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1、 区委党风廉政和反腐败工作要点 2023年我局党风廉政建立和反腐败工作的总体要求是：以“三个代表”重要思想和科学进展观为指导，以党的十七大提出的反腐倡廉建立和中纪委二次全会精神为指针，深入贯彻全市国税系统党风廉政建立工作会议和区纪委六届三次全会精神，根据全区国税工作会议部署，紧紧围绕税收中心工作，完善惩防体系，强化监视制约，更加注意预防，营造廉政勤政气氛，推动全区国税系统反腐倡廉工作的深入开展，为我区国税事业的安康进展供应顽强的政治和纪律保障。为此，各单位、部门要扎实工作，锐意进取，突出制度建立，着力改革创新，使党风廉政建立责任更加严密，组织更加健全，制度更加完善，工作机制更加协调，监视制约更
2、加有力，力争做到不出问题，把腐败现象削减到最低限度，防止发生违法违纪案件，实现投诉零增长，形成廉洁自律、勤政廉政的良好气氛。 一、落实措施，进一步完善惩防体系 深化落实机制。仔细贯彻实施税务系统惩治和预防腐败体系实施方法和相关法规制度（试用本）和已经出台的责任、教育、制度、监视、惩治、预警六个机制的一系列根本制度。根据党风廉政建立责任制的要求，落实领导责任，落实单位、部门责任，落实区局党组与系统各单位、部门签订的党风廉政建立责任制度。根据“谁主管，谁负责”的原则，连续深化促廉保廉工作。进一步修订党风廉政建立责任制考核细则，结合2023年度区局绩效考核实施严格考核，考核结果作为衡量领导班子、领导
3、干部执政力量和工作实绩的重要依据。对落实责任制不力、发生大案要案、常常出问题或发生严峻影响国税机关形象案件的，严格追究单位、部门领导责任。连续开展各项纪律制度和“双四条禁令”等效能建立落实状况催促检查，并通过各种途径收集意见和建议，准时发觉存在的廉政薄弱环节和苗头性、倾向性问题，特殊要注意税收业务领域存在的廉政隐患，促进惩防体系的进一步完善。 完善预防体系。加强办公室、人事、财务、监察、法规、征管、稽查等部门内部预警协作和资源的合理运用，完善内部预警体系，畅通信息渠道，提高预警质量和效果。要构筑外部预警网络，建立由党政机关、社会团体、义务监视员、纳税人、电子举报信箱等组成的人机结合的信息网络，
4、提高预防体系构建的科学性。要注意预警分析，准时发觉廉政薄弱环节和廉政隐患，进展预警通报和反应，加强防范。加强廉政档案建立，充实归档内容，细化归档要求，根据上级统一部署，建立干部电子廉政档案系统，提高廉政信息分析利用的信息化水平。 二、加强监视，着力促进党员干部廉洁从政 强化对领导干部的监视。深入贯彻落实税务系统领导班子和领导干部监视治理方法（试行），抓好领导干部个人有关事项报告、述职述廉、廉政谈话、绩效考核、民主评议、竞争上岗等制度的落实，加强监视治理，促进领导班子和领导干部从政行为的不断标准。要根据关口前移的原则，突出监视重点，加强对不廉洁行为易发领域领导干部的监视，发觉问题，早作提示，做到
5、防微杜渐。进一步完善领导干部廉政档案，切实发挥廉政档案在干部治理、监视、使用中的作用。 仔细落实廉洁自律各项规定。仔细执行中心关于制止利用职务上的便利谋取不正值利益的若干规定和总局关于税务人员廉洁自律的若干规定。重点抓好以下工作：查找违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股，以及以赌博和交易等形式收受财物、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等问题；订正和查处领导干部放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用其职权和职务影响经商办企业等问题；严禁党员干部利用职务上的便利猎取内幕信息进展股票交易；严格制止工作时间炒股；治理领导干部违规插手招标投标、闲置资产处置、政府选购等交易活动谋取私利的问题。严格执行
6、党政机关国内公务接待治理规定，坚决订正挥霍公款、铺张铺张等问题。 三、深化创立，扎实推动政风行风建立 进一步深化政务公开。连续依托办税效劳厅、税务外网、企业会计月度例会、新闻媒体等载体深入推动办税公开，突出重点内容，切实维护纳税人的合法权益。要严格执行案件公告制度，对具有较大社会影响、公众关注的大要案件适时予以曝光。要积极推行内部行政治理公开，通过会议纪要、会议通报、行政治理系统等形式，加强对行政治理事项公开。重点公开选拔任用、评先选优、岗位调整等人事治理重点环节；政府选购、固定资产处置等物资治理重点环节；经费预决算状况、大额资金的安排使用状况等财务治理重点环节。但凡干部职工关注的热点、难点、
7、疑点，但凡与干部职工切身利益相关的重大事项，都要通过适当形式进展公开。 进一步优化纳税效劳。要根据建立效劳型机关的要求，更新思想观念，切实做到依法、公正、文明效劳。要大力推动标准化办税效劳厅建立，严格落实岗位责任制、效劳承诺制、限时办结制、首问责任制、AB岗工作制、预约效劳制等效劳制度，创设特色效劳措施，积极延长效劳触角。要不断优化办税流程，简化办税程序，归并资料报送和表证单书，切实解决纳税人办税屡次跑、报表资料重复送等问题，仔细落实“两个减负”要求。 深入开展创立工作。连续开展“群众满足基层站所（办事窗口）”创立活动。全局上下要齐心协力，稳固成果、深化举措、再接再厉，再创佳绩。要将“群众满足
8、基层站所（办事窗口）”创立活动纳入精神文明创立的整体规划，与文明机关、文明单位、青年文明号、巾帼文明示范岗等活动相结合，统一部署，相互促进。各单位、部门要加强领导，广泛发动，使每位干部深刻熟悉创立工作的重要性，提高干部参加创立的积极性和主动性。通过创立，改善效劳举措，提高工作水平，树立良好形象，推动各项工作。 主动承受评议监视。积极发挥“三卡一函一评议”制度在评议监视中的积极作用，适时探究税收执法人员述职述廉制度和税企廉政公约制度，促进办税效劳、税务稽查、纳税评估等重要环节、重点岗位的税务人员自觉承受纳税人的考评和监视，不断提升效劳水平。重新聘请特邀社会义务监视员，连续发挥社会义务监视员网络的
9、作用，准时召开座谈会，随时征询意见，常常沟通状况、交换信息，对发觉的苗头性问题、倾向性问题，准时提出治理解决方法。积极参加地方党委政府党风行风评议活动，主动参加区纪委对垂直治理单位的党风行风建立的联席会议，自觉承受党风行风治理监视。仔细对待全区效劳评议中反映出来的三条意见和建议，切实抓好整改落实，不断提升执法效劳水平。 四、源头治理，切实防范“两权”运行风险 深化“两权”运行机制。要依据上级统一部署，积极探究完善行政审批治理机制，进一步标准审批行为。仔细落实总局加强选购工作的监视方法，参与当地政府公务卡制度。加强干部选拔任用工作全过程监视，防止考察失真。要高度关注完善征管机制、落实税收优待政策
10、以及税制改革过程中和“两税”合并中的廉政问题。同时，针对税收执法焦点难点问题，制定措施，标准行为，确保税收征管和税收执法不留廉政隐患、单位和干部不出廉政问题。 加强重点环节风险防范。要进一步发挥税检协作机制的作用，加强重点部位重点环节风险防范措施的分析和讨论。要进一步标准行政治理和税收执法自由裁量权，做好“税收执法治理信息系统”正式上线运行以后的后续治理工作，充分发挥系统在风险防范中的作用。积极防范稽查执法风险，大力推行稽查执法的标准化治理，坚持和完善税务检查状况报告制度、税务稽查案件复查制度、大要案集体审理制度，建立“一案双查”“一案二报告”制度，防范稽查风险。要大力推行行业评估，坚决杜绝以
11、评代罚、以评代查的现象发生，防范纳税评估风险。要加强日常监察和过程监察，连续开展重点执法监察，加大对过错责任的追究力度。要加强税额核定、一般纳税人认定、发票的出售及治理、减免税审批、出口退税审批、税款入库等环节的监察力度，防止违反规定，损害国家利益问题的发生。 五、注意引导，进一步营造勤政廉政气氛 连续加强廉政教育。以树立正确的权力观为重点，加强对党员干部特殊是领导干部的抱负信念、党风党纪、廉洁从政和艰难奋斗教育，仔细开展“重品德、讲操守、比本事、提效率、转作风”主题教育；以贯彻社会主义核心价值体系为目标，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，塑造高尚人格，培育安康情趣；以增加法
12、纪意识为目标，仔细开展党纪、政纪、法纪教育，使广阔干部严守党纪国法，保持廉洁自律；以增加廉政教育的针对性和有效性为目标，仔细讨论社会生活的深刻变化及其对党员干部思想活动的影响，加强正面典型宣传、反面案例剖析，要注意以身边人、身边事教育党员干部，切实使教育工作与时俱进，保持生气和活力。 提升廉政文化建立实效。要积极建立以思想道德和职业道德为根底，以清正廉洁为根本内涵，以正确行使权力、远离违法犯罪为重点，以建立和谐税务为目标的廉政文化建立新格局。进一步丰富廉政文化建立的内涵，要注意文化的人文关心和心理疏导，在廉政文化建立中注意表达人性化、道德化、共性化的心灵改善，倾情培育安康向上的个人品质和情操。
13、开展“廉政文化建立周”活动，组织实施内容丰富、涵义深刻、具有特色、干部职工喜闻乐见的廉政文化建立活动，使廉政文化入耳、入脑、入心，形成学廉、崇廉、守廉、倡廉的良好气氛。连续廉政励志短信，开展亲属助廉和纳税人促廉活动，进一步营造有利于干部廉洁从政的环境和气氛。 营造廉政勤政气氛。廉政和勤政，是加强税务系统反腐倡廉建立重要目标。各单位、部门要把廉政建立的要求贯穿于勤政建立之中，通过加强勤政建立促进廉政建立。要引导广阔干部与时俱进、求真务实，满腔热忱、高度负责地担当和履行自己的职责；要引导干部老狡猾实做人，踏踏实实做事，兢兢业业工作，不断提高工作效率和效劳水平，制造性地开展工作；要围绕提高行政效率、
14、工作质量等问题，深入税收工作的各个部位和环节，开展效能检查，探究问责制度，营造勤政廉政气氛。 六、从严执纪，严厉查处违法违纪案件 加强信访举报工作。要仔细落实信访条例和中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例，根据分级负责和“谁主管、谁负责”的原则，着力解决越级信访、重复信访的问题；要落实督办制度，切实做到“事事有着落，件件有回音”。要留意爱护干部，把问题消退在萌芽状态，到达预防效果，对群众反映属实的问题，依纪依法严厉处理；对群众的合理诉求，按有关规定予以妥当解决，努力使信访举报下降。 加强违纪违法案件查办工作。一是要加强对领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件的查处，严峻查办官商
15、勾结、权钱交易、权色交易和严峻侵害群众利益的案件。二是要严厉查办违反组织人事纪律的案件，税务人员滥用职权、失职渎职、徇私舞弊造成国家税款损失的案件。三是要加大治理商业贿赂工作力度，严厉查处税务干部利用审批权、执法权在政府选购、信息化建立工程、服装制作、票证印制、税控器具选购推广等方面以权谋私、承受或介绍商业贿赂的行为，推动防治商业贿赂长效机制建立。四是要切实订正损害纳税人利益行为，连续治理和订正税务人员利用职权向纳税人“吃、拿、卡、要、占、报”等现象，严防实行车改和标准津补贴以后，向纳税人报销费用的不正之风。要加大协税人员的廉政教育和治理。 推动纪检监察队伍建立。充实纪检监察力气，加强纪检监察队伍思想政治建立，提高纪检监察干部依法执纪、依法办案、有效监视的工作力量。系统专、兼职纪检监察干部要加强学习，真抓实干，严于律己，和谐共事，切实做到对党和国家无限忠诚，对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争，对广阔干部和群众关怀爱惜，对自己和亲属严格要求，始终做党的忠诚卫士、群众的贴心人，努力树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的形象，努力提高纪检监察工作质量和水平，在全系统营造想干事、会干事、不出事的良好气氛。