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1、 在全县防汛抗旱工作会议上的讲话稿范文 今日县委、县政府召开全县防汛抗旱工作会议,其主要目的是贯彻落实省、市防汛抗旱工作会议精神,分析当前形势,部署安排任务,发动全县上下,扎实抓好今年的防汛抗旱工作。刚刚同志作了防汛抗旱业务学问讲座,同志对我县今年的天气形势进展了分析猜测;同志代表防汛抗旱指挥部作了报告,我完全赞同。下面,我先讲三点意见。最终,书记还将作重要讲话。 一、认清形势,从思想上高度重视今年的防汛抗旱工作 防汛抗旱工作,事关全县经济进展和社会稳定的大局,事关人民群众的生命和财产安全。中心、省市历来高度重视防汛抗旱工作,在最近召开的全省防汛抗旱工作会议上,王金山省长作了重要批示:要求各级
2、、各部门要以科学的进展观为指导,坚固树立防大汛、抗大旱思想,全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制,加大防汛抗旱投入,加强催促检查,严厉防汛纪律,切实抓好在建工程建立和险工隐患处理,确保大江大河不溃堤,确保各类水库不垮坝,确保城乡居民饮水安全,确保人民群众生命财产安全,努力减轻灾难损失,促进社会和谐进展。各地、各部门务必仔细领悟这一精神实质,切实抓好贯彻落实。对今年的防汛抗旱工作,前一段时间,各乡镇和县水务部门积极主动,做了大量扎实有效的工作。县水利局及防办对各类防洪工程进展了细致的检查,摸清了底子,明确了今年防汛抗旱工作的重点和难点,并有针对性地制订了全县防汛抗旱的预案。各乡镇加
3、快了对河道、险工险段的治理和病险水库除险加固步伐,为搞好今年的防汛抗旱工作打下了良好的根底。但是,我们要糊涂地看到,今年我县防汛抗旱工作的形势仍很严峻。一是气象气候条件不容乐观。去冬今春以来,我县气候条件简单多变,据省气象部门分析猜测,今年江淮和沿江江南地区降雨量将超出常年降雨量20%以上,发生洪涝灾难的可能性大。二是水利工程抗灾力量不行高估。近年来,全县上下坚持不懈地大打水利兴修总体战,水利面貌发生了根本性变化,根本形成了防洪、排涝、抗旱的水利抗灾体系,增加了抗御水旱灾难的力量。但是,我县水利设施总体水平还很薄弱,一些工程设施难以适应防大汛、抗大旱的要求,比拟突出的问题是:全县 有的堤防防洪
4、标准不高,险工险段较多;局部机电排灌站设备老化,一些小型水库仍旧带病运行,急需加固;堤防上的涵闸还有相当一局部因构造陈旧,开启、封闭困难。此外,河道堵塞以及堤防、沟渠垦种现象较为普遍,沟渠总体排洪力量较差,抗旱力量不强。三是局部干部的思想麻痹问题不容无视。有的人认为,现在堤防坚固了,可以高枕无忧,从而产生麻痹思想;有的同志则认为,年年强调防汛抗旱,但也不是年年有水旱大灾,从而产生幸运心理和松懈心情。思想麻痹,熟悉不到位,极易造成防汛预备工作的疏漏,是防汛工作的最大隐患。与此同时,农村青壮年劳动力的大量外出,也给防汛抗旱工作带来不利的影响。 历史阅历告知我们,假如对防汛抗旱面临的形势熟悉不够,对
5、可能消失的旱涝灾难估量缺乏,就会导致措施不得力、工作不到位,就可能给国家和人民生命财产带来难以估量的损失。在防汛抗旱这个问题上,任何时候、任何地方都不能心存幸运,麻痹松懈。各乡镇、各有关部门要高度重视,慎之慎地抓好今年的防汛工作。要站在践行“三个代表”重要思想的高度,时刻牢记中心关于“防范胜于救灾,责任重于泰山”的防灾指示精神,始终保持糊涂的头脑,充分认清面临的形势,立足防大汛、抗大灾,宁可信其有,不行信其无,从最害处准备、往最好处预备,切实抓好防汛抗旱工作,确保全县经济进展、社会进步和人民生命财产的安全。 二、落实措施,从行动上做好防汛抗旱的各项预备 针对今年可能消失的洪涝灾难,各地、各部门
6、务必根据防大汛、抗大旱的要求,突出重点,狠抓落实,着力解决防汛抗旱中的薄弱环节,在洪涝灾难降临之前,抓紧做好各项预备工作。 第一,要坚持预防为主,扎实做好各项度汛预备工作。各乡镇、有关部门要仔细贯彻“以防为主、常备不懈、防重于抗、抗重于救”的方针,早发动、早部署、早检查、早落实,扎实做好各项预备工作。一是工程预备。各地和有关部门要高度重视,实行切实有效措施,千方百计处理好影响今年度汛安全的险工要段隐患。要切实抓好在建工程建立,对少数开口子工程,要选派得力干部,坐镇指挥,加强施工力气,尽早完工,决不允许留下任何隐患。二是预案预备。各乡镇要依据县里防汛抗旱工作预案,从本地实际动身,针对近年来防汛抗
7、旱工作发觉的问题,准时修订、完善和细化各类防汛抗灾预案,增加预案的科学性和可操作性。三是物资和队伍预备。要做好防汛抢险物资和救灾物资补充和储藏工作,做到心中有数。特殊是重点防洪区、重点防洪工程肯定要备足抢险救灾物资,对现有的物资和器材要准时清点,加强维护修理。各乡镇要针对当前农村劳力外出较多的实际状况,积极发动现有劳力,组建专业抢险队,加以培训和演练,做好抗灾迎战预备。四是要落实好必要的抗灾经费。各乡镇都要将防汛抗旱经费列入财政预算,并留足必要的抗灾预备费,为防汛抗旱工作供应经费保障。此外,要依据安徽省农村兴办公益事业筹资筹劳条例,通过“一事一议”的方法,发动广阔群众筹资筹劳,查险排险,处理险
8、工隐患,解决抗灾中的实际问题,确保防汛抗旱工作正常进展。 其次,要突出薄弱环节,落实各项重点防备措施。近期,各乡镇要对辖区内的圩堤、水库、涵闸等进展全面检查,5月15日前完毕。对检查中发觉的问题,力求尽快解决,不留隐患;对一时难以解决的,要作为今年防汛工作的重点,实行严防死守,确保不消失大的险情。要高度重视水库防洪安全工作,实行行之有效的措施掌握水库运行,对尚未实施除险加固的要加强治理,落实各项安全度汛措施,并坚决做到险库放空,病库限制蓄水,加强防守,落实抢险队伍和器材,确保安全度汛。同时要依法搞好河道清障。各地要根据“谁设障,谁去除”的原则,加大执法力度,去除辖区内的违章建筑和其他阻水障碍物
9、,确保河道行洪畅通。 第三,要坚持科学防汛,把握防汛抗旱指挥工作的主动权。要加快洪水预报调度系统建立,提高监控洪水的力量,努力实现水利工程和各种抗灾资源的有效利用。同时要建立县、乡镇(村)和重点防备单位(工程)的防汛抗旱指挥工作网络,保证防汛抗旱指挥各项指令畅通和信息传递精确。 第四,要坚持统筹兼顾,切实抓好抗旱工作。各乡镇要在全面做好防汛预备的同时,不行无视抗旱工作,积极做好抗大旱的预备。要依据实际状况,及早制订抗旱预案,抓紧做好抗旱设施修复、配套完善和抗旱机具的维护保养。要标准水源调度,合理配置水资源,加强水源工程建立,努力从被动抗旱转变为主动抗旱,最大限度地减轻旱灾损失。要高度重视山丘区
10、人畜饮用水问题,加强人畜饮用水工程建立,确保大旱时人畜饮用水安全。同时,要重视城镇抗旱,确保城镇生活用水、生产用水有保障。 三、明确责任,从制度上为防汛抗旱供应保障 防汛抗旱工作,责任重于泰山,必需全面落实责任机制,严厉组织纪律,确保万无一失。 首先,要严格实行行政首长负责制。建立完善以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制,是夺取防汛抗旱工作成功的关键和保障。今年的防汛抗旱工作,要连续实行以行政首长负责制为核心的分级负责制、县负责人分工乡镇责任制、部门负责制和技术参谋责任制。全县的防汛抗旱工作由县政府负总责,各乡镇的防汛抗旱工作,由乡镇长全面负责。从现在开头,全部包防的领导同志要尽快深入一线,
11、进展调查讨论,了解和把握工程运行状况,催促各项防汛抗旱措施落实到位;各乡镇政府主要负责同志要严格履行防汛抗旱职责和义务,加强检查督查和帮忙解决实际问题。 其次,要全面实行部门责任制。防汛抗旱不是哪一个部门的事,而是各地、各有关部门和整个社会的共同责任,各有关部门要在县防汛抗旱指挥部的统一领导和要求下,积极主动做好防汛抗旱效劳工作。县气象部门要准时预报天气趋势,特殊是做好灾难性天气的猜测预报工作,为防汛抗旱供应牢靠依据;水务部门要科学分析现有水利工程抗洪力量,进一步细化度汛方案;供电部门要安排好防洪抗洪工程,优先保证防汛抗旱用电;电信部门要确保防汛指挥通讯畅通;财政部门要准时下拨防汛抗旱经费,并
12、加强经费的使用监视和治理;经贸、林业等部门要仔细做好防汛物资的储藏工作;交通部门要全力保障大路畅通,准时做好防汛抗洪物资的运输工作;公安部门要依法打击各种阻碍防汛抗旱工作的违法行为,维护社会稳定;宣传部门要加强防汛抗旱工作的宣传报道,坚持正确的舆论导向;其他部门都要结合各自的工作职责,为防汛抗旱做好效劳工作。县和乡镇防办要充分发挥职能作用,坚持24小时值班,搞好汛情综合分析、调度,为党委、政府正确决策供应科学依据。 第三,要严厉防汛抗旱纪律。防汛抗旱是一个整体,上下游、左右岸,蓄洪与泄洪,局部与大局亲密相关。尤其在抗洪抢险中,各乡镇要连续发扬团结协作的优良传统,坚决以国家利益为本、以全局利益为
13、重、以防汛重点为先的原则,听从调度,共同抗御洪水,做到最大限度地削减整体损失。全部与防汛抗旱有关部门要听从防汛抗旱指挥部的指挥,效劳于防汛抗旱的需要。县防汛指挥部要依法行使防洪法给予的职权,任何单位和个人不得干扰正常防汛调度,做到政令畅通、令行制止;违者要严厉处理,以确保防汛抗旱工作顺当进展。要严格执行巡堤查险、防汛值班、险情灾情报告制度,对防汛抗旱救灾资金和物资要建立专款专用、专物专用制度,绝不允许截留和挪用。县纪检、监察部门要根据有关规定,仔细检查各地的执行状况,对工作不听从指挥,推诿扯皮,贻误战机,影响防汛抗旱工作秩序的人和事要一查究竟,严厉处理。 同志们,汛期已经到来,防汛抗旱任务艰难。盼望各地各部门坚固树立高度的事业心和责任感,细心组织,团结协作,狠抓落实,快速投入到防汛抗旱工作中去,努力夺取今年防汛抗旱斗争的全面成功。