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1、 县市场监管局2023年工作计划_市场监管局不忘初心演讲 20xx年县市场监管局法制工作思路 (一)连续推动法治政府建立 1.完善规章制度。科学合理界定市场监管行政执法权限,完善依法行政的各项规章制度,完善行政执法程序,标准行政执法行为,合理划分行政执法人员和监管职责,细化岗位职责分工,制定科学合理的行政执法机制和内部监视考核机制。 2.标准行政执法行为。围绕行政强制、行政许可、行政惩罚等行政执法行为,分类完善程序性制度,弥补行政执法的程序漏洞。 3.加强执法队伍建立。把依法行政意识强、业务素养高的干部充实到行政执队伍中去,开展依法行政力量培训,完善工商执法人员的学习培训机制和鼓励机制,创新学
2、习培训方式,提高执法人员的业务素养。 4、依据要求开展“七五”普法各项工作,根据“谁执法谁普法”的要求,把法治宣传教育工作列入议事日程,仔细落实法治宣传教育工作,在宣传法律学问、法律标准的同时,更加注意宣传法治理念、法治精神,切实保障依法行政。 (二)抓好行政执法制度化、标准化 1.连续完善执法办案规章制度。对现行的执法办案法律、法规和标准性文件以及新的办案程序、自由裁量权和各项办案制度进展仔细梳理,推动全系统的执法办案制度化、标准化建立,引导执法人员既从宏观上思索执法办案的大框架,也从微观上注意到执法办案的细节,从而到达执法办案的标准化。 2.加强执法办案队伍建立。以县局稽查大队执法人员为骨
3、干、以基层市场监管所执法人员为根底,实行集中培训、个人自学、实岗轮训等多种形式,因地制宜地开展各类法律法规和办案执法业务培训,力求以训促学,强化标准执法意识,提升执法办案水平。 3.加强执法办案的事后跟踪和监视。严格行政执法责任制和过错责任追究制,严格执法案件回访制度,要求办案单位主动了解执法人员在执法过程中存在的缺乏与问题,做到自我发觉,主动整改,同时对行政惩罚相对人实行案后跟踪监视和效劳,引导行政惩罚相对人加强自律、标准经营、合法经营。 (三)加快法制员队伍建立 1.创新法制员选拔机制。转变当前以执法办案为中心的观念,转变当前非业务骨干为主的法制员队伍构造,要把业务骨干和法律素养高的优秀人
4、才选拔到法制员队伍中来,强化行政执法的监视力气。 2.发挥法制员监视作用。在加强对行政惩罚案件负责核审的根底上,各业务科室和基层所法制员要加强对行政许可、行政强制等非行政惩罚的执法行为和行政指导等非执法行为的法律监视,使法制员真正成为本系统行政执法和行政指导的参谋、助手和参谋。 3.加强法制员业务培训。培训内容以行政许可、行政惩罚、行政强制等执法办案学问为主,兼顾行政指导、消费调解、举报投诉等方面非行政执法学问,以提高法制员的整体业务素养。 4.健全法制员考核机制。结合年度工作目标责任制考核,着重从法制员案件核审质量,兼顾法律理论学问和普法宣传、执法监视工作状况,对各业务科室和基层所法制员工作
5、绩效进展综合评价。 市场监管局2023工作规划 市场监管局20xx工作规划 今年全局市场监视治理工作的总体要求是:以贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,在区委、区政府的顽强领导下,以“标准化建立年”为主题,立足监管效劳质效双提升,聚焦民生,聚力进展,敢于担当、勇于争先,促进市场监视治理工作迈上新台阶,为建立“强”“富”“美”“高”的高新区作出新奉献。 (一)坚持需求导向,构建绩效双优的效劳体系。 一要简政放权高效效劳。连续在降低准入门槛和推动注册登记便利化两个方面做足文章,确保本级层面的审批改革简究竟,放到位,降低企业制度性交易本钱。要重点关注和推动五个方面的改革:
6、一是亲密关注、积极争取上级部门可能开展的“多证合一、一照一码”、企业名称登记治理制度改革试点,以“减证”推动“简政”;二是全力推动全程化电子登记,同时要积极探究更为安全牢靠便捷的身份认证方式和电子证照系统,协同推动各相关部门审批监管信息的互联互通及电子档案的互认共用;三是进一步放宽住宅登记条件,扩大住改商范围,有效释放创业兴业资源;四是深化外资登记备案“一窗一表”制改革,通过信息化手段更加便捷外资市场主体的准入监管;五是探究建立企业简易退出机制,淘汰“僵尸企业”、削减社会资源消耗,促进产业转型升级。 二要紧盯工程精准效劳。根据“主动对接、分类辅导、内外协调、全程跟进”的阅历做法,精准助推重大工
7、程建立。一是充分运用审批资源和职能,引导相关产业向滨江化工新材料、生命安康产业园区集中,助推产业集聚进展。要积极争取上级局支持,推动全省药械生产实训教学园地落户我区,进一步集聚资源,提升我区药械生产、治理与教学水平,扩大我区相关产业的影响。二是完善重点企业联系效劳机制,针对医药工程审批事项繁多、门槛高的特点,建立专家库,对企业开展保姆式跟踪效劳和辅导,助推工程顺当实施。三是以品牌建立三年规划和创立省级商标战略实施示范区为抓手,完善品牌培育规划,健全品牌培育机制,同时,要积极争取商标注册便利化改革试点,强力推动品牌战略,确保我区驰、闻名商标总数在全省开发区的引领地位,助推区域经济综合竞争力的提升
8、。四是以政府质量奖评审、标准制定为引领,助推企业质量治理力量和自主创新力量的提升。要加强调研,着手做好质量奖治理方法的修订工作,完善质量奖评审、奖惩、监视机制,加大培育力度,激发企业申报热忱,促进质量强区气氛的形成。要加大标准制修订工作的引导和辅导,重点要在全国标准化专业技术委员会【TC】或分技术委员会【SC】、工作组【WG】认定工作中取得突破。 (二)坚持效能导向,构建科学的事中事后监管体系。 1.完善事中事后监管。突出信用在市场监管中的根底性作用,明确企业担当信息公示的主体责任,努力构建以企业信息公示制度为核心的新型监管模式。仔细履行职责范围内企业信息公示责任和监管责任,建立完善企业公示信
9、息状况抽查制度,仔细指导企业做好年报和即时信息公示。推动线上线下一体化监管,探究以网管网新路径,推动电子商务可信交易保障环境建立。推动市场监管信息平台应用,加大培训力度,提高部门间数据交换共享数量和质量,进一步细化操作规章,强化特别名录和严峻违法黑名单治理,切实推动协同监管。建立部门联动响应机制,形成企业“一处违法、到处受限”的信用约束机制。 2.构建社会共治格局。“明厨亮灶”工程、电梯事故责任险制度、“互联网+”才智农贸市场等,对推动企业主体自治责任的落实,发挥了积极的作用,要在总结阅历的根底上,逐步推广。要选取若干行业探究建立企业产品和效劳标准自我声明公开和监视制度,进一步强化企业的自律意
10、识;连续开展好放心消费三大工程,推动“诚信经营、放心消费”承诺企业联盟建立,积极探究通过行业协会商会加强消费爱护工作,发挥好消费公益律师团等消费者权益爱护组织的作用,支持进展消费维权义工队等志愿效劳组织,增加专业调解力量,提升维权效能;探究“社会力气参加市场监管”模式,发挥社会中介效劳机构、检验检测机构、行业协会商会等各方面的积极性,努力构建政府监管、社会协同、公众参加的社会共治格局。 3.强化执法办案优势。执法办案是市场监管部门职责所系、效劳民生和进展所需,是市场监管部门严管所依、权威所在。一是要进一步优化办案机制。要建立目标治理体系,合理确定稽查办案目标;要强化办案导向,促进监管与执法有机
11、融合;要建立业务处室、基层分局执法联动机制,提升办案效能;要讨论业务处室执法办案的职责和任务,进一步明确业务处室在执法办案工作的定位,促进监管目标的实现。二是要推动重点领域整治。紧盯党委、政府重视,企业、群众关注的重热点领域,持续加强食品、药品、医疗器械、特种设备、商标、广告、网络、公用企事业、房地产、传销等重点领域违法违规的整治,使市场监管执法更加贴近民众需求,让老百姓有更多的获得感和安全感。三是要推动案源治理创新。建立行政执法联络员制度,完善案源收集、案件交办、督查督办、结果反应、考核鼓励的工作链,打通上下左右联动通道,保证案件得到准时有效查处,防止和避开立而不办、大案小办、久拖不结、随便
12、销案等问题。四是要推动讨论型执法。开展“走出去、请进来”沟通培训、执法沙龙、案件公开评查、典型案件评比、现场执法竞赛等活动,拓宽办案视野,提升执法人员办案力量。要实施疑难案件查办工程化,集中力气,组成专案组进展案件攻坚,努力在查办新型案件、难点案件上形成可复制、可推广的好阅历、好做法。 (四)坚持民生导向,构建高效的三大安全守护体系。 食品、药品、特种设备安全党委政府重视、牵涉千家万户,是我们履职尽责的首要。监管好这三大安全,制造和谐的社会进展环境,实际上是最大、最好的效劳。我们要在监管模式的创新上做文章,通过监管责任的落实、监管模式的创新,挖潜力,借外力,提效能,守底线。一是要以构建社会共治
13、体系为目标,加快构建掩盖区、镇、村三级的食品、药品和特种设备安全监管网格化体系;二是要大力推行随机化监管模式,通过“双随机”模式,优化细化监管流程,合理配置监管资源,切实解决监管资源缺乏、监管效能不高等问题;三是要加快建立健全涵盖我区食品、药品、特种设备安全的监测、评估、监管、检测、追溯等内容的安全信息平台,实现信息化监管;四是要通过购置社会化效劳,借助“一诺公司”等检验检测机构的力气,提升监管技术支撑力量和水平。今年市里将配置一辆食品检验检测车,要加强与一诺公司的合作,大力推行检测随行,提升检测工作的靶向性、针对性、有效性。同时将加大食品安全监视抽检频次,食品检测掩盖率要达4.5批次/千人;
14、五是要以小作坊、小餐饮、电梯、气瓶及滨江化工等特种设备集中区为重点,常态化开展风险排查,消退安全隐患。同时要积极探究建立食品、药品、特种设备安全风险管控体系,强化食品生产领域行业“潜规章”分析讨论对应。六是要设置“违法违规典型曝光台”,加大监管执法结果信息公开化力度,借助社会监视力气,倒逼企业主体责任和镇(街道)村日常监管责任的落实。 (五)坚持标准化导向,构建强化队伍建立的保障体系。 今年队伍建立的主题是“标准化建立年”,要通过标准化建立来统领队伍建立。围绕工作中消失的新状况、新问题,加大调研力度和深度,找出普遍性规律,不断完善标准化建立的标准和要求;通过教育引导、监视落实及团队文化引领,推
15、动标准化建立各项工作,着力打造高效、廉洁、务实、和谐、效劳型机关,树立良好社会形象。 1.抓制度促标准。目前各分局标准化建立的硬件已经根本到位,今年要着重抓二次整合标准,围绕内务治理,进一步加强各项标准化制度的体系化建立,使制度渗透到全局各项日常工作中,靠制度管人、管事、管物。同时,要加大明察暗访力度,催促制度落实,强力推动根底设施治理、教育培训、标识标志、仪容仪表、目标治理、岗位职责、工作流程、工作行为、工作纪律、办公秩序、文件文书、协调机制、内部监视标准等内容的标准化建立,使之常态化、长效化。 2.抓教育促标准。进一步标准教育培训机制,大力推广以现场操作、现场考评、现场总结的培训、实践合二
16、为一的岗位实训模式。进一步加强与大学院校的合作培育机制,针对不同类别、不同层次、不同岗位的特点,增加教育培训工作的系统性、针对性、有效性。进一步完善定岗用人机制,根据量体裁衣的原则,推行科学的定岗用人机制,充分发挥和挖掘干部的内在潜力,既突出专业人才的培育,也注意复合型人才的培育。进一步强化春季全员整训活动,强化干部职工的标准意识、纪律意识、责任意识和执行意识。 3.抓保障促标准。连续坚持人、财、物向基层倾斜的原则,不断提升基层日常监管执法的保障水平;加强基层业务运行的标准化讨论,创新业务流程,优化业务机制。建立机关处室与基层分局的对口指导帮扶机制,机关处室要主动关注、积极帮忙解决基层在履职过
17、程中面临的困难和问题,加强风险管控,讨论出台相关监管执法重点、流程和操作标准,指导基层标准行政、躲避履职风险,对于需要协调省市局等上级部门解决的问题,机关处室要主动沟通、勇于发声,敢于为基层担当。 4.抓考核促标准。考核目标要标准。各条线和分局要仔细讨论制定20xx年工作目标任务,在目标设置上以抓少、抓精、抓重点、攻难点、出亮点为原则,对工程合理分解、适度整合归并,突出关键指标和重点工作,着重表达实效性和导向性。同时,目标内容必需定量定性,凡能量化的目标要量化,不能量化的目标要提出明确的定性要求,注明要到达的效果和形象进度。考核机制要标准,要对现有考核体系进展修改和完善,进一步细化考核内容、完
18、善考核标准,使考核更科学、更标准。根据可量化、可评价、可操作的原则,大胆探究差异化考核机制,使考核更加注意岗位特征、注意指标体系、注意平常考核、注意干部的工作力量及工作成效、注意结果运用,使考核的“风向标”、“指挥棒”作用得到更好地发挥,由此来推动干部职工业务力量、标准化工作水平的全面提升。 同时,要坚持标准化建立与党风廉政建立相结合,通过标准化建立来促进党风廉政建立,促进广阔干部职工特殊是党员干部的党性意识、政治意识、纪律意识、法规意识和组织观念的标准养成;要坚持标准化建立与法治建立相结合,通过对监管执法中遇到的新状况新问题的梳理,积极探讨法律、法规适用中的规律性问题,讨论标准性指导意见,加
19、强对执法工作的指导;要进一步发挥法制监视和保障效能,促进执法程序的标准、案审流程的标准、法律文书的标准,促进全局依法行政力量的提升。 区市场监管局2023年工作规划 本页是小编最新公布的区市场监管局20xx年工作规划的具体文章,觉得有用就保藏了,盼望大家能有所收获。 区局20xx年规划 20xx年,区市场监管局将在区委、区政府的顽强领导下,深入贯彻落实十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕“放管服”改革、“提升行动”等核心工作,促改革、强监管、重效劳、提质量,着力打造公正竞争的市场环境,着力营造法治化便利化的营商环境,全力推动兖州经济社会进展。 (一)落实改革政策,助力市场进展 持
20、续推动多证合一、先照后证、名称登记、全程电子化等改革政策提升深化,准时落实上级新措施、新政策,着力打造程序更为便利、内容更为完善、流程更为优化、资源更为集约的市场准入新模式,持续释放改革政策红利,促进市场主体提质增量。重点强化窗口建立工作,打造建立标准、效劳亲民、办事高效的窗口效劳品牌。 (二)扎实质量强区,标准建立 以加快推动质量强市示范城市创立为目标,开展质量提升行动,推动“质量强区”战略,逐步建立完善的质量公共效劳体系和健全的质量监管体系,培育一批质量卓越、治理先进、品牌优势的大企业,培育质量理念和质量精神,助力供应侧构造性改革向纵深推动。连续开展“标准化+”建立,鼓舞企业参加标准制定,
21、充分发挥标准化工作在产品质量、公共效劳、社会治理等方面的标准和引领作用。 (三)打造品牌高地,提升企业实力 全面推动驰闻名商标、名牌、守重企业培育工作,加大品牌创立工作的宣传力度,积极争取、宣传品牌有利政策,扩容品牌培育梯队,厚植企业文化,擦亮兖州名片,打造兖州经济进展新优势。同时,增加全区市场主体商标意识和积极性,增加有效注册商标总量,为品牌建立筑牢根底。 (四)强化执法监管,保障群众权益 全面推行“双随机、一公开”监管模式,强化事中事后监管力度,增加执法监管的规划性、针对性、科学性,削减不必要的行政干扰。以市场秩序问题突出、人民群众关怀的重点行业和领域为执法重点,以查办大要案件、行业系统案
22、件为执法方向,查办一批严峻扰乱市场竞争秩序的案件,震慑违法行为。同时,加强消费维权工作力度,推动“诉转案”工作,拓宽案源收集渠道,积极维护消费者权益,惩治侵害消费者权益的违法行为。 (五)重视安全生产,维护社会稳定 以特种设备安全生产工作为重点,着力加强生产、流通领域安全生产工作,保持对违法违规行为的高压打击态势,进一步压实企业安全生产主体责任,增加企业安全生产意识。充分发挥基层所属地监管优势,加大基层监管队伍建立力度,建立局所联动、动态监管的安全生产监管新模式。加强对易引发重特大事故、重大影响设备的隐患排查,对人员聚拢公共场所等重点领域的日常监视检查。 (六)夯实党建根底,深化廉政建立 加强
23、对十九大精神的宣贯力度,要将精神学深、悟透、做实、笃行,进一步加强全局党员思想建立、政治建立,严格执行党组中心组学习、民主生活会等党内制度,持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化。在“遵规守纪大教育”、“干部作风大提升”等活动的根底上,严格履行全面从严治党主体责任和监视责任,严明党的各项纪律,进一步加强党风廉政建立,严格考勤制度,狠抓“四风问题”,着力打造风清气正、务实担当的市场监管队伍。 市场监管局来年工作规划 市场监管局来年工作规划 一、经济进展的新常态需要效劳的新方法 新常态是最近频频消失的热词“它指的是不同以往的、相对稳定的状态。这是一种趋势性、不行逆的进展状态,意味着中国经济已进入
24、一个与过去30多年高速增长期不同的新阶段。对于我们*区而言,意味着房地产等一些狂飙突进的产业渐渐进展变缓。但是,经济进展的规律,总是在安静中隐蔽高潮,无望中孕育盼望,面对这种状况,我们要靠前一步,发挥我们市场监管局的职能优势,为经济进展主动供应效劳。 首先要探究一站式效劳模式。降低准入门槛,促进创新创业是本次商事制度改革的指导思想。下半年,我们将理顺原有各项业务流程,找准职能整合、优化的切入点,将部门合并的物理效果转为化学效应,逐步推行“柜员制”,即:每个窗口、每位工作人员都能办理原先三个部门的全部业务,从而进一步简化办事流程,标准效劳行为效能,打造市场监视治理局窗口“品牌”。 其次要利用自身
25、数据优势,为政府供应决策参考。作为县区市场监视治理部门,我们目前把握了三大方面数据,一是企业登记注册方面的数据,二是辖区内经济主体违法违规数据,三是流通食品电子溯源系统内全部食品进销货数据。可以说,我们已经具备了数据分析的根底。20xx年下半年,我们将组织力气对已把握的数据进展分析,对政府的决策规划供应参考性意见。并有针对性地对企业进展帮扶,做好政府的参谋,企业的助手 最终,在招商引资工作中要表达可持续进展的理念。在招商引资过程中,我们将抛弃传统的唯投资、唯税收的理念。积极引入医药、互联网+、文化创意等附加值高、后发强劲的行业,使其产生集聚效应和产业链效应,助推地方经济安康、持续、绿色的进展。
26、 二.监管环境的新变化需要治理的新思维 “变则通,通则达”,监管形势的变化召唤监管模式的变化。目前我们面临的最大的监管形势的变化就是监管任务的加重和人员增加的不对称。 面对这种状况,我们首先要强化信用监管。积极依托企业信用信息公示平台,加强对市场主体公示年报信息的监管,建立健全经营特别名录、严峻违法“黑名单”、违法惩罚记录等信用信息,加强部门协作和联动监管、探究“一处违法、到处受限”的信用监管新途径。 其次要突出市场监管重点。连续深入开展以“双打”为重点的执法工作,维护消费者权益;开展以特种设备、食品、农资、药品为重点的监管行动,爱护人民群众的安全;开展虚假宣传、商业贿赂,标准计量等方面的执法
27、监管,整肃商业环境;开展传销与黑网吧监管,维护社会稳定,为*区营造风清气正、创业兴业的良好气氛。 最终要推广网络监管。下半年,我们将充分利用流通环节食品监管系统以及食品生产企业电子追溯系统,抓好食品生产销售环节网络监管;利用食堂远程监控系统,对餐饮行业进展远程监管;利用中国药品电子监管网以及*市食品药品信息化效劳平台,对全部药品实现从生产、到流通、到使用的全环节全链条追溯治理;利用农资监管软件,对全区的农资经营户进展网络监管。以此提高效能,节约行政资源。 三.层出不穷的新案件需要执法的新方式 市场监管局继承了原三家单位的执法队伍,也担当了全部的执法职能,只有将多种法定职能联合应用,才能形成一支
28、融会贯穿的执法力气。下半年,我们的执法重点主要放在以下三个领域: 第一个是垄断领域 。我们将切实加强供电、供水、供气、通讯、医疗、工程建立等领域大要案件查处。年内要办理几个在全区有影响的案件。 其次个是新兴领域。我们将加大对电子商务、网络广告、网络商标侵权等行为的监管力度,尤其要开展利用微信进展虚假宣传和传销的专项整治,标准网络经济进展环境 第三个是监管盲区。国家对三个部门整合的重要目的就是要明确职责,消退监管盲区。我们将对以往的“三不管”领域进展梳理,拿出较好的监管执法方案,实现市场监管的全掩盖。 四.我们面临的新形势需要建立一支新队伍 在队伍建立方面,我们首先要针对体制调整、机构整合带来的
29、业务大变化、人员大变动,根据“统筹规划、按需施教、分类分级、注意实效”的原则,抓好业务培训和学问更新,必要的时候可以走出去,学进来,着力培育一批行政执法人才。 其次是机关科室要加强对基层的业务指导,要广泛开展形式多样的岗位练兵活动,上下努力,共同提升市场监视治理工作的力量与水平。我们同时鼓舞机关干部积极主动到基层工作,今后的人员提拔将重点从有基层工作经受和阅历的同志中产生。 最终是亲密关注新体制下可能消失的新状况、新问题,注意收集工作中遇到的详细困难和问题,以创新求实精神仔细地加以解决,确保市场监视治理各工程标任务全面落实。各部门要尽快拿出下一步工作规划,确保全年任务的完成。 五.只有树立新作
30、风才能带来新盼望 “流水不腐、户枢不蠹”,作为新成立的监管部门,只“站的直”,才能“行得正”,只有党风廉政工作抓的严,各项工作才能有条不紊的进展,我们在地方政府和人民群众心目中才能有地位。下面,围绕下半年党风廉政建立工作的开展,我主要讲两点意见: 首先要连续贯彻落实党风廉政建立党委的主体责任和纪委的监视责任。 落实党风廉政建立党委的主体责任和纪委的监视责任是党章给予各级党委、纪委的重要职责,是深入推动党风廉政建立和反腐败斗争的“牛鼻子”,是坚持党要管党、从严治党的必定要求。20xx年下半年,我们连续将落实“两个责任”作为党风廉政建立的主线来抓。市场监管局党委、纪委和一般干部都要坚固树立“抓好党
31、风廉政建立是本职,不抓党风廉政建立是失职,抓不好党风廉政建立是渎职”的意识,做好自己的应尽功、分内事。 (一).党委要将党风廉政建立抓在手上。*区市场监视治理局党委刚刚成立,必需全面贯彻落实好党风廉政建立主体责任,党委成员要将把党风廉政建立和反腐败斗争作为党委和地方政府的重托,作为必需履行的政治担当,要把抓好党建作为最大政绩,抓好党风廉政建立作为最大责任。我们每一个党委成员都要做党风廉政建立的明白人,真正做到守土有责、守土尽责。 (二).纪委要将党风廉政建立扛在肩上。纪委、监察室,是党风廉政建立的监视机关。刚刚,新亚书记列举了我局局部同志存在的问题,我觉得很到位。全体干部职工要仔细对比,本着有
32、则改之,无则加勉的态度,仔细整改。这些有的虽然小,但是千里长堤往往溃于小小的蚁穴,党风廉政建立要从小处抓起。我们要坚决克制“不装口袋就不是腐败”的麻痹思想。真正做到“把纪律停在法律的前面”。前一阶段,我局出台了*区市场监视治理局行政督察工作实施方法和四级督查制和三级追责制,盼望我们的纪委、监察室能够切实将责任担起来,坚决遏制一些不良作风的扩散。对于一些迎风违纪的人员,要坚持责任倒查、有错必纠、有责必问制,始终对腐败苗头保持高压态势,。 (三).一般干部要将党风廉政建立记在心上。谈及反腐工作,不少一般干部往往认为这与己无关。其实事实并非如此。市场监视治理局工作范围广,地位特别特别。大局部科室拥有
33、肯定权力,更担当肯定责任。作为经济执法者,盼望大家不仅要洁身自好,严于律已;更要在日常工作中掌握好风险点,做好监管记录,防止有玩忽职守,被动究责的现象消失。 其次要建立健全各项规章制度,织密制度的笼子,建立“不能腐、不敢腐、不想腐”的机制 在部门建立之初,我们就要防患于未然,织密制度的笼子,通过建立严格的学习制度、内部治理制度和督查制度,建立干部“不想腐、不能腐、不敢腐”的机制。 (一)加强廉政文化创立,建立廉政教育制度,保证党员干部“不想腐”。 我们要利用全局大会等各类会议来传达、宣传各级党委、纪委对廉政工作的新要求,使大家认清当前廉政建立的新形势。建立廉政学习制、三会一课制等学习制度。下半
34、年要有针对性地加大主题教育和警示教育力度,彰显正面典型的示范效应,突出反面典型的警示作用,不断提高廉政教育实效。要进一步放大省级廉政文化示范点和职工书屋的作用,大力营造崇尚廉洁的文化气氛,培育职工高尚的生活情趣,使大家对清正廉洁的要求“内化于心、外化于行”,到达党员干部“不想腐”的效果 (二)开展“三严三实”教育活动,建立内部治理制度,保证党员干部“不能腐”。 通过强化公车使用、公务接待等“三公”经费的支出治理,加大考勤力度。标准干部严于律己;通过建立重大事项争论制度,人事提拔任免制度,标准干部严于用权;通过制定首问负责制、AB岗制度等各类工作制度,提高党员干部为民效劳的意识,标准干部严于修身
35、。积极开展各类弘扬正能量的教育活动,以此来教育干部谋事要实、创业要实、做人要实,从而带动大家形成安康向上的人生观和价值观,到达党员干部“不能腐”的效果。 (三)结合两为整治,建立严格的督查问责制度,保证党员干部“不敢腐”。 “一分决策,九分执行”,上半年,我们已经制定了行政督察工作实施方法和四级督查制和三级追责制,下半年我们将结合“两为整治”,动态跟进、真督真查,重点解决少数人存在的作风散漫、工作慵懒,执法脆弱,责任推诿问题。同时广开言路,畅通监视警示渠道,做到内部监视和社会监视双管齐下,彻底杜绝工作中的“乱为”和“不为”,到达党员干部“不敢腐”的效果。 市场监管局2023年市场监管工作规划
36、市场监管局20xx年市场监管工作规划 今年是实施“十三五”规划的重要一年,是供应侧构造性改革的深化之年,也是*撤县建市30周年,做好今年的工作意义重大。年初,市委、市政府坚持稳中求进工作总基调,紧扣“奋力超千亿、全面达小康”的核心任务,面对“十三五”、面对高水平全面建成小康社会,确立了一系列年度目标。2月7日,*副市长调研市场监管工作时,对我们提出了争名次,争位置,争目标的要求。 结合市委市政府目标要求和上级局任务部署,今年全市市场监管工作的总体思路是:深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及省、市党代会精神,以“两聚一高”为总引领,以“打造四个一流、实现争先进位”为总目标
37、,强化作风引领,提升效劳进展、监管执法、安全保障力量和水平,着力改善市场准入环境、市场竞争环境和市场消费环境,促进经济社会持续安康进展,为全市“奋力超千亿、全面达小康”作出积极奉献。 重点要做好以下四个方面工作: (一)以打造宽松便捷的一流市场准入环境为目标,持续做好放管服工作。 一是注意在“放”上求突破,坚持问题导向,进一步增加“放”的协同性。严格落实“五证合一”、“证照整合”等商事制度改革措施,适时动态调整完善商事登记前置、后置审批事工程录治理,推动商事制度改革各项工作取得新的进展。探究完善“一址多照”、“一照多址”登记方式,支持创业创新孵化机构和运输行业推行相对统一住宅登记,不断放宽准入
38、条件。探究名称预先核准与企业设立登记合并办理,缩短审核时间,提升工作效率,最大化实现登记注册便利化。大力推动注册审批全程电子化,优化登记方式,激发百姓创业创新热忱,促进市场主体持续较快增长,为经济进展注入新活力新动力。二是注意在“管”上建机制,坚持放管结合,进一步提高“管”的有效性。协作去产能、去库存,加大对“僵尸企业”清理力度,完善市场主体简易注销程序,释放社会资源。对长期未履行年报义务、长期缺乏有效联系方式、长期无生产经营活动、严峻侵害消费者权益等严峻违法失信企业探究建立强制退出市场制度。对违反法律法规制止性规定或达不到节能环保、安全生产、食品药品、工程质量等强制性标准的市场主体,依法予以
39、取缔,撤消相关证照,为企业优胜劣汰和产业转型升级供应保障。加大对企业信用信息公示暂行条例、关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见等法规规章的宣传培训和行政指导力度,明确企业信息公示的责任和义务,提高企业年报的公示率和年报信息的精确性,提高市场监管行政执法的公开性和透亮度,为社会公众查询信息供应便捷高效效劳。今年*工商局已明确年报工作要在全省提升名次,*绝不能为此拖后腿,要加大年报工作推动指导力度,在切实提升年报率上下更大功夫。要连续完善“双随机、一公开”抽查工作,并从年报向质监、食药监管领域延长,探究跨部门“双随机、一公开”综合监管,扩大抽查范围,增加检查的公正性和科学性。要连续做好企业
40、信息归集公示的统筹推动、协调效劳、技术保障等工作,依托企业信息公示系统和市场监管信息平台,强化大队、分局、科室以及其他部门间信息归集共享、监管联动、执法协作,提高市场监管的针对性、科学性和时效性,以市场监管信息化推动市场监管现代化,推动统一的市场监管综合执法平台建立,形成信用监管、协同监管、联合惩戒和社会共治的强大监管合力,真正实现“一处失信、到处受限”。要连续加大执法办案的指导力度,进一步完善监管信息的内部通报、案件线索准时移送、行政与刑事司法连接等机制,实现监管执法信息的沟通共享,深入挖掘、广泛拓展案件来源,争取在大案要案和案件领域上取得更大的突破。要切实加强执法监视,连续强化法制核审工作
41、,严格落实行政执法责任制,标准各类行政行为,努力减控行政执法风险。三是注意在“服”上求实效,坚持务实高效,进一步强化“服”的便利性。连续发挥部门在信息、组织、技术和职能方面优势,加强对新设小微企业跟进效劳,做好相关从业人员培训指导,帮忙小微企业提升创业技能,避开创业风险,克制起步困难。要持续推动品牌战略实施,加强商标注册引导,发挥企业品牌建立的主体作用,加强对中小企业自主商标、战略性新兴产业商标品牌的培育,用农产品商标和地理标志,推动知名品牌创立示范区建立,提升区域品牌价值。加大对商标、地理标志、知名商品特出名称等爱护力度,打击侵害学问产权和企业合法权益的行为,切实爱护商标专用权。强化商标信用
42、监管,将侵害商标权行为等纳入市场监管信息共享平台和国家企业信用信息公示系统,加大失信惩戒力度。连续发挥动产抵押职能,帮忙企业开展动产抵押物登记,解决融资难题。 (二)以打造公正有序的一流市场竞争环境为目标,加强重点领域市场监管,实现工作新的提升。 一是加强广告和合同监管。加大对广告监管创新模式的推广力度,促进更多乡镇将广告行业进展纳入城镇建立总体规划,为全市文明城市、卫生城市、全域旅游城市、食品安全示范市等创立工作奠定好的根底。围绕食品、药品、医疗器械、保健食品、化装品等重点商品,加大虚假违法广告整治力度,严格标准互联网广告。充分发挥广告行业组织的作用,强化广告经营者、公布者主体责任,引导行业
43、自律,促进展业进展。加强对经纪人、中介效劳机构的监视治理,加大打击合同欺诈力度,连续协作相关部门做好打击非法集资、电信网络诈骗等社会综合治理工作。二是加强商品质量监管。深化诚信市场创立活动。围绕民众关注的热点问题,有规划地开展专项执法行动,标准商品交易市场主体经营行为。持续加大竞争吵法力度。依法重点查处民生领域强制交易、滥用市场支配地位等不法行为,严峻打击仿冒、虚假宣传、价格欺诈、商业贿赂、违法有奖销售、侵害商业隐秘等不正值竞争行为。加大对与百姓生活亲密相关、涉及人身财产安全的日常消费品的打假力度,严惩不符合强制性标准、掺杂掺假、以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品等违法行为。加强对食
44、品、药品、农资等商品市场的整治,强化假冒伪劣源头治理,完善重点产品追溯制度,构建清楚可追溯的责任体系。三是强化产品质量和效劳监管。严峻查处质量低劣、违反强制性标准、存在质量和安全风险的产品,坚决遏制质量安全事故。加强质量安全日常监管,对重点领域、重点区域、重点商品,加大质量抽检力度。连续推动实施质量强市战略,强化企业主体责任,推动落实企业产品和效劳标准自我声明公开和监视制度等,增加企业提升质量内在动力和外部压力。发挥计量对质量进展的支撑和保障作用,发挥标准的引领和标准作用,发挥认证认可检验检测传递信任的证明作用,推动产品和效劳质量向高端水平迈进,为全市经济构造战略性调整、经济增长方式转变以及产
45、品和企业竞争力的提高发挥质量、计量、标准、检测检测等工作根底作用。四是加强特种设备安全监管。根据“谁使用、谁治理、谁负责”的原则,强化特种设备使用单位主体责任,完善建立以多元共治为特征、以风险治理为主线的特种设备安全治理体系。加强特种设备重点监视检查,依据不同设备、不同环节的安全风险和公共性程度,科学合理确定检查频次,适时开展重点使用单位和薄弱环节安全监察。加强隐患排查治理和安全防控,建立完善电梯、锅炉、气瓶、压力容器等重点产品生产单位、使用单位特种设备数据,实现特种设备质量安全信息全生命周期可追溯。强化安全监管力量建立,加强基层安全监察人员培训,提升特种设备风险监测和检验检测力量,加强特种设
46、备风险预警与应急处置。五是加强食品药品安全监管。根据国家食品药品安全相关规划,严格落实“四个最严”要求,强化食品安全风险分析,准时跟踪、分析各类食品的风险点,开展有针对性、前瞻性的监管,提高监管的有效性。加大对分局一线监管人员网络食品安全违法行为查处方法、*省食品小作坊和食品摊贩治理条例等食品监管相关法律法规培训,不断提升监管人员法律意识、责任意识、标准意识和监管力量,确保全年流通环节每个经营主体被检查1次以上。加强食用农产质量监管,催促市场主办方严格落实市场准入治理,确保市场销售食品质量安全治理可溯源。加强网络食品销售监管,促进网络销售食品质量和食品消费者满足度的提高。连续推行餐饮效劳量化分
47、级治理,确保全市持证餐饮效劳单位量化分级治理率达100。连续引导餐饮效劳单位参加“明厨亮灶”工程建立,提高餐饮业标准化治理水平。连续深化食品安全专项整治和综合治理,做到有案必查、有查必果,对涉嫌犯罪的坚决移送公安机关处理,严禁以罚代刑。六是加强保化品和药品监管。化装品方面,进一步健全生产经营企业监管本底,协作*市局开展对生产企业新申报非特别用途化装品网上备案工作,加强日常检查指导,以查促改,不断提升保化品市场标准程度,实现全年保化品经营单位检查掩盖率到达60%以上。药品方面,连续加强不良反响监测和报送工作,充分发挥不良反响监测的科学预警作用,催促药品生产、经营和使用单位收集并上报adr和mdr,针对疫苗、含特别药品复方制剂、生物制品等品种加大飞行检查力度,深入开展药师在岗、含麻黄碱类复方制剂、药品购进渠道等专项检查等工作,进一步标准药品经营行为。 在此,重点强调一下h7n9禽流感防疫工作。当前,h7n9禽流感防疫工作形势非常严峻,从全国来看,近期h7n9禽流感疫情呈多发态势,*三市四区中目前除*外,其他市、区都已发觉相关疫情,截止目前,已确诊h7n9禽流感病例13人,其中死亡3人。周边疫情的大面积爆发,对