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1、河北龙源围场郭家湾(49.5MW)风电项目 达标投产监理工作计划河北龙源围场郭家湾(49.5MW)风电工程达标投产监理工作计划批准: 日期:审核: 日期:编制: 日期:北京华联电力工程监理公司2014年4月20日目 录1.概述- 1 -2.工程达标投产目标- 4 -3.达标投产考核内容和评分规定及达标复检必备条件- 5 - 3.1考核内容及评分规定- 6 - 3.2达标复检必备条件- 6 -4. 监理达标投产组织机构及资源配置- 6 -5. 监理达标投产措施- 9 - 5.1监理服务质量保证措施- 9 - 5.2进度控制措施- 11 - 5.3质量控制措施- 13 - 5.4投资控制措施- 2
2、3 - 5.5安全文明施工及成品保护控制措施- 24 - 5.6 综合管理措施- 29 -6. 监理工作制度及监理工作程序- 31 -河北龙源围场郭家湾(49.5MW)风电项目 达标投产监理工作计划1.概述1.1 编制目的为进一步加强河北龙源围场郭家湾(49.5MW)风电项目工程建设的质量管理和高标准“达标、投产”各项目标的顺利实现,充分体现和深入贯彻“基建为生产,生产为经营”的管理运行服务理念,治理质量通病,促使工程建设的管理水平和工程整体移交水平的提高,确保工程更好地发挥效益,依据国家有关工程质量的法律、法规,国家及相关部委颁布的现行技术规程、规范、标准和河北龙源风力发电有限公司在本工程“
3、达标投产规划”、“达标投产细则”中提出的“安全可靠、经济适用、符合国情、工程零缺陷移交,确保达标投产目标等,特制定本工程达标投产监理工作计划。本计划根据工程的特点,结合设计、施工单位的技术优势,对工程目标进行了分解,明确了为实现工程达标投产目标配置的监理资源,制定了相应的组织管理措施,以及质量、安全、进度、造价控制的技术措施,全面落实监理达标投产责任,明确监理达标投产程序,指导监理项目部和监理人员开展工程达标投产活动。1.2 编制依据1.2.1国家法律、标准、规范(1)中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令第23号);(2)中中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号);(
4、3)中华人民共和国建筑法(中华人民共和国主席令第46号);(4)建设工程质量管理条例(中华人民共和国国务院令第279号);(5)建设工程安全生产管理条例(中华人民共和国国务院令第393号);(6)建设工程监理规范(GB50319-2013);(7)建筑用卵石、碎石(GB/T146852011);(8)建筑工程施工质量验收统一标准(GB503002013);(9)普通混凝土力学性能试验方法标准(GB500812002);(10)地基与基础施工及验收规范(GB502022002);(11)湿陷性黄土地区建筑规范(GB500252004);(12)110kV500kV架空送电线路施工及验收规范(GB
5、50233-2005);(13)750kV架空送电线路施工及验收规范(GB503892006);(14)通用硅酸盐水泥(GB 1752007);(15)钢筋混凝土用钢第2部分:热轧带肋钢筋(GB 1499.22007);(16)水泥取样方法(GB/T 125732008);(17)大体积混凝土施工规范(GB50496-2009);(18)电力建设施工质量检验及评定规程(DL/T5201.12012)1.2.2行业规程、规范(1)建筑工程冬期施工规程(JGJ1042011);(2)普通混凝土配合比设计规程(JGJ552011);(3)回弹法检测混凝土强度技术规程(JGJ/T 232011);(4
6、)钢筋焊接及验收规范(JGJ182012);(5)建筑桩基检测技术规范(JGJ1062003);(6)电力建设安全工作规程第2部分:架空电力线路部分(DL5009.2-2004);(7)国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施(国家电网基建安全200550号);(8)国家电网公司十八项电网重大反事故措施(试行)(国家电网生技2005400号);(9)750kV架空送电线路工程施工质量及评定规程(Q/GDW1212005);(10)国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册(中国电力出版社2006年出版);(11)普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准(JGJ52-2006);(12)混凝土用水
7、标准(JGJ 632006);(13)国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法(国家电网基建2007302号);(14)关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知(国家电网基建安全200725号);(15)关于印发国家电网公司输变电工程建设达标投产规划编制纲要等7个指导性文件的通知(基建质量200789号);(16)输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程(Q/GDW248-2008);(17)国家电网公司输变电优质工程评选办法(国家电网基建2011148号);(18)国家电网公司电力安全工作规程(线路部分)(国家电网安监2009664号);(19)电力工程建设监理规范(DL
8、/T5434-2009);(20)关于印发国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施的通知(国家电网基建201019号);(21)关于印发国家电网公司电网建设项目档案管理办法(试行)的通知(国家电网办2010250号);(22)关于印发国家电网公司输变电工程达标投产考核办法的通知(国家电网基建2011146号);(23)关于印发国家电网公司输变电工程项目管理流动红旗竞赛实施办法 的通知(国家电网基建2011147号)。(24)龙源电力集团公司风电项目工程建设达标投产考核办法(2008版)(25)中国电力优质工程奖评选办法(2010版)(26)龙源电力集团风机基础混凝土施工守则(27)
9、电气装置安装工程质量检验及评定标准(DL/T51612002 )。1.2.3本工程业主项目部下发的文件(1)工程建设达标投产规划;(2)工程建设达标投产细则;(3)工程现场安全文明施工总体策划;(4)工程建设强制性条文实施策划。1.2.4本工程有关合同、设计文件及技术资料(1)建设监理合同;(2)建设施工合同;(3)工程设计文件,施工图会审、交底会议纪要;(4)制造厂提供的产品说明书、质量证明文件及安装工作指导书。1.2.5工程档案执行标准科学技术档案案卷构成的一般要求GB/T 11822-2000风电企业档案分类表(6-9大类)国电集办200946号国家重点建设项目档案管理登记办法国档字19
10、9715号归档文件整理规则DA/T22-2000国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范DAT282002建设工程文件归档整理规范GB/T 50328-20011.3 工程概况1.3.1工程名称河北龙源围场郭家湾(49.5MW)风电项目 1.3.2风电场地址河北龙源围场郭家湾(49.5MW)风电项目位于风电场位于承德市围场县郭家湾乡西北部岱尹梁上。地面高程在1500-1700m之间,占地面积10km2。抗震设防烈度为6 度,设计地震分组为第一组。地下水埋深较深,不考虑对基础影响,区内标准冻土深度约为1.61.8m。1.3.4建设规模本风电场装机容量为49.5MW,安装25台2.0MW联合动力
11、生产的风力发电机组。接入已建普发220kV 升压变电站。1.3.5参建单位建设单位:河北龙源风力发电有限公司设计单位:龙源(北京)风电工程设计咨询有限公司勘察单位: 中水北方勘测设计研究有限公司工程总承包单位:中能电力科技开发有限公司施工分包单位:张家口第一建筑公司(风机基础)、承德宏宇建设集团有限公司(道路工程)、承德九方建筑安装公司(道路)、中京化工(线路)、张家口建工集团公司(升压站扩建)。监理单位:北京华联电力工程监理公司调试单位:国电联合动力2.工程达标投产目标2.1 质量控制目标根据本工程建设监理合同以及“工程建设达标投产规划”,确定本工程质量控制目标:(1)检验批、分项工程验收合
12、格率100%;(2)单位工程优良率100%;建筑工程观感质量得分率85%以上。安装工程一次设备消缺完成率100;保护及自动装置投入率100;检测仪表投入率100;设备启动投运成功率100。(3)杜绝重大质量事故和质量管理事故的发生。(4)工程无永久性质量缺陷。确保工程移交零缺陷、达标投产;2.2 安全控制目标通过加强监理控制,做到:安全技术措施审查合格率100%。安全文件审查备案率100%;重要设施安全检查签证率100%;安全巡视、检查、旁站到位率100%。违章查处、整改闭环率100%;确保实现本工程“不发生人身死亡事故和重伤事故”等安全控制目标。2.3 文明施工和环境保护控制目标依据国家电网
13、公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定的要求,做到:设施标准,行为规范,施工有序,环境整洁,争创龙源集团公司系统风电工程安全文明施工品牌形象;保护生态环境,车辆、设备尾气排放符合大气污染物的综合排放标准,不发生环境污染事故,落实环保措施,废弃物处理符合规定,建设环境友好型工程、绿色环保工程;现场施工环境满足环保要求,力争减少施工场地和周边环境植被的破坏,减少水土流失。2.4 工期控制目标根据招标文件和监理合同要求,该工程拟于2014年03月开工,2015年03月竣工。4.1.1施工准备及施工道路: 2014年03月01日2014年06月30日前完成;4.1.2升压站扩建:2014年04月15
14、日2014年07月15日完成;4.1.3风电机组及箱变基础: 2014年04月15日2014年08月31日完成;4.1.4升压站设备安装及调试:2014年06月01日2014年09月15日完成;4.1.5输电线路:2014年06月01日2014年09月30日完成;4.1.6风电机组安装调试:2014年06月01日2014年12月15日完成;2.5 造价管理目标工程最终投资控制符合审批概算中静态控制、动态管理的要求,力求优化设计、施工,节约工程投资;严格管理施工承包合同规定范围内的承包总费用,监理范围内的工程,工程总投资控制在批准的概算范围之内。在工程建设过程中本着主人翁意识和责任感,按照合同规
15、定的程序和原则履行好投资控制职责,积极配合设计、施工单位进行技术优化工作,并及时主动反映、协调有可能对工程投资造成影响的任何事宜。2.6 工程档案管理目标档案归档率100%,资料准确率100%,案卷合格率100%;保证档案资料的齐全、准确、系统;同时保证在合同规定的时间移交竣工档案,资料移交满足相关标准及“零缺陷”移交要求。通过国家级档案管理专项验收。3.达标投产考核内容和评分规定及达标复检必备条件执行依据:龙源电力集团股份有限公司风电项目工程建设达标投产考核办法(2009版)及其附件1。3.1考核内容及评分规定3.1.1考核项目的标准得分分别为:“安全管理”120分、“质量与工艺”240分、
16、“调整试验”120分、“技术指标”200分、“工程档案”12O分、“综合管理”200分,总标准得分为1000分。3.1.2考核时不扣分即得分。对各考核项目中的子项目不设扣分的限额,其标准得分扣完为止。3.1.2已量化的考核指标,自检时必须严格按本办法界定的条件和规定的量纲进行统计、填报。瞒报、虚报指标者,应加倍扣分,情节严重的取消达标资格。3.1.3难以量化的考核项目,自检时必须严格按本办法条文说明规定的检查范围、内容、方法、数量和计量单位等进行考核。3.1.4具体考核内容和评分规定详见考核办法附件一。3.2达标复检必备条件3.2.1项目已通过国家主管部门的核准。3.2.2各分项、分部和单位工
17、程的质量验收必须全部合格并签证。3.2.3 全部机组并网,并移交生产,投入商业运行。3.2.4在建设考核期内未发生重大、特大安全事故;未发生死亡事故;未发生累计重伤3人及以上的事故。运行考核期内,未发生重伤或死亡事故。3.2.5在建设和考核期内未发生重大及以上质量事故。运行考核期内,能安全可靠运行,无威胁安全稳定运行的重大隐患。3.2.6与电网公司签订了并网调度协议和购售电合同。3.2.7考核期内,机组可用率大于95%;各种监控、自动、保护装置投入率100%。3.2.8 已按本办法的要求完成了达标自检,各考核项目的得分率均在80以上,其中建设期管理档案完整度在95及以上。4. 监理达标投产组织
18、机构及资源配置建立达标投产工程管理保证体系,成立以北京华联电力工程监理公司经理为组长、公司各部室和项目监理部参加的达标投产领导小组和工作小组。4.1 达标投产领导小组4.1.1 组长:公司副经理-刘卫红; 副组长:新能源事业部经理:马奇伶运营管理处:赵学杰监理部:郭建民。4.1.2 达标投产领导小组职责 达标投产领导小组在工程开工前召开达标投产专题会议,明确各部门及岗位人员达标投产工作职责,布置施工达标投产相关工作计划;在施工监理过程中进行的达标投产专题检查不少于2 次,及时纠正工作偏差,不断完善达标投产措施;协调影响工程达标投产的主要问题。 优化项目监理部部人员配置,确保知识结构、工作经验、
19、相关资格等满足工程达标投产要求。监理部所有监理人员经培训合格持证上岗,总监理工程师做好工程的特殊岗前培训,培训内容要围绕达标投产项目的技术要求和工程的特点进行,以提高监理人员的达标投产意识和监理业务水平。副组长:郭建民项目监理部组长:刘卫红北京华联公司副经理副组长:马奇伶新能源事业部副组长:赵学杰运营管理处达标投产领导小组机构图4.2 达标投产工作小组:4.2.1 组长:项目监理部总监-郭建民。l 工程质量、工艺、进度组:成员:展学清、刘跃鹏、刘俊中、王华、史春华。l 安全文明组:成员:展学清、刘跃鹏、刘俊中、史春华、王华。l 工程档案组:成员:王华、刘俊中4.2.2 达标投产工作组职责 建立
20、公司、项目监理部质量保证体系和安全文明施工管理体系,并保持其运转良好、有效;制定质量、安全、双文明建设等各项管理制度,并确保其得到贯彻执行。 根据合同要求,编制符合工程实际情况的项目监理规划、监理计划、旁站方案等监理措施,并根据工程实际情况制定监理质量控制点(W.H.S),严格执行。 组织对监理人员的技术培训和监理工作交底。 严格按照国家和行业标准、规程、规范、设计文件、合同规定的质量要求进行监理,并积极提出合理化建议; 积极配合业主工作,自觉接受监督; 遵照建设程序、工程建设管理办法的规定及时上报各种统计数据、报表;严格按规定审核开工申请、隐蔽工程、重要工序、中间验评和验收等申请,未按规定办
21、理的不得进入下一道工序。 认真、如实填写监理记录,保存有关技术资料,确保工程资料的完整性和真实性。 积极组织和配合中间质量检查、验收、验评,安全大检查,双文明建设检查、竣工验收、验评,系统调试,启动试运行和移交等有关工作。积极督促、检查做好消缺工作,参与工程质量事故和安全事故的调查和处理工作。 负责整理、编制、移交监理竣工资料。 参加达标投产自检、复检等工作。监理部总监郭建民质量、工艺、进度安全、文明工程档案风机吊装、接地道路、风机基础35kV线路风机吊装、接地道路、风机基础35kV线路风机吊装、接地道路、风机基础35kV线路 参加工程总结工作。监理部工程达标投产工作组机构图4.3达标投产监理
22、设施配置监理部检测、办公设备汇总表编号类型名称数量性能状况1检测试验设备力矩扳手1良好2接地摇表1良好3靠尺1良好4涂层测厚仪1良好5游标卡尺1良好6焊缝量规1良好750米长钢尺1良好8混凝土回弹仪1良好9测量设备水准仪1良好10经纬仪1良好11摄像照相设备摄像机1良好12数码照相机1良好13办公设施电脑2良好14打印机1良好15扫描仪1良好16复印机1良好17交通设备汽车1性能良好的越野汽车5. 监理达标投产措施集我公司多年对大中型火电机组、送变电工程、风力发电场工程的监理实践和施工监理工作经验,为了实现本工程达标投产目标,我们制定了本工程达标投产监理服务措施,从组织保证、技术保证、资源投入
23、保证上全面贯彻、落实业主“达标投产规划”的各项指标。5.1监理服务质量保证措施本措施包括:组织、技术、资源投入保证等监理服务质量保证措施;5.1.1监理服务质量组织保证措施5.1.1.1选择和任用具有丰富设计、施工经验以及对设计、施工具有监理经验的国家注册监理工程师,任本工程总监理工程师,确保现场项目监理处决策者的知识、能力、资格符合本工程的要求,从而确保监理工作到位;5.1.1.2在监理工作中,严格按照国家法律法规要求,切实执行建设工程监理规范的要求,全面落实和实行总监负责制,5.1.1.3总监理工程师作为监理单位的代表, 负责监理规划的编制、监理计划的审查、专业监理工程师的组织协调以及重大
24、设计变更的审查、设计成品验收及工程竣工验收等工作,总监应全面加强组织和领导工作,尽职尽责,带领监理部为业主提供优质服务。5.1.1.4协调公司的优质人力资源,组成专业齐全、技术力辆雄厚且具资格,满足工程要求的监理团队。5.1.1.5为了实现监理处高效、有序、规范地开展工作,监理处内部实行岗位责任制,规定专业监理工程师的职责和权利,提高服务效率。5.1.1.6为了强化服务意识,提高服务能力和水平,监理处内部必要的制度、人员职责、工作程序要对外明示,以利业主对监理工作的监督、评价。5.1.1.7健全组织管理制度是实现监理目标的基本条件,为此我公司用下列制度来保证组织的服务质量。岗位责任制明确责任,
25、明确任务。监理人员工作纪律和监理人员职业道德守则杜绝所有可能导致监理服务不规范的行为。不合格品控制程序及时检查和验证监理服务的各个环节,对出现的不合格服务,仔细分析原因严格处理,认真整改,不断改进服务质量,从而保证监理服务质量在履行合同过程中从组织上得到有效控制。5.1.2监理服务质量技术保证措施:依照监理服务范围,结合我公司多年来电力建设监理的经验,制定以下监理技术文件。5.1.2.1监理工作程序将招标文件中监理合同所规定的监理工程师的职责(包括明示的通常隐含的职责)逐条进行分解,编制监理工作程序,监理工程师用来按部就班,有序进行监理工作,使监理工作程序化。5.1.2.2有关建设工程监理法律
26、、法规和标准及时收集国家有关工程建设监理的法律、法规、规范、国家标准和工程技术规范提供现场监理处,确保各种工程所用技术规范齐全和版本有效。5.1.2.3监理规划在工程中标签定监理合同后,由总监理工程师主持编写监理规划,内容包括本工程的监理工作目标、内容、监理处人员配备,岗位职责、监理工作程序,工作方法及措施,工作制度,监理设施,场地布置、控制规划、工程分部、分项和各系统质量工艺规划,安全文明施工管理等用来指导监理处全面有序地开展监理业务, 并经公司总工程师批准后报项目法人。5.1.2.4专业监理计划在各专业工程(或单位工程)开工前,由各专业监理工程师根据监理规划要求,编写专业(或单位工程)监理
27、实施计划,内容包括专业工程特点,监理工作流程、监理工作控制要点及目标,工作方法等。用于指导监理人员的具体工作,保证由总目标分解到各专业及各工程项目的监理控制目标的实现,并报项目法人备案。5.1.3监理服务质量资源投入保证措施5.1.3.1先进的检测设备和现代化的办公设施是实现工程建设目标的重要手段。是获取数据、公正科学核定工程质量等级的基础。为此我公司将在本工程建设监理中配备必要检测设备和办公设施。5.1.3.2 根据招标文件规定, 现场办公室由业主提供, 监理单位按照业主统一要求, 自行进行现场办公室的布置并达到文明、整洁的办公环境。5.1.3.3 对于业主提供的设施, 监理单位按照顾客提供
28、的财产控制程序, 编制设施台帐, 并予以妥善保管, 待监理服务终止后, 归还业主。5.2进度控制措施影响进度的主要因素是:设计进度;投资计划;供货进度;施工进度;调试进度;验收进度。对这些因素将采取以下措施:5.2.1设计进度1)妥善安排施工图交付进度:要求项目设计设总与各专业主设人共同对照施工图交付进度计划,按施工图交付进度实施。当设计进度不能满足施工要求时,积极采取补救措施。2)施工图有效性的确认:施工图必须经过会审,才能确认为可供施工使用的有效性图纸。施工图会审时间的安排,针对正式施工开始应有一个提前量,约为半个月至一个月。施工图会审,一般按专业和土建、安装顺序分几次进行。施工图会审由业
29、主工程师组织主持,建设、设计、监理、施工、运行等有关部门的技术负责人参加。会审后,形成会审纪要和会审记录。3)督促设计工代现场服务,设计工代现场服务的主要内容为:向施工方进行设计交底,使施工人员明确设计要求。监督施工是否满足设计要求。处理现场发生与设计相关的问题,(如设计漏设、设备与设计不符等)及时出具设计变更通知单。参加签署相关(如隐蔽工程、质量验评)文件。与院方联系,保证施工图按计划交付,反映其它专业应该处理的问题。5.2.2 施工进度1)在开工条件审查时,应将施工进度计划进行仔细的审核,纠正偏差部分,合理进行调整,使施工进度计划与一级网络计划的里程碑工期完全相符。2)按月审核工程量完成情
30、况,检查形象进度的偏离情况。把握关键工序的施工进度,保证不得延误。考察非关键工序的裕度是否超量。对影响进度的设计因素、采购因素、资金因素以及地方因素及参建单位间的协调配合、适时进行专业协调,提出解决办法,形成协调会议纪要。3)适时组织各阶段的质量验评工作和常规性的H点、W点、S点的见证,以保证下道工序顺利进行。4)坚持以质量保工期的原则,督促施工每一道工序,一次做好,做好后应及时采取有效措施加以保护,有预见性地杜绝失误,避免返工。5)加强对承包单位人力和机具使用监督。4.2.3供货进度1)对于承包单位自行采购的材料及设备,对比使用(安装)时间应该考虑相当大的提前量,其中应考虑的因素是:选型、选
31、厂的批准时间设备的生产周期设备的出厂试验设备的运输现场开箱检验设备具体安装条件的日期应与里程碑工期相吻合。所以在考虑上述因素影响下,及时组织设备、材料采购。为保证订货工作的顺利进行,应提醒注意的是:设备选型与系统配套工作应尽早明确,并取得业主和监理批准;订货合同中技术条件应满足设计要求。2)及时组织有关人员出厂验收,必要时对主要设备实现驻厂监造,保证设备按时出厂。3)督促厂家及时装运,保证设备运输的安全。对特殊工期要求的设备应组织特殊的运输方式。4)及时组织现场开箱检验,尽快消除设备缺陷,办理移交手续。5)协调厂家的现场服务和指导工作,对安装中发现的设备缺陷,确定消除时限。6)及时完成元件调试
32、,协调厂家和安装单位完成整套启动及传动试验。3.3.2.4调试进度1)这里指的“调试进度”主要指是与系统发生联系的调试进度。这主要包括:风电机组的调试升压站内设备调试线路参数测试讯系统的单机调试与联调系统保护对调升压站或开关站至省调和网调的调试2)为了控制调试进度,应注意协调如下关系:明确承包单位与外围部分的职责分工。包括安装范围、调试范围、责任单位与协助单位(将在调试合同中予以明确);3)确认以上调试的计划安排,列出具体的工作日程表;4)确认调试方案和验收标准;5)及时组织调试验收、签证认可手续;6)对本工程管理范围之外的系统配套工程,提议启动验收委员会对其进度作出具体要求,确保整体工程同时
33、发挥效益。4.2.5验收进度1)适时组织工程的验收工作。2)对验收中提出的问题及时组织有关单位在启动之前全部处理完毕。3)提前做好验收后移交的准备。主要内容包括:真实、正确、完整、规范的竣工资料合同规定的备品备件准备专用工具和仪器仪表准备工程竣工验收移交鉴定书 工程进度控制实行动态控制,组织召开工程调度会议是实施动态控制的主要内容之一,调度会议一般每周召开一次,每月组织一次月调度会。重点考核工程形象进度是否满足项目法人里程碑工期要求。对影响工期的诸因素,如设计、采购、施工等出现的问题,监理应协调解决。在工程规范化管理中,信息管理起着十分重要的作用,信息管理一方面促进文件、表格、记录、函件的规范
34、化,另一方面有利于信息的快速传递,有利于问题的快速解决,有利于工程工期的控制。5.3质量控制措施工程质量主要由四个环节组成,即设计质量,物资质量,施工质量和调试质量,以上四项保证缺一不可。对重要部位、关键工序必须进行旁站监理(详见旁站监理方案),本工程旁站监理项目有:l 风电机组方面:基础放线定位;塔架(筒)基础砼浇筑、回填土;风力发电机组叶轮组装与吊装;机舱安装;箱变安装;接地网接地电阻测量;控制信号传感器安装;远程监控设备安装与连接;系统调试。l 线路方面:杆塔基础砼浇筑、首基杆塔组立及导地线压接、第一个放线段施工、电缆头制作。5.3.1施工质量控制1)施工质量前期工作一般做好以下八项预控
35、工作:对承包单位质量保证体系的控制承包单位是保证工程质量的主体,他们的质量体系健全和正常运行是保证工程质量的前提。项目监理部执行公司承包单位质量保证体系审核监督检查办法),要求各承包单位报送质量保证体系及管理制度,由总监理师组织监理人员对其进行审核,审查是否健全和完善,监理部各专业组监督施工单位质量保证体系落实情况,并定期(一般每月)向业主汇报。对施工分包单位的资质预控按照公司施工分包单位资质审查制度,施工承包单位引进分包单位前必须填写华联监表A3分包单位资质审查申报表)报监理部,总监理师及时组织有关监理师审核。审核内容:工程分包是否符合承包合同的规定;审核分包单位有效的营业执照、施工企业资质
36、证书及相应等级、安全施工资格证,近三年承包工程业绩及进现场分包队伍的技术素质等,然后将审核意见报项目法人并签发给承包单位。要求承包单位将其使用的包工队名称、行政和技术负责人名单报送监理部备案。包工队更换或负责人更换时也要报监理部备案。坚决拒绝素质低下的包工队进入工程。对施工中素质低、质量差的队伍,建议其主管清除出施工区。施工图纸会审按照公司设计交底和施工图纸会审制度规定,项目监理部各专业监理师对分管工程项目的施工图纸在会审前进行审阅,图纸中存在的问题,在图纸会审时解决。施工图会审由总监理师主持,业主有关人员、设计人员及承包单位有关人员参加,并印发会议纪要,没经会审的图纸不准用于施工。对进入现场
37、的原材料、预制件、加工的成品、半成品进行预控按照公司施工原材料、外构件材质审验办法规定,对工程所用的原材料、加工产品进行是否符合国家行业颁发的质量标准和设计要求的审查,承包单位必须填写华联监表A4建筑、安装材料报验单)附生产许可证、材质出厂合格证和复检合格证,经监理审定合格后方可在工程上使用。为监督原材料复检取样的真实性,按不少于复检数量的30%监理进行见证取样,执行建设部建建【2000】211号房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定。监理部将配备符合规定的监理人员负责见证取样工作,查验合格后予以签认。未经监理人员验收或验收不合格的材料、构配件严禁在工程中使用。监理还将对材料的
38、采购、保管、领用、跟踪等管理制度进行检查和监督,承包单位在项目开工前必须将上述管理办法报监理部进行审核。对施工措施方案的审核预控项目监理部要求承包单位对重要工程项目的施工必须编制施工技术措施、方案并在该项工程开工前报送监理部,总监理师将组织有关监理师结合工程实际,从技术、机具、工艺、操作、安全、经济等方面综合分析并提出补充完善或认定的意见。对于工程承包单位需编制及向监理部报送的措施方案,将在监理规划中详细列出。经过批准的施工方案、措施不能随意更改,监理师将在实施过程中进行监督,对违反措施的各种行为发出书面通知,要求承包单位改正。对施工用的检测仪表和计量器具的预控按公司施工检测设备及外委试验管理
39、办法规定,检查承包单位试验室资质、设备仪器仪表、砼搅拌站的计量设备、施工用的测量仪器和安装使用的检测仪表等的状态情况,要求承包单位填写华联监表A5(附仪器仪表清单),报送项目监理部审验。同时进行跟踪管理,对即将超出有效期的检验设备及计量器具提前通知停用送检,实行动态控制。对持证上岗工种的预控审验承包单位的焊工、架子工、检测、检验、试验等特殊工种的上岗证件、资质证书、发证单位的资质等并备案。各专业监理师经常检查本专业特殊工种持证上岗情况,对缺少证件和工作范围与证件允许操作范围不符的发出书面通知,停止施工作业活动。参加主要设备的现场开箱验收工作,主要检查设备包装是否完好,部件有无丢失;依据设备装箱
40、单清点设备主体及部件、附件、工具是否相符,如有缺少应进行登记;检查箱内技术资料、图纸是否齐全;设备技术参数是否符合设计要求。2)施工中的质量控制在工程施工过程中监理人员主要掌握工程质量的动态情况,以利于将施工的质量问题消除在施工过程中,避免事后给工程造成更大的浪费和损失或留下无法消除的缺陷,施工中主要做好以下各项工作。现场巡视检查按公司工程监理现场巡视检查制度规定,项目监理部总监理师、总监代表、监理工程师均应深入施工现场进行巡视检查,每人每天都要到本专业现场巡检12次。检查内容是:施工人员是否按规程、规范、标准、图纸要求和已批准的技术措施方案进行施工、特殊工种是否持证上岗;需整改的项目是否按要
41、求施工;分包单位的技术能力水平能否满足施工需求;承包单位的质量保证体系是否有效运行,检查的重点是隐蔽工程的隐蔽过程;工序施工完成后难以检查,存在质量问题难以返工或返工影响大的部位。对违规施工现象,监理人员将及时书面通知承包单位要求整改,问题严重、危害较大的签发工程停工通知。对于现场巡视的记录,采用信息化管理,实现查询方便、数据共享。施工质量分析会及时掌握、分析、总结施工质量状况,按照业主的要求及公司施工质量分析会议制度定期召开质量分析会。质量分析会由监理部主持,邀请业主参加,承包单位相关人员参加。会上介绍近期质量情况以及不良的质量倾向,研究对策,形成共识,提出改进措施,会后监理进行监督。对旁站
42、点的管理旁站监理,是监理人员对工程重要分部、分项工程及关键工程项目、隐蔽工程项目和无法事后检验或返工的工序监督的过程,采取在施工作业过程中连续监控、监督检查工程项目的具体实施情况,以保证工程质量目标的实现。按照公司旁站监理实施办法及建设部建市【2002】189号房屋建筑工程施工旁站监理管理办法实施旁站监理。在实施旁站监理过程中,所出现的违规不听劝阻又影响工程质量的问题,将发出书面通知要求改正,并跟踪和进行纠正后的验证。旁站过程要有书面的记录备查。对重大工程质量问题的处理在施工过程中发现存在重大隐患可能造成质量事故或已经造成质量事故的工程项目,总监理师将及时用工程暂停令明确工程或部分工程停工,提
43、出整改要求并监督整改。整改完毕承包单位报送复工申请表,经监理人员复查符合规定要求后,总监理师及时批准复工。总监理师下达停工和复工令时将事先向项目法人报告。对已构成质量事故的项目,监理部按公司质量问题和质量事故处理办法规定,总监理师将发生的质量事故及时报告业主和公司本部,并组织监理师参与质量事故调查,审定事故处理措施和进行处理后的检查,并将完整的质量事故处理记录整理归档。在施工过程中如发现承包单位(分包单位)的主要人员工作不称职,根据平时的资料写出详细的书面报告报送业主,要求承包单位对其予以撤换。3)对工程后期的质量控制主要是指对单位工程,分部、分项工程进行阶段检查和验评工作。项目监理部执行公司
44、施工质量检查验收管理办法主要针对以下几个环节制定措施。1 程(包括隐蔽工程)的验收编制“监理验收项目清单”,得到业主批准后以书面形式通知承包单位。“监理验收项目清单”可以随着工程的进展而不断充实,但需要提前以书面的形式通知承包单位。承包单位在该工程项目自检合格后,提前24小时通知监理部进行检验。前一道必须验收的工序未经监理验收合格,不得进行下一道工序的施工。监理机构在接到验收申请后,最迟在1小时内到达验收现场。凡是隐蔽工程项目,承包单位不能在未经监理工程师同意的情况下自行隐蔽。若发生此类事件,承包单位必须按照监理工程师的指示将工程剥露,费用及工期承包单位自理。实行建筑工程交安检验建筑工程项目完
45、工后设备安装进行前办理建筑工程交安检验手续,填写华联监表A9建筑工程交安报验单),由监理组织交安项目的检验,明确建筑、安装双方的质量责任和对成品保护的责任,以利于对建筑工程成品的保护。对工程不合格项的处理监理部将对工程中的不合格分为处理、停工处理、紧急处理三种,并严格按提出、受理、处理、验收四个程序进行闭环管理,监理人员对不合格项进行跟踪检查并落实。4)土建工程的质量控制工程施工过程中,对材料进行见证取样和跟踪,主要设备材料到厂家进行考察;开工前对开工条件进行审核;土建验收过程中严格执行监理实施计划中确定的W、H、S点。针对工程质量通病和薄弱环节积极督促、协助承包单位提前制定措施。施工前质量控制1)严格审查施工技术措施,包括风机基础、架构基础及设备支架基础及防火墙施工技术措施;架构及设备支架组立措施;综合管线施工技术措施等。2)现场各单位工程定位测量,主要检查测量人员资格证书,仪器是否在有效期,做好坐标及高程控制的复测核查,坐标点引测时要按图纸往复闭合法确定。3)审查进场材料的报验,无论原材料、半成品、加工件、预制件、外购