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1、一、“评定分别”方案（1） 评标方案1、评标方法。投标文件的评审承受定性评审的方式。定性评审是指评标委员会仅对投标文件是否满足招标文件实质性要求提出意见，指出各投标文件中的优点和存在的缺陷、签订合同前应当留意和澄清的事项等，择优推举招标文件规定数量的定标候选人名单。2、评审因素。评审因素包括技术等。3、推举定标候选人。评标委员会依据招标文件确定的评审因素进展评审、比较。评标委员会在技术评审合格的投标人中，直接选优推举 3 名定标候选人。全部进入下一阶段评审因素的评审。当技术评审合格的投标人数量已低于或等于招标文件规定的推举定标候选人数量 3 家 时，除投标文件消灭无效投标情形外，全部投标文件均
2、应进入下一评审阶段或推举为定标候选人。4、定标候选人数量。（1） 定标候选人：如符合招标文件要求的投标人大于等于3 家，定标候选人数量为 3 家。（2） 经评标委员会评审，符合招标文件要求的投标人少于3 家时，招标人可以重招标，也可以授权评标委员会作出是否具备竞争性推断，如具备竞争性，可连续推举定标候选人。竞争性推断的方式：设计方案是否可行、经济、合理等。（3） 评标结果定标候选人公示期间，因质疑或投诉导致定标候选人少于招标文件 规定的数量时，招标人可以连续定标，也可以组织原评标委员会重评审推举定标候选人。（2） 定标方案依据工程的特点，选择合理的定标方法是能否择优确定中标人的重要环节。 1、
3、定标方法。集体议事法。由招标人主要负责人担当定标委员会组长，组建定标委员会进展集体协商，定标委员会成员各自发表意见，最终由定标委员会组长确定中标候选人及排序。议事规章：依据评标委员会在评标报告中明确的各定标候选人在技术方面的评审意见， 结合招标文件要求择优推举中标候选人及排序。2、定标因素。招标人可以依据工程概况和自身实际需要，选择设计方案等作为定标因素。定标因素及要求投标人供给的材料如下：（1） 设计方案；（2） 企业实力；（3） 设计工程组配备；3拟派团队履约力量。3、中标候选人。中标候选人数量为3 名并标明第一中标候选人，其次中标候选人，第三中标候选人。4、定标规章：推举排名第一的中标候
4、选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不行抗力提出不能履行合同，不依据招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响 中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以依据评标委员会提出的中标候 选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。依次确定其他中标候选人与招标人预期差 距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重招标。4、特别状况的考虑。中标候选人公示期间，因质疑或投诉导致中标候选人均不符合招标文件要求的，招标人可以重组织招标，也可以依据评标方法有关要求重组织定标活动、确定中标候选人；当全部定标候选人均不符合招标文件要求的，应当重组织招标。二、评标程序（1） 评标委员会组建
5、评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由技术、经济等方面的专家组成， 人数为 5 人，招标人代表 0 人，专家 5 人；由招标人开标前从江苏省房屋建筑和市政根底设施工程招标投标评标专家名册(设计类相应专业类别)随机抽取。（2） 初步评审承受“评定分别”的招标工程，全部投标人均纳入评审范围。评审主要内容： 1、形式性评审。2、资格审查或资格复核。资格审查条件应当招标公告及招标文件对投标人资格条件的要求。 3、其它符合性评审。4、投标文件的澄清。评标委员会对投标文件有疑问的，或者依照有关规定做出无效投标判定前，应当向当事人核实有关事项，并将核实状况记录在案。5、无效投标的判定。除招标文件
6、单列法律、法规、规章、标准性文件和违反国家强制性标准规定的无效投标情形外，评标委员会不得对投标文件做无效投标判定。（3） 具体评审承受定性评审的方法对投标文件进展评审。1、技术标评审。（1） 技术标评审承受合格制。技术标评审不合格的不再进入下一步评审。（2） 技术标评审结论判为“不合格”仅限于投标文件消灭违反国家强制性条文标准 的状况，否则技术标评审结论为“合格”。（3） 评为“合格”的技术标评审报告，应指出该投标文件优点和存在的缺陷、签订合同前应留意和澄清的事项等状况。（4） 招标人可以在评标方法中明确：技术标合格单位全部进入下一环节评审。（4） 定标候选人确实定具体评审后，评标委员会依据招
7、标文件规定的方法，向招标人择优推举规定数量不排序的定标候选人。（5） 评标报告评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告，评标报告应包括以下内容： 1、根本状况和数据表；2、评标委员会成员名单；3、开标记录；4、澄清和说明状况记录；5、无效投标判定状况说明；6、推举定标候选人名单，以及每个环节评审结果。（6） 评标结果公示招标人在评标工作完成后的 3 日内，对定标候选人公示，公示期3 日。对评标结果的异议的提出和处理，适用招标投标法实施条例第五十四条的规定。三、定标程序招标人应当在定标候选人公示完毕后7 个工作日内进入交易中心召开定标会。招标人在定标前可以对投标人及拟派工程负责人进展考
8、察。经考察，中标候选人的投标 所用业绩、奖项等弄虚作假，或是经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，可能影响其履约力量的，招标人应照实记录并提交定标委员会参考。招标人定标前组织考察的，定标会议时间可以适当推迟。（1） 定标委员会的组建1、定标委员会成员数量为 5 人，按规定组建。2、定标委员会应当在定标会上推举定标组长，招标人不含代理机构的法定代表人或者主要负责人参与定标委员会的，由其直接担当定标委员会组长。3、招标人应当组建监视小组对定标过程进展见证监视。4、招标人应当对定标过程进展记录，并存档备查。（2） 定标，确定中标候选人招标人在定标会上可以介绍工程状况、招标状况、清标及对投标人或
9、者工程负责人的考 察、质询状况；招标人可以邀请评标专家代表介绍评标状况、专家评审意见及评标结论、提 醒留意事项。定标委员会成员有疑问的，可以向招标人或者招标代理机构、评标专家提问。定标委员会应当依据充分竞争、合理低价的原则，承受招标文件规定的方法，在评标委员会推举的定标候选人中择优确定中标候选人。（3） 中标候选人公示招标人应当在定标工作完成后的 3 日内，对中标候选人公示，公示期 3 日。公示内容包括：定标候选人名单有排序、定标时间、定标方法、集体议事法的定标理由、拟中标人等内容。公示期内对定标结果异议的提出和处理，适用招标投标法实施条例第五十四条 的规定。中标候选人公示期间，投标人提出的针
10、对中标候选人以外的异议，无论调查结果是 否属实，均不转变评标委员会已确定并公示的定标候选人名单。四、公布中标人公告中标候选人公示无异议的，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。招标人应当在发出中标通知书的同时，公布中标人公告公告公布时间与中标通知书签发时间应当全都，中标公告内容包括：中标人名称、中标价和工程负责人等。自发出中标通知书之日起 15 日内，招标人应当向招投标监管机构提交招标投标状况书面报告。五、签订合同招标人和中标人应当在投标有效期内并在自中标通知书发出之日起30 日内，依照招标文件、投标文件签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标
11、文件的内容全都。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的 其他协议。六、相关表式及评审因素设计方案技术标定性评审表序号评审工程现状分析及问1题梳理总体设计思路2和技术路线内容对京杭大水道相城区段沿线照明现状了解较为清楚，能结合周边的实际状况，分析该区段存在的问题就背景理解和生疏深刻，是否符合工程设计要求对工作任务和工作目标能够理解准确，生疏全面、深入、清楚、准确， 整体思路合理，技术路线和争论方法具有针对性和创性设计构思和创意工程重点及关把握重点地区照明设计中的重难点及关键问题，对策分析到位合理3 键问题设计方案的科学完善性和技科学工程效果呈现设计技术方案、施工构造安装图的可实施性及产品
12、造型的美观度合理的本钱预算4 术可行合理性是否符合国家及地方标准要求工作打算和质针对本工程的工作打算和安排，质量治理措施进展综合评比，工作打算安量治理措施排得当，智联治理措施齐全且有保障5评委日期备注:1、本表适用于专家独立评审使用；2、评审时需指出各评审项的优点、存在缺陷或签订合同前应留意和澄清事项；3、综合评价等级可分为合格及不合格两个等级，不合格仅限于符合招标文件废标、无效标情形以及投标文件违反国家强制性条文标准的情形。设计方案技术标定性评审汇总表招标工程名称：评标时间：年 月 日序号投标人名称优点存在缺陷或签订合同前应留意和澄清事项评标委员会签名：评标专家保存意见专家姓名评标专家对汇总
13、意见持保存意见的状况注明涉及的投标人、具体的优点、存在缺陷或签订合同前应留意和澄清事项专家签名推举的定标候选人招标工程名称：评标时间：年月日推举方法定性评审法推举的中标候选人序号投标人名称优点存在缺陷或签订合同前应留意和澄清事项评标委员会签名：评标专家保存意见专家姓名评标专家对汇总意见持保存意见的状况注明涉及的投标人、具体的优点、存在缺陷或签订合同前应留意和澄清事项专家签名备注：本表为评标委员会最终评标报告；(二) 投标文件的澄清与修正1、评标定标过程中，投标人须预备好与投标有关的证明资料原件随时备查，如有必要，招标人将要求投标人在规定的合理时间内提交原件验证，在规定时间内(一般在半个小时内须到达评标地点)不能提交原件的，评标委员会可以对有疑意的有关证明资料复印件作出不利于投标人的认定。2、在评标过程中，有关评委会要求投标人作出澄清的，须由投标人的法定代表人或其托付代理人或拟担当的设计工程负责人按规定时间(一般在半个小时内须到达评标地点)、地点向评标委员会作出书面澄清。投标人未能按上述规定作出书面澄清的，则评标委员会可以按不利于投标人的情形认定。3、投标人应对所递交的投标文件以及与投标有关的证明资料的真实性负责，假设以弄虚作假骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的依法担当赔偿责任