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1、 县2023年农村生活垃圾专项治理工作方案_专项治理工作方案 农村生活垃圾治理工作实施方案 各村支部、村委会： 为进一步改善农村卫生环境，提高广阔农村居民的生活质量和生活水平，解决我乡农村生活垃圾处理问题，促进农村社会经济持续协调进展。依据关于改善农村人居环境的实施意见和关于印发承受国家农村生活垃圾治理验收工作方案的通知的相关规定，结合我乡实际，制定本实施方案。 一、实施目的 对比农村生活垃圾“五有”(有垃圾收运处理设施、有清扫保洁队伍、有再生资源回收站(点)、有村规民约、有资金投入机制)要求和验收重点内容，扎实开展农村生活垃圾有效治理，确保2023年5月前全市90%以上行政村生活垃圾得到有效
2、治理，顺当通过国家验收目标。 二、工作安排 1.加强宣传发开工作。召开农村生活垃圾治理发动大会，明确职责，层层分解任务;广泛深入宣传，各地要广泛开展农村生活垃圾治理的意义、任务、措施、目标，通过张贴标语、宣传画，发放宣传单，走访农户等形式，深入开展农村生活垃圾无害化、减量化、资源化学问宣传。 2.深入调查摸底。开展“回头看”活动，全面核查本辖区内行政村生活垃圾助理收集处理机制建立状况，摸清家底。 3.查漏补缺，攻坚克难。 一是根据“五有”要求和验收重点内容以及农村生活垃圾治理到达90%以上的指标要求，查漏补缺，完善硬件设施。修理完善好垃圾填埋场，修理好挡墙，疏通排水沟，保证垃圾运输通道畅通，落
3、实特地的治理人员对填埋场定期消杀、定期掩盖;建好垃圾收集池，保证每个村有垃圾收集池，联户池全面掩盖无盲区，山区村的村组道两边农户处有联户池，零散户由乡镇统一购置发放垃圾桶;建好垃圾分类池，要保证全部垃圾分类池有门有盖、无破损、无燃烧痕迹，该修补的修补，有燃烧痕迹的用水泥粉刷处理。乡要建有农村生活垃圾中转设施并配备转至县垃圾处理场或区域共享垃圾填埋场的运输车辆，离县城生活垃圾无害化处理场较远和遥远山区等交通不便的村庄，采纳就近就地卫生填埋等符合环保要求的方式处理，制止露天燃烧。 二是收齐资料。包括文字资料：宣传画、村规民约、垃圾收运设施统计、垃圾费收支统计、承包人及保洁队伍统计、专题会议记录、督
4、查整改记录、环境治理治理制度、卫生保洁治理制度、承包保洁人员工作职责、环境卫生责任制度、卫生评比制度等一系列制度。图片资料：宣传发动图片、会议图片、集中整治图片等。 三是迎接验收检查。建立和完善长效治理机制，稳固农村生活垃圾治理成果，保持农村生活垃圾治理的常态化，随时迎接国家验收检查工作。 中共*乡委员会 *乡人民政府 2023年*月*日 国家农村生活垃圾治理验收工作方案 国家农村生活垃圾治理验收工作方案 各村（社区居)民委员会、驻镇各单位： 依据*市城乡环境综合治理工作领导小组关于印发承受国家农村生活垃圾治理验收工作方案的通知（*）和*县人民政府办公室关于印发*县承受农村生活垃圾治理验收方案
5、的通知*号精神，国家 10 部委将于2023 年 5 月实行抽样的方式对我县农村生活垃圾治理进展验收。为确保顺当通过国家验收，结合我镇实际，特制定本方案。 一、总体要求 深入贯彻落实省、市、县“以更高的标准，更大的力度，进一步深化城乡环境综合治理”的决策，以统筹城乡进展、造福农村居民为动身点，以全镇全部行政村生活垃圾得到有效治理和长效治理为目标，进一步健全和完善农村生活垃圾“户分类、村收集、镇运输、县处理”等模式，稳固已有成效，抓好拓展延长，力争第一批通过国家对我镇农村生活垃圾治理验收，为全面改善农村居民生产生活条件奠定根底。 二、工作重点 做好农村生活垃圾治理工作，硬件设施是重点，机制建立是
6、保障。各村（社区）必需围绕建立农村生活垃圾收运处理设施、保洁队伍、再生资源回收点和发动村民参加、保障经费投入等工作重点，仔细做好农村生活垃圾治理工作。 （一）修缮购置垃圾收运处理设施。引导农村居民利用旧筐、旧桶等自备户用垃圾收集容器，实施生活垃圾源头分类减量，每个院落（散居的 35 户）要设置 1 个垃圾定点收集点（池），每 13 个村民小组要联建 1 个垃圾分类减量池，镇上修建垃圾中转站，并配备 12 台垃圾运输车，确保农村生活垃圾由乡镇运输到垃圾场统一处理。对已修建的垃圾池（房）进展改造，以到达垃圾分类收集处理的功能；对大路沿线已修建有破损的垃圾池（房）进展修理加固处理；对*路、*线的垃圾
7、池（房）进展贴砖美化。同时，要加大对垃圾收集设施的管护力度，保持垃圾收运设施清洁，切实做到池（房）内垃圾不爆满、池（房）外垃圾不散落，制止露天燃烧垃圾。 （二）配备充实村级清扫保洁人员。推行环卫公共效劳向农村延长。结合实际，我镇村（社区）合理配备农村保洁人员数量，实行不同时段的常态保洁，确保*村、*、*、*、*村配备3名保洁员，其余各村配备1名保洁员，每个村设置 2 名清运人员，并穿着或佩戴统一服装标志。同时，要完善保洁考核制度，加强对清扫保洁队伍的治理，确保村域范围内无陈年垃圾，无垃圾乱堆乱放。要加大资金投入，确保保洁队伍相对稳定。 （三）设置村级再生资源回收站点。根据生活垃圾“分类、减量资
8、源化利用”总体要求和安全、便利、实惠原则，每个村必需建立 1个村级再生资源回收点，镇上建立2个再生资源回收站，加大再生资源的回收利用。采纳农夫居民喜闻乐见的形式，宣传生活垃圾分类学问；镇相关部门要加强对村（社区）再生资源回收站点的指导和从业人员的技能培训。 （四）建立健全村民自治村规民约。充分发挥村民自治组织作用，制定村规民约，发动村民参加生活垃圾治理，引导村民在参加中增加爱护环境卫生的意识，提升乡风文明程度，提高农村生活垃圾治理的综合效果。 （五）明确治理工作资金投入机制。建立“村民适度缴费，村集体补贴，财政补助”的农村生活垃圾治理经费长效保障机制，各村（社区）要落实农村生活垃圾收运和处理设
9、施的日常运行经费及其维护修缮经费，引导村（社区）和村、居委会集体担当肯定的运行经费；镇财政对治理工作实行补助制度。要放开场镇和农村生活垃圾处理设施建立和运营市场，吸引社会资金参加农村生活垃圾治理工作，鼓舞社会帮扶、捐赠治理农村生活垃圾。 三、工作步骤 （一）发动部署阶段（*月 27 日* 月 31 日）。通过召开发动会、制定下发实施方案，安排部署农村(社区）生活垃圾治理相关工作，并广泛宣传。制定详细工作方案，明的确施的详细内容、标准和完成时间，建立工作台账，快速开展工作。 （二）集中治理阶段（*月 1 日*月 30 日）。在全镇全部村（社区）进展农村生活垃圾集中整治活动，清理积存垃圾和其他有碍
10、观瞻的杂物以及污水，重点围绕修缮购置垃圾收运处理设施、配备充实村组清扫保洁人员、设置村级再生资源回收站点、建立健全村民自治村规民约、明确治理工作资金投入机制、收集完善治理工作软件资料等工作，确保有效治理村（社区）的比率到达100%。各村（社区）要于 2023 年 *月 10 日前，完成村（社区）清扫保洁人员的配备；* 月 20 日前，完成垃圾收运处理设施的修缮购置，完成再生资源回收站点的建立。 （三）承受验收阶段（*月 1 日验收）。镇绩效考核办国土所、村建环卫、财政所、民政所5个部门要抽调人员组成初验小组，分片对各村（社区）进展初验、检查，对比验收重点内容查漏补缺，进一步稳固有垃圾收运设施、
11、有清扫保洁队伍、有再生资源回收点、有村规民约、有资金投入机制的“五有”成效，承受国家验收。 （四）稳固成果阶段（验收以后）。依据治理阶段各村（社区）对暴露出来的问题，进一步理顺工作关系，完善工作制度，解决突出冲突，切实健全和完善农村生活垃圾“户分类、村收集运输到镇指定地点处理”的长期保洁机制和垃圾收运体系。 四、工作要求 （一）加强领导，落实责任。有效治理农村（社区）生活垃圾，是2023 年我镇城乡环境综合治理工作的重点。各村（社区)是生活垃圾治理的责任主体和实施主体，务必要高度重视，切实加强组织领导，把农村生活垃圾治理工作列入重要议事日程；要保障经费投入，健全和完善农村（社区）垃圾治理推动机
12、制；要层层落实责任，将全部村（社区）生活垃圾得到有效治理的目标任务分降落实到责任人。 （二）制定规划，强力推动。各村（社区）要亲密联系实际，对比村（社区）农村生活垃圾治理工作目标，围绕验收重点内容，根据验收步骤时间安排，制定本地详细的实施规划，对所辖的每个村组都应明确时间节点，倒排进度，强力推动相关工作，确保顺当通过国家验收。各村（社区）务必于从 4 月 1 日起，农村生活垃圾治理迎接验收工作实行进度周报制，每周五下午4时前，各村（社区）将工作推动状况报镇治理办。镇治理办准时汇总状况并上报县治理办。对各村（社区）工作推动不明显的，要蹲点督办，并准时整改报告，确保强力推动。 （三）部门协同，齐抓
13、共管。镇城乡环境综合治理工作领导小组各成员单位要根据*省城乡环境综合治理条例相关规定，结合自身职能职责，强化对农村（社区）生活垃圾治理的职能化治理，形成推动农村（社区）生活垃圾治理工作合力。要定期或不定期深入各村（社区）催促指导农村生活垃圾治理工作，帮忙解决在工作推动中存在的困难和问题。 （四）加强督查，严格考核。镇政府将专项治理农村（社区）生活垃圾纳入各村（社区）的年度绩效考核。我镇将组织开展村（社区）生活垃圾治理专项督查，对各村（社区）推动不力、效果不明显的，要在镇大会上进展通报，对治理村庄比率未到达90%的，要实行问责。各村（社区）要把握承受国家验收的时间节点，加大对所辖区生活垃圾治理工
14、作的推动和督查力度，准时整改存在的问题，务必要一村一村抓落实、一项一项抓到位，务必确保第一批通过国家验收。 镇农村生活垃圾治理实施方案 镇农村生活垃圾治理实施方案 根据县委、政府关于对农村生活垃圾治理验收工作统一安排部署，结合我镇实际，制定本实施方案。 一、 组织机构 为切实加强承受国家农村生活垃圾治理验收工作的组织领导，特成立*镇农村生活垃圾治理验收工作领导小组，领导小组办公室设在镇政府社会事务办，由社会事务办主任担当办公室主任。 二、工作目标 根据国家验收要求，农村生活垃圾治理要全面做到“五个确保”即：确保有垃圾收运处理设施、确保有清扫保洁队伍、确保有再生资源回收点、确保有村规民约、确保有
15、资金投入机制。全镇95%以上的村庄生活垃圾得到有效治理。 三、 工作重点 （一）完善垃圾收运处理设施。围绕农村生活垃圾“减量化、资源化、无害化”目标要求，积极引导农村居民利用旧筐、旧桶等自备户用垃圾收集容器，做到每户有2个桶或筐，一个装可回收利用垃圾，一个装不行回收的固废垃圾，实施生活垃圾源头分类减量。每个村民小组因地制宜配建35个垃圾收集箱或垃圾收集池，每个村要根据全省城乡环境治理垃圾处理设施标准建立标准改造或新建一个大型垃圾收集池，并至少配置一辆密闭式垃圾收集车辆。交通不便的村，可采纳卫生填埋方式处理，制止露天燃烧。各村社道路两侧已建的垃圾池要全面进展检修或刷新。 （二）配足清扫保洁队伍。
16、根据*省城乡环境综合治理条例和*省城乡环境综合治理工作保洁队伍及其工作机制建立标准要求，每个村民小组至少配备1名保洁员，建立稳定的保洁队伍并有经费保障。配足健全村清扫保洁队伍的同时，要制定和完善并落实保洁制度和考核制度，建立保洁人员花名册和台帐，保持队伍相对稳定。加强对清扫保洁队伍的治理，并在4月底开展一次农村卫生死角大清理专项行动，确保主要道路、沟渠及农房四周无垃圾临时堆放点，村域范围无积存的陈年垃圾。 （三）健全再生资源回收点。根据农村生活垃圾“分类、减量资源化利用”的总体要求和安全、便利、实惠的原则，建立和完善村再生资源回收点。在每个村的保洁员中确定一个保洁员兼职再生资源回收的日常工作。
17、各村要实行农夫喜闻乐见的形式，宣传生活垃圾分类学问，多方式向村民普及城乡环境综合治理、农村垃圾治理、再生资源回收利用和农村生态环境爱护等方面学问的宣传，让村民自觉养成爱惜环境、自觉对垃圾进展分类减量的良好习惯。 （四）完善村规民约。要发挥村民自治组织作用，制定和完善村规民约。各村民委员会要和农户签定年度城乡环境综合治理门前三包责任书，签定率到达95%以上。因地制宜指导群众适当交纳保洁费，提高村民在参加中增加爱护环境卫生的意识，提升乡风文明程度，提高农村生活垃圾治理的综合效果。确保城乡环境综合治理群众知晓率到达95%以上。 四、经费保障 为保证此次迎检各项工作顺当通过，全部筹备及治理工作所涉及的
18、经费在各村村级维护资金中开支，各村要本着“经济、实效”和“花小钱、办大事”的原则确保治理工作经费的正常落实和运转。各村要切实根据村级财务治理制度照实上报经费开支，严禁弄虚作假。镇财政所要加强对治理经费的监管，对各村经费实行实报实销，确保经费专款专用。 五、详细举措 1、召开发动大会。4月15日前各村召开村组干部会、村民代表大会、村民大会，传达上级会议精神，部署安排工作、培训社干部及村民代表，会议内容为：一是宣传发动到户；二是说明每人每月收取1元垃圾清运费的需要和意义；三是通过一事一议确定每人每月收取1元的垃圾清运费；四是培训村民做到三必需（附后）和如何对家中的垃圾进展分类处理；五是公开竟标确定
19、村垃圾清运承包人；六是告知村民不要乱倒垃圾和如何监视举报。通过以上会议内容形成全村发动，全体参加的良好气氛。 2、强化宣传。4月20日前将农村生活垃圾治理相关宣传资料发放到户。4月23日前，每村必需办好一个宣传栏，栏内包括村组干部卫生治理小组和村民代表卫生监视小组名单、村规民约、宣传画、宣传资料、卫生治理等相关制度，卫生评比结果及奖惩公示。 3、建好池子。4月23日前建好垃圾池。保证每个村有垃圾收集站，每户人有池子倾倒。山区村务必做到全部村社道路两旁有农户的就有池子，其余零散户由村委会统一购置箩筐、编号后发到每家每户。全部垃圾池有门有盖、无破损、无燃烧痕迹，有破损的全部修补，有燃烧痕迹的全部有
20、水泥沙浆粉刷处理，看不到痕迹。 4、场镇治理。4月23日前做好场镇“五乱”治理，并保持常态。做到街道干净、摊点标准、车辆有序、工地标准、无违章广告和“牛皮癣”。 5、组织大扫除。4月23日前在全镇范围内组织一次城乡环境大整治，街道社区、全镇15个村109个社全部行动起来，对垃圾堆放点、田边地角、房前屋后等只要有垃圾的地方进展大扫除，务必去除卫生死角。 6、资料收集。4月23日前收齐资料，包括文字资料和图片资料。文字资料即：宣传画、村规民约、垃圾收运设施统计、垃圾收费收支统计、承包人及保结队伍名册、专题会议记录、督查整改记录、环境治理治理制度、卫生保洁治理制度、承包保洁人员治理制度、环境卫生责任
21、制、卫生评比制度等一系列制度。图片资料即：宣传发动图片、会议图片、集中整治图片等。 六、完成时限 本次国家验收农村生活垃圾治理工作的时间为5月，我镇全部迎检预备工作务必于4月30日完成。各村要切实对比验收重点内容加大目标任务的责任落实和推动力度，在强力推动农村生活垃圾治理的同时，切实做好综合评审的根底性工作，要整理近年来有关“加强组织领导”、“制定规划（规划）”“强化经费保障”“建立责任考核机制”、“建立保洁队伍和保洁制度”等方面的文件资料的收集和存档。 七、保障措施 （一）统一思想，加强领导。我县5月将被检查验收，现验收时间接近。要进一步统一思想，加强组织领导，明确目标任务，切实把农村生活垃
22、圾治理工作列入当前重要议事日程。各村（居）委会是治理工作的责任主体，村、社要层层落实，层层抓，将农村生活垃圾治理的目标任务分降落实到相关责任人，推动治理工作的有序推动，确保5月份农村生活垃圾治理比率到达95%以上，顺当通过国家对我县农村生活垃圾治理的检查验收。 （二）制定规划，强力推动。各村（居）要亲密联系实际，对比国家验收标准，围绕验收的重点内容，马上开展摸底调查。在此根底上，根据验收步骤时间安排，快速制定详细的实施方案，全力完成农村生活垃圾治理设施设备的查漏补缺和提档升级，完善农村垃圾治理工作的体制机制，对每个时间节点的工作任务要倒排工作进度，强力推动。 （三）职责分工，责任明确。镇政府领
23、导负责包片，驻村（居）委会干部和大学生负责包村，村干部负责包社，社干部负责包户，形成层层落实层层抓的工作机制。 （四）加强督察。镇纪委成立特地督察小组，结合当前“忠诚、洁净、担当”和“为官不为”活动的开展对各村（居）委会进展专项检查。各村（居）委会对治理工作要切实做到有人管、有人查，包组、包户分工明确，方法、措施得力的工作机制。对因工作不力、懈怠疏忽导致验收不合格的单位和个人，镇纪委将一查究竟，决不姑息，坚决查处。 农村生活污水治理专项整治方案 农村生活污水治理专项整治方案 小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的农村生活污水治理专项整治方案，请大家参阅！ 一、根本工作 （一）分类实施，严格标准
24、。对全县行政村划分为三类，即不需治理村、提升治理村和实施治理村。明的确施异地搬迁的村为不需治理村；已实施污水治理但达不到验收标准、位于生态敏感区域内的村为提升治理村；其余未实施污水治理的村为实施治理村。其中列入集聚建立规划和进展旧村改造的村为应急治理村。提升治理村和实施治理村（可纳入污水处理厂、站的村除外）根据生态敏感程度不同，划分为生活污水重点治理村和一般治理村两大类。重点治理村和一般治理村执行城镇污水处理厂污染物排放标准相应的标准。常住人口1500人以上村、农家乐特色村要根据重点村标准实施治理。 （二）因地制宜，经济有用。农村生活污水有条件接入城镇管网的，首选进入污水处理厂集中处理。不具备
25、条件的，可依据实际选择就地生态化治理，重点治理村要采纳有动力处理模式，可选用太阳能微动力技术、常规沟通电微动力处理模式或者其它先进的处理模式；一般治理村可采纳厌氧池和沼气池为主体技术的无动力处理模式，并配建人工湿地或稳定塘。 （三）全盘统筹，建管并重。要从全县水环境治理大局动身，将农村生活污水治理与农村工业污水治理、农业面源污染治理、农村区域企事业单位生活污水治理、农村门口塘治理、农村河道治理、农村生活垃圾治理等通盘谋划实施，建立健全农村生活污水处理设施长效治理机制，实现“治理一片、水清一片”。探究农村生活污水减量化、资源化处理模式，削减污水产生，并结合农业种植开展循环利用。加快各城镇污水处理
26、厂提标改造和配套管网建立进度，提高农村生活污水处理绩效。 二、主要任务 （一）制定农村生活污水治理规划。乡镇、工业园区要根据掩盖到位、截污到位、达标排放的要求，制订规划分降落实分年度目标任务，划定重点治理区域，提出详细到每个村的生活污水处理模式，明确任务、时间节点，排出两年工作规划表。 （二）开展实施治理村的污水治理建立。结合村庄地理区位等根底条件，优先考虑进城镇污水处理厂集中处理；不具备条件的，视情建立集中型、区域型、联户型或分散型处理设施，实行就地生态处理。根据“雨污分流、普遍掩盖”的要求，加强污水管网建立，洗涤水、洗浴水、粪便和餐厨污水应纳尽纳、能治尽治、达标排放。农村家庭式作坊（工厂）
27、、农家乐特色村的污水，要实行预处理等措施，到达纳管标准后再接入。 （三）实施已经治理村的提升改造。对已实施生活污水治理，但处理技术模式、管网建立标准、排放标准不符合规定要求，已接入农户生活污水未应纳尽纳的村，都应按设计方案开展提升改造。需提升改造的村，已经具备接入城镇管网条件的，要改造为进污水处理厂集中处理。其它需沿用就地生态处理的村，对应重点治理村、一般治理村的规划定位，实施无动力改有动力、加建扩建人工湿地或稳定塘改造。局部处理技术符合要求，但建立质量不达标的，也要纳入改造对象。同步改造建立标准偏低管网，更新破损窨井和管道设施，解决老旧管网渗漏、雨污合流问题。 （四）抓好农村卫生户厕改造建立
28、。以自然村为单位整体普及无害化卫生户厕，以推动已建底渗式化粪池标准化改造、引导新建住房配套化粪池的标准化建立为重点，公共厕所、公共建筑和企事业单位的化粪池改造达标。 （五）推动村内池塘整治工作。重点开展清淤泥、护岸、水系疏通、水面保洁等工作，坚持池塘清淤泥不清沙，采纳生态护岸、杜绝砌浆勾缝，防止废弃物（污水）等投（排）入池塘，抓好清水养殖、制止投喂饲料。 （六）完善处理设施运行治理机制。切实加强维护治理，确保农村生活污水处理设施正常有效运行。积极探究自我治理和购置效劳，因村制宜选择专业公司市场化治理、村民组织自行治理、职能部门牵头治理等多种模式。建立农村生活污水处理设施定期巡查制度，检查监测进
29、出水量和水质，并分村建立档案。结合农夫素养提升培训工程，为每个行政村培训一名农村生活污水设施管护员。 三、保障措施 （一）加强领导，落实责任。各乡（镇）和相关部门要切实加强农村生活污水治理工作领导，根据本方案的要求，明确目标任务，细化工作规划，落实工作责任，确保组织规划到位、责任落实到位、任务完成到位。 （二）注意协作，形成合力。各乡（镇）和相关职能部门要根据职责分工，积极主动做好工作，加强相互间的沟通联系，建立健全会商协作机制，共同推动农村生活污水治理工作。县财政部门做好农村生活污水治理的资金保障。 （三）强化监管，标准实施。相关部门要主动效劳基层、效劳工程，加强工程设计、施工等相关环节的技
30、术帮忙指导。规划设计托付、建立材料选购、工程工程发包，均实行镇街为最小单位的统一招投标。加强质量监管，托付具有相应资质和阅历的机构进展监理，实施专业化治理，并把好工程竣工验收关口。 （四）深入宣传，营造气氛。充分利用电视、报纸、网络和播送等媒介，大力宣传农村生活污水治理的紧迫性、重要性，努力形成人人关怀、齐抓共管的良好气氛，使治污工作成为全社会的自觉行动，为全面治污工作成功制造有利环境。 农村生活饮用水专项整治工作方案 农村生活饮用水专项整治工作方案 各乡镇卫生院、卧龙、靳岗第一社区卫生效劳中心：近年来，随着农村饮水安全工程的逐步实施，我区农村自来水普及率逐年提高，农夫的饮水条件得到较大改善。
31、为切实加强农村生活饮用水卫生监视治理工作，进一步标准农村生活饮用水集中式供水单位供水行为，确保农村饮水安全，保障辖区农夫身体安康，依据中华人民共和国传染病防治法、生活饮用水卫生监视治理方法等相关法律法规和省、市卫生厅、局有关加强生活饮用水卫生监视治理的文件要求，结合我区农村生活饮用水卫生监视工作实际，打算在全区乡镇范围内开展一次为期3个月的农村生活饮用水专项整治工作，现制定工作方案如下：一、整治范围卧龙区辖区内全部农村生活饮用水集中式供水单位。详细包括各乡镇辖区内各类单位自建的自备饮用井水、农村学校集中式供水和近几年已投入使用的分布在各村的农村饮水安全工程。二、重点整治内容1、是否取得有效的生
32、活饮用水卫生许可证；2、制、管水从业人员是否取得有效的安康证明和卫生学问培训证明；3、是否具有饮用水消毒设施，是否能正常使用，饮用水出厂前是否经过消毒；4、水质是否认期检验，是否持有当年度的有效水质检验报告；5、是否制定有饮用水卫生治理组织、卫生治理制度、饮用水消毒制度和消毒程序；6、蓄水设施和泵房是否落实专人治理并加盖加锁；三、职责分工局监视科负责专项整治工作的组织实施和定期督导考评工作。区卫生监视所负责对乡镇卫生院工作开展状况进展业务技术指导，各乡镇卫生院详细负责各自辖区的生活饮用水专项整治工作。四、工作步骤（一）培训预备阶段（4月20日4月30日）。区卫生监视所要根据方案要求，结合实际，
33、组织全区乡镇卫生监视人员进展相关法律法规、治理方法和实施方案等的培训，加大业务指导力度，各乡镇卫生院要根据要求制定本辖区的详细整治实施方案，明确任务，责任到人，并准时召开辖区农村生活饮用水集中式供水单位专项整治发动大会，准时启动专项整治工作。（二）监视检查阶段（5月1日-5月31日）。根据饮用水卫生监视治理有关法律法规、标准、文件和本工作方案，开展专项监视检查，仔细填写监视检查表和汇总表。摸清辖区内农村集中式供水单位底数，建立供水单位卫生监视分户档案。档案应具体记载供水单位的根本信息、各项卫生状况、监视检查记录、监视检查表、整改状况、卫生许可证发放治理状况及有关书面材料等内容。对存在的问题提出
34、整改要求和期限，并催促整改落实。（三）审核发证阶段（6月1日-6月30日）。针对监视检查阶段发觉的问题和提出的整改意见，进展整改验收。对具备生活饮用水卫生许可证发放条件的农村集中式供水单位，根据程序发放卫生许可证，对经整改仍达不到发证条件的单位要依法立案惩罚，直至其到达条件。（四）总结验收阶段（7月1日-7月20日）。对本辖区专项整治工作状况进展督查和总结，于7月10日前将工作总结和附表以纸质和电子版两种形式，报区卫生局监视科和区卫生监视所。局监视科于7月20日前对各乡镇卫生院农村生活饮用水专项整治工作开展状况进展督导考评，考评结果以适当方式通报，并纳入年底卫生监视目标考核。五、工作要求（一）
35、加强领导，落实工作责任。农村生活饮用水专项整治工作，是我区今年卫生监视工作的重要内容之一，各乡镇卫生院要高度重视，建立辖区农村生活饮用水专项整治工作领导小组，切实加强领导。仔细分析当地农村生活饮用水卫生监视工作存在的问题，结合当地实际，制定实施方案，明确工作分工，落实工作责任，实行卫生监视工作责任制，工作成绩与年底个人评优挂钩，确保农村生活饮用水专项整治工作有效落实。（二）加强监管，强化对供水单位的技术指导。要根据属地治理的原则，对辖区内农村生活饮用水集中式供水单位进展全面监视检查，把握单位底数，加强供水单位的卫生监视治理。坚持监视与指导并重的原则，加大对经营者的培训和指导力度，积极制造条件帮
36、忙其解决工作中的困难，切实提高农村生活饮用水集中式供水单位卫生治理水平。同时，加强生活饮用水相关卫生学问的宣传，强化供水单位经营者的生活饮用水卫生安全防范意识，增加其保障生活饮用水卫生安全的责任感，促进供水单位加大对消毒设施和供水设施的投入，改善供水卫生条件。（三）推行“六有一标准”生活饮用水卫生监视治理制度。“六有”即：供水单位有生活饮用水卫生治理制度，有专职或兼职生活饮用水卫生治理负责人，有水质净化消毒设施，有水质日常检验报告和卫生部门抽样检测报告（或托付检验单位日常水质检测报告）；有有效的供管水人员安康查体和培训合格证明；有生活饮用水污染应急处置预案。“一标准”即：标准生活饮用水供水单位
37、监管档案 农村生活饮用水专项整治工作方案第2页 的治理。建立“标准档案盒”，其中存有供水单位卫生许可证、供管水人员安康培训证明复印件，卫生治理组织、制度复印件，近年水质检测资料，卫生行政执法文书，使用消毒产品和涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件复印件，生活饮用水污染应急处置预案等资料。附件1：集中式供水单位卫生监视检查记录表附件2：农村集中式供水根本状况调查表二0一三年四月二十六日 农村生活垃圾乱倒工作实施方案 农村生活垃圾乱倒工作实施方案 根据省、市农村生活垃圾治理和县委、县政府关于开展农村环境“六乱”集中治理的有关要求，为加快和谐秀美乡村建立，进一步改善农村生态环境，提高广阔群众生活质量，
38、结合我乡实际，特制定本工作方案。 一、明确目标任务 总体要求 以党的十八大、十八届四中全会和县委十六届六次全会精神为指导，以农村生活垃圾“减量化、资源化、无害化”为工作目标，以治理乡主要干线大路和河流两侧，集镇、中心村庄、新农村建立点的农村生活垃圾为重点，通过强化垃圾处理设施建立和农夫、保洁员、村民理事会、乡镇环卫监视所四个主体建立，健全完善宣传培训、制度保障、资金投入、长效治理等四项机制，推广五种垃圾分类方法，利用3至5年时间，使全乡农村生活垃圾得到有效治理并形成卫生保洁常态化，着力打造干洁净净、漂美丽亮、井然有序、和谐宜居的农村幸福家园，为我乡位列全县综合排名乡类第一方阵奠定扎实的根底。
39、工作目标 根据“五年治理、三年攻坚、首年大见成效”的总体部署，全乡启动，全民发动，组织开展彻底清理存量垃圾，去除卫生死角，清理后的区域进展平坦、绿化，配套生活垃圾治理设施。大规模开展爱国卫生运动，普及卫生公约，使农村生活垃圾治理家喻户晓。全面建立垃圾处理设施，到2023年末，村庄生活垃圾治理必需设施建立达100%，到达农村生活垃圾治理全掩盖。 二、突出工作重点 重点抓好主干大路两旁和河流两侧生活垃圾治理。根据“属地治理、划段负责、全程掩盖、乡村联动”的方式，连续抓好新老辽南线、村级大路等主要干线大路和河流两旁的垃圾治理。到达大路路面及路基两旁、河道两侧、河流水面清洁卫生，无暴露垃圾，两侧垃圾池
40、（箱）治理良好，垃圾日产日清，无垃圾满溢现象。 重点抓好集镇生活垃圾治理。以营造清洁、整齐、美丽的城乡环境为目标，以解决“脏、乱、差”问题为重点，切实抓好乡镇集镇生活垃圾治理。集镇要重点整治集镇居民垃圾乱丢乱倒、污水乱泼乱排、货物乱堆乱放的不良卫生习惯和集镇街道、中小学校、乡卫生院等单位庭院的环境卫生，打造洁净、干净、美丽、文明集镇。 重点抓好中心村庄生活垃圾治理。组织彻底清理村庄周边及公共场地、农户房前屋后的存量垃圾，去除卫生死角，存量垃圾清理后准时配套生活垃圾处理设施，落实保洁员，建立长效治理机制，到达卫生保洁常态化。 重点抓好新农村建立点生活垃圾治理。根据“新农村建立布点到哪里，清洁工程
41、就跟进到哪里”的工作思路，切实抓好历年新农村建立点的农村生活垃圾治理和长效保洁治理工作。 三、主要工作任务 全面清理农村存量垃圾。农村存量垃圾的清理以村为责任主体，通过开展“爱国卫生运动”、“党员干部义务劳动”、“小手牵大手”等活动，多种形式组织全体党员干部、保洁员、农村居民积极参加农村存量垃圾清理工作。全面清理全乡辖区内乡村道路两旁、河面河道、乡镇集镇、中心村庄、农户房前屋后等地的存量垃圾，不留垃圾死角，做到清理全掩盖。 加强垃圾处理设施建立。建好垃圾处理设施是做好农村生活垃圾治理工作的重要保证。一是乡镇做到四有。即有无害化垃圾燃烧中心或垃圾填埋场、有垃圾压缩中转站、有垃圾清运车、有环卫设施
42、（洒水车、垃圾桶等）。二是村级做到六有。即有垃圾桶或垃圾池、垃圾收集点、可利用垃圾回收点等一批垃圾处理设施。保洁员有一套保洁工具（“一车、一铲、一钳、一帚”）和保洁服。三是农户配有“两桶两袋”即：厨余垃圾桶、燃烧垃圾桶、可利用垃圾回收袋、有毒有害垃圾袋。 因地制宜处理农村垃圾。根据“户分类、村收集、乡镇转运、县处理”的总体要求，因地制宜对农村生活垃圾进展燃烧或填埋处理。乡镇集镇及周边村庄生活垃圾实行户分类、村收集、乡处理的方式，生活垃圾进乡镇垃圾燃烧中心或填埋场进展处理；遥远村生活垃圾根据户内处理为主、回收利用为主的“两个为主”的要求，实行分户包干负责，农户垃圾通过垃圾分类，实行回收、沤肥和燃
43、烧三种方式处理，根本实现“垃圾不出村”。 推广五种垃圾分类处理方法。根据五种垃圾分类的方法，引导农夫将农村生活垃圾进展分类处理。1垃圾沤肥。主要包括剩余饭菜等厨余垃圾和其它易腐食物类垃圾、农业废弃物等，由农（居）户或保洁员给畜禽食用或倒入沤肥池、沼气池处理。2垃圾回收。主要包括金属类、纸类、玻璃陶器类、塑料类、橡胶类等，由农（居）户或保洁员卖给乡村回收点进展回收、循环利用处理。3垃圾填埋。主要包括碎砖碎瓦、乱石块、混泥土、石灰块、泥土、破损玻璃陶瓷块等，由各村用于场地平坦、道路路基、洼池填充等。4垃圾集运。主要包括化纤、塑料、废弃电池、过期农药、废油漆、废灯管、废日用化学品和过期药品等，以乡镇
44、为单位统一收集后运至县垃圾处理场集中处理。医疗垃圾由乡镇医院收集统一送县处理。5垃圾燃烧。不相宜回收的废锡纸、废旧棉麻织物、废木料、枯枝落叶等垃圾燃烧处理。 强化四个主体建立。农夫、保洁员、理事会和环卫监视所是农村生活垃圾治理的主体。 1加强农夫生活垃圾治理的主体意识。农村生活垃圾治理广阔农夫是主体，有效地发动群众参加是做好农村生活垃圾治理的关键。要实行多种形式，广泛发动群众参加。一是宣传灌输。各村可利用早晚播送、以会代训等形式，宣讲垃圾分类方法，讲评生活垃圾治理状况，公布评比结果等宣传灌输方法，提高群众熟悉，转变群众习惯。二是干部带头。开展党员干部带头示范活动，建立党员干部带头示范制度，引导
45、带动群众积极参加农村生活垃圾治理。三是学生影响。教育学生养成良好卫生习惯，不乱丢乱扔垃圾；发动学生参加学校、家庭、村组卫生活动。四是评比引导。以村或组为单位，每月或每季评比一次，奖优罚劣，在乡、村公布栏公示，在播送中讲评，引导群众。五是惩罚促进。制订农户卫生保洁协议书，对违规农户处以200元以下罚款，惩罚由村民理事会成员或村干部执行；对违规行为利用村播送、公布栏公示，实行点名批判或小额罚款等形式惩罚。六是志愿者推动。充分发挥各级团组织、妇联的作用，鼓舞老干部担当志愿者，常常性组织志愿者开展宣传、引导等活动。通过多种形式发动使农村生活垃圾治理成为广阔农夫的自觉行动。 2加强保洁员队伍建立。主要大
46、路干线和河流两侧按人口分布、任务轻重、便于工作的要求，落实保洁员。保洁员的选聘要根据“参加积极性高、身体条件符合、个人卫生习惯好、工作仔细负责”的要求，优先从低收入农户和低保户中，聘用责任心强、有劳动力量的人员，组建稳定的农村保洁员队伍。要加强保洁员的培训，把村庄保洁员纳入到乡清洁办所统一治理，建立保洁员名册和酬劳台帐，健全保洁员队伍的职责规定、考核鼓励治理制度，对保洁员统一购置人身意外保险。 3加强理事会村庄保洁的监视治理职能。理事会是村庄保洁的监视治理主体，村委会要指导每个自然村组建以农村“五老”（老党员、老干部、老教师、老军人、老榜样）为主要成员的村民理事会。理事会成员要带头进展垃圾分类，落实“庭院三包”制度，催促保洁员搞好日常垃圾处理，帮助按时收集农户保洁费，并组织开展卫生评比活动等垃圾治理日常治理事务。 4加强乡镇环卫监视所建立。进一步完善环卫监视所建立，做到四个有，即：有办公场所，有一支环卫监视队伍（有特地工作人员两名以上），有专项工作经费，有完善的工作机制，保障工作正常运行。主要负责全乡农村生活垃圾治理的检查催促，保洁员的绩效考核，促进农村垃圾处理常态化、长效化。 完善垃圾回收网络建立。根据整体规划、合理布局、标准建立的原则，加快农村生活垃圾回收网络建立，确保有定点定期与保洁员联系和交易的废品回收人员。垃圾回收站点要定期公布可利用垃圾回收价格，本着应收尽收的原则，准