城区餐饮单位食品安全评估监测服务项目招标文件.docx

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1、 城区餐饮单位食品安全评估监测服务项目招标文件（完整） 政府选购一般工程招标文件范本（试行） 城区餐饮单位食品安全评估监测效劳 招标文件 第 1 页 共 43 页 目 录 第一章 公开招标选购公告 . 2 其次章 招标需求 . 5 第三章 投标人须知 . 9 第四章 评标方法及评分标准 . 20 第五章 海宁市政府选购合同（指引） . 22 第六章 投标格式及要求 . 28 附件 1： 资格文件封面格式及名目 . 28 附件 2： 投标人声明书 . 30 附件 3： 商务技术文件封面格式及名目 . 31 附件 4： 投标人根本状况表 . 33 附件 5： 效劳条款偏离表 . 34 附件 6：

2、商务响应表. 35 附件 7： 拟投入本工程人员配备表 . 36 附件 8： 效劳承诺. 37 附件 9： 报价文件封面格式及名目 . 38 附件 10： 报价一览表 . 40 附件 11： 报价明细表 . 41 附件 12：小微企业声明函 . 42 第 2 页 共 43 页 第一章 公开招标选购公告 依据中华人民共和国政府选购法、中华人民共和国政府选购法实施条例、政府选购货物和效劳招标投标治理方法和浙江省政府选购工程电子交易治理暂行方法等规定，浙江海辰建立治理有限公司受海宁市市场监视治理局托付，经海财采确临20231506 号确认书批准，现就海宁市市场监视治理局城区餐饮单位食品安全评估监测效

3、劳工程进展公开招标选购，欢送国内合格供给商前来投标，现将有关事项公告如下： 一、工程编号： HCCG2023005 二、选购组织类型：分散选购托付代理 三、选购方式：公开招标 四、招标工程 : 海宁市市场监视治理局城区餐饮单位食品安全评估监测效劳 五、招标选购内容及预算： 选购内容：海宁市市场监视治理局城区餐饮单位食品安全评估监测效劳 1 项，共一个标项。 预算金额：70 万元。 六、选购需求（概述）： 技术参数详见公告所附招标文件。 七、合格投标人的资格要求 1.符合政府选购法其次十二条（1 具有独立担当民事责任的力量；2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3 具有履行合同所必需的设备

4、和专业技术力量；4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5 参与政府选购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录；6 法律、行政法规规定的其他条件。）之供给商资格规定； 2.符合浙财采监【2023】24 号关于标准政府选购供给商资格设定及资格审查的通知第六条规定,且未被“信用中国”（）、中国政府选购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府选购严峻违法失信行为记录名单； 注：本工程不承受联合体投标。 八、公告期限：自公揭发布之日起 5 个工作日 九、政府选购供给商注册及招标文件的猎取： 1.政府选购供给商注册网址 浙江政府选购网： 2.招标文件的猎取 2.1 招标文件的猎取时

5、间：公揭发布之日起至投标截止时间止； 2.2 招标文件的猎取方式：选购公揭发布后，在政采云平台已完成注册的供给商登陆系统，申请猎取选购文件，待审核通过后，可下载选购文件。假如“已申请”标签页显示状态为“审核通过”即为胜利。 路径：用户中心工程选购猎取选购文件治理。 第 3 页 共 43 页 猎取招标文件网址：浙江政府选购网 3.政采云询问电话：。 十、投标保证金： 无。 十一、投标截止时间：2023 年 06 月 22 日 9 时 30 分 十二、开标时间及地点： 1.开标时间：2023 年 06 月 22 日 9 时 30 分 2.开标地点： 十三、投标说明： 1.浙江省财政厅关于进一步发挥

6、政府选购政策功能全力推动经济稳进提质的通知 （浙财采监（2023）3 号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府选购公正竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2023）22 号）已分别于 2023 年 1 月 29 日和 2023 年 2 月 1 日开头实施，此前有关规定与上述文件内容不全都的，按上述文件要求执行。 2.依据浙江省财政厅关于进一步促进政府选购公正竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2023）22 号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓舞供给商在线提起询问，路径为：政采云-工程选购-询问质疑投诉-询问列表:鼓舞供给商在线提起质疑，路径为：政采云-工程选购-询问质疑投诉-质疑列表。质

7、疑供给商对在线质疑答复不满足的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府效劳网-政府选购投诉处理-在线办理。 3.供给商认为选购文件使自己的权益受到损害的，可以自猎取选购文件之日或者选购公告期限届满之日（公告期限届满后猎取选购文件的，以公告期限届满之日为准）起 7 个工作日内，对选购文件需求的以书面形式向选购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向选购人和选购代理机构提出质疑。质疑供给商对选购人、选购代理机构的答复不满足或者选购人、选购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府选购监视治理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府选购网下载专区下载。 4.其他事项：本工

8、程根据浙江省财政厅关于印发浙江省政府选购项电子交易治理暂行方法的通知实行电子交易。 4.1 投标文件制作留意事项 4.1.1 投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或 CA 登录客户端进展投标文件制作。 注：投标人先要申领 CA，拿到 CA 后需要在政采云平台进展绑定，CA 相关操作可参考CA 申领操作指南和CA 治理操作指南。完成 CA 数字证书办理在资料齐全的状况下估计 7 个工作日左右，建议投标人猎取招标文件后马上办理。 4.1.2 操作指南 CA 驱 动 和 申 领 流 程 ： 第 4 页 共 43 页 CA 治理学习专题： 注：CA 证书遗失补办、延期、解锁、质

9、保等业务可以在联连客户端上进展操作；使用政采云投标客户端时，建议使用 WIN7 及以上操作系统。 浙江省“工程选购电子交易系统/不见面开评标”学习专题： 4.2 投标文件提交留意事项 4.2.1 投标人进展电子投标应安装客户端软件，并根据招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，选购代理机构应当拒收。 4.2.2 投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输提交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应领先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后提交的投标文件，视为无效。 4.2

10、.3 为确保选购工程顺当实施，避开因解密失败导致投标无效，投标人在电子交易平台传输提交投标文件后，将政采云平台上最终生成的具备电子签章的备份电子投标文件 1 份下载，在投标截止时间前发送至。 4.2.4 备份电子投标文件制作为非强制性，但如遇因投标人电子投标文件解密失败等状况造成投标无效，后果由投标人自负。 5.本工程投标人须准时在线参与，直至评审完毕。开标时间起 30 分钟内投标人可登录“政采云”平台，在“工程选购-开标评标”模块对投标文件进展在线解密。若在规定时间内投标文件无法解密或解密失败且备份文件读取失败（含未提交），则投标无效。 十四、业务询问： 第 5 页 共 43 页 其次章 招

11、标需求 一、工程概况 为仔细贯彻党的十九大精神，落实浙江省餐饮效劳质量提升三年规划相关要求，围绕国家卫生城市、全国文明城市等创立复评任务，开展餐饮行业食品安全综合治理工作，促进展业优化升级，特面对社会选购餐饮单位食品安全评估督导效劳。 二、执行的标准、标准和方法 2.1中华人民共和国食品安全法； 2.2餐饮效劳食品安全操作标准、餐饮效劳食品选购索证索票治理规定、食品安全国家标准 餐饮效劳通用卫生标准； 2.3食品生产经营许可治理方法、网络餐饮效劳食品安全监视治理方法； 2.4浙江省食品小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩治理规定。 三、效劳范围及内容 海宁市城区范围内餐饮单位总数约 2500 家，

12、投标人应结合我市特点，编制操作性强的效劳方案，为城区餐饮店配备专业指导员,对餐饮效劳单位实施评估督导，根据餐饮效劳食品安全操作标准和示范创立要求，对餐饮单位标准化操作进展评估督导，并承受选购人的指导、监视和检查验收。 详细效劳内容包括但不限于： 3.1 评估督导： （1）评估内容：对每家餐饮效劳单位进展现场评估，1、公示内容是否标准齐全（包括：食品经营许可证（登记证）、营业执照、食品安全量化等级、从业人员安康证、食品安全治理员证、食品安全承诺与制度、餐饮安全投诉举报电话）；2、食品经营许可证是否有效（许可证临期短信提示），经营内容与许可工程是否相符；3、从业人员安康证是否有效（临期短信提示）；

13、4、食材选购是否查验登记；5、餐饮具消毒是否落实并登记；6、食品加工贮存过程是否符合要求；7、食品加工环境是否符合要求；8、防蝇防鼠防尘设施是否符合要求；9、餐厨垃圾是否纳入统一回收并有相关记录。 （2）督导内容：依据评估状况，对存在问题或隐患的单位，提出整改意见并催促整改。对有提升意愿或新、改、扩建等的餐饮单位，可依据经营状况供应合理建议或改进方案。 （3）网络订餐平台抽查：抽查网络订餐第三方平台线上店是否具有实体经营门店并依法取得食品经营许可证（登记证），是否真实公示餐饮效劳供应者的名称、地址、量化分级等信息，是否根据食品经营许可证（登记证）载明的主体业态、经营工程从事经营活动；是否安装并正确使用网络“阳光厨房”；是否使用“浙江外卖在线”商户端小程序；是否使用外卖封签；并对门店开展线下评估督导指导效劳。帮助处理“阳光厨房”离线信息和 AI 违规抓拍处置。 3.2 工作反应： （1）现场反应：依据现场评估督导的状况，对每家餐饮效劳单位存在的问题进展现场反应，并依据实际需要提出整改建议和措施。 （2）预警反应：依据专项整治和重大食品安全隐患.