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1、农村饮水安全工程卫农村饮水安全工程卫生学评价技术生学评价技术主要内容主要内容n n一、我国饮用水的卫生现状一、我国饮用水的卫生现状n n二、评价程序二、评价程序 n n三、评价依据三、评价依据 n n四、评价重点四、评价重点n n五、资料查询和现场调研要点五、资料查询和现场调研要点n n六、评价报告六、评价报告概述（1）n n生活饮用水（简称饮用水）是指供人生活的饮水生活饮用水（简称饮用水）是指供人生活的饮水和生活用水，主要通过饮水和食物经口摄入体内，和生活用水，主要通过饮水和食物经口摄入体内，并可通过洗漱、洗涤物品、沐浴等生活用水接触并可通过洗漱、洗涤物品、沐浴等生活用水接触皮肤或呼吸摄入人
2、体。皮肤或呼吸摄入人体。n n市政供水：市政供水：n n农村饮用水：农村饮用水：n n乡镇供水：乡镇供水：n n 小型集中式供水：农村日供水在小型集中式供水：农村日供水在1000m1000m3 3以下（或以下（或供水人口在供水人口在1 1万人以下）的集中式供水。万人以下）的集中式供水。一、我国饮用水的卫生现状一、我国饮用水的卫生现状概述(2)n n集中式供水：自水源集中取水，通过输配水管网集中式供水：自水源集中取水，通过输配水管网送到用户或者公共取水点的供水方式，包括自建送到用户或者公共取水点的供水方式，包括自建设施供水。为用户提供日常饮用水的供水站和为设施供水。为用户提供日常饮用水的供水站和
3、为公共场所、居民社区提供的分质供水也属于集中公共场所、居民社区提供的分质供水也属于集中式供水。式供水。n n分散式供水分散式供水 ：分散居户直接从水源取水，未经任：分散居户直接从水源取水，未经任何设施或仅有简易设施的供水方式。何设施或仅有简易设施的供水方式。n n 二次供水二次供水 ：集中式供水在入户之前经再度储存、：集中式供水在入户之前经再度储存、加压和消毒或深度处理，通过管道或容器输送给加压和消毒或深度处理，通过管道或容器输送给用户的供水方式。用户的供水方式。概述(3)卫生安全饮用水：n n饮用水水质合格，水量有保障，具备安全管理及应急供水能力。n n从法律角度，是指饮用水水质符合国家生活
4、饮用水卫生标准GB5749。n n从科学角度，要求水质在流行病学上安全；所含化学物质及放射性物质对人体健康无害；确保水的感官性状良好。概述(4)n n饮用水的重要性;n n一、水是人类生存和经济发展的基础n n二、水为人体生理功能所必需，体内水失衡将导致疾病n n三污染的饮用水可引起疾病，供应合格的生活饮用水在预防控制疾病中起着重要作用n n四、优质充足的生活用水，既能防病，又提高了人们的生活质量概述(5)n n饮用水的重要性;n n二、水为人体生理功能所必需，体内水失二、水为人体生理功能所必需，体内水失衡将导致疾病衡将导致疾病n n（一）水在人体内的生理功能。n n（二）人体维持生理功能所需
5、的水的平衡量n n（三）人体水失衡的症状概述(6)水在人体内的生理功能水在人体内的生理功能1 1、水是人体构造的主要成分。、水是人体构造的主要成分。2 2、水作为营养物质的载体，参与食物的消化和吸收。、水作为营养物质的载体，参与食物的消化和吸收。3 3、水作为代谢产物的溶剂，直接参与体内物质代谢、水作为代谢产物的溶剂，直接参与体内物质代谢及代谢产物的排泄，促进各种生理活动和生化反及代谢产物的排泄，促进各种生理活动和生化反应。应。4 4、调节体温。、调节体温。5 5、润滑组织。、润滑组织。我国饮用水的卫生现状 n n一、城乡供水能力大为改善，重点转向改善提高一、城乡供水能力大为改善，重点转向改善
6、提高一、城乡供水能力大为改善，重点转向改善提高一、城乡供水能力大为改善，重点转向改善提高水质水质水质水质n n二、饮用水水源、自来水厂、管网、二次供水等二、饮用水水源、自来水厂、管网、二次供水等二、饮用水水源、自来水厂、管网、二次供水等二、饮用水水源、自来水厂、管网、二次供水等多环节制约饮用水水质，饮用水卫生形势严峻多环节制约饮用水水质，饮用水卫生形势严峻多环节制约饮用水水质，饮用水卫生形势严峻多环节制约饮用水水质，饮用水卫生形势严峻n n三、水资源短缺和用水浪费，间接影响水质改善三、水资源短缺和用水浪费，间接影响水质改善三、水资源短缺和用水浪费，间接影响水质改善三、水资源短缺和用水浪费，间接
7、影响水质改善n n四、局部地区饮用水水质污染威胁民众健康四、局部地区饮用水水质污染威胁民众健康四、局部地区饮用水水质污染威胁民众健康四、局部地区饮用水水质污染威胁民众健康n n五、饮用水法规和标准滞后，刚起步纳入法制管五、饮用水法规和标准滞后，刚起步纳入法制管五、饮用水法规和标准滞后，刚起步纳入法制管五、饮用水法规和标准滞后，刚起步纳入法制管理轨道理轨道理轨道理轨道介水传染病介水传染病n n8种介水传染病n n法定的8种介水传染病。中华人民共和国传染病防治法第三条所列的3类37种传染病中，其中8种传染病的传播途径之一，可通过水传染。即甲类传染病中的霍乱；乙类传染病中的病毒性肝炎（指甲型肝炎和戊
8、型肝炎），脊髓灰质炎，细菌性和阿米巴痢疾，伤寒和副伤寒，钩端螺旋体病，血吸虫病；丙类传染病中的感染性腹泻病。生物地球化学性疾病 n n由于地理地质原因，使地壳表面的元素分布不均衡，致使有的地区土壤和水中某些元素含量过高或过少，导致该地区人群中发生某特异性疾病，称为生物地球化学性疾病。主要包括地方性氟中毒、地方性砷中毒。化学性污染引起的急慢性中毒 n n随着全球经济的飞速发展，水中化学污染日益突出。据WHO报道，现查明全世界水体中可检查出2221种化学物质，其中饮水中有害的有机污染物765种，经鉴定确认其中致癌物20种，可疑致癌物23种，致突变物56种，促癌剂18种。日本于日本于日本于日本于20
9、202020世纪世纪世纪世纪50505050年代发生的水俣病，就是当地居民长年代发生的水俣病，就是当地居民长年代发生的水俣病，就是当地居民长年代发生的水俣病，就是当地居民长期食用富含汞的鱼虾造成的，患者手脚麻木、运动失期食用富含汞的鱼虾造成的，患者手脚麻木、运动失期食用富含汞的鱼虾造成的，患者手脚麻木、运动失期食用富含汞的鱼虾造成的，患者手脚麻木、运动失灵，甚至呈疯癫状态。灵，甚至呈疯癫状态。灵，甚至呈疯癫状态。灵，甚至呈疯癫状态。日本曾经发生的痛痛病，就是患者长期食用用含镉污日本曾经发生的痛痛病，就是患者长期食用用含镉污日本曾经发生的痛痛病，就是患者长期食用用含镉污日本曾经发生的痛痛病，就是
10、患者长期食用用含镉污水灌溉的水稻造成的，患者的胃和肾等器官受到严重水灌溉的水稻造成的，患者的胃和肾等器官受到严重水灌溉的水稻造成的，患者的胃和肾等器官受到严重水灌溉的水稻造成的，患者的胃和肾等器官受到严重损害，全身疼痛难忍。损害，全身疼痛难忍。损害，全身疼痛难忍。损害，全身疼痛难忍。日本的水俣病患者日本的水俣病患者中国的水污染状况已达到警戒线中国的水污染状况已达到警戒线n n20072007年年1010月月1818日，亚洲开发银行日，亚洲开发银行(亚行亚行)发布消息称，中国发布消息称，中国的水污染状况已达到警戒线，为此亚行将支持中国建设水的水污染状况已达到警戒线，为此亚行将支持中国建设水污染管
11、理系统。污染管理系统。亚行将实施一项亚行将实施一项“以基于市场的手段控以基于市场的手段控制水污染的政策研究制水污染的政策研究”项目，寻求加强水污染的管理体系，项目，寻求加强水污染的管理体系，帮助中国更有效地达到水污染控制目标。帮助中国更有效地达到水污染控制目标。该项目将开展一该项目将开展一系列政策建议研究，作为引入基于市场的手段及机制的基系列政策建议研究，作为引入基于市场的手段及机制的基础，从而解决中国严重的水污染问题。础，从而解决中国严重的水污染问题。项目预计总费项目预计总费用为用为6565万美元，亚行将提供万美元，亚行将提供5050万美元赠款。剩余款项将由万美元赠款。剩余款项将由中国政府提
12、供。中国政府提供。自上世纪自上世纪7070年代末以来，中国经济得年代末以来，中国经济得到迅猛发展，保持国内生产总值每年到迅猛发展，保持国内生产总值每年9%9%的增幅，并帮助的增幅，并帮助4.54.5亿人口摆脱了赤贫状况。亿人口摆脱了赤贫状况。亚行东亚局社会部门高级经亚行东亚局社会部门高级经济学家费越表示：济学家费越表示：“随着经济的快速增长，中国越来越多随着经济的快速增长，中国越来越多地面临着控制环境污染、资源枯竭、生态恶化的艰巨任务。地面临着控制环境污染、资源枯竭、生态恶化的艰巨任务。虽然政府做了大量工作，进行投资，但这些问题在中国仍虽然政府做了大量工作，进行投资，但这些问题在中国仍然存在。
13、然存在。”水污染是其中最为紧迫的环境问题，因为水污染是其中最为紧迫的环境问题，因为几乎全国的供水系统都会经常性发生水污染事件。几乎全国的供水系统都会经常性发生水污染事件。滚滚黑水向东流滚滚黑水向东流 化工园锁链剿杀中国海化工园锁链剿杀中国海 2007年年 7月月19日，山东滨州、渤海湾。几个捡海贝的渔民正在日，山东滨州、渤海湾。几个捡海贝的渔民正在休息，远处是工业区的烟囱。休息，远处是工业区的烟囱。n n中国癌症预防与中国癌症预防与中国癌症预防与中国癌症预防与控制规划纲要透控制规划纲要透控制规划纲要透控制规划纲要透露，露，露，露，2020世纪世纪世纪世纪7070年代年代年代年代以来，我国癌症发
14、以来，我国癌症发以来，我国癌症发以来，我国癌症发病及死亡率一直病及死亡率一直病及死亡率一直病及死亡率一直 呈呈呈呈上升趋势，至上升趋势，至上升趋势，至上升趋势，至9090年年年年代的代的代的代的2020年间，癌症年间，癌症年间，癌症年间，癌症死亡率上升死亡率上升死亡率上升死亡率上升29.42%29.42%。20002000年癌症发病人年癌症发病人年癌症发病人年癌症发病人数约数约数约数约180180万万万万-200-200万，万，万，万，死亡死亡死亡死亡140140万万万万-150-150万。万。万。万。化工厂化工厂制造制造沱江成四川污染最严重河流沱江成四川污染最严重河流 n n 沱江沱江沱江沱
15、江“劣五类劣五类劣五类劣五类”之困之困之困之困n n沿岸分布的化工厂使沿岸分布的化工厂使沿岸分布的化工厂使沿岸分布的化工厂使这条长江的重要支流这条长江的重要支流这条长江的重要支流这条长江的重要支流生态一度濒临崩溃生态一度濒临崩溃生态一度濒临崩溃生态一度濒临崩溃n n20042004年年年年2 2月下旬月下旬月下旬月下旬,四川四川四川四川化工集团直接排放高化工集团直接排放高化工集团直接排放高化工集团直接排放高浓度氨氮废水浓度氨氮废水浓度氨氮废水浓度氨氮废水20002000余余余余吨入沱江吨入沱江吨入沱江吨入沱江,从从从从3 3月初起月初起月初起月初起影响百万人停水近影响百万人停水近影响百万人停水
16、近影响百万人停水近4 4周。周。周。周。1年治污难解太湖水污染年治污难解太湖水污染死结死结 n太湖流域处于长三角太湖流域处于长三角发展的黄金中心点发展的黄金中心点,地跨地跨苏、浙、皖、沪三省一苏、浙、皖、沪三省一市。如果把太湖流域视市。如果把太湖流域视为人体的话为人体的话,太湖就像上太湖就像上海和苏锡常、杭嘉湖海和苏锡常、杭嘉湖7城城市的市的“心脏心脏”。n但也正但也正 因为这种行政因为这种行政隶属上的分割局面隶属上的分割局面,导致导致太湖的治理与保护一直太湖的治理与保护一直处于无序状态。太湖成处于无序状态。太湖成了成千上万个化工企业了成千上万个化工企业的废水池。的废水池。蓝藻背后的危机蓝藻背
17、后的危机 n n蓝藻暴发，主要蓝藻暴发，主要蓝藻暴发，主要蓝藻暴发，主要原因被认为是农原因被认为是农原因被认为是农原因被认为是农业废水和生活污业废水和生活污业废水和生活污业废水和生活污水带来的磷氮超水带来的磷氮超水带来的磷氮超水带来的磷氮超标的富营养化。标的富营养化。标的富营养化。标的富营养化。n n蓝藻改变了湖水蓝藻改变了湖水蓝藻改变了湖水蓝藻改变了湖水单一色泽，却危单一色泽，却危单一色泽，却危单一色泽，却危害巨大。除了酸害巨大。除了酸害巨大。除了酸害巨大。除了酸腐臭味，这种藻腐臭味，这种藻腐臭味，这种藻腐臭味，这种藻类生物还跟鱼类类生物还跟鱼类类生物还跟鱼类类生物还跟鱼类争夺争夺争夺争夺
18、水中的氧气，水中的氧气，水中的氧气，水中的氧气，导致鱼类死亡；导致鱼类死亡；导致鱼类死亡；导致鱼类死亡；其产生的毒素，其产生的毒素，其产生的毒素，其产生的毒素，令环太湖周边城令环太湖周边城令环太湖周边城令环太湖周边城市的饮水水源无市的饮水水源无市的饮水水源无市的饮水水源无法饮用。法饮用。法饮用。法饮用。2007年无锡自来水发臭年无锡自来水发臭 市民抢购纯净水市民抢购纯净水 先开发后环保先开发后环保,滇池在都市膨胀中死去滇池在都市膨胀中死去 2007年年2月，云南昆明滇池。湖面上漂浮月，云南昆明滇池。湖面上漂浮的蓝藻和沿岸正在冒烟的工厂。的蓝藻和沿岸正在冒烟的工厂。2003年提出的年提出的“现代
19、新昆明现代新昆明”发展战略，以发展战略，以滇池为中心，实施滇池为中心，实施“一湖四环一湖四环”工程，建成工程，建成东西南北东西南北“一湖四片一湖四片”的城市区。的城市区。长江源头面临断流危机长江源头面临断流危机 n n沱沱河干枯的河床裸露着，全长沱沱河干枯的河床裸露着，全长沱沱河干枯的河床裸露着，全长沱沱河干枯的河床裸露着，全长1389.61389.6米的长江源特大桥米的长江源特大桥米的长江源特大桥米的长江源特大桥横跨河上，原来可以游泳的河段已经干涸露底。横跨河上，原来可以游泳的河段已经干涸露底。横跨河上，原来可以游泳的河段已经干涸露底。横跨河上，原来可以游泳的河段已经干涸露底。荒漠化威胁三江
20、源荒漠化威胁三江源 n n干旱、鼠患频袭，长江黄河源头地区环境正迅速恶化，生干旱、鼠患频袭，长江黄河源头地区环境正迅速恶化，生干旱、鼠患频袭，长江黄河源头地区环境正迅速恶化，生干旱、鼠患频袭，长江黄河源头地区环境正迅速恶化，生态建设的年均资金缺口将达态建设的年均资金缺口将达态建设的年均资金缺口将达态建设的年均资金缺口将达22.622.6亿元亿元亿元亿元-33.4-33.4亿元。科研环保亿元。科研环保亿元。科研环保亿元。科研环保滞后，生态退化真相滞后，生态退化真相滞后，生态退化真相滞后，生态退化真相 仍不明了。仍不明了。仍不明了。仍不明了。黄河源头草场退化严重，随处可见的老鼠洞大得可以插下啤酒瓶
21、。两个藏族小伙子坐在干裂的河床上，长江源头支流之一的楚玛尔河段已经断流。郑春苗教授北大演讲郑春苗教授北大演讲 讲述中国水资源现状讲述中国水资源现状 n n20092009 年年4 4月月月月9 9日晚上日晚上日晚上日晚上7 7点，国际知名水文地质专家，北京大点，国际知名水文地质专家，北京大点，国际知名水文地质专家，北京大点，国际知名水文地质专家，北京大学工学院水资源研究中心主任郑春苗教授在二教学工学院水资源研究中心主任郑春苗教授在二教学工学院水资源研究中心主任郑春苗教授在二教学工学院水资源研究中心主任郑春苗教授在二教205205教室教室教室教室作了题为作了题为作了题为作了题为“Will Chi
22、na run out of water“Will China run out of water？（中国是否会出？（中国是否会出？（中国是否会出？（中国是否会出现水资源枯竭的困境？）现水资源枯竭的困境？）现水资源枯竭的困境？）现水资源枯竭的困境？）”的科普讲座，吸引了北大校内的科普讲座，吸引了北大校内的科普讲座，吸引了北大校内的科普讲座，吸引了北大校内外外外外200200多名师生参加。多名师生参加。多名师生参加。多名师生参加。马军：应对中国水危机马军：应对中国水危机n n19991999年，马军在数次实地采访的基础上，搜集、研读大量文献典籍，写成年，马军在数次实地采访的基础上，搜集、研读大量文献
23、典籍，写成年，马军在数次实地采访的基础上，搜集、研读大量文献典籍，写成年，马军在数次实地采访的基础上，搜集、研读大量文献典籍，写成并出版了中国水危并出版了中国水危并出版了中国水危并出版了中国水危 机一书。这本深入探讨了黄河、长江、西北、东机一书。这本深入探讨了黄河、长江、西北、东机一书。这本深入探讨了黄河、长江、西北、东机一书。这本深入探讨了黄河、长江、西北、东北、华北、东南、西南七大水域问题的著作，引起极大的反响，并于北、华北、东南、西南七大水域问题的著作，引起极大的反响，并于北、华北、东南、西南七大水域问题的著作，引起极大的反响，并于北、华北、东南、西南七大水域问题的著作，引起极大的反响，
24、并于20042004年翻译成英文出版。年翻译成英文出版。年翻译成英文出版。年翻译成英文出版。n n20062006年，马军出任公众与环境研究中心主任，并主持公布了年，马军出任公众与环境研究中心主任，并主持公布了年，马军出任公众与环境研究中心主任，并主持公布了年，马军出任公众与环境研究中心主任，并主持公布了“中国水污染中国水污染中国水污染中国水污染”地图，建立了国内首地图，建立了国内首地图，建立了国内首地图，建立了国内首 个公益性的水污染数据库。个公益性的水污染数据库。个公益性的水污染数据库。个公益性的水污染数据库。n n20062006年，马军入选时代年，马军入选时代年，马军入选时代年，马军入
25、选时代“100“100位影响位影响位影响位影响 世界人物世界人物世界人物世界人物”名单。名单。名单。名单。农村饮用水水质状况n n农村自二十世纪八十年代实施联合国“给水和环境卫生十年规划”以来，农村改水工作取得了很大成绩，但总体来看，农村供水能力和水质问题仍很突出。经济欠发达地区和自然条件受限制地区改水进展较慢，部分已建水厂的净化和消毒不规范，至今我国农村尚有3.2亿多人饮水水质不合格。农村改水任务仍很艰巨。我国农村饮水安全存在的主要问题 n n农村饮用水源大多受到污染，农村饮用水源大多受到污染，1983-19851983-1985年调查表明大肠菌年调查表明大肠菌群超标率达群超标率达86%86
26、%，全国约有，全国约有7 7亿人饮用这种超标水；亿人饮用这种超标水；19931993年年在全国在全国2626个省的个省的180180个县全面展开的饮水卫生监测网的监个县全面展开的饮水卫生监测网的监测结果可在一定程度上反映出我国农村饮水现状：微生物测结果可在一定程度上反映出我国农村饮水现状：微生物指标超标严重。饮用总大肠菌群超过指标超标严重。饮用总大肠菌群超过3 3个个/L/L 的人口数占总的人口数占总调查人数的调查人数的51.8%51.8%，部分省如贵州、海南、安徽、广西、，部分省如贵州、海南、安徽、广西、湖北等省的超标率（指超过湖北等省的超标率（指超过I I级水标准）均已超过级水标准）均已超
27、过60%60%。饮。饮用细菌总数超过用细菌总数超过11051105个个/L/L（100100个个/mL/mL）的人口数占总调）的人口数占总调查人数的查人数的39.1%39.1%；部分省，如甘肃、广西、湖北、海南、；部分省，如甘肃、广西、湖北、海南、浙江等省的超标率也已超过浙江等省的超标率也已超过60%60%。分散式供水的超标情况。分散式供水的超标情况更为严重，总大肠菌群和细菌总数的超标率分别达到更为严重，总大肠菌群和细菌总数的超标率分别达到69.2%69.2%和和54.9%54.9%。此次调查结果显示，我国仍有。此次调查结果显示，我国仍有53%53%的人口的人口使用分散式供水，集中式供水中未经
28、过任何处理的自来水使用分散式供水，集中式供水中未经过任何处理的自来水也占到一半以上，由此造成了农村饮水微生物指标的严重也占到一半以上，由此造成了农村饮水微生物指标的严重超标，也就不可避免地造成了肠道传染病的流行。超标，也就不可避免地造成了肠道传染病的流行。我国农村饮水安全存在的主要问题n n农村饮用水超标的主要因素是微生物指标超标，饮水中因细菌总数和总大肠菌群所引起的水质超标率为；集中式供水中有消毒设备的仅占，分散式供水基本采取直接采用原水。n n“农村饮用水消毒率比较低，是导致饮用水的微生物指标超标的主要原因。”农村饮用水安全卫生评价指标体系 n n水利部、卫生部2004年11月颁布：农村饮
29、用水安全卫生评价指标体系分安全和基本安全两个档次,由水质、水量、方便程度和保证率四项指标组成。四项指标中只要有一项低于安全或基本安全最低值,就不能定为饮用水安全或基本安全。农村饮用水安全卫生评价指标体系n n水质水质:符合国家生活饮用水卫生标准要求的为符合国家生活饮用水卫生标准要求的为安全安全;符合农村实施生活饮用水卫生标准准符合农村实施生活饮用水卫生标准准则要求的为基本安全。则要求的为基本安全。n n水量水量:每人每天可获得的水量不低于每人每天可获得的水量不低于4060L4060L为安全为安全;不低于不低于2040L2040L为基本安全。根据气候特点、地形、为基本安全。根据气候特点、地形、水
30、资源条件和生活习惯水资源条件和生活习惯,将全国分为将全国分为5 5个类型区个类型区,不不同地区的具体水量标准可参照附表确定。同地区的具体水量标准可参照附表确定。n n方便程度方便程度:人力取水往返时间不超过人力取水往返时间不超过10min10min为安全为安全;取水往返时间不超过取水往返时间不超过20min20min为基本安全。为基本安全。n n保证率保证率:供水保证率不低于供水保证率不低于95%95%为安全为安全;不低于不低于90%90%为基本安全。为基本安全。南充市农村饮水安全工程饮用水卫生监测情况 n n2010年枯水期，我市共监测样品数420份，水样的整体合格率为14.52%，出厂水的
31、合格率为15.24%，末梢水的合格率为13.81%。n n其中合格率最低的前5项指标依次是浑浊度（51.43%）、总大肠菌群（52.38%）、耐热大肠菌群（74.29%）、菌落总数（81.43%）和耗氧量（85.48%），其余指标的合格率均在91%以上。二、二、评价程序评价程序 1 1、省爱卫办成立单项工程卫生学评价专家组（一般由、省爱卫办成立单项工程卫生学评价专家组（一般由、省爱卫办成立单项工程卫生学评价专家组（一般由、省爱卫办成立单项工程卫生学评价专家组（一般由4-54-5人组成），并确定组长。专业构成：公共卫生、人组成），并确定组长。专业构成：公共卫生、人组成），并确定组长。专业构成：公
32、共卫生、人组成），并确定组长。专业构成：公共卫生、卫生管理、给水专业。卫生管理、给水专业。卫生管理、给水专业。卫生管理、给水专业。2 2、专家组可按照：水源选择，取出构筑物及水源保护；、专家组可按照：水源选择，取出构筑物及水源保护；、专家组可按照：水源选择，取出构筑物及水源保护；、专家组可按照：水源选择，取出构筑物及水源保护；厂区布置、进水工艺（包括消毒）；调节构筑物及厂区布置、进水工艺（包括消毒）；调节构筑物及厂区布置、进水工艺（包括消毒）；调节构筑物及厂区布置、进水工艺（包括消毒）；调节构筑物及配水管网；水质检测及化验室；水厂运行管理进行配水管网；水质检测及化验室；水厂运行管理进行配水管网
33、；水质检测及化验室；水厂运行管理进行配水管网；水质检测及化验室；水厂运行管理进行适当分工。适当分工。适当分工。适当分工。3 3、省爱卫办将确定的评价相关事项通报给工程所在地、省爱卫办将确定的评价相关事项通报给工程所在地、省爱卫办将确定的评价相关事项通报给工程所在地、省爱卫办将确定的评价相关事项通报给工程所在地县一级的主管部门和爱卫办，告知行程安排和要求；县一级的主管部门和爱卫办，告知行程安排和要求；县一级的主管部门和爱卫办，告知行程安排和要求；县一级的主管部门和爱卫办，告知行程安排和要求；4 4、由市级以上疾病预防控制中心先行对被评价水厂的、由市级以上疾病预防控制中心先行对被评价水厂的、由市级
34、以上疾病预防控制中心先行对被评价水厂的、由市级以上疾病预防控制中心先行对被评价水厂的水源水、出厂水、末梢水（根据实际情况确定水样水源水、出厂水、末梢水（根据实际情况确定水样水源水、出厂水、末梢水（根据实际情况确定水样水源水、出厂水、末梢水（根据实际情况确定水样数）进行水质检测并提供报告。数）进行水质检测并提供报告。数）进行水质检测并提供报告。数）进行水质检测并提供报告。5 5、要求业主单位或工程主管部门提供必需的资料：、要求业主单位或工程主管部门提供必需的资料：、要求业主单位或工程主管部门提供必需的资料：、要求业主单位或工程主管部门提供必需的资料：（1 1）工程可行性研究报告及其批文；）工程可
35、行性研究报告及其批文；（2 2）工程初步设计报告及其批文；）工程初步设计报告及其批文；（3 3）施工图及设计总说明；）施工图及设计总说明；（4 4）水资源平衡分析；）水资源平衡分析；（5 5）水源水质丰、枯、平期的检测报告；）水源水质丰、枯、平期的检测报告；（6 6）试运行期间出厂水、末梢水的水质检测报告；）试运行期间出厂水、末梢水的水质检测报告；（7 7）所有的涉水产品的卫生许可证等索证资料；）所有的涉水产品的卫生许可证等索证资料；（8 8）供水范围卫生防病的历史资料等；）供水范围卫生防病的历史资料等；（9 9）其他必要的资料。）其他必要的资料。6 6、工作时间安排：、工作时间安排：、工作时
36、间安排：、工作时间安排：专家评价组入住工程所在地域县城。专家评价组入住工程所在地域县城。（1 1）专家查阅所提供的上述资料。时间需半日。）专家查阅所提供的上述资料。时间需半日。（2 2）听取当地相关部门作该工程项目的建设背景）听取当地相关部门作该工程项目的建设背景及过程的沟通汇报。期间，专家组成员在了解及过程的沟通汇报。期间，专家组成员在了解“可可研研”、“初设初设”等内容的基础上，有针对性地与工程等内容的基础上，有针对性地与工程方进行信息沟通、数据核对和相关内容咨询（建议：方进行信息沟通、数据核对和相关内容咨询（建议：一定要有工程主管部门、设计单位、施工单位、业一定要有工程主管部门、设计单位
37、、施工单位、业主方等代表参加会议）。时间需半日；主方等代表参加会议）。时间需半日；（3 3）现场考察调研：按专家分工重点进行考察，和）现场考察调研：按专家分工重点进行考察，和水厂具体人员沟通、座谈。时间需半日。水厂具体人员沟通、座谈。时间需半日。（4 4）专家组按分工，先各人提出自已部分的书面的）专家组按分工，先各人提出自已部分的书面的原则意见和建议。时间需半日。原则意见和建议。时间需半日。（5 5）专家集中讨论，补充意见和建议，并拿出基本）专家集中讨论，补充意见和建议，并拿出基本一致的结论性意见。时间需半日。一致的结论性意见。时间需半日。（6 6）与相关部门交换意见，并通报评价的初步结论。）
38、与相关部门交换意见，并通报评价的初步结论。（7 7）适时出具正式的卫生学评价报告。）适时出具正式的卫生学评价报告。三、评价依据三、评价依据 1 1、卫生部、国家发展改革委、水利部关于加强农村、卫生部、国家发展改革委、水利部关于加强农村、卫生部、国家发展改革委、水利部关于加强农村、卫生部、国家发展改革委、水利部关于加强农村饮水安全工程卫生学评价和水质卫生监测工作的通饮水安全工程卫生学评价和水质卫生监测工作的通饮水安全工程卫生学评价和水质卫生监测工作的通饮水安全工程卫生学评价和水质卫生监测工作的通知（卫疾控发知（卫疾控发知（卫疾控发知（卫疾控发2008320083号）。号）。号）。号）。2 2、全
39、国爱卫办，卫生部办公厅五月八日农村饮水安、全国爱卫办，卫生部办公厅五月八日农村饮水安、全国爱卫办，卫生部办公厅五月八日农村饮水安、全国爱卫办，卫生部办公厅五月八日农村饮水安全工程卫生学评价技术细则（试行）的通知。全工程卫生学评价技术细则（试行）的通知。全工程卫生学评价技术细则（试行）的通知。全工程卫生学评价技术细则（试行）的通知。3 3、地表水环境质量标准（、地表水环境质量标准（、地表水环境质量标准（、地表水环境质量标准（GB3838-2002GB3838-2002）要求。）要求。）要求。）要求。地下水质量标准（地下水质量标准（地下水质量标准（地下水质量标准（GB/T14848GB/T1484
40、8）要求。）要求。）要求。）要求。4 4、生活饮用水卫生标准（、生活饮用水卫生标准（、生活饮用水卫生标准（、生活饮用水卫生标准（GB57492006GB57492006）。）。）。）。5 5、生活饮用水水源水质标准（、生活饮用水水源水质标准（、生活饮用水水源水质标准（、生活饮用水水源水质标准（CJ/T302093CJ/T302093）。）。）。）。四、评价重点四、评价重点 1 1、水源（水量、水质、卫生防护）的卫生学评价；、水源（水量、水质、卫生防护）的卫生学评价；、水源（水量、水质、卫生防护）的卫生学评价；、水源（水量、水质、卫生防护）的卫生学评价；2 2、取水口、取水构筑物及其防护的卫生学
41、评价；、取水口、取水构筑物及其防护的卫生学评价；、取水口、取水构筑物及其防护的卫生学评价；、取水口、取水构筑物及其防护的卫生学评价；3 3、净水工艺流程选择及其主要设计参数对水质影响的、净水工艺流程选择及其主要设计参数对水质影响的、净水工艺流程选择及其主要设计参数对水质影响的、净水工艺流程选择及其主要设计参数对水质影响的卫生学评价；卫生学评价；卫生学评价；卫生学评价；4 4、水厂平面布局、净水构筑物实际运行参数和效果、水厂平面布局、净水构筑物实际运行参数和效果、水厂平面布局、净水构筑物实际运行参数和效果、水厂平面布局、净水构筑物实际运行参数和效果、水质检测能力建设的卫生学评价；水质检测能力建设
42、的卫生学评价；水质检测能力建设的卫生学评价；水质检测能力建设的卫生学评价；5 5、出厂水、末梢水水质的卫生学评价；、出厂水、末梢水水质的卫生学评价；、出厂水、末梢水水质的卫生学评价；、出厂水、末梢水水质的卫生学评价；6 6、水厂管理理制度、人员能力等方面的卫生学评价；、水厂管理理制度、人员能力等方面的卫生学评价；、水厂管理理制度、人员能力等方面的卫生学评价；、水厂管理理制度、人员能力等方面的卫生学评价；五、资料查询和现场调研要点五、资料查询和现场调研要点(见附表见附表)水源（水量风险和水质风险）水源（水量风险和水质风险）1 1、水源地水位、水量的长期水文资料；、水源地水位、水量的长期水文资料；
43、2 2、水源水质检测报告（最好有丰、平、枯期）；、水源水质检测报告（最好有丰、平、枯期）；3 3、水源区域范围内的污染源现状及危害因素分析；、水源区域范围内的污染源现状及危害因素分析；4 4、水源区域范围和供水范围区域内的地方病史和介、水源区域范围和供水范围区域内的地方病史和介水性疾病史；水性疾病史；5 5、水源区水生植物、浮游生物的繁殖和生长季节性、水源区水生植物、浮游生物的繁殖和生长季节性情况；情况；6 6、水体的含沙量情况；、水体的含沙量情况；7 7、取水构筑物卫生防护措施和设施配置情况。、取水构筑物卫生防护措施和设施配置情况。净水工艺净水工艺 1 1、水厂总平面图、净水工艺流程图、净水
44、工艺施、水厂总平面图、净水工艺流程图、净水工艺施工图设计总说明；工图设计总说明；2 2、安装单位所用的管材、滤料、涂料、净水剂、安装单位所用的管材、滤料、涂料、净水剂、消毒剂及设备等涉水产品的卫生质量检测、评价消毒剂及设备等涉水产品的卫生质量检测、评价和卫生许可证资料；和卫生许可证资料；3 3、水厂制水人员的健康体检、卫生培训证明；健、水厂制水人员的健康体检、卫生培训证明；健康证、上岗证等。康证、上岗证等。4 4、水厂出厂水、末梢水（自检和卫生部门出具的）、水厂出厂水、末梢水（自检和卫生部门出具的）水质检测报告；水质检测报告；5 5、设计单位提供的供水类型、数量、水质状况及设、设计单位提供的供
45、水类型、数量、水质状况及设计目标、受益人口及范围等基础资料和依据；计目标、受益人口及范围等基础资料和依据；6 6、净水工艺中有关加药、消毒等环节及其节点的设、净水工艺中有关加药、消毒等环节及其节点的设计资料；消毒设施的卫生安全；产生氯化副产物计资料；消毒设施的卫生安全；产生氯化副产物的可能性；的可能性；7 7、各主要净水构筑物、调节构筑物的数量、总容量、各主要净水构筑物、调节构筑物的数量、总容量、设计处理能力、主要指标；设计处理能力、主要指标；8 8、生产性废水的排放和处置；、生产性废水的排放和处置；9 9、追溯可能的净水工艺参数的调整和改善，以提高、追溯可能的净水工艺参数的调整和改善，以提高
46、出水质量。出水质量。水质检测室水质检测室 1 1、平面图中水质检测室的布置、面积、设备配置、平面图中水质检测室的布置、面积、设备配置的的“三同步三同步”资料；资料；2 2、水质检测室业务能力的评估。、水质检测室业务能力的评估。水厂的生产、卫生管理的规章制度水厂的生产、卫生管理的规章制度 1 1、饮用水水质卫生质量保证体系；、饮用水水质卫生质量保证体系；2 2、服务质量保证体系；、服务质量保证体系；3 3、饮用水生产、卫生管理的规章制度。、饮用水生产、卫生管理的规章制度。六、评价报告六、评价报告n n（1）封面n n（2）扉页：基本信息n n（3）首页：水厂基本情况n n（4）报告正文n n（5
47、）附件n n（6）专家组名单及主管部门审核意见（一）、评价报告组成 （二）、封面信息（二）、封面信息n n1.1.评价报告编号：评价报告编号：n n（1 1）省、县编码：按照国家统计局县及县以上行）省、县编码：按照国家统计局县及县以上行政区划代码编码政区划代码编码n n（2 2）水厂顺序编码：）水厂顺序编码：001-999001-999（共（共 9 9 位）位）n n2.2.评价项目名称评价项目名称 XX XX省省XXXX县县XXXX乡（镇）乡（镇）XXXX村村XXXXXX水厂水厂 3.3.报告编制日期报告编制日期 （三）、扉页（三）、扉页基本信息基本信息n n1、工程名称、地址n n2、水厂
48、法人代表、联系电话n n3、工程设计单位n n4、设计负责人、联系电话n n5、工程施工单位n n6、施工负责人、联系电话n n7、评价专家组组长 （四）、正文四）、正文n n1.水厂设计和现状基本信息n n供水规模（供水规模（mm3 3/d/d）n n受益人口（人）受益人口（人）n n总投资（万元，保留总投资（万元，保留2 2位小数）：以工程决算投资位小数）：以工程决算投资 额为准额为准n n水源类型：水源类型：地表水地表水地表水地表水：河流、湖泊、水库、海水、山区浅河流等；：河流、湖泊、水库、海水、山区浅河流等；地下水地下水地下水地下水：泉水、深井水、浅井水、河床渗透水等；：泉水、深井水、
49、浅井水、河床渗透水等；工艺流程图工艺流程图以流程框图的形式表示以流程框图的形式表示 n n例：河流水河流水折板絮凝池折板絮凝池重力无阀滤池重力无阀滤池清水池清水池液氯液氯水塔水塔/高位水池高位水池斜管沉淀池斜管沉淀池管网管网用户用户聚合氯化铝聚合氯化铝清水池清水池清水池清水池清水池清水池2.主要评价内容主要评价内容n n（1）水源和取水构筑物n n（2）厂区布置和运行管理n n（3）水处理工艺流程n n（4）管网和调节构筑物n n（5）水质检测n n（6）评价意见和建议内容应包括：描述和评价内容应包括：描述和评价n n例：例：1.1.水源水源n n（1 1）选择了）选择了XXXX县县XXXX河
50、为本工程水源；河为本工程水源；n n（2 2）按要求设立了卫生防护区和明显标志，上下游保护范围内无污）按要求设立了卫生防护区和明显标志，上下游保护范围内无污染源等（描述水源保护措施）染源等（描述水源保护措施）；n n（3 3）水源水质经检测符合水源水卫生要求，为）水源水质经检测符合水源水卫生要求，为IIIIII类水；类水；n n（4 4）取水点设置在河道的凹岸，距离上游生活污水排污点有足够的）取水点设置在河道的凹岸，距离上游生活污水排污点有足够的距离，基本符合要求；距离，基本符合要求；n n（5 5）取水构筑物设计合理，符合卫生要求，卫生防护措施良好；）取水构筑物设计合理，符合卫生要求，卫生防