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1、体育赛事风险分类中国大型体育赛事风险防范策略1篇【摘要】举办地的政治、经济与文化等方面,都会受到大型体育赛事的影响。赛事安全防范工作的开展,主要为了使赛事的正常举办得到保障,最大程度提升赛事效益。其实质就是利用多样化的方式方法,将对体育赛事安全造成威胁的因素消除,进而最大限度减少相关风险因素。【关键词】大型体育赛事赛事风险风险防范应对措施一、中国大型体育赛事风险防范研究意义由于存在着体育赛事风险,亟需开展风险规避与安全防范工作,要想是安全防范工作的科学性与有效性得到保障,应当对风险进行系统认识,并在此前提条件下,开展相关工作。与国外安全防范理念相比较,中国大型赛事的安全防范工作缺乏先进性,针对
2、大型赛事的风险与安全防范工作,所开展的研究工作比较少,并且研究范围不够广泛。在本论文中,针对中国大型体育赛事风险防范,开展了相关研究工作,并制定了相关风险防范应对策略,这样能够为大型群体性活动的安全防范工作,提供一定的参考作用,促使赛事运作理论内容变得更加健全,进而实现赛事运作水平的提升,促使中国大型体育赛事的风险防范工作,朝着更加人性化、整体化与科学化的方向发展。二、中国大型体育赛事风险评估要素体系1、人事风险关于人事风险方面,主要包括四种,即:管理层风险、工作人员风险、运动员,教练员,裁判员风险以及现场观众风险。其中,在大型体育赛事的整体运行工作中,管理层发挥着重要的影响作用。在整个人事风
3、险防范工作中,管理层的风险防范居于至关重要的地位。关于有关工作人员方面,主要将常职人员与志愿者包括进来,主要对赛事所有组织与管理工作进行负责,进而使其顺利开展得到保障。2、运营风险关于运营风险方面,主要包括三种,即:竞赛日程安排风险、赛事参与人员交通输送风险与安保风险。其中,关于竞赛日程安排的风险方面,主要指的是因为所选择或者安排赛事时间缺乏合理性,进而引发赛事混乱风险的生成,这不仅仅会对赛事运行的连续性造成影响,还不利于运动员的状态。关于赛事参与人员交通输送风险方面,主要指的是由于交通拥堵,可能很难保障运动员、赛事官员或者记者在规定时间内到达运动场地,进而很难在规定时间内开展比赛或者电视转播
4、活动。除此之外,在赛事运营过程中,安保这一环节居于重要地位,应当将安保工作作为重要风险源,开展相关控制工作,进而使相关人员的生命安全得到保障。3、设施风险关于设施风险方面,主要包括两种,即:场馆质量安全风险与场地器材设备安全风险。其中,关于场馆质量安全风险方面,在建设与维修场馆的过程中,由于一些原因会致使场馆质量不符合相关标准。倘若在场通道过于狭窄,在入场的过程中,极有可能引发观众拥挤或者踩踏事件的发生。倘若火警设施配置缺乏科学性,一旦发生火灾,就会不利于疏散与救助工作的开展。这些风险不仅仅会影响赛事的正常开展,极有可能引发人员伤亡问题。关于场地器材设备安全风险方面,主要指的是比赛器材设计、使
5、用、维护与保养等工作缺乏科学性,所造成的危险。所以,在进行赛事风险管理工作的诸多环节中,应当将比赛场地与器材的安全管理工作居于重要地位。三、中国大型体育赛事风险防范应对策略1、建设高效的安防指挥机构在对大型体育赛事进行举办的过程中,会从整体上考验承办城市的综合能力。所以,针对当前各种临时机构,应当对其开展集中整合工作,使其成为综合协调结构,具备一定的科学性与稳定性,高度重视安全防范工作的集中开展,最大限度确保管理效益的提升,对相关组织系统进行建设,该组织系统不仅具备明确的职责分工,而且具备完善组织与灵活运行机制,能够确保相关工作的高效完成。为了避免多头指挥问题的发生,应当对大型体育赛事安防指挥
6、机构进行建设,并不断对企业进行完善,加强各个职能部门之间的交流与沟通,全面保障日常安防工作的高效落实,集中开展相关组织协调工作,为中国大型体育赛事风险防范工作的顺利开展,奠定良好基础。2、制定并完善赛事风险预警机制在中国大型体育赛事风险防范工作中,为了能够对风险事件起到高效的预防作用,进而有效避免风险事件的产生,对于应对风险工作而言,其第一阶段就是,对风险信息预警制度进行建设。对于风险事件而言,其自身具备的不确定性非常高,政府有必要采取相关措施对预警机制与常设管理机构进行建设,并不断对其进行完善,确保其科学性、合理性与系统性。通过预警机制与常设管理机构建设工作的开展,来对分散的相关信息进行收集
7、。与此同时,还负责处理相关事件。所谓的预警过程指的是,针对赛事安全运行的稳定性,开展评判与发出警报的过程,通过对事件产生的轨迹与趋势进行掌握,进而开展相关指导活动,帮助相关人员对突发事件进行科学应对,实现应急盲目性的降低。3、人防、物防、技防三结合关于大型体育赛事风险防范工作方面,离不开人防、物防与技防。这三项工作之间存在着十分密切的关联,能够融合成为一个整体,彼此之间很难出现分离情况。要想确保大型体育赛事安全防范工作的科学、高效开展,针对人防、物防与技防这三个方面,应当给予高度关注,对三个方面所存在的关联,应当进行正确认识,并妥善开展相关处理工作,只有运用多样化的措施,确保三个方面工作的顺利
8、开展,才能最大限度提升中国大型体育赛事风险防范工作的科学性与高效性,进而为大型体育赛事顺利进行,创造良好条件。四、结束语关于大型体育赛事风险研究工作方面,相比较于一些发达国家与地区,中国安全防范体制,还需要深入开展相关健全工作,应当进一步提高应急管理专业化能力与水平。与此同时,关于因为东西方文化差异与文化冲突所造成的安全事件方面,应当高度重视,并不断开展相关改进工作,注重对国际经验进行借鉴与吸收,进而对与中国国情相符合的大型体育安全赛事体系进行建设。参考文獻:1戴萌,彭凡.大型体育赛事市场化运营分析J.体育成人教育学刊,2023(05):36-39.2王庆伟.繁荣体育赛事产业建设世界赛事名城J
9、.先锋,2023(09):45-47.3赵蕾.中国大型体育赛事体育展示研究J.传媒论坛,2023,2(17):153-154.课题:河北省教育厅重点项目,课题编号:SD181062.中国大型体育赛事风险防范策略2篇摘要:大型体育赛事与一般性赛事存在很大的差异,其参与和出席人数多,公共资源参与度高,媒体覆盖面大,涉及市场范围广,因此其产生的法律风险比较大,需要控制的风险类型也比较多。北京市道可特律师事务所公司业务团队将主要从民商事法律风险角度分析其风险类型,以期提升大型体育赛事风险防控能力。一、大型体育赛事的概念和特点体育赛事是体育领域中最活跃、最有影响力的一部分。成功的体育赛事,不但能满足人民
10、群众对赛事产品的精神文化需求,还能带动相关产业的发展,给赛事组织方、赞助商和媒体提供很好的获利和宣传的渠道,对大众体育意识的提高和体育产业的发展具有重要的促进作用。大型体育赛事一般指国际或国内的各种大型的、综合性的或单项的运动竞赛,不同于一般性体育赛事,大型体育比赛的基本特点是级别高、规模大、投资多、主办单位权威性强。如奥运会、亚运会、全运会、世界杯、世界锦标赛等等。大型体育赛事与一般性赛事存在很大的差异,因此其产生的法律风险比较大,需要控制的类型也比较多。由于大型体育赛事参与和出席人数多,公共资源参与度高,媒体覆盖面大,涉及市场范围广,对举办地的政治、经济、社会发展和基础设施建设均有较高的要
11、求并形成很大的影响。这些较多的涉及面和多方面的影响因素,必然使其筹备与举办过程面临着诸多的不确定性因素,并可能形成有损或背离赛事目标的不利事件和严重后果,使体育赛事存在风险。大型体育赛事风险包括赛事运行与时间安排、经济收入与财产损失、人身与卫生安全、设施器材与交通安全、环境天气与自然灾害、恐怖爆炸与观众骚乱、知识产权保护不当等多方面风险。二、大型体育赛事的主要风险类型根据大型体育赛事的主要特征,分析其从筹备到举办阶段所面临的内外环境,大型体育赛事主要面临以下的几类风险:1.组委会收入损失风险主要包括与组委会达成协议的客户、供应商或赞助商因破产、爽约或不履行义务等原因使协议被取消,组委会收入不能
12、实现的风险;赞助商承诺赞助经费的履行方式变化的损失;以及因部分国家抵制赛事、赛事安排变化或赛事取消而导致赛事的电视转播收入、门票收入和广告收入的损失。2.财产损失风险主要包括赛事期间由组委会负责管理的赛事场地、体育场馆、新闻中心等与赛事有关的建筑物的损毁;组委会成立至解散期间各类自有财产的灭失(不包括自然损耗),如因爆炸、火灾、故意破坏等造成的设备及设施损毁和营业中断,因技术问题、质量问题引起的组委会比赛系统、体育器械、医疗器械、通讯设备等设备的损毁及运输工具的事故损失,如因不慎驾驶、质量技术故障、其他意外因素导致组委会购置或租用的交通运输工具发生的事故损失,各类运输过程中的货物损失等。3.人
13、身意外伤害风险主要指与赛事有关的人员伤亡、医疗费用、护理及遣返费用等。包括组委会成立至解散期间,因安全管理措施不完善、其他不可知因素引起的组委会全体人员的人身意外伤害风险;赛事期间国内外体育组织的官方人员、全体参赛人员、赛场工作人员、场地工作人员、服务中的志愿人员、采访中的新闻媒体人员、比赛场地内的关注和其他组委会委托的与赛事有关的各类代理人的人身意外伤害风险。4.体育知识产权风险随着体育产业爆发式成长,赛事IP版权则成为体育企业竞争的制高点。近年,体育赛事类节目侵权和盗版行为大量存在。主要包括体育赛事网络转播的知识产权保护问题;赛事特许商品的侵权争议,如赛事专用标志、赛事衍生品、赛事宣传广告
14、及推广视频;赛事组委会、赞助方及其他赛事主体的商标权及相关授权、使用风险;赛事实物赞助产品、赛事周边产品的专利权等知识产权风险;体育专利权以及其他特殊的体育知识产权风险。5.民事责任赔偿风险从组委会的成立到解散,甚至到组委会的解散之后的一定时期内,存在着很多与赛事相关的民事责任赔偿风险。包括组织者管理层个人决策失误导致的组委会损失,但更多的是由于诸多必然遇到的不确定性因素造成的非决策失误损失。责任风险主要与下列机构或人员的责任有关:组委会各类场地的管理者对其场所内的人身和财产责任;运动会场馆建设过程中相关工作人员的人身和财产责任;组委会购置或租用的交通工具的第三者人身和财产责任;组委会工作人员
15、及志愿者的忠诚保证;赛事指定产品的品质责任;赛事期间组委会指定医疗机构的医疗责任;组委会及体育比赛组织者的责任等。6.其他风险除以上所列风险外,大型体育赛事的风险还包括各参赛者、运动员的肖像权使用风险;因转播设备、卫星设备故障或损毁,造成的赛事转播违约赔偿;运动员、新闻媒体工作者等人员因为道路交通故障而不能到达赛事场地,致使赛事本身无法正常进行,电视转播不能如期进行的赔偿;因恶劣天气造成的比赛中断或改期引起的赔偿;因其他不可抗力因素造成整个比赛取消、延期或易地举行而发生的一切赔偿等。三、大型体育赛事法律风险控制对策大型体育赛事风险控制需要从其内在特征出发,把体育赛事与法律关系弄清楚,当前需要从
16、体育赛事援助法律关系、体育赛事消费法律关系出发,从而能够形成体育赛事服务保障法律关系的局面。1.大型体育赛事法律风险计划制定法律风险计划制定需要从法律机制入手,大型体育赛事已经成为市民社会关注的重要娱乐活动,因此在风险计划制定过程中需要从竞技与娱乐活动的核心出发,通过平等关系考量体育赛事的运行,从多方面分析体育赛事的法律风险,为制定科学合理的风险计划方案奠定重要的基础。大型体育赛事法律风险计划制定中需要借鉴国外研究经验,对体育赛事相关的法律问题进行全方位的分析,从多方面解决体育与人格权、体育与伤害、体育与知识产权的关系,制定科学合理的法律风险计划实施方案,全面提升大型体育赛事法律风险控制能力。
17、大型体育赛事民商事法律关系需要在合理的计划范围内推进,让民商法律理论更好的服务体育赛事风险控制,让体育赛事具有良好的法律支撑,从多方面保障体育赛事顺利开展。2.大型体育赛事法律风险计划实施法律风险计划实施过程中需要与法律制度结合在一起,全面分析体育赛事与法律制度的关系。大型体育赛事风险控制计划实施与法律制度之间的关系,需要充分考虑主体利益和客体利益,风险控制的内容才能更好的落实,各项风险才能得到有效的控制,对提高风险防控水平具有重要的作用。权利和义务是法律关系内容中最小的单位,大型体育赛事法律风险计划实施过程中需要全面分析法律关系中权利和义务的关系,只有处理好这两个最小单位的关系,各项计划才能
18、在一个好的环境下实施。由于社会现实的关系具有复杂多样的特点,大型体育赛事运行过程中涉及到很多的社会关系,因此法律需要对各种复杂社会关系进行细化,保证每一项计划能够在一定的范围内实施,最终达到整体风险目标控制的要求。3.大型体育赛事法律风险应对策略大型体育赛事运营的法律风险防范,是一项极其复杂的综合系统工程,也是一项优质赛事能否成功跑出的关键。签署好赛事各类相关协议。体育赛事中的法律关系错综复杂,完整全面的赛事合同体系,将是赛事法律风险防控机制的基石。需注意的是,要与法律顾问充分沟通赛事活动的细节,尤其是可能发生争议或存在问题的关键点,以及相对方具体的权利义务,这样合同条款的设置和修改,才有针对
19、性和侧重点,才完整并可操作性强,才能最大程度的减少损失和避免纠纷。引入法律专家参与赛事管理。法律专家全程参与赛事管理,将能全面提升赛事法律风险控制能力。如在赛事进行过程中,确保各项行为合法合规,从法律的层面帮助赛事组织者协调各方利益,解决各种实际问题,如危机公关的应对等,以及为赛事可能遗留的诉讼或仲裁问题做好证据固定、减少损失等前期工作。法律服务协助赛事创新。目前,大多数企业缺乏自主赛事IP,都希望通过赛事模式的设计,以增加赛事的盈利能力。熟悉体育产业和赛事运营的法律专家,将能为赛事组织者在前沿领域的创新,提供可行性的法律意见及法律风险提示,协助赛事运营机构综合产业、战略、创新、资本的角度做出
20、决策。4.构建法律体系防范大型体育赛事风险随着社会经济的发展,中国举行大型体育赛事的机会越来越多,民商事法律体系建设需要与大型体育赛事风险防控的特点结合在一起,形成合理的权利和义务关系,从多方面控制大型体育赛事法律风险,提升大型赛事的社会影响力。民商事关系需要从法律层面弄清楚,当前需要建立完善的运动员管理制度,保证运动员管理处于规范化的局面,这就要从民商事法律体系建设出发,全面提升运动员的管理水平,从根本上防范法律风险产生。四、大型体育赛事纠纷的法律处理现代体育的迅速发展、体育利益关系的日益紧密和人们维权诉求的不断提升,不可避免地导致了各种体育纠纷的逐步增多。特别是在激烈紧张的大型体育赛事过程
21、中,体育纠纷的数量更为集中。及时公正地处理好体育赛事纠纷,增强依法解决体育纠纷的权威,拓宽体育权利保护的法律救治渠道,实乃维护体育赛事顺利进行和体育事业发展之必然保障。性质不同的体育纠纷,可分别或选择采用从和解到诉讼的各种解决方式,特别是中国体育法还专门规定解决竞技体育纠纷要创建中国的体育仲裁制度。而现实中的体育纠纷的解决,除了难以统计的自行和解与一般简单的调解外,真正走上法庭的数量十分有限。在体育管理体制改革的不断推进中,体育纠纷解决已由过去以行政裁决为主较多地向体育社团解决过渡。多年来人们热切关注的体育仲裁,正是适应解决专业技术性强、时效性要求高的体育纠纷的有效方式。特别是体育赛事中的突发
22、性纠纷,更需要采用具有特殊即决性的体育仲裁加以解决,当然,体育仲裁真正能够发挥好应有的作用,从根本上要依赖于中国体育协会制实体化与民主化改革的进一步深化。五、结语大型体育赛事由于涉及面广,影响因素多,在组织和筹办过程中的风险是客观存在的,并应该受到组委会的高度重视。按照风险发生的损失形态分类大型体育赛事从筹备到举办阶段主要面临组委会收入损失风险、财产损失风险、人身意外伤害风险、体育知识产权风险、民事责任赔偿风险及其他特殊风险。大型体育赛事风险控制中需要对法律关系进行全面分析,不同的主体之间权利和义务需要进行全面的研究,才能更好提升大型体育赛事法律风险控制水平,为体育赛事的科学合理运行创造良好的
23、内部环境和外部环境。中国大型体育赛事风险防范策略3篇摘要:随着各种大型体育赛事以及奥运会落户中国,大赛的物流工作已经成为赛事成功与否的关键因素之一,本文通过对大赛的物流问题的分析,对赛会物流组织工作提出建议,以促进大型体育赛事更好的开展。关键词:大型体育赛事;物流;研究中图分类号:U116.1文献标识码:B大型体育赛事有着巨大的规模,赛事已经超越了体育竞技的范畴,成为一个世界性的经济、文化盛会。赛事的成功举办离不开有效的组织管理工作。有效的物流管理是提高赛会组织管理效率,保障其成功举办的关键因素之一。当前中国物流业及我们的赛事组织者必须解决好这一课题。一、大型赛事物流的概念及类别1.概念是指为
24、了举办赛会所消耗的物品(包括商品和废弃物)和与赛会相关的旅游,商业等所需的物品从供应地到接收地的实体流动过程。根据赛会的实际需求,将运输、存储、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能实施有机的结合,并根据需要提供延伸服务。2.类别从赛事的角度可以分为赛事物流和非赛事物流。赛事物流主要是指围绕比赛产生的、与比赛有直接关联的物流活动。非赛事物流主要指与比赛没有直接关联的物流活动。从时间维的角度,可以划分为赛前物流、赛中物流和赛后物流。根据比赛时间来区分物流相应活动。从供应链的角度分,分为生产物流,供应物流,销售物流,回收物流等包含着物品从上游制造商流向下游消费者的正向过程,但它比一般
25、物流活动更注重逆向物流。二、大型体育赛事物流的基本特点大赛赛事物流在物流服务的分类特性上属于项目物流管理的范畴。有很强的任务一次性提供体育经济互动平台;运作独特性商业体育竞技比赛;目标明确性体现综合国力和拉动经济增长;活动整体性大赛系统工程;以及组织机构的临时性和开放性,项目开发和实施的渐进性等特点。大赛物流除了具有上述项目物流管理的一般特性以外,还具有一个最显著特点,即该项目物流(后勤)管理的对象主要是人与人之间的互动过程而不仅仅是人与物的互动。事实上,大赛物流在时间历程上的一个最显著的特点就是几年只为几天。三、庞大商机据测算2008年奥运会直接相关的物流量为417.2亿元;间接相关的商品物
26、流量为4.91亿元;直接相关的废弃物物流量10.8亿元,3项相加,预计2008年北京奥运会有关的商品、废弃物的物流总量约为432亿元。四、大型赛事给中国物流业带来了新希望1.大型赛事直接投资对物流产业的影响大规模的基础建设需要大量的建筑材料,货运、仓储、装卸、包装、配送企业首先受益。大型赛事需要建设门类齐全、标准一流、综合配套的大量比赛场馆,大型赛事的建筑效应首先惠及物流业,大量旧的工厂、民房要拆迁,来自祖国各地的建筑、装饰、绿化材料要运进,需要广大物流企业提供高质量的运输、仓储、装卸、包装、配送、安装等综合服务。2.大型赛事间接投资对物流产业的影响宾朋云集,南来北往,交通运输服务异常繁忙。人
27、流高峰需要优质快捷高效的运输参与分流服务,不仅举办城市的交通服务业异常火爆和繁忙,庞大的人流将冲破区域,辐射全国。旅游胜地沿途的交通运输服务业也将十分红火,这些地区的交通运输业都将获得巨大机遇。3.进出口量成倍增长,国际运输与货运代理行业风光无限大量的人员来往、出行,及比赛前后器材、体育用品的运送、储存等,都将会对物流产业提供巨大的商机。进出口量的成倍增长,国际运输与货运代理行业的业务量和收益将迎来辉煌的鼎盛时期。4.大型赛事的市场化运作模式将增强物流企业的市场竞争意识和能力大型赛事项目的策划、运作通常采用国际通行的公开招投标的方式进行,这种市场化的运作方式要求流通业在参与大型赛事相关服务时,
28、必需提高企业内部管理水平,特别是运用现代化管理观念和方法,提高企业核心竞力5.大型赛事物流的考验首先,低水平的物流基础设施与大型赛事物流对效率的需求存在较大差距。如很多城市和地区物流系统构筑不合理,铁路货站、环城铁路圈更接近于城市,而作为主要枢纽的环城公路在铁路圈之外。由这些公路枢纽对城市货物进行集散运输,都要越过铁路圈,形成了连续不断的不合理运输,这样无法满足大型赛事对物流速度的要求。其次,现有的物流街点数量和规模不能满足大赛物流的特殊需求。由于城市的扩展,原来规划的集中仓库区域功能的根本改变,新规划又未启动,物流节点处于无序建设的局面,不能从根本上满足大型赛事对物流节点的要求。最后,物流信
29、息化水平不能满足大赛物流的要求:一是企业内部物流信息管理和技术手段都还比较落后;二是缺乏必要的公共物流信息交换平台。六、建议及对策1.健全组织管理,加大物流专业人才培养力度面向大型赛事的物流人才目前缺口很大,企业需要对员工进行专业培训,同时吸收具有奥运物流知识的专业人才到企业来。2.提高大型赛事物流管理的效率大型赛事举办期间,围绕重点设施、开闭幕式和热点、重点比赛的物流运转强度极大。这势必要求中国物流企业建立起高效率的物流管理系统。3.保证大型赛事物流管理具有可控性中国物流企业应采用物流实时跟踪、仓储管理与库存控制以及配送调度优化等先进的物流信息技术,为奥运物流管理的可控性提供技术保障和支持。4.保障大型赛事物流的安全性大型赛事举办期间,赛事所需的大部分物资的安全至关重要。这是大型赛事物流区别于一般物流的重要特点。物流企业应该紧紧围绕这一点,升级技术水平和物流管理水平,以保证安全性。