地违法建立网格化防控治理方法的通知(虞政办发288号),对违法用地严峻的乡镇(街道)政府负责人开展警示约谈和责任追究;通过卫片执法监视检查反映出的违法问题,检验准时发觉、制止、报告、查处违法用地、违法勘查开采矿产资源行为状况,对日常执法工作进展分析评估、催促检查。二、监视检查对象2023年土地卫片执法监视检查的工作对象为部下发的疑似违法用地图斑,包括以下五类:一是土地变更调查成果中的新增建立用地与部综合信息监管平台建立用地审批信息套合不全都的新增建立用地图斑。二是土地变更调查国家级外业核实认定不真实,及审核未通过的设施农用地和临时用地,作为年度
3、新增建立用地纳入土地卫片执法监视检查的图斑。三是土地变更调查中对于路基宽度大于6.5米或路面宽度大于6米的新增道路,应按大路用地进展变更而未变更,作为年度新增建立用地纳入土地卫片执法监视检查的图斑。四是2023年度土地卫片执法监视检查中地方填报为“空闲地”但2023、2023年度遥感影像均显示为已建立的图斑。五是虽然未在土地卫片执法监视检查图件数据中表达,但2023年度内发生的违法用地。2023年矿产卫片执法监视检查的工作对象为部下发的矿产疑似违法图斑。三、工作分工(一)各乡镇街道、区直各部门工作根据国土资源部、省国土资源厅的统一部署和要求,由区政府统一负责组织开展全区2023年土地矿产卫片执
4、法监视检查工作。一是建立区2023年土地矿产卫片执法监视检查工作领导小组;二是制定上虞区2023年土地矿产卫片执法监视检查工作方案,组织对全区土地矿产卫片执法监视检查工作进展指导、督查、验收;三是制定警示约谈方案,根据上级国土部门要求,对国土资源违法严峻的乡镇街道主要领导和分管领导开展警示约谈。各乡镇(街道)、区直各部门要严格根据卫片执法监视检查的政策界限和工作要求,详细组织实施本辖区内所涉及的土地矿产卫片执法监视检查涉及图斑的外业核查、内业资料收集和土地、矿产资源违法行为的调查、处理、整改工作,并按要求按时上报本辖区内土地矿产卫片执法监视检查工作的和各类统计报表,并对数据的真实性负责。(二)
5、区国土局工作负责供应2023年土地变更调查中建立用地相关数据成果,对疑似违法用地图斑进展内外业核查,供应相关资料,核实土地疑似违法图斑核查状况登记卡中“权属及地类状况”栏目,对土地使用权证等权属证明文件进展认定。对疑似违法图斑是否符合规划状况进展认定,供应相关资料,并核实土地疑似违法图斑核查状况登记卡和矿产疑似违法图斑核查状况登记卡中“规划状况”栏目的内容。对疑似违法用地图斑的农用地转用、供地和采矿用地批准手续办理等状况进展认定,供应相应文件,并核实土地疑似违法图斑核查状况登记卡中“用地手续办理状况”栏目的内容。对矿产疑似违法图斑矿业权审批以及是否非法勘查、开采等状况进展认定,供应相应文件,并
6、核实矿产疑似违法图斑核查状况登记卡中“审批状况”栏目的内容。负责查处违法用地和违法勘查开采矿产资源行为,查清违法事实,认定违法性质,明确责任主体,提出处理意见,并核实土地疑似违法图斑核查状况登记卡和矿产疑似违法图斑核查状况登记卡中“违法状况”栏目的内容,以及违法用地行为立案查处及落实状况登记卡和违法勘查开采矿产资源行为立案查处及落实状况登记卡的内容。负责对上报的数据进展汇总,并审核土地疑似违法图斑核查状况登记卡和矿产疑似违法图斑核查状况登记卡中 “违法状况” 栏目,以及违法用地行为立案查处及落实状况登记卡和违法勘查开采矿产资源行为立案查处及落实状况登记卡的内容,报绍兴市局执法监察局。四、工作安
7、排2023年4月至5月,根据国土资源部、省国土资源厅的统一部署,全面启动我区2023年土地矿产卫片执法监视检查工作。结合2023年度土地变更调查工作成果,区政府组织再次开展督查工作,催促各乡镇(街道)严格根据部、省相关文件要求,进一步抓好违法用地、违法勘查开采矿产资源行为的查处整改工作。5月至6月,领取并下发土地矿产卫片执法监视检查工作图件数据。6月至7月,以国土资源部下发的2023 年土地矿产卫片执法监视检查工作图件数据为依据开展核查,填报数据,进一步推动违法用地查处、整改工作。7月15日前,向绍兴市国土资源局初报土地矿产卫片执法监视检查数据成果。7月25日前,做好绍兴市国土资源局对我区初报
8、数据的审核工作。8月5日前,迎接绍兴市国土资源局对我区卫片数据的验收工作,并做好省国土资源厅组织的穿插验收预备工作。9月5日前,对省国土资源厅穿插验收中提出的存在问题及提出的整改意见进展整改,对土地矿产卫片执法监视检查数据进一步修正报绍兴市国土资源局,并做好迎接省国土资源厅组织开展的省级督查验收预备工作。9月10日前,向省国土资源厅正式上报2023年土地矿产卫片执法监视检查工作报告和数据成果。9月25日前,区政府会同有关单位对国土资源违法严峻的乡镇(街道)主要负责人,开展警示约谈。10月至12月,做好迎接国土资源部验收的各项预备工作。五、工作要求(一)要高度重视,切实加强组织领导。2023年土
9、地矿产卫片执法监视检查工作在检查对象、工作程序、政策界限等多个方面变动较大,各乡镇(街道)、区直各部门要高度重视,充分认清2023年土地矿产卫片执法监视检查工作的新状况、新任务、新要求,把卫片执法监视检查工作摆上重要议事日程,同时做到加强组织领导,细心组织开展卫片执法监视检查工作,做到机构、人员、经费“三落实”。精确把握政策界限,仔细组织实施,严格按要求、按时段、保质量完成卫片执法监视检查工作。(二)要明确任务,狠抓查处整改落实。要明确责任,把国土资源违法行为查处整改工作作为卫片执法监视检查的首要任务和关键环节,并与当前的控违拆违工作严密结合,协调联动,借势推动,对发觉的违法用地、违法勘查开采
10、矿产资源行为,依法依规严厉查处,准时整改。同时,要切实抓好违法用地查处执行落实工作,各部门要相互协调,准时执行落实违法用地行政惩罚内容和对责任人的责任追究,切实提高违法用地查处整改率,确保违法用地查处整改工作落实到位。(三)要建章立制,加强信息分析研判。依据国土资源部、省国土资源厅要求,为把握工作动态,尽早发觉问题,加强沟通联系,连续实行卫片执法监视检查工作月报、专报制度。国土部门要自2023年4月起至本年度土地矿产卫片执法监视检查工作完毕止,每月27日中午12时前,通过电子邮件的形式向绍兴市局执法监察局报送2023年土地矿产卫片执法监视检查工作月报、2023年土地卫片执法监视检查违法用地查处
11、、整改良度表、2023年土地卫片执法监视检查违法占用耕地比例状况表(月报内容及格式根据国土资源部、省国土资源厅有关要求上报)。各乡镇(街道)、“两区”和区直部门要加强对土地矿产卫片执法监视检查工作的信息研判,对工作推动中存在问题、工作建议准时上报,确保2023年土地矿产卫片执法监视检查工作顺当推动。同时,要对卫片执法监视检查工作准时进展总结,通过月报、专报等多种形式,准时推广好的阅历和做法。2023年交通行政执法检查工作方案 为确保2023年交通行政执法检查工作的顺当实施,进一步推动交通行业依法行政,依据2023年全国交通法制工作要点的部署,制定本方案。 一、检查目的 通过开展交通行政执法检查
12、工作,进一步贯彻落实国务院全面推动依法行政实施纲要和国务院办公厅关于推行交通行政执法责任制的若干意见,推动交通法律、法规、规章的正的确施,深入推行交通行政执法责任制,推出一批“交通依法行政示范单位”、“交通行政执法责任制示范单位”和“交通文明执法标兵”、“交通法制先进工”,加强行政执法监视机制建立,提高交通行政执法水平,全面推动依法治交,为提高“三个效劳”的力量与水平、推动现代交通业进展供应法制保障。 二、检查内容 (一)依法行政工作的组织领导状况 1建立主要领导负责依法行政工作机制的状况; 2法制机构建立和法制机构的工作条件; 3制定年度推动依法行政工作安排方案,并对方案落实状况进展监视、检
13、查的状况; 4开展依法行政学问教育培训工作状况; 5把依法行政工作纳入单位工作人员年度奖惩考核内容的状况。 (二)标准行政执法行为状况 1行政执法人员取得行政执法资格和行政执法证件; 2行政执法人员执法行为标准、文明; 3行政许可、行政审批行为符合有关规定,依法履行职责; 4根据法律、法规和规章的规定履行行政执法职责,行政执法行为合法、适当; 5执行收缴分别、罚缴分别制度状况; 6建立行政惩罚、行政许可等执法案卷状况。 (三)行政执法监视机制建立状况 是否建立健全了以下制度: 1交通行政执法责任制; 2交通行政执法公示制; 3交通行政执法监视制; 4交通行政执法案卷评查制。 (四)预防和化解交
14、通行政争议,行政复议和行政应诉状况 1行政复议机构设置和行政复议人员配备、行政执法队伍建立; 2行政复议工作机制建立状况; 3积极受理、公正审理行政复议案件,提高行政复议案件办理质量; 4办理本单位作为被申请人的行政复议案件状况; 5行政诉讼案件办理状况; 6履行国家赔偿和行政补偿职责状况。 (五)法制宣传教育的状况 1制定法制宣传教育规划或工作方案状况; 2组织领导干部学法用法工作状况; 3开展法制宣传教育培训状况; 4组织开展交通法制宣传教育主题活动状况。 三、检查步骤和方法 本次监视检查实行全面检查与重点检查相结合,自查与互查、抽查相结合的方法,统一组织,上下联动,检查分五个阶段进展:
15、(一)组织发动阶段(3月份) 详细安排部署行政执法监视检查事宜,确定检查内容、检查程序和检查方法。各省(自治区、直辖市)交通主管部门、部海事局、长江航务治理局依据部的统一部署,制定本地区、本系统的详细检查工作方案,并组织发动部署。 (二)自查阶段(45月) 1各省(自治区、直辖市)交通主管部门、部海事局、长江航务治理局依据2023年交通行政执法检查内容和标准(见附件1),组织对本地区、本系统的交通行政执法工作状况进展自查。 2各地区、各系统的地市级以上交通行政主管部门和交通行政执法机构要将自查状况形成自查报告,上报至各省(自治区、直辖市)交通主管部门、部海事局、长江航务治理局;各省(自治区、直
16、辖市)交通主管部门、部海事局、长江航务治理局要总结本地区、本系统的自查状况,并形成专题自查报告,连同本地区、本系统的地、市级以上(海事、长航为其一级直属机构)交通主管部门、交通行政执法机构的自查报告、自查评估得分表一起于2023年5月31日前报部。 3各省(自治区、直辖市)交通主管部门、部海事局、长江航务治理局要对比2023年交通行政执法检查内容和标准,仔细对本地区、本系统的各单位依法行政工作进展检查评估,并依据检查评估状况向局部别推举1-2个“交通依法行政示范单位”、1-2个“交通行政执法责任制示范单位”、2-3名“交通文明执法标兵”和1名“交通法制先进工”。“交通依法行政示范单位”应当是自
17、查评估得分在90分以上,并且在交通系统推动依法行政工作中起到榜样示范作用的省级以下交通主管部门和交通行政执法机构。“交通行政执法责任制示范单位”应当是自查评估得分在85分以上,且“交通行政执法责任制”这项检查内容得分在7分以上的交通行政执法机构。“交通文明执法标兵”应当是其所在单位自查评估得分在85分以上,在交通行政执法工作中表现突出的交通行政执法人员(详细评比条件见附件2)。“交通法制先进工”应当是其所在单位自查评估得分在85分以上,从事交通法制工作(包括行政复议、执法监视、普法等工作),在推动交通行业依法行政工作中作出突出奉献的人员,包括法制工作的主管领导、法制工作机构的负责人和工作人员(
18、详细评比条件附件3)。各推举单位要仔细填写交通依法行政示范单位推举表、交通行政执法责任制示范单位推举表、交通文明执法标兵推举表和交通法制先进工推举表(分别见附件4、附件5、附件6、附件7),提交自查报告、自查评估得分表、先进事迹材料以及推行依法行政工作的相关材料,于2023年5月31日前报部。 4自查评估得分在70分以下的单位为不合格单位。各省(自治区、直辖市)交通主管部门、部海事局、长江航务治理局要对所属不合格单位提出相应的整改措施和整改期限,并形成特地报告于2023年5月31日前报部,部将视情进展抽查。 (三)互查阶段(67月) 6-7月份,部将在各单位自查的根底上,组织对各地区、各系统依
19、法行政和行政执法工作进展互查。 1互查组织 拟组织16个互查组,每组约3人,其中组长1人、组员约2人。(详细分组状况见附件8) 海事系统的互查工作由部海事局参照本方案,自行组织若干自查组在系统内进展互查。 部体改法规司司领导、法制与文明建立处的相关同志将视情参加到各组的互查工作中去。 国土资源局行政调解工作方案 国土资源局行政调解工作方案 为深入推动“平安国土”建立,充分发挥行政调解在化解冲突纠纷、解决争议、维护国土资源领域稳定方面的作用,依据有关文件要求,特制定本工作方案: 一、调解目标和原则 (一)目标 通过行政调解,准时化解争议纠纷,维护合法、公正、公正、合理、稳定的国土资源治理秩序,预
20、防行政责任过错,遏制侵权纠纷,化解与土地、矿产有关的群体大事,维护社会和谐稳定。 (二)原则 1、自愿原则。在调解工作中,充分敬重双方当事人的意愿,充分敬重双方当事人的诉讼权利,不强迫当事人承受调解方式和调解结果。 2、合法原则。行政调解要在查清事实、分清责任的根底上,以事实为依据,以法律为准绳,在法律框架内开展调解工作,不得损害国家利益、公共利益和他人合法权益。 3、公正公正原则。兼顾各方当事人的合法权益,公平协商处理利益纠纷,表达公正正义,行政机关作为当事人一方时,与行政相对人的地位公平。 4、注意实效原则。加强工作主动性和积极性,提高工作效率,对冲突纠纷早发觉、早调解,到达“定纷止争、案
21、结事了”的社会效果和法律效果。 5、属地治理、分级负责原则。上级国土资源治理机关受理下级国土资源机关与公民、法人或者其它组织之间产生的行政争议;公民、法人或者其他组织之间产生的与国土资源治理有直接或间接关联的民事纠纷一般由所在行政区域国土资源中心所受理。 二、调解范围 (一)受理范围 国土资源治理机关与公民、法人或者其它组织之间产生的行政争议,公民、法人或者其他组织之间产生的与国土资源治理有直接或间接关联的民事纠纷。 (二)不予受理范围 1、当事人(被申请人)不愿承受调解的; 2、已向人民法院起诉的; 3、已向仲裁机关申请仲裁的; 4、已经信访复核复查的; 5、申请人与申请调解事项无法律意义上
22、的利害关系的; 6、调解已无实质及程序上的法律意义的。 三、调解工作流程 (一)申请、受理 1、申请行政调解应向国土资源治理机关提交以下材料: 行政调解申请书,需明确被申请人,详细的调解恳求和事实依据; 法定代表人身份证明或申请人身份证明,托付代理人身份证明及其他应当提交的证明材料; 申请行政调解事项的全部相关材料。 2、国土资源治理机关收到行政调解申请后,应当仔细审查有关材料,对符合申请条件的,应在5个工作日内将申请书副本送达被申请人。不予受理的,也应当在5个工作日内书面告知申请人。 3、被申请人同意承受调解的,应当在收到申请书副本之日起5日内提交相关证明材料,逾期未提交者视为拒绝调解。 4
23、、调解争议涉及第三人的应当通知第三人参与。 (二)调解 1、国土资源治理机关应当在收到被申请人同意调解回执后5个工作日内,口头或书面通知调解双方当事人及第三人进展调解,告知实施行政调解的时间、地点及组成人员。 2、在行政调解过程中,行政调解人员原则上不得少于2人。调解主持人由详细业务部门负责人或受托付的调解员担当,负责主持行政调解工作,调解员详细担当调解预备、记录和调解工作。 3、行政调解人员可以采纳调查证人、现场勘验、询问当事人等方式就双方的争议事项进展必要的调查,了解争议的事实及冲突纠纷的焦点。 4、行政调解人员依据各方当事人供应的证据以及在行政调解过程中收集的证据,认定案件事实,找准纠纷
24、的焦点及双方利益的结合点,引导当事人达成解决纠纷的行政调解协议 5、调解双方经调解达成全都意见的,调解人员应当于3日内制作调解协议书,经争议双方签字确认并加盖本单位印章后送达。 6、在调解过程中一方或双方要求不再调解的应终止调解;经两次调解仍不能达成全都意见的也应当终止调解,并告知双方其他解决途径。 7、行政调解应当自受理之日起20个工作日内终结,重大简单的冲突纠纷经调解机构负责人批准后,可以延长10个工作日。 8、情节简洁,法律关系清楚,争议不大的调解,可以实行口头申请,口头通知,准时调解的快捷方式进展,但调解人应当书面简要记录相关调解事项、过程、结果,并由多方签字认可。 (三)调解终结 1
25、、达成行政调解协议。行政调解人员应制作行政调解协议书。 行政调解协议书包括以下内容:当事人的姓名或者单位名称,法定代表人姓名、职务;争议的案由及根本状况;当事人达成的协议;履行协议的方式、地点、期限。 2、未达成行政调解协议。行政调解人员应制作行政调解终止通知书,依据案件性质告之当事人申请行政复议、诉讼的权利。 (四)回访 1、已胜利调解的纠纷,行政调解人员应当在10日内对当事人进展回访; 2、回访方式包括:电话回访;实地回访;信件邮寄等其他方式回访; 3、回访内容包括:协议履行状况,协议履行是否发生纠纷,纠纷是否有激化的状况,当事人对调解工作的意见建议等; 4、行政调解人员对当事人无正值理由不履行协议的,应当准时做好当事人的工作,催促其履行,对经催促仍不履行调解协议的,应当告知当事人申请行政复议、诉讼等权利。 (五)结案归档 行政调解案件形成的档案材料应按年度归档,案件按年、月、日编号,案件终结时由办案人员按调解工作程序和材料形成的时间挨次进展整理,做到一案一卷。 帮忙客户解决问题。只要解决了客户的问题,就是好的筹划书。县国土资源局卫片执法检查工作方案假如还没解决您的需求,请访问我们为您2023预备的“国土资源局演讲稿”专题!