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1、学习2023全国“两会”精神研讨交流发言材料2023年是极不平凡的一年，突如其来的新冠肺炎疫情，严重威胁着广大人民群众的生命安全和身体健康。2023年也是熠熠生辉的一年，从全民抗疫到全面推进复工复产，每一场硬仗都是以同志为核心的党中央，团结带领全国各族人民艰苦奋战。2023年更是具有里程碑意义的一年，是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。随着2023两会的召开，我们的各项工作又迈向了新的起点，当前一个时期最重要的任务就是抓好重要讲话精神和两会精神的学习贯彻，组织干部要发挥好表率作用，重点做好“文章”，真正用先进思想武装头脑、指导实践、推动工作。接下来，我就自身在两会上的所
2、见所闻所感，谈几点，供在座的各位同志学习思考。一、求真务实，凝心聚力确保经济社会发展高质量本次全国两会释放出的一个巨大信号，是不设置全年经济增速具体目标。这样的决议不可不能引起社会广泛关注。正如全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰同志所表示，本项决定虽然在很大程度上是一种意料之外，却也在人们的情理之中。毕竟在当前的特殊时期，不明确设置经济增速具体目标实则是政府的一种务实之举。如此，在疫情尚未消退的关键时期，国家通过不设增速目标的思路与战略，来为应对风险挑战留出更多调节空间和时间。我们也都看到，像科大讯飞这样的大型企业难以避免受到疫情的严重影响。不过，科大讯飞全力以赴、开拓新路，在疫情期间紧急攻关
3、智医助理电话机器人，应用先进技术加速布局线上教育、云端办公等业务。帮助企业有效渡过难关，实现了科技经济领域的突破与发展。就此来看，其它同类企业有必要积极学习、模仿、借鉴，发展适应当前社会环境发展的新产业领域项目，促进企业经济维稳有序进行，提高内生驱动力，以有效克服疫情带来的影响。另一方面，两会上发布中国今年首季经济增速同比下降6.8，再加上当前不确定性较大的全球疫情和经贸形势，不设经济增速目标有利于帮助国家应对一系列难以预料的负面因素。全国政协委员、北京大学国家金融研究中心主任金李明确指出，以保促稳、稳中求进，可以帮助全国经济实体进行聚精会神的发展，免受经济增速目标的限制与束缚。对此，我非常赞
4、同。当然，全国两会虽然没有给出具体的经济增速目标，但是就业、物价、居民收入等事关百姓福祉的指标均有所明确设定。我个人认为，将经济增长目标融入相关指标和宏观政策中，可以有助于政府从各个方面引导集中精力抓好“六稳”、“六保”，进一步稳定经济发展全局，省去在具体经济增长指标设置上的纠结、费力、成本，有利于中国更加专注于扩大内需，凝心聚力抓好实现经济社会高质量发展等任务。二、特殊举措，助力经济社会发展稳中求进总基调在这不平凡的发展阶段，国家具体问题具体分析，制定特殊的财政政策，充分发挥结构调整、专项支持的“四两拨千斤”效能。我们看到，两个“1万亿元”可以说是本次全国两会上的一大亮点。今年的财政赤字规模
5、相比去年增加了1万亿元，与此同时，国家还要另外发行1万亿元抗疫特别国债。不得不说，这确实是一项令国人皆瞩目的伟大决策。在两会上，全国政协常委、中国税务学会副会长张连起表示，赤字率拟按3.6以上安排、发行抗疫特别国债、增加地方政府专项债券规模，这“三支利箭”按小口径计算约8.5万亿元，对于提振市场信心、恢复经济发展实力是非常有利的。可以认为，这就是我们国家在特殊时期实行的特殊举措，具有开先例的示范性作用。在座的每位同志都认同这个观点，即任何一笔资金需要落在刀刃上、紧要处、急需时。我们也都知道，特别国债是具有特定用途、服务专项需求的国债，其所具有的针对性很强、效果极其显著。按照国家财政安排，本次新
6、增的两个“1万亿元”将会全部转给地方。而且，所有资金直达市县基层、直接惠企利民。我认为，基层财政收入由于受到疫情的影响相应减少，如果能够接受这些财政安排，将会产生一种“雪中送炭”的感受，并成功解决基层自身面临的“钱从哪里来”这一发展难题与经济瓶颈。三、关注民生，优先保障人民就业兜底民生稳人心全国两会的另一重点就是我们老生常谈的就业。各代表、各同志在会上经常提到就业，凸显出当下特殊时期的经济发展工作重心。全国政协经济委员会委员王一鸣在会下交谈中指出，今年能够守住民生底线的举措只能是依靠一揽子宏观政策措施把保居民就业、保基本民生、保市场主体放在核心位置和重要地位之上。对此，我个人认为妥切，不置可否
7、。当然，具体的就业政策还需要政府逐一明确、精准安排、认真实施。下一步，就要加强对重点行业、重点群体就业支持力度，开展“资助以训稳岗”的工作，确保养老金按时足额发放，有力兜底民生底线。在今年特殊时期，国家面临的就业压力陡然攀升，迎来的就业挑战巨大。政府考虑到新成长劳动力在城镇就业的需求量，特此设定了900万人以上的城镇新增就业目标。我认为，就目前的经济发展形势来看，保持相当规模的就业增量是必要的、也是必须的。那么，在具体的就业问题解决过程中，国家还需要激发中小微企业和个体工商户的就业吸纳能力，协同搭建人才共享平台，创建就业服务工作中心，制定项目制、包时制等特殊时期的灵活用人用工机制体制，多方面鼓
8、励各企业抓住新业态带来的新机遇，加快完善灵活就业人员社会保障组织网。四、科学筹划，精准有效做好市场主体发展加减法全国两会上还提出了一道独特新颖的“加减法”。在“减”上，国家全年为企业新增减负超过2.5万亿元，宽带和专线平均资费降低15，并减免国有房产租金，鼓励各类企业主减免或缓收房租。在“加”上，国家鼓励银行大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷，大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40等。不得不说，这套“有加有减”的做法，可以充分保证市场主体实现内生发展和成长的目标。在座的同志可以想到，我们要保民生，就要保就业;我们要保就业，就要保市场主体。这是一个闭环链条，任何一个关节之处断开了，就
9、会导致这个链接失效。那么，国家就应该将必要阶段性政策叠加制度性安排，打造产业链上下游命运共同体。让各项政策持续发力，让各项政策落地生根，从而让更多的市场主体如雨后春笋般崛起，让更多中小微企业得到更加精准有效的扶持，让市场主体得到纾困发展的助推力。五、深化改革，激活巨大内需探索经济发展新路子在疫情期间，全国范围内的线下商户均受到较大冲击。但与此同时，线上网络消费却迎来新的发展机遇，衍生出新的渠道路径。这就启发我们在座的各位同志应不断地向改革要经济发展动力。我们一定要通过此次疫情学会危中寻机，找准经济发展潜力。国家在这方面，也要相应地作出新部署。由扩大内需战略到支持“两新一重”建设;由制造业升级，
10、到数字经济新优势;由项目攻关“揭榜挂帅”，到新一轮全面创新改革试验，都是适应且符合市场经济发展的新路子。虽然眼前发展经济的困难依旧存在，挑战也巨大，但正是如此方能体现改革应对冲击、实现良性循环的作用。从小处着眼，直播带货、云旅游、线上问诊等新业态加快成长，为广大中小微企业创造发展机会。国家应该继续加强新型基础设施建设和新型城镇化建设，助力推动中国数量众多的县域经济转型。进一步深化“放管服”改革以及推进要素市场化配置改革，优化民营经济发展环境，以开放的新姿态促改革、促发展、促增长。各位同志，全国两会向我们释放出最强烈的信号即是确保完成脱贫攻坚硬任务，齐心协力、共赴前线，继续向着决胜全面小康奋进。
11、应该承认，脱贫攻坚是全面建成小康社会必须完成的重要任务。在当前疫情阴霾还在弥漫之际，我们必不能在决战决胜脱贫攻坚的使命担当上打折扣。各位同志，新时代发展的号角已吹响。全国两会开得虽晚，却开得正当时。我们明白，坚决打赢脱贫攻坚战、胜利收官“十三五”规划目标，是摆在我们面前的艰巨任务。这需要全国人民紧密团结在党中央的坚强领导下同频共振、一起奋斗，需要每位同志勠力同心、接续奋战。时下，脱贫攻坚已然紧锣密鼓，进入冲刺阶段。我们要充满信心，为在现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽奉献自己的才干;我们要充满斗志，为全面建成小康社会贡献自己的力量。5月22日，全国人民期盼已久的全国“两会”终于胜利
12、召开。通过学习领会在下团组审议时的重要讲话精神，研读李克强总理所作的政府等，我个人对全国“两会”精神有了更深的认识和理解。主要有以下三个方面。一、学懂弄通，深刻领会会议精神党的十九大以来，面对复杂局面，以为核心的党中央带领全党和全国各族人民，总揽战略全局，把握发展大势，作出中国经济发展进入新常态的重大判断，形成以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策框架。同时，践行以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，并将之上升为治国理政的重要原则和经济工作的方法论，开创了中国特色社会主义伟大事业全新局面。今年，在特殊时期召开的全国“两会”深入贯彻中共中央决策部署，紧紧围绕“五位一体”总体
13、布局和“四个全面”战略布局，总结抗击疫情历程，部署经济振兴举措，科学规划“十四五”，描绘了未来五年中国发展的宏伟蓝图。可以说，今年的“两会”受到了各方面的广泛关注，而我作为区政府团队的带头人，我感到可能是由于以下几个原因。一是主题紧扣当前形势。无论是总结过去一年还是布局新的一年，无论是应对全球疫情和经济形势，还是规划“十四五”，在“两会”议题中，“民生”二字的分量越来越重，期待住房有保障、期待就业更充分、期待上学不再难等等，可以说民有所呼，会有所应。二是充分尊重民意。从邀请基层群众为报告提供意见和建议，从人大立法充分吸收社情民意，到政府决策广泛征求社会意见，对民意的尊重已经体现在政治生活的方方
14、面面。而正是出于对民意的尊重，才使得每一项表决，都凝聚着亿万群众的热情和智慧。三是信任人民群众。办成一系列大事，办好一系列喜事，办好一系列难事，在灾难中挺立起不屈的中国，在危机中挺立起强大的中国，在辉煌中挺立起清醒的中国，党和政府的出色表现不仅赢得了世界的赞叹，更赢得了人民的信任。这种信任不仅促进着人们对“两会”的持续关注，更汇聚成万众一心、众志成城推进社会主义现代化建设的强大动力。四是坚定发展信心。当前，国际贸易保护主义抬头，国内发展中不平衡、不协调、不可持续题目依然突出，但是从加快经济发展方式转变的行动中，从着力解决民生问题的努力中，人们对未来依然充满信心。这份信心，既体现在对党驾驭经济社
15、会发展大局和解决复杂题目的能力充满信心，更体现在对中国特色社会主义发展道路光明远景充满信心。从“两会”受到关注，我们看到了中国特色社会主义民主的热度，也看到了亿万中华儿女的巨大努力。“两会”上，政府不仅描绘了中国经济发展的新蓝图，脱贫攻坚战、农业供给侧改革、绿色发展、制度反腐等热点问题，涉及到了群众的切身利益，也是改革发展稳定的重大问题，更充分体现了以为核心的党中央的要求;代表委员的真知灼见不仅唱响了各地共谋共进的“好声音”，更生动体现了执政的中国的治国理政方略。二、学以致用，全力开展各项工作认真贯彻落实好全国“两会”精神，结合我区实际，把贯彻落实的实效体现在抓好各项重点工作中，切实做到以会议
16、精神推动工作落实。一是打赢脱贫攻坚战。今年，是脱贫攻坚的最后一年，其实只剩下半年时间，我区的脱贫任务还很重。我们必须要按照国家和省市总体要求和具体安排，认真学习领会有关政策，坚持具体问题具体分析，科学把握脱贫进度与标准，坚决做到所有贫困户全部脱贫、稳定脱贫，做到真抓、真干、真扶贫;加强政策对接和部门政策衔接，用好扶贫资金，全力打赢脱贫攻坚战。二是推进项目建设。按照包保任务，全力推进全区重点工作会议确定的重点项目，可以说，现在是项目建设的黄金期，要主动抓好分管工作，主动深入一线，尽可能到现场，认真查找存在的问题和困难，并采取有效措施加以解决。对于各项重点工作、重点工程，要算好时间账、任务账、责任
17、账，要倒排工期，加快推进，确保按照规定的时限，保质保量完成。三是提升环境质量。通过从去年冬季开始的农村人居环境整治，全区环境较以前有了很大提高，下步工作中，要保持良好态势，进一步加大对环境卫生脏乱差的整治力度，强化督导检查，及时梳理整治过程中存在的问题，认真加以解决，全面提升环境卫生整治水平。四是确保安全稳定。安全稳定是发展的基本条件，必须牢牢守住底线。目前，全区安全生产形势总体平稳，要继续紧绷安全生产这根弦，认真落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，真正把安全生产工作抓在手上，扛在肩上、落实在行动上。五是抓实信访维稳。信访工作一定要站在讲政治、讲大局的高度，认真做好信访稳定工作
18、。要准确研判形势，全面排查梳理矛盾隐患，抓早、抓小、抓苗头，把问题化解在萌芽状态。三、内外兼修，突出措施保障一是理解核心要义。深刻理解全国“两会”精神、中央领导人重要讲话精神，以及省委和市委的决策部署，按照省市要求，不断提高理解力、执行力、落实力，增强抓落实的积极性和自觉性。二是牢记宗旨意识。提高党性认识，加强党性修养，不断增强抓好落实的紧迫感和责任感，始终把工作当事业、把事业当追求，坚持夙夜在公、勤勉敬业，努力抓好各项工作。三是坚持突出重点。充分认识当前稳定发展中不断出现的矛盾和难题，充分认识全区工作的基础是经济、前提是稳定，抓住关键环节，统筹抓好整体工作，尊重发展规律，以锐意创新的勇气、敢
19、为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，推动各项工作开创新局面。四是坚持求真务实。坚持问题导向，充分认识问题无时不有、无处不在，发扬钉钉子精神，一锤一锤钉，一个一个抓，以踏石留印、抓铁有痕的韧劲和狠劲，不解决不罢休，不落实不罢手。同时，坚持以身作则，以上率下，认真履行职责，带头抓好各项工作，确保责任到人、措施到位、任务落实。一场突如其来的新冠肺炎疫情打乱了两会这一节奏，从阳春三月到仲夏五月，5月21日至22日全国两会相继开幕。为深入学习贯彻两会精神，我热切关注会议进程动态，认真收听收看全国两会直播盛况，认真聆听了李克强总理代表国务院所作的政府工作报告，认为工作报告全面总结了2023年和今年以来中国疫情防
20、控取得的重大成果以及中国经济社会发展取得的成就和经验。同时，提出了下一阶段工作的总体要求，是一个求真务实、鼓舞人心、催人奋进的好报告。总体感觉，这次的两会有“五个新”。一是新信号。目前，新冠肺炎疫情依然在世界多个国家肆虐，两会的顺利召开是中国疫情防控阻击战取得重大战略成果的一个标志性体现。正如所说“经过艰苦卓绝的努力，湖北保卫战、武汉保卫战取得决定性成果，全国疫情防控阻击战取得重大战略成果”。二是新变化。这是改革开放40多年来起草历时间之长、篇幅最短的一份政府工作报告，共计10400字，也是日程最短，节奏最快的一次两会。还有一个变化是没有设定gdp增速。这源于对未来的不确定性。三是新目标。虽然
21、没有提出全年经济增速具体目标，但仍然指出了在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力推动高质量发展，坚决打好三大攻坚战，加大“六稳”工作力度，保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，坚定实施扩大内需战略，维护经济发展和社会稳定大局，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会的目标任务。四是新挑战。受全球疫情冲击，世界经济严重衰退，中国经济社会发展面临新的困难和挑战，下半年工作压力很大，就业压力显著加大，企业特别是中小微企业困难凸显。同时在疫情防控中，公共卫生应急管理等方面
22、暴露出不少薄弱环节，这些都要我们认真研究，有针对性的逐一解决。五是新蓝图。今年是完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会的收官之年，也是“十三五”规划的收官之年，政府工作报告提出了下一阶段工作的总体要求，提出了要编制好“十四五”规划，为开启第二个百年奋斗目标新征程擘画蓝图。围绕全国两会精神尤其是重要讲话精神，我一定认真履职尽责，切实抓好三个方面工作。一是要把学习贯彻全国两会精神作为当前一项重要政治任务来抓。我一定认真学习领会全国两会精神，把学习贯彻会议精神与学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，与贯彻落实省市委工作部署结合起来，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信
23、”、做到“两个维护”，从讲看齐的高度，深入学习领会，广泛宣传发动，突出学以致用，在自己工作岗位上做出新的成绩,确保中央精神在xx落地生根。二是要把学习贯彻全国两会精神与抓好当前各项工作统筹起来。发展是第一要务，学习贯彻全国两会精神，最终还是要落实到具体工作当中。作为分管脱贫攻坚、项目建设、招商引资等工作的副县长，我一定按照劲头不松、力度不减、标准不降的要求，决战冲刺年目标，做好统筹文章、切实弹好钢琴，把学习全国精神激发的干劲和热情调动到当前各项具体工作中来，确保完成年度目标任务、实现“十三五”完美收官。我将围绕问题不足抓，对照年初确定的目标任务，逐一梳理各项工作进展情况和欠账不足，看看各项指标
24、是否达到序时进度，看看各项任务推进是否存在问题，并逐一制定推进措施，明确时间、明确责任，确保尽快赶上、不拖后腿。要围绕项目建设、招商引资等工作，进行再梳理、再分析、再落实，把各项工作任务细化到每个部门、每位干部肩上，该整改的立即整改，该补充的及时补充，该调整的尽快调整。一定下大力气抓好脱贫攻坚工作，进一步深化精准扶贫措施，全面做好产业扶贫、就业扶贫、东西部扶贫协作、村组道路建设、易地扶贫搬迁、兜底保障等关键性工作，不断巩固拓展脱贫质量和成色，确保决战决胜脱贫攻坚，实现全面建成小康社会目标。同时还要围绕争先进位抓，各项工作在纵向上和过去比，要确保年年有进步，不能原地踏步，更不允许出现滑坡倒退。三是要把学习贯彻全国两会精神与推进党风政风建设结合起来。我们要深入学习贯彻两会重要讲话精神，把营造良好政治生态作为当前全党的重大任务来抓。作为领导干部，一定把加强作风建设贯彻始终，推动落实中央八项规定精神常态化、长效化，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。要带头站稳政治立场、增强政治观念，把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”，带动“绝大多数”，自觉为营造风清气正的政治生态履职尽责、作出贡献，以风清气正的政治生态实现政通人和，为开创党和国家事业新局面提供坚强政治保证。