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1、 在全系统纪检工作座谈会上讲话(全文) 今日我们召开这次会议,主要是想就近期工作与大家做个沟通。刚刚,各县(市)区局纪检组长汇报了上半年的工作开展状况,组长也对全系统下半年纪检工作重点进展了具体部署,下面,我就当前纪检工作讲几点意见。 一、以“政治监视、日常监视、同级监视”为重点,促进各类监视协同发力 习近平总书记在十九届中心纪委五次全会上指出,要以系统施治、标本兼治的理念正风反腐肃纪。驻局纪检监察组组长屡次强调,落实习近平总书记重要讲话精神,推动XX系统全面从严治党向纵深进展,要以深化垂管单位纪检监察体制改革为动力,完善税收执法权和行政治理权运行和监视制约机制,构建XX系统一体化综合监视体系
2、。作为基层单位纪检部门,要以三个监视为重点,形成监视合力。 (一)强化政治监视,增加“两个维护”的政治自觉 一是加强理论学习监视。要加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,扎实开展党史学习教育,结合系统内发觉的问题和典型案例,深刻熟悉各类问题的政治本质和政治危害,深思自身管党治党的责任,剖析根源,举一反三,堵塞漏洞。二是加强“两个责任”监视。要严格执行XX系统落实全面从严治党主体责任和监视责任实施方法,照单履责,对标尽责,切实担起监视责任,帮助党委抓好管党治党责任落实,加强对落实“两个责任”的监视,准时订正错误,催促责任落实。三是加强政策执行监视。加强对党中心重大决策部署落实状况的监视检
3、查,重点监视落实疫情防控、专票电子化、成品油发票等方面,依纪依法查处违反党的政治纪律和政治法规等突出问题,使“两个维护”成为自觉、见诸行动。 (二)强化日常监视,落实落细监视职责 一是明确“谁来监视”。要从党的建立角度把日常监视的责任扛起来,党委书记是日常监视的第一责任人,纪检部门要充分发挥专责监视作用,牢牢把握“监视的再监视”这肯定位,对党委、职能部门、基层党组织落实日常监视责任的状况进展监视,推动监视一体贯穿、协同发力。二是抓牢“监视重点”。围绕“两权”运行,紧盯重点岗位,强化对同级领导班子成员,内设机构、派出机构、事业单位主要负责同志以及下一级税务局主要负责同志和班子成员,特殊是各单位“
4、一把手”等“关键少数”的监视。三是把握“怎么监视”。坚持靠前监视,运用好监视执纪“第一种形态”,通过谈话提示、谈心谈话、纪检建议书等手段,从苗头性、倾向性问题抓起,做到早发觉、早提示、早处理,把问题毁灭在萌芽状态。四是加强“效果评估”。要切实转变工作思路、转变工作作风,用数据、实例和成效说话,把监视做实、做到位。 (三)强化同级监视,破解监视难题 要精确把握深化XX系统纪检监察体制改革精神实质,不折不扣贯彻执行税务系统监视执纪工作标准,将深化纪检监察体制改革与强化内部监视有机结合。重点从“一把手”监视入手破解同级监视难题,落实好纪检机构主要负责同志季度报告制度,从政治立场、工作态度、工作亮点、
5、工作问题四方面,给同级党委和班子成员落实管党治党责任精准“画像”。落实好党委与纪检组专题会商机制,围绕突出问题,分别从主体责任和监视责任的视角检视责任、研判问题、提出建议、推动整改,进一步提高会商质量。 二、以“主动、精准、有效”为抓手,推动案件查办取得实效 十九届中心纪委五次全会提出,坚持惩前毖后、治病救人,深化运用“四种形态”,做到“三个区分开来”。作为基层纪检机关,要切实提高政治推断力、政治领悟力、政治执行力,全面把握政策策略,坚持实事求是原则,精准运用“四种形态”,用好三个抓手,推动纪检工作高质量进展。 (一)聚焦“三步主动”,变“事后”查处为“事前”监视 一是主动清理积案。要严格落实
6、纪检监察机关处理检举控告工作规章,依规依纪处置问题线索,对问题线索进展大起底、大排查,做到线索零积压。二是主动拓展信访外线索猎取渠道。加强与纪委监委、公安司法审计等部门的沟通联系,准时猎取问题线索。三是主动贯穿融合。加强与巡察、法制、人事、征管、风险治理等部门协作,深入挖掘问题线索。 (二)聚焦“三项精准”,让“监视”跑在“风险”前面 一是精准把握业务。要坚持“抓监视不能脱离业务”的原则,对党中心重大决策部署及上级重点工作开展监视的同时,靠前学习、靠前对标,提高纪检干部业务力量,进而提升办案力量。二是精准锁定流程。要以讨论业务办理流程为切入点,通过“解剖麻雀”式的方式开展廉政风险分析,锁定存在
7、风险的流程和环节,进展深入核查。三是精准运用大数据。要充分利用大数据查询分析、查阅电子廉政档案、数据分析监视检查结果和信访举报信息等方式,发觉问题和疑点,提升发觉和处置问题质效。 (三)聚焦“三个有效”,用“小切口”做好监视“大文章” 一是有效运用系统观念。在党的十九届五中全会上,习近平总书记从方法论的角度总结道:“系统观念是具有基层性的思想和工作方法。”纪检部门要始终坚持从系统观念动身,跳出一案、一事、一域,从小切口入手,坚持系统查、查系统,从查处个案向解决共性问题拓展,发觉个案背后的行业性、系统性风险隐患,进而发觉全行业、全系统的廉政风险问题,通过开展“点”上的集中惩办,推动“面”上的整体
8、整治。二是有效形成监视合力。纪检部门在当好党委“参谋助手”的同时,要就监视执纪中发觉的问题,准时同“一把手”和班子成员交换意见。与相关部门建立沟通协调机制,定期对疑点问题进展讨论,实现监视力气集成。三是有效提高监视治理效能。要在工作中不断总结运用大数据监视、实地调研监视、全流程监视等行之有效的工作做法,促进各类监视贯穿融合,有效打通工作各环节的痛点、堵点,促进监视全掩盖从有形向有效迈进。 三、以“以案促改、以案促建、以案促治”为导向,筑牢拒腐防变思想防线 习近平总书记在中心纪委五次全会上强调,要不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推动战略目标。作为基层纪检机关,要以统筹做好查办案件前后半篇文章为
9、抓手,不断探究实践,深入落实落细,以三“促”为导向,一体推动“三不”机制建立。 (一)突出以案促改,强化“不敢腐”的震慑 要明确责任分工,以案促改是主体责任的内容,各单位纪检部门要帮助党委发挥监视作用,切实抓好以案促改工作。要坚持闭环思维,严格落实以案促改工作方法,针对每个案件,根据“案件剖析-提出建议-警示教育-检视整改-监视落实-材料归档”的闭环流程开展以案促改工作。结合自身查办案件状况,扎实开展警示教育,以案明纪、举一反三,切实推动以案促改警示教育常态化制度化。 (二)突出以案促建,扎牢“不能腐”的笼子 着力强化对“一把手”和班子成员的监视,完善发觉问题、订正偏差、精准问责的有效机制,要
10、以问题为导向,查找制度漏洞,以纪检建议书的形式催促提示有关单位、部门准时查漏补缺,进一步健全完善内部治理和监视制度,形成靠制度管权管事管人的长效机制,实现“查办一案、警示一片、治理一方”的综合效果。 (三)突出以案促治,增加“不想腐”的自觉 坚持举一反三,针对案件特点,综合研判、全面排查、彻底整改本单位、本系统存在的类似问题,对普遍性、风险高的问题组织开展专项整治,充分发挥以案促改治本功能。聚焦主责主业,仔细履行监视职责,在纪律审查追责问责上下功夫,不断增加震慑遏制作用。 四、以“关键少数、重要节点、队伍建立”为关键,推动形成清正廉洁新风正气 习近平总书记在十九届中心纪委五次全会上强调,“要毫
11、不松懈纠治四风,坚决防止形式主义、官僚主义滋生扩散。纪检干部要心怀大局、躬身实干,以自身坚决纯净坚决保卫党的先进纯净,在现代化建立新征程中呈现铁军风采。” 我们要对标对表习近平总书记重要讲话精神,坚持严的主基调不动摇,坚持纠“四风”与树新风并举,坚决打好作风建立攻坚战、长久战。着眼新任务新要求,把政治与业务、培训和培育、治理和治理有机结合起来,努力打造一支政治素养高、业务力量强的纪检铁军。 (一)紧盯关键少数,精准施治形式主义、官僚主义突出问题 一是从“一把手”抓起,从领导干部抓起,从“关键岗位”抓起。教育引导党员干部坚决反对特权思想和特权行为,带头改作风、转作风,严格家风家教,仔细落实领导干
12、部婚丧喜庆事项报告、节假日遵规守纪报告等制度规定,发挥表率作用。二是发挥纪检部门监视职能。对贯彻落实党中心、国务院决策部署打折扣的、做选择的、搞变通的以及“说了等于做了”“发文了等于落实了”“开会讨论了等于问题解决了”等形式主义问题靶向纠治,分析信访举报、监视检查、巡查反应等方面信息,找准本单位形式主义、官僚主义的问题特点和现实表现,建立清单逐项整改解决。 (二)紧盯重要节点,锲而不舍落实中心八项规定精神 一是紧盯节假日等重要时间节点。各单位要组织学习违反中心八项规定精神问题负面清单和公务接待正面清单,开展“两个清单”专项检查。在重要节日期间,深入一线,实地开展明察暗访。严查享乐主义、奢侈之风,坚决整治公款吃喝、餐饮铺张等歪风陋俗,对严峻违纪行为要严厉查处、通报曝光,对通报曝光工作不力的,实行约谈、问责等方式催促整改,确保中心八项规定精神落到实处。二是紧盯干部职工“八小时”以外。加大对酒驾、醉驾、赌博等非职务违法犯罪的教育防范力度,各级屡次强调凡干部消失酒驾、醉驾、赌博、吸毒等非职务违法犯罪的,一律对所在党组织和相关党员领导干部严厉问责。 同志们,雄关漫道,沧海横流,让我们以此次会议为新起点,以只争朝夕的劲头、坚忍不拔的毅力、永不懈怠的精神,全面做好XXXX工作,全力以赴护航XXXX事业安康进展、行稳致远! ,请认准.