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1、 处置森林火灾应急预案_森林火灾检讨 森林火灾应急预案 一、总则 （一）编制目的 仔细贯彻落实“预防为主、科学扑救、积极毁灭”的森林防火工作方针，建立健全森林火灾应对工作机制，准时、科学、有效应对森林火灾，最大限度削减人员伤亡和财产损失，爱护森林资源，维护生态安全。 （二）编制依据 中华人民共和国森林法、森林防火条例、xxxx省森林防火条例、xxxx省森林火灾应急预案、xxxx森林火灾应急预案等法律法规、规章和政策规定。 （三）适用范围 xxxx县行政区域内发生的森林火灾应对处置工作。 （四）灾难分级 森林火灾分为四级：特殊重大（级）、重大（级）、较大（级）、一般（级）。详细分级标准见附件1。
2、 二、组织指挥体系及职责 （一）县森林防火应急指挥部及职责 县人民政府设立县森林防火应急指挥部（以下简称县森防应急指挥部），指挥长由县人民政府县长担当，常务副指挥长由县人民政府分管林业工作的副县长担当、副指挥长由县人武部长、县林业局局长、县公安局局长担当，成员由县政府办、县林业局、县发改局、县公安局、县教育局、县工信局、县监察局、县民政民宗局、县财政局、县住建局、县交通运输局、县农工局、县商务局、县卫计局、县安监局、县文旅局、县气象局、县武警中队、县应急办、县公安消防大队、县移动公司、电信公司、联通公司等有关部门负责人担当。其主要职责是： 1.主动参加、积极协作特殊重大、重大森林火灾的应急处置
3、工作。 2.领导和指挥较大、一般森林火灾的应急处置工作，检查催促各乡（镇）、办事处，各有关部门森林火灾的应急处置工作。 3.准时向县委、县人民政府和州有关部门报告森林火灾事态变化状况，按规定适时向社会公布。 4.依据需要，向州人民政府和州林业局、驻瓮武警部队及外县（市）恳求支援和帮忙。 5.完成上级交办的任务。 （二）县森防应急指挥部办公室及职责 县森防应急指挥部下设办公室在县林业局，县林业局分管领导兼任办公室主任。其主要职责是： 1.负责县森防应急指挥部日常工作。 2.把握全县森林火情动态，接收各级各有关部门的猜测预警信息，分析森林火灾状况，研判森林火灾进展趋势，向县森防应急指挥部提出应急行
4、动意见，执行县森防应急指挥部打算。 3.根据县森防应急指挥部指示，召集县森防应急指挥部成员单位提出应急处置方案，组织开展应急处置工作。 4.协同县人民政府有关部门核定实施应急预案的各项开支。 5.向县森防应急指挥部提出对实施应急预案单位和个人的奖惩意见。 6.修订完善县森林火灾应急预案。 7.完成县森防应急指挥部交办的其他工作。 （三）县森防应急指挥部组成部门职责 县政府办及县应急办：催促协调各乡镇、街道办事处，县直各工作部门（单位）做好森林防火应急预备工作；负责森林火灾信息报送，综合协调火灾扑救工作。 县林业局：负责指导全县森林防火工作，对森林火灾的扑救供应技术询问；组织人员扑救森林火灾及对
5、森林火灾案件进展侦破和查处；负责做好森林防火学问宣传和森林火灾信息公布工作。 县公安局：负责组织火灾发生地公安民警参与扑救森林火灾；维持扑火现场秩序和灾区社会治安；做好网络舆情监控。 县发改局：负责监视、检查全县森林防火根底设施建立规划和规划的实施；协调安排森林防火根底设施建立工程并监视执行。 县财政局：负责会同有关部门准时申报、筹集和拨付森林火灾预防、扑救资金，加强森林防火资金使用的监视治理。 县农工局：负责标准和指导农事用火治理，防止因农事用火引发森林火灾；指导做好受火灾威逼农作物的抢收及灾后生产自救。 县交通运输局：负责交通运输保障工作，快速高效调配车辆，安全运送扑救人员和物资到达火灾现
6、场。 县教育局：负责指导各学校特殊是林区学校开展森林防火学问教育；协同有关单位做好森林防火宣传；指导做好受森林火灾威逼中小学校学生的转移安置工作。 县民政民宗局：负责指导做好森林火灾受灾人员的生活救助工作；承办追认烈士的申报、审批和伤残等级评定等工作。 县住建局：负责催促、指导公园、风景名胜区和城市各类绿地的防火规划设计方案，并协调实施。 县商务局：负责组织做好森林火灾应急处置期间灾民所需生活用品等的供给保障工作。 县卫计局：负责组织开展医疗救治和卫生防疫工作。 县气象局：负责供应火场天气预报、天气实况，适时实施人工增雨作业，同时做好火险预报和高火险警报的公布工作。 县移动、电信、联通公司：负
7、责供应应急通讯保障，确保森林火灾现场通讯畅通；依据需要向社会公众发送森林防火公益信息。 县工信局：负责林区工矿企业森林防火学问的宣传教育。 县监察局：负责对森林火灾的责任单位和个人进展调查，并根据相关规定进展责任追究。 县文旅局：负责森林防火公益宣传、森林火灾新闻报道和新闻公布工作；加强舆情监测并正确引导舆论；协作景区主管部门做好应急防范的指导工作，做好受灾景区旅行者疏导救援工作。 县安监局：负责指导和监视森林火灾扑救过程中的安全生产工作。 县法院、县检察院、县司法局、县监察局：负责依法依规追究森林火灾有关责任人和责任单位的责任。 县人武部、县武警中队、县公安消防大队：负责组织预备役部队、民兵
8、和驻瓮武警部队、公安消防部队参加森林火灾扑救工作。 本预案未列出的其他部门和单位，依据县森防应急指挥部指令，根据本部门、本单位职责和应急处置需要，依法做好森林火灾应急处置的相关工作。 （四）现场森林火灾应急指挥部 1.依据森林火灾应急处置工作需要，县森防应急指挥部派消失场森林火灾应急指挥部，负责组织指挥森林火灾现场应急处置工作。 2.现场森林火灾应急指挥部通常设综合协调组、应急处置组、安全保卫组、医疗抢救组、社会维稳组、后勤保障组、舆论宣传组等若干小组，详细负责森林火灾的相关应急处置工作。 三、监测预警 （一）监测监控 1.县森防应急指挥部要充分利用县域内的眺望塔（哨）、“中国森林防火网”和气
9、象部门公布森林火险等级预报及高火险天气预警等，建立森林防火监测、猜测机制。 2.县森防应急指挥部依据本行政区域内森林资源分布状况和森林火灾发生规律划定森林防火区，可以划定自然爱护区、风景名胜区、森林公园、林场等区域的特定范围为常年禁火区，并向社会公布。 3.县森防应急指挥部及有关职能部门要加强对高火险期和危急区域的监视治理，适时进展检查、监控，责令有关单位落实有效的安全防范措施。重点对以下对象进展监测监控： （1）自然爱护区、风景名胜区、森林公园、林场等区域。 （2）林区大路沿线。 （3）林区墓地聚拢区、公墓区。 （4）林区及林区边缘重要设施、仓库、油库、加油站、气站、炸药库。 （5）林区周边
10、村寨、居民居住区等。 4.县森防应急指挥部办公室负责森林火灾信息的接收、报告、处理、统计分析、信息监控。 5.林业部门会同气象部门负责做好气象卫星遥感火点监测，按时供应长、中、短期天气趋势分析，准时做好森林火险气象条件等级预报，公布高火险天气预警；指定火灾现场四周气象台、站适时进展天气监测预报；依据天气条件做好人工增雨作业。 （二）预警公布 发生森林火灾时由县森防应急指挥部公布预警信息。 预警等级标准见附件2。 （三）预警措施 1.公布蓝色预警后，预警地乡级以上人民政府及其有关部门应实行以下措施： （1）马上启动相关应急预案。 （2）公布预警公告，宣布进入预警期，并将预警公告与信息报送上一级人
11、民政府。 （3）亲密关注天气状况和森林火险预警变化，加强森林防火巡护、监测、宣传等工作，加强火源治理，落实防火装备和物资。 2.公布黄色、橙色、红色预警后，还应当实行以下措施： （1）责令应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态，并发动后备人员做好参与应急救援和处置工作的预备。 （2）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进展妥当安置。 （3）依据预警级别，针对森林火灾可能造成的危害，负有监管责任的政府或部门可以中止或限制可能导致火灾危害扩大的行为和活动。 （4）调集森林火灾应急所需物资和设备，做好应急保障工作。 （5）依法实行的预警措施所涉及的单位，应当根据有关法律规定担当相应的突发森
12、林火灾应急义务。 四、信息报告 （一）根本要求 各乡（镇）人民政府、街道办事处及其森林防火办公室要准时向县级人民政府及其森林防火办公室报告森林火灾状况。紧急状况下，可越级报告。 （二）责任主体准时限规定 1.森林防火责任单位和责任人以及有监管责任的单位和个人发觉森林火灾后，必需马上向所在地乡（镇）人民政府、街道办事处及森林防火部门报告。 2.事发地的乡（镇）人民政府、街道办事处必需在森林火灾发生后30分钟内，向县人民政府及其森林防火指挥部办公室报告。 3.县人民政府及县森林防火指挥部办公室必需在森林火灾发生后1小时30分内，向州人民政府及其森林防火部门报告。 五、应急响应 （一）分级响应程序
13、1.县森防应急指挥部及办公室应急响应工作程序： （1）县森防应急指挥部接到森林火灾信息和有关乡（镇）人民政府、街道办事处恳求支援的报告后，马上作出精确推断，并向县人民政府报告。 （2）县森防应急指挥部办公室建立紧急状况报告和值班制度，全天24小时与乡（镇）、办事处保持联系，把握火情动态，准时向县应急办和有关部门、有关乡（镇）人民政府、街道办事处通报状况。 （3）发生一般森林火灾，县森防应急指挥部视火灾状况指导、帮助开展处置工作。 （4）发生较大及以上森林火灾，县森防应急指挥部马上组织讨论提出应急处置措施，快速部署应急行动。 （5）组织指导新闻媒体做好正面宣传报导，组织县人民政府有关部门做好舆情
14、引导。 2.县人民政府有关部门接到县森防应急指挥部通知后，根据部门职责快速落实应急处置措施。 3.县人民政府应急响应工作程序： （1）精确分析研判森林火灾性质、进展趋势，发生森林火灾时，马上进入应急工作状态；建立紧急状况报告和值班制度，全天24小时监测森林火灾动态，并准时报告州森防应急指挥部办公室，必要时发出紧急救援恳求。 （2）准时实行应急措施，组织协调有关部门根据职责分工，做好森林火灾应急处置工作。 （3）准时向社会公布有关信息，平静谣传，维护社会公共秩序，保障社会稳定。 （4）快速执行州人民政府或州森防应急指挥部下达的各项指令。 （二）应急处置措施 1.发生一般森林火灾时，事发地的乡（镇
15、）人民政府、街道办事处应准时实行必要的应急措施，马上调动半专业、专业森林消防队伍赶赴现场处置，力争将火灾扑灭在起始阶段，并报告至县应急办和县森防应急指挥部办公室。 2.发生较大森林火灾时，县人民政府应实行以下措施： （1）马上启动县级应急预案，组织应急力气开展应急处置工作，快速扑救火灾，抢救受伤人员，转移可能受到损害的群众。 （2）加强森林火灾动态实时监测，准时调度火情信息，分析缘由，科学猜测灾情进展趋势。 （3）准时组织指导新闻单位做好宣传报道，尽快消退社会不实传闻和群众的恐慌心理，同时组织有关部门依法打击造谣惑众者。 3.发生重大、特殊重大森林火灾时，县森防应急指挥部除实行“（二）应急处置
16、措施”中“2”所述措施外，准时向县人民政府提出建议，恳求州人民政府或州森林防火应急指挥部增援，并积极协作州派出的应急力气开展应急处置工作。 4火场清理。森林火灾扑灭后，组织扑火人员做好余火清理工作，划分责任区域，严防死灰复燃，经检查无火无烟无气后扑火人员方可撤离。 （三）应急响应终止 1.应急响应终止条件。符合以下条件之一的，即满意应急响应终止条件： （1）森林火灾全部扑灭。 （2）火场清理验收合格。 2.应急响应终止程序。森林火灾应急响应终止按以下程序实施： （1）一般森林火灾扑灭后，由政府打算解除或完毕应急处置工作。 （2）较大及以上森林火灾扑灭后，由州及州以上人民政府打算解除或完毕应急处
17、置工作。 六、后期处置 （一）调查处理 森林火灾应急处置完毕后，县级人民政府林业部门应当对一般森林火灾组织调查，较大森林火灾由州级人民政府林业部门组织调查，重大、特殊重大森林火灾由省人民政府有关职能部门组织调查，县人民政府积极协作。 （二）善后处置 森林火灾发生地的县、乡两级人民政府组织有关专家对受影响地区的范围进展科学评估，根据森林火灾造成的后果，事发地人民政府及其相关部门要快速组织派出所、社区、村（居）委会和企事业单位，对森林火灾涉及人员进展具体调查和登记造册，制定安置方案，妥当进展安置。对因参加扑救森林火灾负伤、致残或者死亡的人员，按国家有关规定赐予救治和抚恤。 （三）总结评估 依据国家
18、、省有关规定，森林火灾大事应急处置完毕后，重大、特殊重大森林火灾由省林业厅会同州林业局组织应对工作总结评估，较大森林火灾由州林业局会同县林业局组织应对工作总结评估，一般森林火灾由县林业局会同有关部门组织调查，并准时将调查结果报同级人民政府。 （四）嘉奖与责任追究 1.嘉奖。在森林火灾应急救援工作中，有以下突出表现的单位和个人，由政府或有关部门赐予表彰和嘉奖。 （1）精彩完成应急处置任务。 （2）对防止或避开森林火灾有功，使国家、集体和人民群众的生命财产免受或者削减损失的。 （3）对森林火灾应急预备与响应提出重大建议，实施效果显著的。 （4）对扑火中牺牲人员符合评定烈士条件的。 （5）有其他突出
19、奉献的。 2.责任追究。在森林火灾应急工作中，有以下行为之一的，根据情节轻重和后果，对直接责任人及单位主要负责人赐予相应的行政处分，对有关单位赐予通报批判；违反法律法规的，由有关部门依法予以惩罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 （1）不仔细履行森林防火工作职责，引发森林火灾的。 （2）不根据规定制定森林火灾应急处置方法，或不仔细履行本预案规定的相应职责，拒绝担当森林防火应急义务的。 （3）迟报、漏报、瞒报、谎报森林火情、火灾状况的。 （4）拒不执行森林火灾应急预案，不听从命令和指挥，或者在森林火灾应急响应时临阵脱逃的。 （5）阻碍森林火灾应急工作人员依法执行任务或者进展破坏活动的。
20、（6）散布谣言，扰乱社会秩序的。 （7）对森林火灾应急工作造成危害的其它行为。 七、保障措施 （一）扑火力气保障 加强县、乡两级专业森林消防队伍建立。扑救森林火灾以森林消防专业队、武警部队、消防、民兵、预备役部队等扑火力气为主，必要时可发动当地林区职工、机关干部及当地群众等力气帮助扑救工作，但不得发动残疾人、孕妇和未成年人以及其他不相宜参与森林火灾扑救的人员参与扑救工作。各种扑火力气要在同级森林防火应急指挥部的统一组织指挥下，相互支援,积极协作,协同作战，确保做到科学扑救、安全扑救、高效扑救。 （二）物资保障 县森林防火指挥部要储藏满意300人以上需要的森林防火物资，储藏风力灭火机不少于30台
21、、2号灭火工具1000把以上、消防水枪20支、夜间照明器材50台（把）、油锯10台以上。依据防火任务的需要，储藏肯定数量的水泵、割灌机、对讲机、防火服等物资。在紧急状况下，依据需要依法征用社会交通工具和物资。 （三）资金保障 处置森林火灾突发大事所需预防扑救经费，按有关规定执行。 （四）紧急避难场所保障 村寨或城镇居民紧急避难场所由当地政府负责安排落实，重要设施内人员和物资的紧急避难场所由设施治理单位与当地政府共同负责安排落实。 自然爱护区、风景名胜区、森林公园、林场等发生森林火灾，其区域内珍稀动植物、物资等紧急避难场所由治理单位负责安排落实。 八、附则 （一）预案治理与更新 1.本预案由县林
22、业局牵头制定，报县人民政府批准施行。依据实施中发觉的问题和消失的新状况，准时组织有关部门（单位）进展评估，修订完善本预案。 2.乡（镇）人民政府、街道办事处及其林业部门应加强本地区森林火灾应急预案演练和科普学问的宣传教育工作，增加公众的安全防范意识，提高扑救林火力量。 3.县人民政府及其林业部门要定期组织森林火灾应急预案演练，检验预案，磨合机制，熬炼队伍，提高森林火灾的处置工作水平。 4.各乡（镇）人民政府、街道办事处应依据本预案，结合实际，制定本级森林火灾应急预案。 （二）预案解释 本预案由县人民政府办公室负责解释。 （三）预案实施时间 本预案自印发之日起实施。 镇重大森林火灾事故应急处置预
23、案镇重大森林火灾事故应急处置预案内容显示中镇重大森林火灾事故应急处置预案为了妥当处置重大森林火灾事故，准时、有效地组织扑救森林火灾，确保人民生命财产的安全，最大限度地削减损失，切实爱护森林资源，依据国务院森林防火条例、浙江省森林防火实施方法和县重大森林火灾事故应急处置预案，结合本区实际，制定本预案。一、预案的启动凡有以下状况的，要准时提出处理意见，报经新区森林防火领导小组批准，启动本预案。1、受害森林面积在50亩以上的森林火灾；2、在燃烧且受害森林面积在100亩以上的重特大森林火灾；3、东堡山自然爱护区的森林火灾；4、严峻威逼村庄、居民区、国家重要设施、易燃易爆仓库等重要设施的森林火灾；5、连
24、续燃烧4小时且尚未扑灭的森林火灾；6、发生扑救人员死亡1人或重伤3人以上的森林火灾；7、其它需要支援扑救的森林火灾。二、报告的程序（一）各片、行政村必需层层制订森林火灾报告制度。（二）各村森林防火巡逻员接到森林火情警报，应马上向报告；如发觉以上状况，必需马上报告森林防火领导小组，状况严峻的马上向县防火办上报。（三）林火报告根本内容：1、地点：乡镇、村、土名；2、起火时间、燃烧时间、起火缘由；3、林地植被状况；4、现场风向、风速；5、现场指挥人员和扑救力气、状况。三、处置的程序（一）各村森林防火巡逻员接到森林火情警报后，必需马上报告森林防火领导小组和，并以最快的速度组织扑火队伍和群众进展扑救,孕
25、妇、儿童和老弱病残者不得参与；（二）各村森林防火巡逻员要仔细具体地做好火情的登记工作，准时把握火情动态；（三）应依据火情动态，按本森林火灾应急处置预案，准时调派扑救力气，统一组织和指挥扑救森林火灾；（四）防火巡逻值班人员根据领导的指示，马上向县防火办通报状况，做好应急预备，并依据火场状况拟定紧急处置方案；（五）依据火情需要，领导应亲自或指派森林防火领导小组成员赴火场督查，催促森林火灾扑救工作；（六）重特大或影响较大的森林火灾事故发生后，应马上组织有关专业人员组成调查组，赴现场调查事故缘由，并形成书面调查报告，向县指挥部和县防火办汇报。四、预案的实施（一）组织指挥。接到重大森林火灾报告后，必需有
26、领导坐镇指挥，并组织干部以最快的速度赶赴火场，组织、协调、催促各村处理火灾事故。（二）扑救原则。既要实施有效扑救，又要避开人员伤亡。依据不同的火情动态，实行相应的扑救原则：1、加强现场指挥，确保扑救人员人身安全；2、实行“牺牲局部、爱护整体”的战略，利用自然地形，开拓防火隔离带，防止林火扩散；3、林火扑灭后，必需留有人员看管火场，防止死灰复燃。（三）扑救力气。以专业、半专业扑火队为主，专群结合、军警民联动，分二个梯队做好扑救预备：第一梯队为当地村干部快速组织的村义务森林消防队及当地群众，作为森林火灾主要扑救力气。其次梯队为乡镇、村组建的半专业森林消防队、民兵应急小分队和单位职工，四周村庄群众。
27、（四）后勤保障。遇到重大森林火灾时，成立后勤保障组，负责扑火所需燃料、食品、饮用水、医疗、药品、交通运输工具等后勤保障供给。（五）秩序维持。派出所要做好火场交通畅通、灾民安全等工作。（六）森林火灾案件的查处。对重大森林火灾案件的查处，由、派出所和各村干部组成联合工作组，准时查明火因，依法查处肇事者和责任者，并将处理结果准时上报县防火办。（七）宣传报道。对在扑救森林火灾中消失的先进事迹、先进人物，要准时报导，对典型案件要公开曝光。镇重大森林火灾事故应急处置预案县森林火灾应急预案范文 县森林火灾应急预案范文 小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的县森林火灾应急预案范文，请大家参阅！ 一、总则 （一
28、）编制目的。建立健全森林火灾应对工作机制，依法、科学、高效做好森林火灾的预防和应急处置工作，最大程度削减森林火灾及其造成的人员伤亡和财产损失，切实爱护森林资源，维护生态安全，促进全县林业经济持续安康进展。 （二）编制依据。依据中华人民共和国森林法、森林防火条例、*省森林防火条例、国家森林火灾应急预案、*省人民政府突发公共大事总体应急预案、*省突发大事应急预案治理方法、*省突发大事专项应急预案构造指南、*省森林火灾应急预案、*市森林火灾应急预案、*市突发公共大事总体应急预案及*县突发公共大事总体应急预案等。 （三）适用范围。本预案适用于*县行政区域内发生或可能发生、周边发生并威逼本县森林资源安全
29、的森林火灾预防和处置工作。 （四）火灾分级。依据森林火灾的性质、危害程度、涉及范围和应急处置需要，将森林火灾划分为四个等级，由高到低依次为：特殊重大（级）、重大（级）、较大（级）和一般（级）。 二、组织指挥体系及职责 （一）县森林防火应急指挥部及职责。依据中共*市委*市人民政府关于切实加强应急值守体系建立的通知（*委发电号）精神，结合*县突发公共大事应急委员会要求，设立*县森林防火应急指挥部（以下简称县森防指）。县森防指指挥长由县政府县长担当，副指挥长由县政府分管副县长、县人武部政委、县应急办主任、县林业局局长担当。成员由县人武部、县纪委（监察局）、督办督查局、武警中队、县公安消防大队、县应急
30、办、县公安局、县林业局、县工业能源局、县人力资源社会保障局、县农牧局、县卫计局、县民政局、县文体广电旅游局、县气象局、县教育局、县交通运输局、中国电信*分公司、中国移动*分公司、中国联通*分公司等单位有关负责人、各乡（镇、街道）政府（办事处）主要负责人担当。 县森防指的主要职责是：仔细贯彻落实上级森林防火工作的有关精神；领导和指挥特殊重大、重大、较大等级森林火灾的应急处置工作；安排县森防办检查催促各乡（镇、街道）、国有林场等各有关部门森林火灾的应急处置工作；启动森林火灾应急预案，并依据火情变化，适时调整工作方案；依据需要，向市级人民政府及林业局、驻*武警部队及外市（县）恳求支援和帮忙；完成上级
31、交办的任务。 （二）县森林防火应急指挥部办公室及职责。县森防指下设办公室在县林业局（以下简称县森防办），办公室主任由县林业局主要负责人担当，办公室副主任由分管负责人担当，负责详细办公。 县森防办主要负责处理县森防指的日常事务；森林火灾扑救物资的筹集、储藏、供给和调配；抓好专、兼职森林消防队伍和护林员的治理和培训；组织、治理、协调和监视全县森林防火工作；根据县森防指要求，召集县森防指成员单位提出应急处置方案；编制森林防火规划，健全森林防火制度，落实层级治理责任，抓好森林防火宣传教育，组织协调做好森林防火根底设施建立和设备配置；做好森林防火期内的值班、调度工作，准时把握、分析、报送重要森林火情信息
32、，仔细做好扑救火灾信息的收集和处理；贯彻执行县应急办和县森防指各项打算，做好与省市森防指、县森防指成员单位和各乡（镇、街道）森防办的协调联系；完成市县森防指交办的其他工作。 （三）县森林防火应急指挥部组成成员单位职责： 除完成包保乡镇森林防火日常工作外，完成以下各自职责。 县人武部、武警中队、县公安消防大队：依据森林火灾需要准时调集力气参加扑救。 县应急办：协调森林火灾的应急处置工作，准时分析、会商森林火灾重要信息，提出处置意见报县森防指；统筹、协调和指导各级森林防火应急预案的制定或修订工作。 县林业局：负责对国有林场（大坪箐湿地公园及珙桐自然爱护区）森林防火值班及巡防巡查工作进展催促检查；组
33、织开展森林防火安全检查和宣传教育，着力消退火险隐患；组织森林公安协作和帮助各乡（镇、街道）公安派出所侦破和查处森林火灾案件；指导全县森林防火工作，对森林火灾的扑救供应技术询问。负责国有*林场、国有化作林场、大坪箐湿地公园及珙桐自然爱护区森林防火工作。 县公安局：组织森林火灾发生地公安民警参加扑救森林火灾；侦破、查处本乡镇森林火情火警行政及火灾刑事案件；维护扑火现场秩序和灾区社会治安；做好网络舆情监控。指派不少于两名以上交警（干警）参予每一个重点林区重点时段的设卡堵源工作。 县纪委（监察局）、督办督查局：组成森林防火工作密查督查组，负责森林防火工作督查检查，发觉问题时提出整改意见并反应县森防办；
34、对在森林防火工作中有失职渎职、不作为等行为的单位或个人实时通报全县并赐予相应纪律处分 县工业能源局：协调森林火灾应急状态下重要工业品的供给保障工作，参加因森林火灾造成损失的调查工作；负责信息化应急协调、无线电应急处置工作；负责林区工矿企业森林防火学问的宣传教育和责任主体落实工作。 县人力资源社会保障局：将森林防火法律法规*入行政机关、事业单位工作人员培训规划和内容并组织实施，做好森林火灾事故中工伤认定和工伤保险确定等工作。 县农牧局：协调、指导和加强林区农村生产用火治理，防止因农事用火引发森林火灾；负责在林区或与林区毗连的牧场、自然草场的防火工作；指导做好受火灾威逼农作物的抢收及灾后生产自救。
35、 县卫计局：负责组织医护人员准时抢救火灾中的伤病员，做好灾区防疫工作。 县民政局：做好灾民的紧急转移安置、临时生活救助和因灾伤亡人员及其家属的抚恤、救济等工作；承办追认烈士的申报、审批等工作。 县文体广电旅游局：负责将森林防火宣传*入社会公益性宣传范畴并组织落实，组织播送电视台协作有关部门共同开展好森林防火宣传教育活动，指导和协调扑救火灾的宣传报道工作，正确引导社会舆论，按规定公布森林火灾有关信息。 县气象局：按时供应长、中、短期天气趋势分析，准时做好森林火险天气预报，公布高火险天气警报，适时进展天气监测预报，依据需要适时开展人工增雨灭火工作。 县教育局：负责指导各级各类学校特殊是林区中小学校
36、开展森林防火学问教育，切实开展森林防火小手拉大手、上一堂森林防火专题课、出一期森林防火专刊；协同有关单位做好森林防火宣传；指导做好受森林火灾威逼中小学校学生的转移安置工作。 县交通运输局：负责交通运输保障工作，快速高效调配车辆，安全运送扑救人员和物资到达火灾现场。 中国电信*分公司、中国移动*分公司、中国联通*分公司：负责做好森林火灾扑救的通讯保障工作。 各乡（镇、街道）：结合实际拟定森林防火应急预案；负责本行政辖区森林火灾扑救物资的筹集、储藏、供给和调配；抓好兼职森林消防队伍（民兵应急分队）和护林员的治理和培训；在森林防火期内对各自乡村林场森林防火值班及巡防巡查工作进展安排、催促和检查；组织
37、开展森林防火安全检查和宣传教育，着力消退火险隐患；组织乡（镇、街道）公安派出所侦破和查处森林火灾各类案件；就森林防火各项工作对县森防指负责。 本预案未列出的其他部门和单位，依据县森防指指令，根据本部门、本单位职责和应急处置需要，依法做好各自包保乡镇森林防火的相关工作，与乡（镇、街道）同责。 （四）森林火灾扑救现场应急指挥部。依据森林火灾应急处置工作需要，县森防指派出森林火灾扑救现场应急指挥部，负责组织指挥较大以上森林火灾现场应急处置工作。森林火灾扑救现场应急指挥部的组成由县森防办提出建议，由县森防指指挥长确定。森林火灾扑救现场应急指挥部通常设综合协调、应急处置、安全保卫、医疗抢救、社会维稳、后
38、勤保障、舆论宣传等若干小组。 森林火灾扑救现场应急指挥部主要负责组织火灾现场侦察，把握火场及四周的详细状况（包括燃烧面积、森林可燃物类型，火灾现场地形、地势、风向、风速、气温、火势扩散速度，火灾现场四周的居民、设施以及影响火灾扑救的有关条件）；讨论扑救措施，制定扑火规划；计算所需扑救力气和兵力详细部署，合理划分扑火区域，进展详细分工，组织指挥扑火；把握扑火进程，并依据火灾现场变化状况适时调整扑火力气；做好火灾现场后勤物资保障的安排和落实，确保扑火的根本需要；做好火灾现场扑救人员的安全避险工作，严防人员伤亡事故发生；向县级森防指随时报告火灾现场状况，准时传达、落实上级的命令、指示；火灾扑灭后，组
39、织力气清理余火，并派人看管火灾现场，严防死灰复燃。 三、监测预警 （一）监测监控。县、乡林业部门负责森林火灾监测工作的治理和监视，确保监测工作质量。各乡（镇、街道）及有关部门要整合监测信息资源，建立森林火灾监测制度，建全森林火灾监测报告体系；要建立森林火灾风险隐患评估工作制度，准时汇总森林火灾隐患信息，并实行措施进展整改，同时做好监控和应急预备工作；要依据本行政区域内森林资源分布状况和森林火灾发生规律划定森林防火区，可以划定自然爱护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地爱护区、湿地公园、林场等区域的特定范围为常年禁火区，并向社会公布。乡（镇、街道）要健全值班制度，加强对森林火灾有关人文环境及
40、气象要素观测，准时把握辖区内可能引发森林火灾的人文环境及气象要素变化状况，并准时处置。 （二）预警公布 预警级别确定。低度危急，公布蓝色（级）预警信息；中度危急，公布黄色（级）预警信息；高度危急，公布橙色（级）预警信息；极度危急，公布红色（级）预警信息（详见附件）。 预警信息公布程序。、级预警信息由市林业局依据风险评估结果，向市人民政府提出建议，由市森林防火指挥部或市人民政府授权市林业局公布预警信息；、级预警信息由县林业局依据风险评估结果确定预警级别并公布预警，报县人民政府和市林业局备案。 预警信息内容。主要包括森林火灾预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应急措施和公布机关等。 （三）
41、预警措施 公布蓝色预警后，预警地乡（镇、街道）及其有关单位应实行以下措施：马上启动相关应急预案，公布预警公告；宣布进入预警期，将预警公告与信息报送县森防办；亲密关注天气状况和森林火险预警变化，加强森林防火巡护、监测、宣传等工作，加强火源治理，落实防火装备和物资。 公布黄色、橙色、红色预警后，还应当实行以下措施：责令应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态，并发动后备人员做好参与应急救援和处置工作的预备；转移、撤离或疏散可能受到危害的人员，并进展妥当安置；依据预警级别，针对森林火灾可能造成的危害，中止或限制可能导致火灾危害扩大的行为和活动；调集森林火灾应急所需物资和设备，做好应急保障工作；通
42、知有关部门和单位依法履行相应的突发森林火灾应急义务。 预警信息公布后，有关乡镇和县林业局要亲密跟踪评估气象灾难进展，准时调整或解除预警，或向本级人民政府提出调整或解除预警的建议。调整或解除预警的，应向本级人民政府和上一级林业行政部门报告，并准时向社会公布。 四、信息报告 严格根据*县火情报告制度规定执行。 （一）根本要求。一般火情由乡（镇、街道）森防办根据林火日报、林火月报的规定进展统计，逐级上报县森防办。消失以下森林火灾之一时，县级森防办应马上核实状况后上报市森防办。 市级行政区划边界四周的森林火灾。 受害森林面积公顷以上的森林火灾。 造成人以上死亡或者人以上重伤的森林火灾。 小时内尚未扑灭
43、明火的森林火灾。 威逼居民区和重要设施的森林火灾。 重要自然爱护区和风景名胜区的森林火灾。 县级行政交界区危急性较大的森林火灾。 需要市支援扑救的森林火灾。 （二）责任主体。以乡（镇、街道）的行政界限为依据确认其责任主体，责任人为乡（镇、街道）的党政主要负责人。国有*林场、国有化作林场、大坪箐湿地公园及珙桐自然爱护区（包括所管辖范围内的森林公园）责任主体为林业局，直接责任人为相应单位的主要负责人。如因特别状况难以确认责任主体的，相应的由所涉乡镇（或林场）为共同责任主体，其相关主要领导为共同直接责任人 （三）森林火灾报警时限要求。火灾信息报告的责任主体为各级森防指或森防办。任何公民一旦发觉森林火
44、灾，应马上向各级森防办报警，森防办接到报警后，应准时核实状况，并向本级森防指指挥长报告。对卫星监测到的林炽热点，各乡（镇、街道）、国有*林场、国有化作林场、大坪箐湿地公园及珙桐自然爱护区接到核实通知后分钟之内向县森防办报告核实结果。县森防办在接到核实结果后马上将核实结果报告市森防办，并在中国森林防火网上反应相关信息。森林防火期内，各级森防办实行森林火情每日零报告制度。对新闻媒体需要报道的森林火灾，必需在第一时间报告县及上级森防办。县森防办对各乡（镇、街道）防火值班状况进展不定期抽查。 五、应急响应 （一）分级响应程序 一般森林火灾（级）响应。县森防办提出建议，经县森防指指挥长审批后，由县森防办直接公布启动本级应急预案级响应的指令信息，报市森防办备案。 较大森林火灾（级）响应。依据森林火灾应急救援需要，由县政府向市政府提出启动级响应的建议，经市政府批准后组织实施。 特殊重大、重大森林火灾（级、级）响应。由市政府报省政府或市森防指报省森防指，省政府或省森防指按程序公布启动应急预案级、