《区安监局全年安全生产工作总结及工作思路.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《区安监局全年安全生产工作总结及工作思路.docx（88页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、 区安监局全年安全生产工作总结及工作思路_区安监局安全培训工作总结区安监局年度安全生产工作总结和工作思路 2023年，区安监局仔细贯彻全市安全生产工作会议精神，依据国务院、省、市关于加强安全生产工作的总体要求，进一步完善责任体系，落实政府（部门）安全生产监管责任，开展了安全生产重点行业领域专项整治，促进生产经营单位安全生产主体责任的落实，确保全区安全生产状况进一步稳定好转。主要状况有： 一、生产安全事故状况1-10月，全区共发生安全事故379起、死亡47人、直接经济损失491.9616万元，与去年同比分别为-2.57%、-7.84%、+6.61%。其中工矿商贸安全事故5起、死亡9人、直接经济损
2、失323.1万元，与去年同比分别为-16.67%、+50%、+50%，其中1起为4人死亡较大以上生产安全事故；道路交通安全事故238起、死亡38人、直接经济损失86.71万元，与去年同比分别为-2.45%、-*.56%、-2.78%；生产经营性火灾事故*6起、无人员伤亡、直接经济损失82.*16万元，与去年同比分别为-2.16%、持平、-47.63%；无水上交通、渔船运输及渔船捕捞作业安全事故。安全生产总体形势严峻。 二、安全生产主要工作状况（一）强化责任，构建安全生产监管新格局。依据习近平总书记关于“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必需管安全、管业务必需管安全、管生产经营必需管安全”
3、的要求，区委、区政府出台关于加强安全生产促进安全进展的实施意见依据“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管行业必需管安全、管业务必需管安全、管生产经营必需管安全”的要求，提出全区要进一步完善安全生产责任体系、健全生产安全事故隐患排查治理体系、完善安全预防掌握体系、提升安全生产治理力量，着力推动“平安*”建立。一是充实调整安全生产委员会。今年我区参照市安委会安全生产目标治理责任单位组成，增加发改局（经信局）、人社局、规划分局、财政局（国资委）为安全生产目标治理责任单位，增加组织部、编委办、综治办、妇联为安委会成员单位，要求负有安全生产监视治理重要职责的部门，
4、由主要负责人担当安委会成员。二是调整完善安全生产责任体系。在“安全生产目标治理责任书”签订环节上，除了传统的区长与9个街道乡镇签订责任书外，还消失了三个“第一次”，即：第一次由区长与各分管副区长签订责任书、第一次由副区长与分管部门签订责任书、第一次由监管部门与25个重点监管企业签订责任书，实施“叠加式”重点监管和责任追究。会后，区责任部门、各街道乡镇又将责任书进展逐级延长，做到责任书签订横向到边、纵向究竟，实现安全监管全掩盖。三是完善安全生产考核评价机制。2023年的区政府目标责任制考核中提高了安全生产工作的权重。同时，把安全生产考核结果作为评价领导干部政绩的重要内容，与干部提拔任用相挂钩。（
5、二）狠抓落实，深入开展安全隐患整治“攻坚战”。根据上级要求，结合区域实际状况，开展了*区预防较大以上生产安全事故专项行动、“三场所两企业”专项整治行动、“八打八治”打非治违专项行动等，全面分析事故多发易发缘由，深化隐患排查治理工作，提高事故风险防控力量。一是重大事故隐患：区委区政府联合发文，对我区涉氨冷冻企业、危化品非法渡运以及相关厂矿企业的17项重大安全生产事故隐患实施挂牌督办。每项重大安全生产事故隐患都由区领导包案治理，明确包案单位和协作单位，形成合力落实整改，消退隐患。目前已有8项区级挂牌重大隐患完成整改。另有1项市级挂牌重大隐患已完成整改，并通过市安委会验收。二是涉氨制冷领域：依据存在
6、的安全隐患状况，全区42家涉氨企业被分为停产关闭、停产整改、限期整改三大类；区委书记*亲自包案，质监、安监、消防、环保等相关部门、街道乡镇狠抓落实，以联合督查的方式催促企业加快整改。目前全区42家涉氨企业中*家已完成停产泄氨，29家企业主体设备改造根本完成，正在逐家验收，总体整治工作进度位于全市前列。三是油气管道领域：针对全区管道错综简单的状况，创新油气管道安全治理机制，区政府出台*区进一步加强油气管道安全治理工作意见，在全区推行“管道长制”，依据管道类型实行管道企业负责人、管道主管部门负责人、政府分管领导三级负责制，从企业和政府两个层面落实管道安全治理职责，9月底已实现382根管道“管道长制
7、”全掩盖；建立全区油气管道安全监管联席会议制度，以定期与不定期相结合方式，准时汇总工作进展、阅历做法，做到互通信息，相互协作，形成合力。通过发动企业自查、部门联合排查等方式，摸清全区油气化工管道根本状况：我区涉及公共区域和港区内油气管道企业共有32家，382根管道，63种介质，管道总长度为1106.34Km。四是*工业园区：与园区6家企业签订责任状，进一步明确企业责任。各部门一方面配备特地人员加强园区内日常治理和巡查执法，另一方面催促重点企业解决物流运输车辆停放等问题。根据“统一规划、合理布局、严格准入、一体化治理”的原则，9月起启动*化工园区安全风险评估工作。目前已在前期信息采集、综合分析等
8、工作的根底上，根本编写完成园区整体安全评估报告，并提出消退、降低或者掌握园区安全风险的综合对策措施。五是“八打八治”打非治违专项行动：区安委会印发了关于集中开展“八打八治”打非治违专项行动的通知，突出非煤矿山、危急化学品、油气管道、三场所两企业、交通运输、建筑施工、消防、海洋渔业等八大重点行业领域打非治违工作。按市委常委、区委书记*作出的重要批示，“检查肯定要做到全掩盖，不留死角，整改肯定要做到坚决彻底，不留隐患”的要求，各乡镇街道、有关部门也快速部署开展全面检查、联动执法；区主要领导和分管领导分别带队进展专项督查。8月-11月，全区共组织执法检查组500个，其中联合执法*0次，暗查暗访28次
9、，出动执法检查人员和专家2090人次，检查企事业单位和场所580家次，对11家单位实施关闭取缔，暂扣或撤消20家单位有关许可证，责令37家单位停产整顿，打击整治安全问题794项。 （三）突出重点，强化企业安全监管效劳。一是深化重点高危企业安全技术效劳外包工作。2023年5月，我区在省市首创危化企业安全效劳外包模式，引入安全生产中介机构对区内39家重点危化企业开展安全评估、综合安全检查、专项安全检查、事故应急询问等安全生产效劳工作。在对第一轮安全生产技术效劳外包工作进展阅历总结的根底上，今年区安监局又将效劳对象从原先的39家重点危化企业扩面至包括危化、冶金、机械、船舶修造在内的50家重点高危企业
10、，实现区内重点高危企业全掩盖。8月份已完成公开招投标工作，经专家组联合评审，确定宁波国际招标有限公司为我区安全技术效劳单位，并结合年度检查规划，有序开展安全效劳。两年多来，安全中介机构共投入人力784人次，效劳企业365家次，发觉安全生产隐患2800余项，提出整改建议2023余项。二是推动危化企业“3HH模式”安全生产协作活动。自2023年区安监局出台*区危化企业“3HH治理模式”协作效劳工作方案，鼓舞引导危化企业互学互补、互查互比、互助互救，构建危化企业协作长效机制以来，协作组25家危化企业以论坛为平台，共享了652条“治理阅历、独家秘笈”，解决了单个企业资源少、视野窄、方法缺等问题；以“学
11、标杆，树典型，走出去，引进来”为抓手，开展了67次强化培训，发挥典型示范作用；以“企业订单”为导向，聘请专家187人次对企业开展一对一针对性指导、帮扶效劳86次。企业的安全治理水平在协作组的帮忙、鼓励下均有不同程度的明显提升。三是组织企业开展省、市、区多级联动的应急演练活动。针对油气管道领域加强应急救援演练，于8月*日和7月31日分别开展了*省自然气管道安全事故应急演练和全区危急化学品道路及管道运输事故应急演习，经各抢险单位协同配台，各抢险人员的奋力拼搏，有效掌握了险情的进展，起到了很好的应急联动练兵效果。组织开展了全区危化企业员工应急技能处置大赛，*家危化企业的80余名员工依次进展了应急技能
12、理论学问笔试以及7个工程的竞赛，获得优胜的6支队伍代表*区参与了全市第五届危化企业员工应急处置技能大赛，取得了优异成绩。另有*5家危化、矿山等企业开展了206次事故应急演练活动，参演人员6937人次，投入资金*1.97万元。（四）建立体系，深入推动隐患排查治理工作。一是开展安全生产网格化建立。依据宁波市安监局统一安排，我区今年上半年启动了全区安全生产网格化治理工作，3月底区安委办制定下发了关于印发安全生产网格化治理实施方案的通知，成立了以*副区长任组长的安全生产网格化治理工作领导小组；并依据街道（乡镇）特点，细心筛选，确定以社区为主的新碶街道和以村为主的*镇为网格化治理试点单位。在总结试点阅历
13、的根底上，8月26日，下发*区安全生产委员会办公室关于做好安全生产网格化治理试点推广工作的通知，对各街道（乡镇）工作人员、工作经费、工作设备等的配备作出要求，并要求至2023年底全区网格化治理工作全面达标。二是做好隐患排查治理网上信息平台录入工作。通过做好隐患排查系统相关业务操作培训工作，帮忙企业不断建立完善隐患排查治理制度，深化隐患排查治理网上监控工作，使得今年上半年的网上录入“四个率”在全市名列前茅；同时根据市统一要求，积极发动企业做好全区隐患排查治理信息系统扩面工作，截至11月底已扩面至5245家（2023年底为*22家），提高了329.21%，并且确保企业隐患自查自纠网上填报录入率到达
14、99%以上，隐患治理率到达98%以上。1-11月份，共发觉并整改安全事故隐患31934条，整改率到达100%。 （五）稳固成果，推动安全生产标准化与诚信机制融合建立。自2023年以来，区财政共安排684万元用于安全生产标准化企业嘉奖和评审资金，目前全区共有565家规模企业被确定为国家安全生产标准化达标企业，其中一级7家，二级24家，三级539家，四级60家，范围涉及治金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工业企业和大型商场超市。同时，今年我区以宁波市企业安全生产信用治理信息系统建立为契机，大力推动企业安全生产标准化和诚信机制融合建立，把标准化作为信用评级的重要内容，以标准化推动企业安全生产根底建立
15、，以诚信机制强化安全生产鼓励约束，把企业安全生产诚信状况作为对企业信誉评级、工程核准、用地审批、证券融资、银行贷款、保险费率、财政奖补等重要参考依据，有效提高企业安全生产主动性。已完成市局诚信系统中561家企业承诺和公示的上报，到达承诺、公示、审核三个100%。今年以来针对企业治理层不重视安全生产、员工安全意识淡薄、安全治理混乱、生产安全事故多发等状况，已对*石化、*浆纸业、*塑胶等多家企业开展多部门联合的警示约谈，以部门通报、播放企业安全隐患幻灯片等方式，深刻剖析企业在安全治理中存在的问题，给企业敲响安全生产的警钟；对安全生产标准化证书有效期内发生生产安全死亡事故的*塑胶公司与*船舶修造厂，
16、撤销其安全生产标准化企业等级，并首次对生产安全事故多发的*塑胶公司实行安全诚信警示。（六）形式多样，扎实推动安全文化建立。一是开展安全文化宣传。在全国第十三个安全生产月活动期间，紧扣活动主题，针对不同对象，开展危化企业员工应急技能处置大赛，安全生产询问体验日，安全进企业、进校园、进社区、进工地等活动，多层次、多形式强化安全宣教和技能提升，着力提高全社会安全意识。二是深化全员安全培训工程。截至10月底，已完成全年全员安全培训规划，累计完成各类从业人员安全培训82983人次，其中主要负责人1830人次，安全生产治理人员2650人次，特种作业人员2503人次，其他从业人员76000人次。同时实施“双
17、百双千企业安全生产骨干培育工程”，组织48名企业负责人、安管员和班组长参与全市“双百双千”企业座谈培训；组织区内近600名企业安全生产治理骨干人员参加进展区“双百双千”企业骨干暨安全生产标准化企业安管员培训班。三是发挥公共安全宣传教育基地作用。在市、区“双百双千”企业骨干暨安全生产标准化企业安管员培训班期间，组织培训对象参观体验三星公司安全教育体验馆。各街道乡镇、有关企业也积极组织安管员、班组长等人员前去参观和体验教育。1-11月，三星公司安全教育体验馆共接待参观体验人员2757人次，累计教育介绍*8小时。10月24日，*消防安全教育体验馆通过市安委办验收，下步该馆将连续广泛开展安全生产宣传教
18、育培训，增加国民安全素养，充分发挥安全教育基地作用。 （七）严格执法，加强安全生产责任追究。加强安全生产行政执法，加大打非治违力度，标准安全生产领域的市场经济秩序。我区依法严风格查处理各类生产安全事故,依法严厉追究事故单位和相关责任人的责任，并准时向社会公开事故调查信息。对经预警、提示，仍不彻底整改安全隐患而导致事故发生的，从严加大惩罚力度。健全、完善事故和重大安全生产非法违法行为相关责任人党纪政纪处分、经济惩罚、行业禁入、刑事责任等综合追责的制度体系，并坚持失职追责、尽职免责。截止10月底，我区对事故发生有责任的单位和个人严格根据安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例等相关规定分别进展了
19、行政惩罚，对9家事故责任单位惩罚*0.5万元，对9名事故责任人惩罚30.75万元，行政拘留6人，移交刑事机关追究责任2人。 二、存在的问题与困难 （一）企业安全生产根底依旧薄弱。不少企业和单位业主安全意识淡薄，虽然有安全生产责任制，但未仔细落实，形同虚设，流于形式。部份中小企业主要负责人重生产经营、轻生产安全，重经济效益，轻安全投入，安全设施缺乏；尤其是一些小企业家庭作坊，工艺、装备落后，安全保障程度低，安全生产根底薄弱，事故防范和应急处置力量严峻低下。 （二）安全生产执法监管力气缺乏。我区石化产业兴旺，安全监管任务较兄弟县（市区）更重，但相应的监管力气却明显缺乏，特殊是目前仍有4个街道乡镇未
20、到达2023年度市政府对区政府安全生产目标治理考核细则人员配置要求。此外，市安监局对网格化治理工作的信息化程度提出了更高的要求，而当前作为三级网格主要力气的村（社区）协管员普遍文化程度不高，难以娴熟把握并使用网格化治理信息系统和移动协查终端；且安全生产隐患的排查专业性强、力量要求高，大局部村（社区）协管员水平有限，也并非特地针对安全生产领域，很难发觉暗藏在企业内部的生产隐患。（三）隐患排查治理扩面推动难度大。全区生产经营企业量大面广，规下企业占绝大多数，而中小企业治理层往往缺少对隐患排查治理在企业安全生产的重要性的熟悉，没有建立具有系统性、可操作性和符合企业自身需要的隐患排查治理制度。目前除戚
21、家山街道通过引入中介机构开展隐患排查的方式已经全面完成扩面任务外，其他街道乡镇都存在较大困难。 三、2023年工作思路2023年我区安全生产工作以科学进展观和党的十八届四中全会精神为指导，以宣贯新安全生产法为主线，以当前安全生产领域存在的问题为导向，紧紧围绕安全生产事故指标防控目标，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，努力实现安全生产基层根底建立进一步稳固、安全生产长效机制建立进一步推动、安全生产监管方式进一步突破，详细为条块结合抓好五项重点工作：（一）突出一个中心。以确保事故掌握指标不突破为中心任务，力争实现“一防一制三下降”，即有效防范较大事故，坚决遏制重特大事故，事故起数、死亡
22、人数、生产经营活动死亡率三项指标下降，确保安全生产形势持续稳定。（二）落实两个责任。依据新中华人民共和国安全生产法和中共*区委 *区人民政府关于加强安全生产促进安全进展的实施意见，强化安全生产工作的摆位。进一步落实企业主体责任。做好安全生产工作，首先要抓好生产经营单位的安全生产，确保职工的生命安全，首要责任在企业。新安全生产法主要侧重企业主体责任的落实, 进一步充实和完善了相关的条款。因此要进一步明确企业实际掌握人是企业的第一责任人，对安全生产负全面责任，催促企业全面落实安全生产相关法律法规、标准标准，落实企业在安全投入、安全责任制、安全治理制度、安全监管机构、安全培训、注册安全工程师配备等各
23、个方面的标准性要求。进一步落实政府安全监管责任。安监局以及其他负有安全生产监视治理职责的部门根据“三个必需”（管业务必需管安全、管行业必需管安全、管生产经营必需管安全）的要求，在各自职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监视治理，强化安全生产责任追究；各街道（乡镇）根据属地监管职责要求，依法加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监视检查。（三）提升三项力量。提升安全生产执法检查力量。加强新安全生产法和业务学问学习，提高业务水平，严格落实年度执法规划，检查力求做到“细、深、严”，要求横向到边，纵向究竟，不放过任何一个细节和环节，不遗漏任何一个死角和盲区。提升安全生产隐患治理力量。建立
24、完善在隐患排查治理方面的生产经营单位自查自纠机制、政府部门监视治理机制以及社会参加机制，建立完善隐患排查治理信息治理平台，同时结合每年的打非治违、大排查大整治等行动，集中打击治理一批重点、难点隐患；促进闭环治理，落实工作责任，提高工作效率，对生产安全事故多发的乡镇（街道）和部门进展警示通报。提升安全生产事故防范力量。把安全生产纳入转方式、调构造、促进展等各项工作中，在招商引资、工程建立中严把安全生产关，严格执行安全生产许可和建立工程安全设施“三同时”制度，从源头上掌握安全风险；标准各类园区安全生产治理，开展区域性安全风险评价，有效降低安全风险负荷。（四）加强四个建立。加强安全生产监管力气建立。
25、依法健全安全生产监视治理队伍，加大监管装备配备和经费保障力度，强化领导干部培训、任职资格培训、监管干部轮训、挂职熬炼、连续教育等方式，提高安监队伍专业化水平。加强安全生产标准化建立。结合区域实际，积极推动，组织对2023年通过标准化验收的企业进展复评，对2023年通过企业开展“回头看”检查工作，对企业标准化日常运行状况开展不定期抽查检查，并探究建立标准化运行状况审计制度；连续做好四级标准化创立、考评、验收等工作，同时，各街道（乡镇）做好标准化示范企业的创立工作。加强诚信机制建立。强化诚信机制在企业信誉评级、工程核准、用地审批、证券融资、银行贷款、保险费率、财政奖补等方面的鼓励约束作用；依据企业
26、安全生产状况，落实动态扣分机制，对不标准企业严格实行政策限制约束。加强应急治理根底建立。加强以公安消防为主、各部门协同、社会力气补充的应急救援队伍建立，推动安全生产应急资源整合和共享机制，构建部门联动、政企合作、社会参加支持的应急救援体系，适时组织开展各领域各层级应急演练，推动应急演练的常态化，切实提高应急救援实际处置和应对力量。（五）深化五项工作。深化危化品重点区安全生产攻坚工作。在2023年完成*园区安全风险评估的根底上，对全区其他化工园区进展安全风险评估，依据评估结果合理确定园区企业容量、应急资源配置、安全监管机构队伍建立，推动安全治理一体化体系建立，提升化工园区安全治理整体水平。催促园
27、区外高风险危化品生产企业搬迁入园。以行政审批工作为抓手强化源头治理，严格掌握治理技术人员储藏缺乏、根底安全治理水平低、安全生产标准化未有效运行等企业的安全许可事项审批。深化安全生产网格化治理工作。加强网格化治理信息系统应用和移动协查终端配备，催促各级网格落实职责，对生产经营单位根本状况、安全生产主体责任落实状况、非法生产经营状况开展定期和不定期的监视检（巡）查，准时订正非法违规生产经营行为。深化安全生产效劳外包工作。总结2023-2023年重点危化企业安全生产技术效劳外包工作阅历，结合扩面后重点高危企业特点，催促安全技术效劳单位开展定期综合安全检查、临时重点安全检查、安全培训帮扶和事故应急询问
28、等效劳，深入推动新一轮安全生产技术效劳外包工作；拟借鉴宁海县小微企业安全生产隐患排查效劳外包工作阅历，解决小微企业安全隐患多、整改力气薄弱的问题。深化油气管道安全治理工作。严格根据*区进一步加强油气管道安全治理工作意见，建立联席会议制度，并在企 区安监局年度安全生产工作总结和工作思路第2页业和政府两个层面落实三级管道长制，催促管道企业落实主体责任，各管道主管部门牵头实施全面治理，管道沿线经过的街道（乡镇）履行属地治理职责，共同协作做好相关管道治理工作。深化安全生产宣传教育培训工作。调动各方面积极性，运用各种方法途径，在全社会掀起新安全生产法宣贯热潮，为新法施行制造有利的执法环境，奠定坚实的思想
29、根底和群众根底。连续抓好矿山、危急化学品、烟花爆竹等相关高危领域和规模以上企业的“三级教育”和从业人员和外来务工人员安全教育培训。积极开展“双百双千”企业安全生产骨干培育工作。做好安全生产月、“安康杯”安全生产学问竞赛等安全文化宣传活动，积极培植省级安全文化示范企业，深入推动公共安全宣传教育基地的落实应用。区安监局全年工作总结区安监局全年工作总结今年以来，在区委、区政府的正确领导和全区安监系统干部职工的共同努力下，区安监局始终坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针和“标本兼治、重在治本”的原则，紧紧围绕“科学进展，安全进展”的主题，立足全区“大安全”，坚守城区安全底线，以“强力量、严执法、
30、源头治理”抓手，强化落实安全生产“一岗双责”，持续推动标准化建立，狠抓隐患排查治理；完善隐患排查治理体系，提高安全生产信息化水平；创新开展“倒推式”监管，不断强化执法监察力量；大力开展安全生产宣传教育，催促落实企业主体责任，确保全区安全生产形势平稳可控，没有发生较大及以上安全生产事故和影响较大的事故。在全市开展的生产经营单位隐患排查治理考核中，*区连续三个季度排名第一，区安监局被推举上报为全国安全监管先进单位。主要工作措施有： 一、强化督查督办，全面落实政府部门监管责任（一）强化履职效能考核。一是明确年度工作主线。站在全区角度，着眼“大安全”，强化综合协调作用，在全区范围内开展强力量、严执法、
31、安全生产源头治理行动，明确了10项重点工作和17项重点治理。二是组织签订责任书。组织各街道办、各行业主管部门与区政府逐一签订安全生产责任书，明确年度安全治理工作重点，细化分解事故掌握考核指标，增加各街道和主管部门履行监管职责的自觉性和主动性。三是开展“一岗双责”责任制考核。从11个单位抽调人员，对全区23个单位（包括8个街道和15个区属驻区单位）进展安全生产“一岗双责”责任制考核，其中被评为优秀等次的19个，优秀率82.6%。（二）全面加强督查督办。一是制定完善安全生产会议制度。在强化“一岗双责”责任制考核的根底上，制定完善安全生产会议制度，建立健全安全生产常态化工作机制。组织召开各类安全生产
32、工作会议30次，准时传达省、市以及上级有关安全生产会议精神，分析、布置、催促、检查我区各项安全生产工作。二是仔细分析安全形势进展重点督办。充分发挥安委办综合协调作用，针对全区安全形势薄弱环节进展分析研判，针对建筑工地及施工企业事故多发觉象，专程到住建局调研，对无资质施工及如何加强全区在建工地的安全监管连续召开协调会和进展讨论；准时跟踪落实区领导在会议中布置的重要工作事项。特殊是对我区老旧电梯更新改造问题，与市场监管部门屡次进展沟通，拨付安全生产专项经费40万元作开展前期调研、分类，推开工作进程。三是开展飞行检查。根据“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不伴随接待、直奔基层、直插现场)的
33、方式进展安全生产飞行检查督查检查和暗查暗访，直接到企业及相关隐患点进展实地随机检查，并形成了检查状况通报，催促各街道、各部门进一步加大工作力度，仔细落实隐患整治措施，完善隐患排查治理常态化工作机制。对飞行检查发觉问题严峻、整改不准时、不彻底的单位，由区领导或区委组织部门进展诫勉谈话，强化问责。今年共对6个监管责任单位相关负责人进展提示诫勉谈话。（三）扎实做好信访工作，协调解决重点难点问题。仔细学习新版广东省信访条例，进一步完善安全隐患有奖举报制度，强化群众投诉、来电、来信、来访的处理，标准信访案件的收发、登记、治理工作，做到准时登记、准时阅办、准时处理、催促有关部门进展查处并跟踪落实。今年共受
34、理信访案件536宗，做到100%准时转办查处、100%准时回复，真正实现了“事事有落实、件件有回音”。同时还重点解决了横岗高级中学安全隐患、鹏达花园室内违法装修安全隐患、深圳市群达行周密模具有限公司安全隐患、龙城街道中影百誉世贸店食品安全问题、坪地街道祥祺富龙山花园安全隐患等群众关怀的重点难点隐患问题。 二、夯实安全根底，强力开展隐患排查和执法检查。（一）制定执法规划，明确执法重点。制定20xx年度安全生产监管执法工作规划，对工作责任按月进展分解，要求按规划有步骤开展执法检查，定期开展催促检查。明确了区、街两级安监部门的年度执法工作任务、目标和责任，着重突出了家私、制衣、涂层洪干、铝美加工制品
35、等重点企业。截止目前，全区共检查企业7280家，发觉隐患54108处，完成隐患整改51017处，整改率94%，下发强制措施打算504份，立案340宗，责令停产停业整顿生企业64家，经济惩罚730万元。（二）加强重点监管，开展专项整治。一是开展工贸企业有限空间作业和铝镁制品机加工企业安全生产专项治理工作。对工贸企业有限空间和铝镁制品机加工企业进一步调查摸底，制定专项治理工作方案，并组织街道和相关企业进展了学习培训，要求企业自查自纠。对查出的每一家企业，逐一登记、建档立案，发觉隐患的，催促整改。昆山市“82”爆炸事故后，我区马上组织开展粉尘专项整治，共排查粉尘爆炸危急企业245家，对230家进展重
36、点执法检查，发觉安全隐患2920处，发限期改正指令书230份，强制措施打算书10份。7月份，省安监局党组成员、纪检组长胡美东率领督查组到我区督导工贸企业有限空间作业专项整治工作；8月份，副市长刘庆生率检查组督导粉尘作业场所专项整治工作；9月份，省安监局率督查组明查暗访我区铝镁粉尘作业专项整治工作，都对我区开展专项整治工作赐予了充分确定。二是全面开展安全生产“八打八治”打非治违专项整治行动。根据国家、省、市的统一部署，将“八打八治”打非治违专项行动作为20xx年的重点工作，召开专题会议进展全面部署。主要突出消防、交通运输、建筑施工、危急化学品、特种设备、油气管道、粉尘爆炸和城中村用电安全等重点行
37、业领域，严峻打击各重点行业领域非法、违法行为。自行动开展以来，组织执法检查组1033个、参与执法人员6492人次、检查企事业单位4290家次，查处消防隐患6224条、交通运输隐患1265起、建筑施工144起、危急化学品128起、特种设备68起、油气管道78起、粉尘爆炸82起，对1558家进展责令整改、73家没收违法所得并依法予以罚款、96家关闭取缔。四是协调开展油气管线安全隐患排查整治。对全区油气管线安全隐患全面排查，途径我区燃气管道约有973.3公里，油气输送管道共有800余公里。我局分别制定了燃气和油气输送管安全整治方案，对相关部门及街道职责进展了分工，屡次召开联系会议和专题会议；我局特地
38、就石油管道行业主管和安全监管问题进展了明确，区编办就此项工作为石油管道爱护工作主管单位区发改局、建立工程安全设施“三同时”及日常安全监管单位安监局分别增加工作编制；同时，对排查出的燃气管线安全隐患54处，实行强力措施，目前已整改23处，其中省政府领导批示中涉及我区的3处隐患，已有一处完成整改，另外两处由于涉及拆迁，目前正在努力推动。五是开展农贸市场专项整治。年初制定了1万份集贸市场安全常识小册子下发到全区全部的集贸市场。协作布吉街道办组织木棉湾社区老围片区的三小场所负责人和房东共96人进展消防安全培训，讲解安全法规及“三合一”场所危害等常识。并在社区悬挂横幅、派发集贸市场安全常识小册子和组织三
39、小场所负责人参与消防演习、观看消防安全案例。（三）强化隐患排查，深化“百日行动”。从20xx年11月开头，组织各街道、各部门连续深入开展安全隐患大排查大整治“百日行动”，并确定了七个重点领域和六个重点地区。截止行动完毕，共排查发觉各类隐患75628处，已整改69464处。区安委办在大排查大整治中挂牌督办的65处重点隐患，现已完成整改54处（还有11处隐患均因等待立项等问题正在整改）。（四）加强标准治理，开展标准化建立。把标准化建立作为为安全监管工作主线，和日常安全执法相结合，催促企业在生产经营的各个环节、各个岗位，根据标准自觉进展自查自纠和隐患整改，建立完善科学的安全生产责任体系，形成企业自我
40、约束、自我治理、自我标准的良好秩序，从根本上提高企业安全生产治理水平。一是开发建立企业安全生产标准化申报系统。标准申报程序、统一格式，标准企业选择行业、专业及选用的安全生产标准化评定标准提高安全标准化申报工作的质量，使安全标准化申报工作标准化、标准化。二是开展安全生产标准化业务培训工作。组织中介效劳公司负责人和安全工程师召开安全生产标准化系统培训。三是全力推动创立力度。组织专家对400家申报企业进展初审，严把申报关，对50多家达不到申报条件或存在重大安全隐患的企业，下发限期改正指令书，监视整改。截止目前，全区共有800多家企业聘请中介公司指导安全生产标准化建立工作，已有500家企业完成自评并报
41、送申请资料，55家企业已通过评审达标。（五）开展坚决订正安全生产方面损害群众利益行为专项行动。制定了具体的*区坚决订正安全生产方面损害群众利益行为专项行动方案（深龙安监管20xx12号），对专项行动的工作目标、整治内容、方法步骤、工作要求做出了明确的要求，对安全生产行政审批制度改革的决策部署，是否存在增设条件、放松监管、以权谋私、刁难企业、损害群众合法权益等问题进展自查自纠。 三、紧抓监管重点，提高危急化学品企业安全监管质量严格根据执法规划完成辖区危化企业的检查，完成危急化学品企业应急救援预案评审备案、查处投诉、重大危急源和易制毒备案登记建档、危急化学品经营许可审批等多项工作。（一）加强危化品
42、日常监管。根据执法规划，共检查复查企业123家次，下发各类法律文书200多份，查封暂扣非法经营储存危化品2万余公斤，确保执法人员对每家危化企业年度检查不少于4次，对辖区内的重大危急源每季度巡查1次。（二）是严把危化品许可审批关。催促辖区危化企业按时、保质完成应急预案的评审、报备工作，仔细做好第三类非药品类易制毒备案和办理非自有仓储危急化学品经营许可证的行政审批工作，连续完善非药品类易制毒化学品综合治理信息系统数据填报录入工作，确保备案登记率100%；积极做好我区危急化学品重大危急源备案治理工作，周密部署危急化学品重大危急源普查工作，仔细排查、比对，不留死角，仔细做好重大危急源申报、登记、建档、
43、备案和监测监控工作，严防重特大事故的发生。（三）加强应急救援工作，提升危急化学品企业事故应急演练力量。坚持以预案促防控，以演练提水平，5月份开头，在*街道绿绿达环保有限公司组织了危急化学品企业发生火灾事故应急救援演练各项预备工作， 6月20日组织全区危急化学品生产经营企业负责人以及各街道安监办危化组工作人员到绿绿达环保有限公司观摩应急演练的状况，推动危化品企业应急演练工作，增加危化品企业负责人的危机意识，提高应急救援的方式方法和应急处置的力量。 四、严格事故查处，实行有效措施预防同类事故发生。（一）仔细做好事故查证和处理。坚持“事故缘由不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、
44、有关人员未受到教育不放过”等“四不放过”原则和事实求是、注意实效的原则开展事故调查处理，根据从严从重和顶格惩罚的原则进展行政惩罚。截至目前，共赴各类事故现场调查240多人次，采集现场相片1000余张，做调查笔录240余份，下发强制措施打算书36份，行政惩罚打算书30份，其中惩罚单位20家、个人10份，对16宗生产安全事故的24名涉嫌犯罪的责任人移交司法机关立案查处。（二）坚持集中争论，确保办案合法。为确保办案的合法性和精确性，防止和削减案件办理过程中消失失误，我局坚持事故调查组会议制度，加强了对案件的集中争论，仔细开展事故缘由分析和处理。针对一些专业技术性比拟强的案件，积极邀请专业技术部门或专
45、家参加事故调查工作。全年邀请专家35人次，对20家事故单位进展技术鉴定。三是铁腕执法，实行有效措施预防同类事故发生。为催促企业落实主体责任，通过对事故企业的处理对周边企业起到“震慑”作用和“预警”功能。但凡发生生产安全死亡事故或火灾事故的，我局依照相关法律法规和标准性文件，根据以下四项措施进展处理：一是事故发生后，马上要求事故单位停产停业整顿，对机械设备马上实行断电手段进展停产，整改不落实绝不放过，整改不到位不予启封生产；二是要求事故单位组织员工进展安全培训，主要针对事故发生的经过、缘由进展教育和培训，防止同类事故的再次发生。同时，我局义务安排专人对事故单位的主要负责人、治理人员以及员工进展安
46、全培训教育，提高员工安全意识，增加安全学问，时时紧绷“安全无小事”这根弦。三是要求企业严格根据“分类分级”标准进展整改落实，开展安全生产标准化建立，从根本上提升企业安全治理水平；四是要求街道组织辖区同类企业负责人和安全治理人员到事故现场进展警示教育，召开现场会，由事故单位主要负责人叙述事故的经过、发生的缘由，以及要吸取的阅历教训，在现场会上与同行进展深刻沟通，防止同类事故的再次发生。此外，事故调查处理完后，我局会定期对事故单位进展了媒体曝光，将发生事故的单位列入“黑名单”，每季度在深圳侨报等媒体进展通报。 五、强化宣传教育，提升全民安全生产意识技能（一）加强安全生产宣传教育。一是抓安全生产月活
47、动。联合13个职能部门举办“强化红线，从严执法”为主题的“安全生产月”询问活动和安全生产文艺晚会，宣传安全生产法律法规、学问，大力营造“关爱生命、安全进展”的气氛。与区电影公司合作，在社区或工业区播放警示教育片盲洞.迷途、生产安全事故典型案例盘点（20xx版）以及安全教育微电影生命刻度等各种形式活动，对典型事故进展剖析，深刻吸取教训，通过观看事故案例片使广阔企业员工在事故案例中时学习安全学问，安全意识得到较大的提高。二是抓阵地宣传。与深圳侨报合作创办安全周刊，今年已出版周刊37期。通过网站、报纸、电视台等媒体对安全生产多角度、全方位的宣传报道，在深圳侨报、电视台、*安全监视治理信息网播出安全生
48、产宣传口号和公益广告。同时制作了“您的安全牵动着家人的心”和“细节打算安全，防范胜于救灾”两幅安全生产公益广告，在*区中心城的主要公交站台悬挂。不定期在侨报上设置曝光台，对违法企业的查处状况予以曝光。三是抓“安全文化”示范企业创立工作。安全文化建立示范企业创立工作重点将调整为由“量”的增长到“质”的深化，制定*区20xx年安全文化建立示范企业复查审核工作方案，确定了复审的程序和方法，为切实加强安全文化建立工作供应了保障。（三）加强安全生产培训工作。为提高企业安全治理水平、落实企业主体责任，我局一贯重视安全生产教育培训。一是强化安监队伍业务培训。开展执法人员培训。组织2批安监系统执法人员约220
49、人参与了业务培训，培训实行现场授课，案件争论，闭卷考试等形式，提高了执法人员的业务水平。开展安全生产社区巡查员培训，共举办9期培训，8个街道680名安全巡查员参与培训，培训完毕后进展了闭卷考试，考试通过率为97.5%。二是强化危化企业负责人培训。举办3期全区危急化学品企业负责人、安全主任生产安全及应急救援治理培训班，全区120家危化企业的240名安全治理人员、8个街道的24名工作人员参与了培训学习。通过培训，强化企业负责人本质安全意识和安全治理水平得到了进一步提高；三是开展重点企业负责人培训。邀请国家安监总局培训中心专家授课，以强化“红线意识，落实企业安全生产主体责任”为主题，让企业负责人充分熟悉到做好本企业安全生产工作的必要性与紧迫性，通过加强企业自身安全治理，有效防范各类安全生产事故，确保全区安全形势持续平稳。此次培训共有3000名重点行业企业负责人参与；四是开展新安全生产法宣传培训。以新的安全生产法为主要内容，在全区