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1、 在暗访督导XX县脱贫攻坚工作座谈会上讲话（5） 在暗访督导XX县脱贫攻坚工作座谈会上的讲话 同志们： 今日上午，我们实行暗访调研的方式，不打招呼，随机抽查，查看了XX县杨集镇脱贫攻坚工作的有关状况。杨集镇地处XX县最北部，与安徽砀山、山东单县和我市虞城县交界，地理位置较为偏僻。XX县是省级贫困县，共有143个贫困村、12.43万贫困人口，贫困村多、贫困人口量大，居全市前列。截至2023年年底，XX县还有59个贫困村、4.28万贫困人口。依据规划安排，需要今年全部完成脱贫，任务较重。从实地查看和县委书记梁万涛同志的工作汇报看，在县委县政府的顽强领导下，XX县把脱贫攻坚放在经济社会进展的统领地位
2、，较好地调动了乡镇党委政府的积极性，夯实了县直机关的责任，发挥了驻村第一书记的关键作用，根底工作扎实，工作思路清、方法对、措施实、成效好。尤其是，在脱贫攻坚战工作中，XX探究了一套行之有效的机制，建立了一套管用的方法，综合实施每周开会、暗访抽查、现场确定汇报人汇报、排名排序等措施，形成了人人有责任、人人尽责任、方方面面扛责任的良好气氛和强大合力，形成了你追我赶、竞相比拼、落实政策的良好局面。总体上来看，对脱贫攻坚工作，老百姓是赞成的、拥护的。我们暗访调研，就是要发觉典型、宣传典型、介绍阅历。一路走来，感觉到，之所以XX县的脱贫攻坚工作做得比拟好，正是由于你们发挥了乡镇党委书记和乡镇长的作用，压
3、实了工作责任，把百分之百的精力放到抓脱贫攻坚工作上来。这也正是我们要求和强调的方面。调研其他5个贫困县时，还发觉一些驻村第一书记不敢向前站、说不出问题，村支部书记也没有这么了解状况、这么尽心，一小局部群众对本地的脱贫攻坚工作还不理解、不赞同甚至是有意见。这充分说明XX县在推动脱贫攻坚工作中作风扎实、工作扎实，是风向标，是主流。对此，市委、市政府赐予充分确定。下面，依据XX县脱贫攻坚工作任务和实际状况，我再谈以下几点意见。 一、要正视问题，保持状态，坚决打好打赢脱贫攻坚战 我们讲了这么多好的方面，是不是代表XX县脱贫攻坚工作就没有问题了呢？正像刚刚刘彦华同志所讲，XX县脱贫攻坚工作中也存在问题。
4、但这些问题是我们在进展中存在的问题，是在脱贫攻坚过程中存在的问题，是我们没有尽到责任导致的问题。刚刚，万涛同志说得特别好，做好脱贫攻坚工作就是落实责任。怎么落实责任？就是一户一户落实，不是简洁打打分、形成多少机制、派出多少干部、一星期住村里几天。这些做法管用不管用？管用，但未必有实效。但假如能够做到深入基层、走村串户，一户一户甄别，一户一户主动收集、主动梳理、主动办理，状况就大不一样，就能把工作做实，就能准时发觉问题、解决问题。现在距离我们承受检查检阅的时间已经不多，XX县9月份脱贫攻坚战就要根本完毕，912月清扫战场，12月份承受国家检阅，2023年完成脱贫攻坚任务，站在新起点，进入新的进展
5、阶段。XX县肯定要找准问题，正视问题，保持状态，尤其是县委、县政府要进一步强化责任、压实责任、落实责任、找出短板，找到难中之难、坚中之坚，一户不落、一人不少，坚决打好打赢脱贫攻坚战，高质量按期完成这一历史性任务。 二、要把脱贫攻坚当成强根底、解难题，实现又好又快进展的一次历史性机遇 同志们想一想，脱贫攻坚是不是一次历史性机遇呢？路上我和万涛同志交换意见，以前XX县几乎没有产业体系，就是一个纯粹的农业县，我们今日所在的杨集镇财政收入仅有135万元，但是群众富不富呢？入村后，我看到的是另外一种景象，富有群众许多，房子盖得很好，完全不像一个财政收入仅有135万元的乡镇。群众的钱根本上都是外出务工得来
6、的。作为自身进展呢？我刚到商丘工作时讲，商丘人敢为人先，敢于创新。当时我到XX县调研，了解到过去这样一个工业体系根本是零的县，最终形成了国家级纺织基地，对此很有感受，觉得是一件特别了不起的事情。XX县抓住了改革开放承接产业转移的历史性机遇，形成了产业体系点的突破，建立了产业集聚区，实现快速进展。这一次历史性机遇是什么呢？是决胜全面建成小康社会的第一战、实现中华民族宏大复兴第一步的脱贫攻坚战。为打赢打好脱贫攻坚战，国家、省都出台了一系列含金量很高的优待政策措施。我觉得这是一次重大历史性机遇，没有这一历史性机遇，靠我们自己的力量，无法在三年内来实现脱贫。靠我们自己年财政收入8亿元左右，一半乡镇10
7、0多万元的财政收入，个别乡镇200多万元的收入，几百万的收入，很难解决。2023年小额扶贫贷款3亿多元，2023年4亿多元，今年5亿多元，假如没有脱贫攻坚战，这些都是不行能的事情，我们也没有条件来强根底解难题，没有条件为将来进展打根底。我们肯定要珍惜这次历史性的机遇，用好每一分钱、用好每一个工程、用足每一个政策，力争为XX将来的进展奠定好根底。尽管国家今年取消了作为省级贫困县对全国资金的统筹，但是迎来了一个扶贫的帮扶单位汝州市，市本级也可能嘉奖一局部资金。这对我们来说就是难得的历史性机遇，大家肯定要把握好。这个历史机遇，既是对市委市政府、县委县政府来讲的，更是对在座的乡镇党委书记、乡镇长讲的，
8、由于县委书记、县长是第一责任人，乡镇党委书记、乡镇长肩负着抓落实的责任。利用这一历史性机遇，我们把多少年老百姓没解决的困难解决了，农夫期盼多年的道路、广场、村室、卫生室等根底设施建立问题解决了，实现了通水、通电、通宽带目标。这对农村进展来说意义重大，为实现又好又快进展奠定了根底。 三、要把脱贫攻坚工作当作熬炼提升自己，实现人生价值的重大机遇 “为官一任、造福一方”，自古以来就是执政者的责任。党和国家制造这么好的条件，让我们造福一方。我们就应当主动担起“为官一任、造福一方”的责任，通过解难题创新工作方法，通过强根底增加工作本事，通过和群众亲密接触，提高做好群众工作的力量和本事，通过我们的工作强化
9、党委政府和群众之间的关系。作为乡镇党委书记、乡镇长，恰逢脱贫攻坚这一历史性机遇，这是人生之大幸，也是熬炼提升自己，实现人生价值的重大机遇。大家知道，学生假如不搞毕业设计、课程设计，所学学问就很难发挥作用。参与工作以后，假如只看不干，永久不能积存工作阅历； 假如不解决几个大难题，就很难提升自己。乡镇党委书记和乡镇长要把参加脱贫攻坚作为一次熬炼自己、提升自己、完善自我、实现人生价值的一次重大机遇，迎难而上，圆满完成党和人民交给的任务，不辜负自身人生价值。 四、要打好打赢脱贫攻坚，为乡村振兴、城乡统筹进展打牢坚实根底 全面建成小康社会是我们奋斗的目标。在全面脱贫、全面小康的根底上，要全面启动、深入推
10、动乡村振兴战略。我们要确保打好打赢脱贫攻坚，为乡村振兴、城乡统筹进展打牢坚实根底。总书记在兰考县考察时指出，要把城镇和乡村贯穿起来，促进城乡一体化进展。目前，实现城乡统筹进展，我们县还很难做到。但目前我们做到了道路村村通，有些村甚至实现了户户通，下一步要全面实现户户通。在脱贫攻坚过程中，XX县要在原有工作根底上，把“九大工程”“五通四有”“六改一增”当作管长远、打根底的工作来推动，为将来乡村振兴打牢根底。要坚持高标准严要求，坚持长短结合、远近结合，统筹推动脱贫攻坚各项工作。另外，要加大产业扶贫工作力度。我看到XX县双孢菇等食用菌种植进展得不错。我觉得，这是一个循环农业、高效农业，是一个将来前景
11、特别好的绿色消费农副产品，要进一步大力进展，要与新型农村合作社培育相结合，不断壮大规模。刚刚，万涛同志讲到，脱贫攻坚难在什么地方？难在贫困群众的长期稳定增收。公益岗位要长效化、长期化，不能是短期行为。我们现在开展的安康扶贫，假如没有将来的产业进展，安康扶贫措施的落实就没有资金保障，就会消失越穷越病、越穷可能生活状况等各方面条件越差的现象。我觉得，根本任务还是要抓脱贫攻坚的产业扶贫和增收措施，保证农夫的长期稳定增收，实现将来乡村振兴的产业兴盛。产业兴盛指的是谁呢？指的是农村的产业兴盛，是村里的产业兴盛，而不是指县产业集聚区的产业兴盛。怎么去打牢这个根底呢？要从产业方面入手，以产业进展为突破口、切
12、入点，从根本上解决贫困户增收问题，保证农夫的长期稳定增收，提高脱贫攻坚质量。总书记强调的提高脱贫质量，后来我们叫高质量脱贫攻坚，其实质就是通过产业进展解决农夫长期稳定增收的问题。XX县在这个方面大有可为。XX县要发挥双孢菇、8424西瓜种植的传统优势，发挥打火机手工艺的优势，加快土地流转，着力培育新型农村合作社，将产业进展这篇文章做足、做大。 五、要用好普惠金融试点县的政策，创新农村金融新模式 我们要清晰，国家各种支持农村进展的政策，包括一些政策性工程，随着脱贫攻坚的完成，有一局部可能就会弱化、淡化。要实施乡村振兴战略，国家的金融政策将来肯定会下乡。目前，我国金融体系还不够健全，小微金融是金融进展中的短板和弱项。无论是国有银行、政策性银行、股份制银行，还是地方金融单位，都把县级以上地方政府、大型企业作为放款的对象。将来要大力进展中小微银行，城市要进展社区银行，农村要进展农村银行。浙江乡村振兴做得好，最主要的就是农村金融做得好。XX是普惠金融的试点县，要用好普惠金融试点县的政策，创新农村金融新模式，开展点对点金融对接，争取实现突破，助力脱贫攻坚、乡村振兴。