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1、 城市管理执法领域防内涝工作情况报告8篇城市治理执法领域防内涝工作状况报告篇1 xx年，海口城管科在海口街道党工委、街道办的正确领导下，在上级相关职能部门的业务指导下，圆满完成了上级下达的各项工作任务，经过不断摸索和实践，海口城管科无论从组织机构建立，还是城市化治理工作，逐步走向成熟。现将所做的工作总结如下： 一、城管城建工作 1、建立完善各项组织制度 年初，根据上级的.要求调整充实了爱国卫生、大路养护、地震应急等工作领导小组，并建立了辖区市容市貌和环境卫生工作领导小组以及清扫保洁专业队伍名单，监视治理海口辖区的市容市貌、环境卫生和大路治理。与此同时，社区、小组也同样建立了治理组织网络。每月定
2、期召开环卫工作定期会，就市容市貌和环境卫生工作难点热点问题共同出谋划策、上下协调，确保辖区城管工作有序开展。 2、切实加强根底设施治理养护 做好现有公园绿地、道路绿化、铁路绿化、小区绿化共计144244.69平方米、河道绿化约370000平方米的日常治理养护；定期对城市中心区主要街道158盏路灯、95个窨井盖进展检查并准时对破损设施进展修复，对232只果皮箱每日进展清洗和清理。 3、执法方面 为坚决遏制农房违法加层和无序建房，在海口街道办领导下，共撤除32次、65户，撤除14359平方米，其中云龙15起、中宝6起、中平3起、青鱼6起、中新1起、海口工业园区光学片区1起，通过高密度的铁腕打击，辖
3、区农房无序建立、违法加层行为得到有效掌握。 4、大力整治辖区环境卫生 针对市容环境卫生治理实际，屡次组织开展了城区市容环境卫生大整治。特殊是每月的“环境卫生日活动”中，对各社区内市场、无证无照废品收购点、违章搭建、乱贴乱画等现象进展了集中清理整治，联合处理了多起违章搭建和违章户外广告，共出动车辆216台次，人员720人次，去除生活垃圾360吨，去除卫生死角87个，去除小广告（布标）600余条，铲除清理卫生死角中的积累垃圾220多吨；年初与沿街店面重新按规定签订了414份环境卫生门前三包责任书。通过一系列努力辖区环境有了较大的改善。 5、帮助海口工业园区做好相关工作 帮助海口工业园区光学片区撤除
4、违法圈地600余平方米。 6、帮助做好城建相关工作 今年共审核审批新装电表63户；办理门头装修审批18户。 7、准时做好信息报道和群众来信来访的反应与处理 今年共接到城管数字化案件（信息）3473起，处理3473起（其中清理小广告2336起、暴露垃圾721起、设施破损25起、绿化问题7起、占道经营60起、农房违法搭建65起、道路破损53起、乱堆物料206起，处理率到达100%）。接到市长热线、媒体曝光和群众举报4起，都准时对反应状况进展了整改及反应处理。海口街道办在XX区3个涉农区域数字化城市治理工作中连续排名第一。 8、其他工作 今年，海口城管科除了日常工作外，同时还担当海口街道办义务消防队
5、及应急处突分队的重任，很多困难险重任务的完成都有海口城管科队员的身影。 7月城管科组织开展辖区内防洪抗洪工作，安排人员对各社区居委会辖区内的沟渠进展清捞并对周边环境卫生进展整改，清掏沟渠6000余米，打捞垃圾7吨。 二、城市治理行政执法工作 1、开展城市市容市貌大整治 对商家的门面装修和灯箱设置严格审批，力求到达合法合理；并且对街道上的吊、挂、晒和各类乱挂乱拉的无证广告横幅进展了全面的去除，到目前为止，共撤除乱挂横幅26条，撤除违章门头3块，灯箱2个。 2、开展小区、农贸市场专项整治 对集镇中心区开展集中整治和常常性治理，尽量劝离或标准流淌摊贩，打击无证流淌摊点等；街道、社区和各职能部门共同协
6、作整治等。沿街店面重新按规定签订了412份环境卫生门前三包责任书，落实店面门前三包卫生责任。 组织人员对300号消防队门口、造纸厂内联合经济学校门口、XX经贸外事学院门口占道经营现象进展取缔，清理卫生，取得了较为明显的效果。 二、存在的主要问题 （一）工作中存在五不现象。不快，干工作的效率不够快，进度不够快。不细，工作不够细致，不细心，没有用精细化标准要求自己。不深，没有深入探寻市容环境治理工作中的规律，一味就事干事。不高，治理标准不高，每天干，每天有圆满。不严，违法行为未严格掌握，严格处理。 （二）各社区城市治理工作有待进一步加强落实。 （三）对市民在城市治理方面的相关法律、法规的宣传教育还
7、有待加强。 三、下步工作准备 1.加强督导，做好日常性的市容保洁和参观路线保障工作，在重点时段（午间、晚间和节假日）、重点地段（餐馆门前、人群密集地）保证清扫保洁质量，杜绝清扫保洁中一些薄弱环节的消失（如绿化带两侧），杜绝垃圾收集不准时，垃圾落实不袋装现象和垃圾桶暴满现象，环境卫生治理水平再上新台阶。 （二）强化职责，全力推动数字化城市治理平台的应用。要发挥数字化城市治理平台的监视作用，就要做到件件有人管、事事有人办。明确各级人员职责，做到社区问题早发觉，一般问题早解决，案卷问题快处理。使城管科、居委会、保洁队三位一体，准确反响，切实做到定人、定责、定时限。确保数字化治理平台效能的发挥，提升市
8、容环境综合质量。 （三）不断学习，努力提高干部业务力量。依据城市治理工作的新特点、新要求，培育城管干部与居民沟通的技巧，提高处理和解决实际问题的力量。 （四）急躁细致，广泛深入宣传，增加依法进展城市治理的理念，提升市民遵守治理规定的自觉性。 （五）加大力度，连续做好保洁队的治理工作，加强安全教育，杜绝事故发生。 （六）严密沟通，协作相关部门完成成都道沿线整治。 城市治理执法领域防内涝工作状况报告篇2 xx年，海口城管科在海口街道党工委、街道办的正确领导下，在上级相关职能部门的业务指导下，圆满完成了上级下达的各项工作任务，经过不断摸索和实践，海口城管科无论从组织机构建立，还是城市化治理工作，逐步
9、走向成熟。现将所做的工作总结如下： 一、城管城建工作 1、建立完善各项组织制度 年初，根据上级的.要求调整充实了爱国卫生、大路养护、地震应急等工作领导小组，并建立了辖区市容市貌和环境卫生工作领导小组以及清扫保洁专业队伍名单，监视治理海口辖区的市容市貌、环境卫生和大路治理。与此同时，社区、小组也同样建立了治理组织网络。每月定期召开环卫工作定期会，就市容市貌和环境卫生工作难点热点问题共同出谋划策、上下协调，确保辖区城管工作有序开展。 2、切实加强根底设施治理养护 做好现有公园绿地、道路绿化、铁路绿化、小区绿化共计144244.69平方米、河道绿化约370000平方米的日常治理养护；定期对城市中心区
10、主要街道158盏路灯、95个窨井盖进展检查并准时对破损设施进展修复，对232只果皮箱每日进展清洗和清理。 3、执法方面 为坚决遏制农房违法加层和无序建房，在海口街道办领导下，共撤除32次、65户，撤除14359平方米，其中云龙15起、中宝6起、中平3起、青鱼6起、中新1起、海口工业园区光学片区1起，通过高密度的铁腕打击，辖区农房无序建立、违法加层行为得到有效掌握。 4、大力整治辖区环境卫生 针对市容环境卫生治理实际，屡次组织开展了城区市容环境卫生大整治。特殊是每月的“环境卫生日活动”中，对各社区内市场、无证无照废品收购点、违章搭建、乱贴乱画等现象进展了集中清理整治，联合处理了多起违章搭建和违章
11、户外广告，共出动车辆216台次，人员720人次，去除生活垃圾360吨，去除卫生死角87个，去除小广告（布标）600余条，铲除清理卫生死角中的积累垃圾220多吨；年初与沿街店面重新按规定签订了414份环境卫生门前三包责任书。通过一系列努力辖区环境有了较大的改善。 5、帮助海口工业园区做好相关工作 帮助海口工业园区光学片区撤除违法圈地600余平方米。 6、帮助做好城建相关工作 今年共审核审批新装电表63户；办理门头装修审批18户。 7、准时做好信息报道和群众来信来访的反应与处理 今年共接到城管数字化案件（信息）3473起，处理3473起（其中清理小广告2336起、暴露垃圾721起、设施破损25起、
12、绿化问题7起、占道经营60起、农房违法搭建65起、道路破损53起、乱堆物料206起，处理率到达100%）。接到市长热线、媒体曝光和群众举报4起，都准时对反应状况进展了整改及反应处理。海口街道办在XX区3个涉农区域数字化城市治理工作中连续排名第一。 8、其他工作 今年，海口城管科除了日常工作外，同时还担当海口街道办义务消防队及应急处突分队的重任，很多困难险重任务的完成都有海口城管科队员的身影。 7月城管科组织开展辖区内防洪抗洪工作，安排人员对各社区居委会辖区内的沟渠进展清捞并对周边环境卫生进展整改，清掏沟渠6000余米，打捞垃圾7吨。 二、城市治理行政执法工作 1、开展城市市容市貌大整治 对商家
13、的门面装修和灯箱设置严格审批，力求到达合法合理；并且对街道上的吊、挂、晒和各类乱挂乱拉的无证广告横幅进展了全面的去除，到目前为止，共撤除乱挂横幅26条，撤除违章门头3块，灯箱2个。 2、开展小区、农贸市场专项整治 对集镇中心区开展集中整治和常常性治理，尽量劝离或标准流淌摊贩，打击无证流淌摊点等；街道、社区和各职能部门共同协作整治等。沿街店面重新按规定签订了412份环境卫生门前三包责任书，落实店面门前三包卫生责任。 组织人员对300号消防队门口、造纸厂内联合经济学校门口、XX经贸外事学院门口占道经营现象进展取缔，清理卫生，取得了较为明显的效果。 二、存在的主要问题 （一）工作中存在五不现象。不快
14、，干工作的效率不够快，进度不够快。不细，工作不够细致，不细心，没有用精细化标准要求自己。不深，没有深入探寻市容环境治理工作中的规律，一味就事干事。不高，治理标准不高，每天干，每天有圆满。不严，违法行为未严格掌握，严格处理。 （二）各社区城市治理工作有待进一步加强落实。 （三）对市民在城市治理方面的相关法律、法规的宣传教育还有待加强。 三、下步工作准备 1.加强督导，做好日常性的市容保洁和参观路线保障工作，在重点时段（午间、晚间和节假日）、重点地段（餐馆门前、人群密集地）保证清扫保洁质量，杜绝清扫保洁中一些薄弱环节的消失（如绿化带两侧），杜绝垃圾收集不准时，垃圾落实不袋装现象和垃圾桶暴满现象，环
15、境卫生治理水平再上新台阶。 （二）强化职责，全力推动数字化城市治理平台的应用。要发挥数字化城市治理平台的监视作用，就要做到件件有人管、事事有人办。明确各级人员职责，做到社区问题早发觉，一般问题早解决，案卷问题快处理。使城管科、居委会、保洁队三位一体，准确反响，切实做到定人、定责、定时限。确保数字化治理平台效能的发挥，提升市容环境综合质量。 （三）不断学习，努力提高干部业务力量。依据城市治理工作的新特点、新要求，培育城管干部与居民沟通的技巧，提高处理和解决实际问题的力量。 （四）急躁细致，广泛深入宣传，增加依法进展城市治理的理念，提升市民遵守治理规定的自觉性。 （五）加大力度，连续做好保洁队的治
16、理工作，加强安全教育，杜绝事故发生。 （六）严密沟通，协作相关部门完成成都道沿线整治。 城市治理执法领域防内涝工作状况报告篇3 在依法行政法治政府建立中做了一些工作，取得了肯定成绩，但也存在一些缺乏，一是干部职工法律学问学习、培训做的还不够，执法人员综合素养有待提高。二是城市治理创新不够，协调联动机制需进一步加强完善。三是涉及的“双随机”监管对象变动性较大，多为临时性审批，无法固定，致使随机抽查执法对象操作难度大。四是城市执法体制改革中原属县建立局的市政园林环卫职权已划转我局，但人员编制尚未划转。 城市治理执法领域防内涝工作状况报告篇4 1、重视程度明显欠强。重建轻管是X城市进展中的突出问题，
17、群众形象地称之为“规划是纸上工程，建立是形象工程，治理是虚无工程”。一些同志缺乏经营城市的理念，无视城市治理的作用和价值，片面认为市容治理只不过是赶赶小摊子，扫扫垃圾而已，熟悉不到一个净化、美化、绿化、亮化、人居环境好的城市，就能使这个城市的资源大大增值的道理。因而对城市治理工作摆不上位置，投入缺乏，导致市容治理的思维观念和运作模式始终是问题式、突击式、应付式、外表式的，治标不治本。近几年来，X城市长高了、变大了、现代化了，可是环卫工人却还是在用扫帚扫公路，用三轮车、手拉车运垃圾，其落后的作业方式和工具明显滞后于城市的建立和进展。 2、治理体制不够顺畅。随着城市化进程的日益推动，我市现行的市容
18、治理体制越来越不适应城市进展的需求。一是职能穿插，责任不清。市容治理是一项综合性的治理工作，涉及的部门众多。目前，建立、规划、工商、公安、卫生、环保、文化等部门都不同程度地担当着治理城市的职能。无论是市级治理部门之间还是市、区政府之间，都存在着职能穿插重复现象，一件事大家都在管，形成相互扯皮现象。二是“头重脚轻”，权力过于集中。市级机关权力过于垄断，使区和街道难以担当城市治理的重任，消失了一些违章行为有权的看不见，观察的无权管的现象。三是多头执法，形不成合力。市区共有多家执法队伍，各自执法，有利的事争着上，无利的事不愿理，难以治理城市“违章综合症”。 3、根底设施投入缺乏。主要表现在：一是规划
19、滞后。在城市规划中，没有配套规划布局合理、功能完善、数量充分的公益设施。二是市区道路网络不畅。市区“断头路”、“丁字路”较多，交通拥挤处没有人行过街天桥，造成道路交通堵塞。三是道路地下管线建立滞后。如电信、供水、燃气、电力等没有配套到位，常常发生随便开挖现象，造成资源和财力的大量铺张。四是公益性根底设施缺乏。如停车场、公厕、垃圾中转站建立和沿街果壳箱设置等远远达不到要求。 4、难点问题久治不愈。由于市容治理的动态性、反复性，加之治理人员和经费的缺乏，城管人员在市容治理中往往打“突击战”、“疲惫战”，形不成长效治理的格局，一些长期困扰城市环境的突出问题没有得到有效遏制。主要表现在：一是乱扔乱倒垃
20、圾和固体废弃物；二是违法占道经营；三是乱停乱放车辆；四是城市“牛皮癣”随处可见；五是“门前三包”不落实；六是城乡结合部卫生状况较差；七是违章乱搭乱建。除此外，在城市治理中还有一个最突出的问题没有破题，就是在对个人违章行为的惩罚上是一个空白。由于一些市民素养不高，一个人扫、一个人管，几十个人乱扔乱丢的现象普遍存在，消失这边扫了那边丢，这边净了那边脏的状况。 5、执法环境不够良好。在众多的行政执法部门中，城管执法的难度是最大的。一方面由于城市治理的对象成份简单，一些人文化程度较低，法制意识淡薄，当执法人员依法对其进展治理时，就跟执法人员胡搅蛮缠，甚至破口大骂，阻止执法。另一方面由于城市治理的对象大
21、多是弱势群体，局部人生活的确困难，以流淌经营作为谋生的手段，一些市民尽管剧烈要求有一个美丽、干净的工作生活环境，但又受怜悯心驱使，盲目怜悯违章经营者，片面指责城管执法人员，在肯定程度上助长了被治理者的抵触心情。再就是法律法规给予城市治理的强制力不够，城管执法部门对一些不执行惩罚打算的违章户缺乏强制手段，致使阻止执法、抗拒执法的大事不断发生，执法者的人身安全无法得到保障。 城市治理执法领域防内涝工作状况报告篇5 各位领导、同志们： 今年来，在乡党委政府的正确领导下，坚持以*理论为指针，仔细贯彻落实“三个代表”重要思想和科学进展观，学习党的三中全会精神，学习党的群众路线教育实践活动，努力学习，勤奋
22、工作，大胆实践，勇于开拓，廉洁自律，扎实若干，工作上取得了肯定的成绩。各方面工作都得到了熬炼和提高，依据今年来的工作状况作如下述职述廉： 一、努力学习，适应*环卫工作岗位。 学习是明确政治方向，是提高力量水平的重要途径，更是适应新形势、新环境的必定要求。更加自觉刻苦地学习政治理论和业务学问，努力提高自身工作的力量。一是仔细学习马克思主义、学习党的群众路线教育实践活动，尤其是党的三中全会精神。二是仔细学习业务学问。借鉴其他乡镇*环卫的工作阅历，增长自己的工作水平。三是加强对日常执法中常用的各种行政法规的学习，组织协调、从而增加自己的领导力量。在理论学习的同时，虚心地向一些老同志学习，学习他们良好
23、的工作方法和扎实的工作作风；并做到学以致用，把学到的本事运用到工作之中，通过学习改良了工作方法，提高了工作效率，为较好地履行职务打下良好的根底取得了一些成果。 二、勤奋工作，尽力做好本职工作。 勇于实践，大胆开拓，全力做好本职工作，主要做到“三抓”。 1、抓调研，形成工作思路。首先深入到片区开展调查讨论，摸清片区内的各种状况，对全部的占道摊点和困难户，钉子户等重难点进展全面了解，制定工作规划，确定工作方法。依据各个岗位的不怜悯况，来调整工作时间，依据人员的不同来调整工作岗位，确保了各个岗位在工作时间内的街道市容次序。在片区治理上，首先明确重点和难点，依据不怜悯况实行各种方法来进展治理。 2、抓
24、落实，确保完成各项工作任务。在日常治理工作中，落实最重要。首先是巡查时间的落实，城乡街道治理工作具有太多的偶然性，违章随时随处都可能发生，这就要求我们在区域内反复的进展巡查，以便准时的发觉违章予以订正，所以我们每天在片区内反复巡查不低于3次。然后是巡查范围的落实，违章不分大小，在日常巡查中，尽可能的做到眼观六路，对高处的横幅等和地面上任何一个细小的违章都要准时发觉，做到准时发觉准时解决。再就是订正违章的落实，有的违章是惩罚后责令改正，有的则是教育后责令改正，尤其是对教育的，我们则急躁的等到违章者全部整改完毕后才离开，这样使每件违章的订正都得到落实，量的避开了二次订正。对待一些难点，比方钉子户，
25、首先不惧怕，急躁细致做好宣传教育工作，对他们进展疏导，拒绝协作工作的，也可适当根据执法程序实行肯定强制方法来进展治理，由于执法原来就具有肯定的强制性。也只有这样才能保证执法的公正公正。 3、抓队伍，促进队伍整体素养提高。首先严格执行乡党委政府的各项治理制度。身先士卒，起榜样带头作用，要求队员做到的，自己首先做到，高标准，严要求。关怀队员的工作和生活状况，在队伍内部营造和谐的工作气氛，让大家都有开心的工作心情。只有这样，才能让大家有仆人翁的责任感，才能发挥工作潜能。在队伍内部组织学习各种法律法规，提高全体队员的业务素养，促进了队伍整体战斗力的提高，成为一支能打硬仗的队伍。 三、清正廉洁，树立良好
26、形象。 作为一名党员，我时常提示自己，要根据党员的标准严格要求自己，努力加强党性熬炼，树立正确的人生观、世界观和价值观，始终坚持马克思主义信仰，坚决社会主义信念，牢记党的宗旨，听从党的呼唤，听从党的安排，顾全大局，仔细学习党的群众路线教育实践活动，听从乡党委政府的指挥，保证政令畅通，以高度的事业心和责任感对待党的事业。 严格遵守法律、法规，遵守各项纪律，发扬艰难奋斗的荣耀传统，厉行节省，严格按章办事，在详细工作中，以职责为已任，不借工作之便吃、拿、卡、要，不以权谋私。 能正确地定位，处理好同志间的关系。做到大事讲原则，小事讲风格，自觉维护队伍内部的团结。做到民主决策，科学治理，关怀下属，团结同
27、志，乐于助人，弘扬正气，树立一名*环卫队长的良好形象。 此致 敬礼 申请人： 20xx年x月x日 城市治理执法领域防内涝工作状况报告篇6 敬重的各位领导： 我很圆满自己在这个时候正式提出辞职。 我自XX年10月26日进入长沙市天心区*局，XX年8月4日借调入到市局直属大队办公室，到现在已经有一年多了，正是在这里我开头踏上了社会，完成了自己从一个学生到社会人的转变。 在过去一年多的时间里，利用单位赐予良好学习和熬炼时间，学习了一些新的东西来充实了自己，并增加自己的一些学问和实践阅历。我对于单位赐予的照看表示真心的感谢！今日我选择离开并不是我对现在的工作畏惧，承受力量不行。经过这阵的思索，我觉得离
28、我所追求的目标越来越远。人假如没有追求，他的生活很乏味，信任领导会赐予谅解。 我于今年六月至七月经过层层筛选，有幸地考上了省委组织部统一招考的大学生村官一职，不久将赴村任职。我也很清晰这时候辞职于单位于自己都是一个考验，长沙市面临文明城市总测评，局里和直属大队正值用人之际。但，为了响应组织的号召，也为了我个人的幻想和前途，本着对单位负责的态度，我严肃地提出辞职，望领导赐予批准。 祝领导和同事们前程似锦，鹏程万里！ 此致 敬礼 申请人： 20xx年x月x日 城市治理执法领域防内涝工作状况报告篇7 本人在从事基层城管工作多年，始终在思索这样一个问题：城管执法工作因城市而兴，因治市而建，城管执法人员
29、为了城市的洁净、干净、标准、有序付出了很多的汗水与心血，然而，却始终得不到人民群众的根本认同。提到城管，无论网络、媒体还是街头巷议，群众诟病良多而赞誉较少，城管执法人员在辛勤工作的同时缺乏社会认同感与工作荣誉感，面对频繁遭受的执法冲突与群众围攻，不少同志心情压抑，精神压力很大。据某媒体报道：某市一执法队长上小学的儿子原本性情活泼，某段时间突然心情低落、非常孤僻与自卑，经询问得知，在班上的一次活动中，大家说起自己父亲的职业，当他的儿子说起自己的父亲是一名城管队长后，受到了其他同学的污辱与称赞，说他父亲只会欺侮小商小贩，欺侮穷人，不愿跟他玩。这件事让他感到非常震动。诚然，我们不能怪孩子们不懂事，不
30、能怪孩子们看法太偏见，但作为一个父亲，类似这样的事情发生在与?们从事一样工作的同行中间，发生在有类似为难遭受的城管执法工中间，不得不让我们仔细端详当前城管执法工作该往何处走，该找到一条怎样的出路，才能让我们的工作更“阳光”，更有荣耀感，更符合广阔人民群众的根本要求。这其中，有个别城管执法人员的素养问题，有执法监管的缺失存在，而最根本的唯恐还在于当前的城管执法机制存在问题。假如不转变，唯恐这样的为难还要连续。 一段时期以来，由于诸多方面的缘由，国家每出台一些法律、法规，各城市相应治理部门就增加一支执法队伍，形成了七八顶执法“大盖帽”去管一顶“破草帽”的违反立法初衷的局面。以我市为例，目前，具有城
31、市治理职能的部门包括工商、公安、交通、环卫、环保、城建、城管、卫生、规划、市政、园林、文化等部门在内就有十几家之多，部门之间各自为政，职能穿插，事权分散，有利的一哄而上，不好管的推诿扯皮，既不利于统一指挥，更让治理对象无所适从，纳税人负担加重。车乱停、摊乱摆、人难行、乱贴乱画、污水乱流、垃圾乱倒、部门乱扯皮现象久治不愈，齐抓共管局面没有真正形成。想管的无执法权管不了，能管的相互之间缺乏连接，执法脱节、执法撞车现象难以避开，治理工作效率低下。 鉴于此，1996年至2023年底，国务院先后批准北京市的8个区、天津市的4个区以及广东、黑龙江、吉林、辽宁、河北、山东、湖南、广西等省（区）的14个设区的
32、市在城市治理领域开展了相对集中行政惩罚权的试点工作。在此根底上，2023年9月8日，国务院办公厅又下发了关于连续做好相对集中行政惩罚权试点工作的通知，对加强试点工作的组织领导、完善试点的治理体制、扩大试点范围、促进试点工作与行政治理体制改革相结合等内容作了详细规定，进一步明确了试点工作的方向。2023年，国务院再次下发了关于进一步推动相对集中行政惩罚权工作的打算（国发202317号），对开展相对集中行政惩罚权工作进展了部署，同年，党的十六大报告也明确指出：要连续深化行政治理体制改革，切实解决层次过多、职能穿插、人员臃肿、权责脱节和多重执法等问题。 在上述方针政策的指引下，截至目前，全国已经有北
33、京、天津、重庆3个直辖市和22个省、自治区的75个城市进展了相对集中行政惩罚权的试点，仅我市周边，就有郑州、晋城、安阳等城市实行了城市治理相对集中综合行政执法。这种新的城市治理体制，变条条治理为条块结合、以块为主，形成了城市治理综合执法层级治理体系，降低了执法本钱，提高了执法效率及成果，因而得到了各级政府、有关部门和人民群众的广泛认同。 由此可见，清理整顿行政执法队伍，在城市治理领域实行综合行政执法，既是深入贯彻行政许可法、行政惩罚法，深化行政治理体制和机构改革的重要内容，也是整顿和标准市场经济秩序和适应新形式下城市治理工作的迫切需要，是对现行城市治理行政执法体制的一项重大改革，势在必行。 有
34、了这些胜利阅历，结合我市实际，我认为，我市也应当开展综合执法工作。主要有如下缘由： 一、目前城市治理中有一些突出问题亟待解决 （一）机构职能穿插，人员臃肿，执法本钱较高。按目前的行政体制，涉及到城市治理的职能部门有城管、环卫、城建、环保、工商、市政、卫生、公安等多个部门，其中很多治理部门的职能是穿插重叠的。如无证占道摆摊卖服装的行为，既属侵占道路行为，又属无证经营行为，公安交通治理部门、市政（公用事业）部门、工商部门等均有法律给予的职能予以治理。又如小贩在人行道上卖削皮甘蔗行为，既侵占了道路，又属无证经营；既影响环境，又影响通行。交警、工商、城管、环卫、环保等部门都可以实施治理。据此，各有关部
35、门都堂堂正正地成立有执法队伍，分别开展行政执法。由于机构职能穿插，造成人员编制重复和铺张，增大了行政执法本钱。 （二）多头执法，重复惩罚，造成执法扰民。上述两个例子，由于相关的行政部门均有职能和执法队伍，对一宗违法违章案件，甲部门发觉惩罚后，乙部门发觉后又可以再惩罚，乙部门惩罚后丙部门还可以惩罚。这样多头执法，重复惩罚，就必定引发对行政相对人不公的问题，带来行政相对人对政府执法部门怨声载道的负面影响。 （三）扯皮推诿问题较为突出。由于职能穿插，同一个城市治理方面的违章案件，多个部门都有权治理，简单造成部门之间有利争着管，无利都不管，推托责任的理由都很充分等现象，造成许多城管热点难点问题无法解决
36、，广阔人民群众反响剧烈，影响了执法队伍本身及政府的形象。 （四）城市治理存在真空地带。目前，在城乡结合部和市区的局部大街小巷，存在着很多城市治理的真空地带，其主要缘由是：有权治理的职能部门由于人力问题，治理不能全方位掩盖城乡的各个角落；街道办（镇）、居委会（村）一级由于没有行政执法权想管又管不了。因此，便消失乱搭建、乱摆卖、乱堆放等现象屡禁不止。 二、城市治理综合执法的优势 所谓“城市治理?合执法”，是指一个行政机关通过肯定的法律程序，集中行使城市治理领域几个行政机关的行政惩罚权的一种行政执法制度。它是依据相对集中行政惩罚权制度的根本原则，为解决城市治理领域长期存在的执法机构林立，职能穿插，各
37、自为政，有利争着管，无利都不管等群众普遍关怀的问题而开展的综合执法。 在我国城市治理领域中，绝大多数治理部门的传统模式是“一条龙”治理，从立法规到执行，从治理、审批到监视、惩罚，都由一个部门打算，既是裁判员又是执行员，不仅需要有自己的特地执法队伍，同时缺乏有效的监视。而实行相对集中行政惩罚权工作以后，审批部门只负责审批，惩罚工作统一由执法局行使，实现了“判罚分别”，更显公正。同时也提高了行政执法的水平与效率，削减了人员、机构设置。据了解，各地通过成立城市治理行政执法局，原有执法队伍被撤销或者相应精简，多数地方执法人员总数比原有人员削减了20%至30%。拆了“庙”、减了“和尚”，却由于执法力气的
38、集中，执法力度的加大，实现了“一局多能”、“一员多能”，城市治理执法水平和效率反而大幅度提高。 三、如何改革现有城管执法体制 依据中心编委、国务院法制办关于推动相对集中行政执法试点工作有关问题的通知（中心编办发20234号文）精神以及外地市开展城市治理综合执法的胜利阅历，本人认为，我市改革城市治理执法体制的条件已经根本具备。如何改革，我觉得可以从以下四个方面进展探究： （一）市和市辖区均成立城市治理行政执法局，形成市、区二级执法机制。即市、区执法局均有执法主体资格，均属行政单位。（根据行政许可法要求，实施行政执法工作的主体必需是行政单位，而我市目前的市、区城管队伍大多数是事业编制，执法主体与许
39、可法相违反），区执法局为实施行政惩罚的主体，市执法局主要是负责行政复议、业务指导、监视和对重大案件、跨区案件的查处。 （二）将相关部门与城市治理有关的行政惩罚权集中到执法局行使，建立相对集中行政惩罚权制度。需要集中的惩罚权：一是城市市容市貌治理方面的职能，如对破坏市容市貌环境卫生行为的惩罚；二是城市绿化治理方面的职能，如对破坏城市绿化行为的惩罚；三是城市规划治理方面的职能，如对违反规划建立行为的惩罚；四是市政设施治理方面的职能，如对破坏城市道路、供水、燃气管道设施行为的惩罚；五是环境爱护方面的职能，如对饭店油烟、污染企业的惩罚；六是工商治理方面的职能，如对街头无证经营行为的惩罚；七是公安交通治
40、理方面的职能，如对人行道上机动车辆乱停乱放的惩罚等（国务院关于进一步推动相对集中行政惩罚权工作的打算中已归纳为七个方面）。 （三）清理整顿行政执法队伍，组建高素养的城管综合行政执法队伍。依据相关部门将局部行政惩罚权移交执法局的状况，调整理顺有关部门的人员编制和职能，清理整顿相关部门原有的行政法队伍，通过竞争上岗，公开招考，择优选调等形式，组建集中统一、廉洁公正、作风优良、业务精通、素养过硬的综合行政执法队伍。同时，实行财政全供，严格奖惩，通过确保人员工资、队伍经费、装备到位，避开重复过去因工作经费缺乏造成的以罚代管，重收轻管等问题。 （四）建立城市治理行政执法权与行政审批权的协调工作机制，以解
41、决实行综合行政执法带来的新问题。详细是：1、通过市政府建立行政审批部门与行政执法部门之间亲密协作、相互监视、协调有序的工作制度，如审批抄告制度、惩罚后续处理告知制度、重大审批惩罚征询制度、监视反应制度等，以做好行政执法的协调工作；2、通过政府行文给予行政执法部门以行政检查权，以有效实施监视和协作审批部门的监管；3、通过深化行政审批体制改革，进一步实现信息资源共享并力求准时精确；4、留意发挥行政审批和行政执法部门的各自的独特作用，做到优势互补、协调统一。 上述观点是我对当前城管治理工作的一点粗浅看法，仅供大家沟通与探讨，如有缺乏、不是之处，敬请批判指正。 城市治理执法领域防内涝工作状况报告篇8
42、今年上半年城市治理局工作，在县委、县政府的正确领导下，坚持以党的十八大精神为指导，以提升县城形象和品位为目标，根据创立全省卫生城市工作标准，创新性地开展城市治理各项工作，城市治理局精细化、制度化、标准化水平进一步提升。 一、上半年工作完成状况 （一）市容执法治理制度化 一是推行市容治理路段化。并在步行街及中心巷处划定摊位，以便本地大樱桃上市能标准的摆放，对大队执法人员做好安排部署，重点做好乱堆乱放、乱挂乱画、占道经营等违章现象的整治，确保城市治理全掩盖、无死角。 二是严格落实“门前五包”制度。与各店面签订责任书，供签订责任书325份，并严格根据制度内容抓好检查落实，通过定期、不定期检查抽查，抓
43、好各店面前环境卫生和市容秩序的治理。 三是联合杂谷脑镇政府、工商质量和食药监局联合执法，对西区违规摆放及拉客现象进展了3天的专项整治，并加强了后期的日常催促检查，加大巡察力度，确保县城整体形象。 （二）市容环境治理精细化 作为创立省级卫生县城的责任单位，加大城区清扫保洁力度，垃圾做到日产日销。截止目前共处理垃圾2023余吨。同时加大对环卫公司保洁质量检查、抽查力度，不定期检查、抽查，进一步提高保洁质量，确保路段卫生洁净干净。 （三）市政绿化治理市场化 为美化县城环境，上半年更换街道鲜花1次，21500株；并对城区景观树进展修枝处理1000余棵；播撒草籽1799.53m2，连续做好县城绿化治理。
44、并将现有绿化托付有资质的绿化公司统一治理，将绿化资源市场化，提升绿化品位和治理水平。 （四）对广场、路灯等设施实行标准化治理 加大县城市政设施治理维护力度。对街心花园塌陷修理1次；更换水景观玻璃人行道6张；水景观管道修理1次；廊桥损坏版面部份已经修理完毕；更换路灯节能灯400余个；高压钠灯100套；安装彩灯带1000m；更换流星灯40盏；维护路灯杆110根；更换下水道井盖47个；更换雨篦子60个。确保了我县市政设施的完好。 （五）狠抓队伍建立，提高队伍素养 一是加强学习，提升队伍整体素养。通过学习法律法规和业务学问，不断提升干部职工的综合素养。 二是抓好党党风廉政建立，组织职工收看学习典型案列
45、，在学习中提高全局职工整体素养，让干部职工更好地投入到详细工作中。 （六）强化中心工作落实，树立城 管良好形象 一是大力开展法律七进活动。根据县委统一安排，将“六五”普法和依法治县工作切实融入到城 管工作中。 二是做好综治稳定工作。根据要求严格落实各项规章制度，确保了局机关的安全稳定。 三是仔细抓好日常工作落实，圆满完成各类上级检查任务2次。 二、存在的问题 （一）人员编制问题。目前我局核编10人，全为事业编制。在编8人，1人借调，根据行政执法要求，只有公务员或参公人员才具有执法资格。因此我局不具有行政执法资格，这给我局的城市治理带来了极大的难度。 （二）是城市维护经费缺乏。城市治理是公益性事业，近几年来，在县委、县政府的高度重视下，城市维护费用也有较大幅度地提高。但受经济大环境影响，县政府能用于城市治理的相应经费也比拟有限，而今年是创立全省卫生县城的关键之年，城市治理工作还需要大量的经费投入，因此，城市治理维护经费缺乏的冲突将仍旧比拟突出，城市治理工作经费缺口较大。