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1、铁建设【2022】155 号文：铁路建设工程技术交底治理暂行方法第一章 总则第一条 为推动铁路建设标准化治理，进一步标准建设工程技术交底工作， 加强铁路建设工程现场治理，依据铁路建设工程勘察设计治理方法等有关规定，制定本方法。其次条 铁路建设工程技术交底包括设计技术交底和施工技术交底两局部。第三条 技术交底是铁路建设的重要程序，是铁路建设技术治理的重要内容。各参建单位要提高对做好设计技术交底工作的生疏，依据标准化治理要求，完善技术交底程序、标准交底内容，切实做好技术交底工作，为建设精品工程、安全工程奠定根底。第四条 本方法适用于铁路大中型建设工程，其他建设工程参照执行。其次章 设计技术交底第五
2、条 设计技术交底是指在建设单位组织下，勘察设计单位依据审核合格的施工图，就设计内容、设计意图和施工留意事项向施工、监理等单位进展说明， 解答施工、监理等单位提出的问题。第六条 设计技术交底可分可为首次交底、专项交底、技术交底和变更设计交底。交底工作一般在现场进展。第七条 首次交底是指工程工程开工前，由建设单位组织勘察设计单位在现场对整个工程的设计状况向施工、监理单位进展的全面技术交底。首次交底为包括站前专业交底和站后专业交底。站前专业首次交底主要包括工程总体状况、主要技术标准及设计原则、线路走向、接轨点及主要把握点、地质概况、不良地质及特别岩土、重点桥隧、重点车站和重大路基工点，以及与站后专业
3、接口等。站后专业首次交底主要包括站后专业设计意图、技术标准、与站前工程接口、施工留意事项等。站后专业在工程开工前不具备首次交底条件的，交底时间由建设单位依据建设工程状况确定。第八条 专项交底是设计单位针对工程工程的四电集成以及重点工程、特别工程、高风险工程进展的具体交底，包括大型客站、高等级风险隧道、跨越大江大河等特别构造桥梁、铺轨架梁、无砟轨道、特别路基、工程测量网、路基防排水系统等。第九条 技术交底是设计单位对工程工程中承受的构造、材料、工艺及结合科研工程的单个工程进展具体的交底。第十条 变更设计交底是设计单位依据批准的变更设计图纸进展的交底。第十一条 首次交底为集中交底，施工单位工程经理
4、、总工程师、主要技术治理人员，监理单位总监、副总监、主要监理人员参与。首次交底由工程治理机构总工程师主持，勘察设计单位技术负责人或工程总体介绍总体设计状况，专业负责人介绍专业设计状况。其他设计技术交底参与单位及人员由建设单位依据状况争辩确定，交底由工程治理机构工程治理部负责人主持，设计单位专业负责人介绍专业设计状况， 对需要澄清的问题和建议意见进展解答。涉及营业线的建设工程、特别工点以及承受技术的设计技术交底，须请运营维护单位及人员参与，运营维护单位及人员应准时参与。第十二条 首次交底或、专项交底、技术交底和变更设计交底前，建设单位应提前将审核合格的施工图交付施工、监理单位；设计单位应认真做好
5、交底预备工作；施工、监理单位应在现场核对的根底上，提出需要澄清的问题和建议意见， 保证技术交底质量。第十三条 除首次交底外，设计技术交底时必需依据工点件名以及审核合格的施工图分件名进展，没有设计图纸或没有工点件名的不得进展技术交底，施工图未经审核合格的不得进展技术交底。桥梁、隧道、路基防护及排水系统等应在工点现场进展交底。第十四条 施工、监理单位应全面理解设计意图，将勘察设计问题解决在施工之前。施工过程中需要设计单位解释施工图的，应准时向建设单位提出技术交底申请；建设单位审核后联系设计单位进展交底。第十五条 设计技术交底的主要内容：1. 设计说明。主要介绍设计依据、设计原则、设计文件组成及内容
6、、设计范围及内容包括工点、临时设施、用地、排水系统、测量把握网等、主要技术标准和质量标准、工程条件地质、水文、气候、交通及有关建设协议等、设计承受主要技术规程标准及技术工程、工程数量、工程造价等。2. 主要施工方案和施工留意事项。主要介绍重点工程以及承受技术、工艺、材料的工程的施工方法、检测要求和施工留意事项，技术简单构造工程实行施工安全措施，对影响施工及行车安全、干扰运营所实行的措施等。3. 文件中尚未说明的问题。主要介绍施工图文件完成时尚未明确及需要建设、施工单位和地方进一步协调协作解决落实的问题。第十六条 建设单位应在设计技术交底完毕后形成设计技术交底纪要，纪要内容包括：技术交底主持人、
7、技术交底人员、设计技术交底内容，施工、监理单位参与人员，对建设、施工、监理等单位所提问题的答复及存在问题的处理意见，待定问题解决时间等。纪要应准时下发给各参与单位并存档。第三章 施工技术交底第十七条 施工单位技术交底是施工单位工程总工程师及技术主管人员依据设计文件和设计技术交底纪要，将施工方案及施工工艺、施工进度打算、过程把握及质量标准、作业标准、材料设备及工装配置、安全措施及施工留意事项等向参与施工的技术治理人员和作业人员传达的过程。第十八条 施工技术交底实行应分级进展，工程总工程师对工程部各部室及技术人员进展技术交底，技术主管人员对作业队技术负责人进展技术交底，作业队技术负责人对班组长及全
8、体作业人员进展技术交底。第十九条 工程总工程师对工程部各部室及技术人员的技术交底，主要内容包括：工程概况、图纸、实施性施工组织设计、总体施工挨次及主要节点进度打算安排；施工现场调查状况、施工场地布局、大临设施及过渡工程方案；主要施工技术方案、工艺方法，承受的技术、构造、材料和的施工方法；工程的重难点、主要危急源；主要工程材料设备、主要施工装备、劳动力安排及资金需求打算；工程技术和质量标准，重大技术安全环保措施；设计变更内容、施工中应留意的问题等。其次十条 技术主管人员对作业队技术负责人进展技术交底，主要内容包括： 总体施工组织安排、施工作业指导书、分局部项工程交底；作业场所、作业方法、操作规程
9、及施工技术要求；承受技术、工艺的有关操作要求；工程质量、安全环保等施工方面的具体措施及标准；有关施工详图和加工图，包括设备加工图和拼装图、模板制作设计图、钢筋配筋图、基坑开挖图、工程构造尺寸大样图、隧道支护设计图等；试验参数及协作比；测量放样桩橛、测量把握网、监控量测等；爆破设计；重大危急源的应急救援措施；成品保护方法及措施；施工留意事项等。其次十一条 作业队技术负责人向班组长及全体作业人员的技术交底，主要内容包括：作业标准、施工标准及验收标准，工程质量要求；施工工艺流程及施工先后挨次；施工工艺细则、操作要点及质量标准；质量问题预防及留意事项； 施工技术措施和安全技术交底；消灭紧急状况下的应急
10、救援措施、紧急逃命措施等。其次十二条 各分部、分项工程、关键工序、专项方案实施前，工程总工程师或技术部门负责人必需会同技术主管人员向作业队进展交底，并对交底后的实施状况进展检查验收。其次十三条 桥、隧、涵等构造物的测量放样技术交底，由工程部测量主管负责；交底资料经技术部门负责人复核、工程总工程师审核，测量队在技术交底后进展施工放样。其次十四条 施工技术交底要求：1. 技术交底要细致全面，讲求实效，不能流于形式，要交到基层施工班组。2. 施工技术交底后应形成技术交底纪要，并附必要的图表。参与技术交底人员应签字确认，并加盖工程技术部门公章后生效。3. 施工技术交底纪要应累计留存编号，装订成册，由技
11、术部门负责保存，工程竣工时纳入工程档案。其次十五条 施工单位在施工过程中觉察需要设计澄清问题的，应书面上报监理单位，经监理单位确认后报建设单位，由建设单位签认后转发设计单位， 设计单位应在五日内书面回复，并纳入下一次的设计技术交底纪要。其次十六条 施工技术交底应交到工班和作业人员，使施工人员明确和把握桥隧涵等构造物的几何尺寸、标高、施工工艺、质量标准、安全技术措施要求， 明确工程材料、工艺、质量、安全、环保、进度要求及所承受施工标准、工程验收标准等，严格依据施工图、施工组织设计、作业指导书、施工及验收标准的有关技术规定施工。第四章 技术交底治理其次十七条 建设单位要提高对技术交底工作重要性的生
12、疏，将技术交底作为落实“六位一体”治理要求的重要内容，依据铁路建设标准化治理的要求，加强对技术交底工作的治理，准时协调解决技术交底中存在的问题。其次十八条 建设单位应组织好设计首次交底工作，安排好重难点、高风险工程，承受构造、材料、工艺的工程和完成类变更设计的设计技术交底工作，将设计意图、设计要求和施工留意事项准时传到达施工和监理单位。其次十九条 建设单位应催促施工、监理单位做好施工图设计文件现场核对，将现场核对和实施过程中觉察的问题准时向勘察设计单位反响，提请勘察设计单位进展交底。第三十条 勘察设计单位应将设计技术交底作为勘察设计工作的重要组成局部，要认真做好技术交底预备工作，准时将设计意图
13、、设计内容、施工留意事项等向施工、监理单位交代清楚。第三十一条 施工单位应将施工技术交底作为施工的根底，必需认真做好施工技术交底预备工作，将施工方案及施工工艺、施工留意事项等向作业人员交代清楚。经批准，施工方案及施工工艺变化的应准时进展补充交底。第三十二条 建设单位、监理单位应加强对施工单位技术交底工作的监视治理，对分级交底工作进展检查，对施工技术交底纪要进展检查和抽查，催促施工单位全面做好技术交底工作，准确交到具体作业层面。第三十三条 技术交底工作纳入勘察设计单位施工图考核和施工单位信用评价。对于勘察设计单位或施工单位技术交底不到位、处理问题不准时、影响工程建设的，建设单位应在施工图考核或信用评价中予以扣分。第五章 附则第三十四条 本方法由铁道部建设治理司负责解释。第三十五条 本方法自 2022 年 10 月 1 日起施行。