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1、 基层政务公开标准化规范化工作实施方案 为贯彻落实中华人民共和国政府信息公开条例国务院办公厅关于全面推动基层政务公开标准化标准化工作的指导意见（国办发202354号）省人民政府办公厅关于印发全面推动基层政务公开标准化标准化工作实施方案的通知（陕政办发202320号）及市人民政府办公室关于印发市全面推动基层政务公开标准化标准化工作实施方案的通知（延政办函202336号）文件精神，深入扎实推动基层政务公开标准化标准化工作，切实提升基层政务公开力量和水平，结合我县实际，制订本实施方案。 一、指导思想 以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的
2、进展思想，仔细落实党中心、国务院和省委、省政府有关基层政务公开决策部署，着力加强基层政务公开标准化标准化建立，全面推动基层政务决策公开、执行公开、治理公开、效劳公开、结果公开，推动基层政务公开全掩盖。进一步完善标准名目，标准工作流程，增加互动实效，健全公开制度，为我市深化“放管服”改革优化营商环境，加快法治政府和效劳型政府建立供应重要支撑。 二、工作目标 （一）2023年，各镇人民政府、街道办事处完善国土空间规划等26个领域基层政务公开事项标准名目及政务公开工作机制。年底前编制完成全部行政权力领域政务公开事项标准名目，建立政务公开标准体系，健全体制机制，基层政务公开标准化标准化取得阶段性成效。
3、 （二）2023年，推动政务公开事项标准名目、标准标准与政府工作融合进展，扩大政府信息传播力和影响力，提高公众参加度、决策透亮度，促进基层政务公开与村（居）务公开协同进展。 （三）2023年，全面完成国务院和、省市关于推动基层政务公开标准化标准化各项工作任务，实现基层政府行政权力运行和政务效劳流程全公开，基层政府政务公开工作机制、公开平台、专业队伍进一步完善，政务公开的力量和水平显著提升。 三、工作任务 （一）全面梳理完善政务公开事工程录。各镇人民政府、街道办事处和各相关部门作为基层政务公开标准化标准化工作的责任主体，要以国务院部门、省级部门及市级部门制定的国土空间规划、重大建立工程、公共资源
4、交易、财政预决算、安全生产、税收治理、征地补偿、国有土地上房屋征收、保障性住房、农村危房改造、环境爱护、公共文化效劳、公共法律效劳、扶贫、救灾、食品药品监管、城市综合执法、就业创业、社会保险、社会救助、养老效劳、户籍治理、涉农补贴、义务教育、医疗卫生、市政效劳等26个领域标准指引为根底，结合实际对已编制完成的政务公开事项标准名目进展修改完善，可对国务院部门、省级部门及市级部门的标准指引的一级和二级子项进展补充细化，但不得随便删减，名目至少应包括公开事项的名称、内容、依据、时限、主体、方式、渠道、公开对象等要素，未编制完成的基层政府务必于5月13日前编制完成。县级各有关单位要对各部门、各镇人民政
5、府和街道办事处名目编制进展业务指导和催促检查，于5月18日前在县门户网站以文件汇编形式向社会公开。其他领域标准名目，在国务院部门标准指引后3个月内完成编制工作并向社会公开。（责任单位：县政府办、自然资源局、经发局、审批局、财政局、应急局、住建局、生态环境局、文旅局、司法局、扶贫局、民政局、市场局、城管局、人社局、公安局、农业农村局、教育局、卫健局、税务局，各镇人民政府、街道办） （二）标准政务公开工作流程。建立涵盖政府信息治理、信息、解读回应、依申请公开、公众参加、监视考核等工作制度，优化完善工作流程。将政务公开事项标准名目落实到业务工作流程中，促进公开工作与其他业务工作融合进展。（责任单位：
6、县政府办、政务公开办） （三）加强政府信息治理。明确公文主动公开机制，抓好文件公开属性源头认定，拟定公文要明确标注“此件公开”“此件依申请公开”“此件局部公开”“此件不予公开”等公开属性，并随公文一并报批，局部公开和不予公开的公文，要依法依规说明理由，视情转为涉密文件处理。建立健全政府信息动态调整机制，逐步扩大主动公开范围，防止滥用依申请公开、不予公开属性，逐年压缩依申请公开、不予公开文件的数量。（责任单位：县政府办、政务公开办） （四）标准依申请公开办理程序。依据中华人民共和国政府信息公开条例催促各镇政府、街道办事处修订公布信息公开指南，畅通依申请公开受理渠道，建立完善登记、审核、办理、答复
7、、归档制度，运用我省统一答复示范文本，不断提高答复质量，降低行政复议和行政诉讼发生率和纠错率。妥当办理涉及公共卫生大事、土地征收征用、房屋征收补偿的信息公开申请，依法依规最大限度向申请人供应相关信息，并加强隐私权和个人信息爱护。（责任单位：县政府办、政务公开办） （五）健全公众参加解读回应机制。健全公众参加制度，对涉及人民群众切身利益、需要社会广泛知晓的公共政策措施、公共建立工程，通过邀请利益相关方、群众代表、专家、媒体等列席政府有关会议，实行座谈会、听证会、实地走访、问卷调查、民意调查等多种方式向社会公开征求意见，听取公众意见，扩大公众参加度。充分运用新闻会、政策吹风会、访谈栏目、图标图解、
8、案例说明等形式准时传递党和国家政策，精确解读贯彻执行措施，严格落实政策解读材料与政策文件同步组织、同步审签、同步部署工作机制。建立完善政务舆情收集、研判、预警、报告、回应机制，严格落实回应责任，避开消失反响缓慢、被动应对现象，准时回应社会关切，以权威信息引导社会舆论，防止消失误会误读，最大限度分散共识，增进人民群众对政府工作的理解支持。（责任单位：县政府办、政务公开办） （六）推动政务效劳公开标准化。精确详尽公开办事指南，持续推动政务效劳事项“颗粒化”拆分和办理流程优化，逐项编制办事指南，明确设定依据、实施机关、办理条件、办理程序、办理时限、办理材料等要素，供应申请材料标准表格、填写说明和示范
9、文本，凡在办事指南中未注明的材料一律不得向申请人索要。积极推动数据开发共享，通过“一表申请”一次收齐企业和个人根本信息材料，推广应用电子证照、电子公文、电子印章、凡能通过政务效劳网共享、复用、核验的信息，不得要求当事人重复供应。全面落实政务效劳“好差评”制度，引导企业和群众对政务效劳中心和政务效劳网办事效劳状况进展评价，建立政务效劳热线县、乡两级办理机制，实现群众投诉快速接收、准时办理，大力推动“双随机、一公开”和“互联网+监管”平台，准时向社会公开查处结果，承受社会监视。（责任单位：政务公开办） （七）强化政务公开平台建立。加强政府网站治理，提高原创性政务信息数量，2023年6月底前要在本级
10、政府门户网站开设“基层政务公开标准化标准化”专栏，集中县政府及部门、各镇人民政府、街道办事处应当主动公开的政府信息内容。标准政务新媒体运维治理，落实分级备案制度要求，县政府部门、镇政府、街道办事处开设、变更、关停、注销政务新媒体应向县网信中心备案，一个单位原则上在同一平台只开设一个政务新媒体账号，对用户关注度和利用率低的政务新媒体要坚决关停。增加政务新媒体内容、政民互动、办事效劳等功能，严把信息审核程序，不得代表个人观点、意见及心情言论，不得登载任何商业广告或链接广告页面。县政府办公室要落实主办和监管责任，统筹政府网站和政务效劳网、政务新媒体三网融合进展，实现信息同源、效劳同根。（责任单位：县
11、政府办、政务公开办） （八）拓宽政务公开渠道。利用融媒体中心的优势和渠道，扩大政府信息的影响力和传播力。政务效劳中心、档案馆、图书馆和公共效劳单位要落实设立政务公开专区的要求，设立标识统一，便利有用的政务公开专区，供应政府信息查询、信息公开申请、办事询问答复等效劳，各有关部门定期将各领域公开内容报县政府政务效劳中心，县政府的政策性文件要准时投放至政务公开专区，最大限度便利群众猎取。（责任单位：县政府办、政务公开办） 四、保障措施 （一）加强组织领导。县政务公开工作领导小组各成员单位要高度重视基层政务公开标准化标准化工作，充分发挥职能作用，把政务公开标准化标准化工作纳入重要议事日程，主要负责人每年至少听取一次政务公开工作汇报，确定一位分管同志详细负责。 （二）加强经费人员保障。县政府办公室是政务公开及基层政务公开标准化标准化工作的主管部门，要严格依据中华人民共和国政府信息公开条例规定，强化经费保障，配齐专职人员。把中华人民共和国政府信息公开条例纳入领导干部和公务员任职培训内容，加大教育培训力度，每年至少组织一次政务公开工作人员业务培训。 （三）加强监视检查。县政府将基层政务公开标准化标准化工作纳入政务公开绩效评估指标体系，不定期对基层政务公开标准化标准化工作推动状况进展网上巡查、督查检查，并将检查状况反应到各镇、街道办主要领导。