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1、怎样写好消息和通讯 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望消消息息写写作作消息的定义消息的定义最广泛使用的一种新闻体裁。最广泛使用的一种新闻体裁。简要和迅速地报道新闻事实。简要和迅速地报道新闻事实。辞海辞海消息的特点消息的特点实、快、新、短实、快、新、短（四个字）（四个字）消息的基本结构消息的基本结构 五部分五部分:标题、导语、主体、背景和标题、导语、主体、背景和结尾新闻五要素结尾新闻五要素五个五个W:W:when when（何时）（何时）,where w
2、here（何地）（何地）,what (what (何事何事),),why why （何因）（何因）,who who （何人）。（何人）。一、标题一、标题标题是新闻的眉目，是新闻内容的精粹所在。标题是新闻的眉目，是新闻内容的精粹所在。标题是新闻给读者的第一印象。标题是新闻给读者的第一印象。题好一半文。题好一半文。标题的种类标题的种类单行标题单行标题主题主题（主题：概括新闻的主旨，以实为主）（主题：概括新闻的主旨，以实为主）双行标题双行标题引题（肩题、眉题）引题（肩题、眉题）+主题主题（引题：强调意义、介绍背景、烘托气氛等）（引题：强调意义、介绍背景、烘托气氛等）三行标题三行标题引题引题+主题主题
3、+副题副题（副题：对主题予以补充、作出评价、交代详情、（副题：对主题予以补充、作出评价、交代详情、强调特征等）强调特征等）四行标题四行标题引题引题+主题主题+副题副题+提要题提要题（提要题：对庞杂的新闻内容作极为简约的介绍）（提要题：对庞杂的新闻内容作极为简约的介绍）二、导语二、导语导语就是消息的开头，即第一段。导语就是消息的开头，即第一段。它要求用简明扼要的文字，写出消息中最重要、最新它要求用简明扼要的文字，写出消息中最重要、最新鲜、最精彩的事实，揭示全文的主题思想，以便使读者了鲜、最精彩的事实，揭示全文的主题思想，以便使读者了解主要内容，并引起读者的阅读兴趣。导语是从事实中提解主要内容，并
4、引起读者的阅读兴趣。导语是从事实中提炼出来的精华部分，具有统一全文的作用，被称为炼出来的精华部分，具有统一全文的作用，被称为“消息消息中的消息中的消息”。三、背景三、背景 对新闻事件产生的相关条件或有关知识必要的交代、对新闻事件产生的相关条件或有关知识必要的交代、介绍。介绍。从具体作用上分，有以下几种：从具体作用上分，有以下几种：1.1.对比性材料：对事物进行前后、左右、正反的比照对比性材料：对事物进行前后、左右、正反的比照以突出新闻事件的重要意义，或阐明一定的主题思想。以突出新闻事件的重要意义，或阐明一定的主题思想。2.2.说明性材料：介绍新闻事件的历史状况、地理环境、说明性材料：介绍新闻事
5、件的历史状况、地理环境、政治背景、发展变化以及其他种种客观条件、主观因素等政治背景、发展变化以及其他种种客观条件、主观因素等等。等。3.3.诠释性材料：介绍人物的出身、经历；介绍产品的诠释性材料：介绍人物的出身、经历；介绍产品的性能、特点、使用方法以及解释一些专用术语、技术性知性能、特点、使用方法以及解释一些专用术语、技术性知识等。帮助读者理解内容，增长知识。识等。帮助读者理解内容，增长知识。四、主体四、主体消息的躯干，所占文字最多，是消息重要的消息的躯干，所占文字最多，是消息重要的组成部分。组成部分。主体部分决定消息写作的质量，必须着力写主体部分决定消息写作的质量，必须着力写好。好。结构形式
6、，可以按事情的发展顺序；可以按结构形式，可以按事情的发展顺序；可以按逻辑顺序（重要程度），先讲概貌，后讲细节，逻辑顺序（重要程度），先讲概貌，后讲细节，先讲主要材料，后讲陪衬材料。先讲主要材料，后讲陪衬材料。主体与导语的文字不能简单地重复。主体与导语的文字不能简单地重复。五、结尾五、结尾特指能深化报道的最后一段。特指能深化报道的最后一段。好的结尾能加深读者对主要事实的感受，让好的结尾能加深读者对主要事实的感受，让读者得到更多的启发和教育。读者得到更多的启发和教育。不是所有消息都非有结尾不可。不必画蛇添不是所有消息都非有结尾不可。不必画蛇添足。足。消息最后一部分不一定称得上为结尾。消息最后一部分
7、不一定称得上为结尾。消息稿件评析消息稿件评析范例地灾演练教会群众如何避让地灾演练教会群众如何避让广西藤县发生崩塌无人伤亡广西藤县发生崩塌无人伤亡 本报讯本报讯“幸好不久前的地灾实景演练教会了我们幸好不久前的地灾实景演练教会了我们如何撤离，否则后果不堪设想！如何撤离，否则后果不堪设想！”提起这次成功组织村提起这次成功组织村民安全避让崩塌的经历，广西藤县天平村党支部书记李民安全避让崩塌的经历，广西藤县天平村党支部书记李廼标直呼幸运。廼标直呼幸运。5 5月月2121日凌晨，一场大暴雨袭击天平镇，虾子塘回日凌晨，一场大暴雨袭击天平镇，虾子塘回建安置区出现险情。李廼标冒雨赶到危险区，敲着铜锣，建安置区出
8、现险情。李廼标冒雨赶到危险区，敲着铜锣，挨家挨户喊话。挨家挨户喊话。“全村全村9 9户户3030人已全部撤离。人已全部撤离。”工作人员报告。工作人员报告。为确保群众安全，李廼标再次回到安置区检查，就为确保群众安全，李廼标再次回到安置区检查，就在他准备离开时，在他准备离开时，“砰砰”一声，一条长一声，一条长3030多米的挡土墙多米的挡土墙被上方滑落的被上方滑落的10001000余立方米岩土冲垮，幸好群众已全部余立方米岩土冲垮，幸好群众已全部撤离，未造成人员伤亡。撤离，未造成人员伤亡。“如此惊险的一幕，与如此惊险的一幕，与4 4月月2727日晚上举行的突发性日晚上举行的突发性地灾应急抢险避让实景演
9、练几乎一样！地灾应急抢险避让实景演练几乎一样！”村民们说。村民们说。评析 这篇这篇400400字左右的消息，新闻要素齐全，写得字左右的消息，新闻要素齐全，写得简洁、明了，所传递的信息客观可信。简洁、明了，所传递的信息客观可信。标题准确简炼、逻辑关系明晰。因为标题准确简炼、逻辑关系明晰。因为“演练教演练教会群众如何避让会群众如何避让”，才取得了，才取得了“发生崩塌无伤亡发生崩塌无伤亡”的结果，因果关系合理。从标题就可以明确了解消的结果，因果关系合理。从标题就可以明确了解消息的息的“要点要点”地灾群策群防是减少灾害损失的地灾群策群防是减少灾害损失的重要措施。重要措施。更可贵的是，这么短小的消息写得
10、客观，而且更可贵的是，这么短小的消息写得客观，而且较生动。较生动。消息中三次引用当事人的话叙述事实，增强了消息中三次引用当事人的话叙述事实，增强了现场感和可信度。现场感和可信度。开头导语部分支部书记的话开头导语部分支部书记的话“幸好不久前地灾幸好不久前地灾实景演练教会了我们如何撤离，否则后果不堪设想！实景演练教会了我们如何撤离，否则后果不堪设想！”与结尾村民的话：与结尾村民的话：“与演练几乎一样！与演练几乎一样！”，前后，前后呼应，对消息中的呼应，对消息中的“新闻点新闻点”是重复更是强调。是重复更是强调。这篇消息比较好地体现了这篇消息比较好地体现了“实、快、新、短实、快、新、短”的新闻特点。的
11、新闻特点。原文“八个一八个一”廉政教育活动廉政教育活动走进走进区区本报讯本报讯8月月16日，日，市国土资源局党委全体干部职工在市国土资市国土资源局党委全体干部职工在市国土资源局党委委员源局党委委员带领下到高新区观摩了测绘地理信息产业基地建设情带领下到高新区观摩了测绘地理信息产业基地建设情况。市局领导及全体干部职工先后到软件园展厅、研发孵化中心博士况。市局领导及全体干部职工先后到软件园展厅、研发孵化中心博士工作站、数据加工园区等地进行了参观学习。在参观学习过程中，观工作站、数据加工园区等地进行了参观学习。在参观学习过程中，观摩人员深切感受了地理信息产业迅猛发展的良好态势。摩人员深切感受了地理信息
12、产业迅猛发展的良好态势。据了解，为认真贯彻落实上级反腐倡廉部署，推进国土资源局廉据了解，为认真贯彻落实上级反腐倡廉部署，推进国土资源局廉政文化建设，提高干部职工拒腐防变能力，按照政文化建设，提高干部职工拒腐防变能力，按照“五个建设五个建设”要求，要求，结合工作实际，市局党委决定于结合工作实际，市局党委决定于8月份集中开展以月份集中开展以“举办一次高层专家举办一次高层专家廉政报告会、接受一次预防职务犯罪警示教育、组织一次到廉政报告会、接受一次预防职务犯罪警示教育、组织一次到测绘地测绘地理信息产业基地观摩、举办一次国土资源反腐倡廉形势教育报告会、理信息产业基地观摩、举办一次国土资源反腐倡廉形势教育
13、报告会、进行一次廉政风险再排查、组织一次进行一次廉政风险再排查、组织一次“清风颂清风颂”户外摄影比赛、开展户外摄影比赛、开展一次联系点座谈交流会、开展一次廉政谈话一次联系点座谈交流会、开展一次廉政谈话”为内容的为内容的“八个一八个一”廉廉政教育活动。作为政教育活动。作为测绘地理信息产业基地落户区，高新区为测绘地理信息产业基地落户区，高新区为“八个八个一一”廉政教育活动的开展提供了有效的软环境平台，为观摩人员准备廉政教育活动的开展提供了有效的软环境平台，为观摩人员准备了丰富的科技文化盛宴，使之在了丰富的科技文化盛宴，使之在测绘地理信息产业基地观摩学习中测绘地理信息产业基地观摩学习中得到了心灵的净
14、化与超越。各级干部职工在地理信息产业迅猛发展良得到了心灵的净化与超越。各级干部职工在地理信息产业迅猛发展良好态势的熏陶下，为国土资源事业鼓足了奋发图强的干劲，形成了干好态势的熏陶下，为国土资源事业鼓足了奋发图强的干劲，形成了干事创业的浓厚氛围。事创业的浓厚氛围。“八个一八个一”廉政教育活动在廉政教育活动在测绘地理信息产业测绘地理信息产业基地基地“高新站高新站”的开展，取得了良好的启迪教育效果。的开展，取得了良好的启迪教育效果。评析此篇稿无采用价值。此篇稿无采用价值。可采用两种方式一试：可采用两种方式一试：一、采用图片报道。画面要一、采用图片报道。画面要生动；要点明参观基地的目的。生动；要点明参
15、观基地的目的。二、以二、以“八个一八个一”廉政教育廉政教育活动为主要内容，采写活动特点活动为主要内容，采写活动特点及取得的成效。及取得的成效。原文局加强管理引导农民规范、有局加强管理引导农民规范、有序建房序建房 农村宅基地管理一直是土地管理工作的重点和难点，农村宅基地管理一直是土地管理工作的重点和难点，随着党的一系列惠农政策出台，富裕起来的农民掀起了新随着党的一系列惠农政策出台，富裕起来的农民掀起了新一轮建房高潮，为更好推进全市农村居民建房规范化发展，一轮建房高潮，为更好推进全市农村居民建房规范化发展，市国土局针对市国土局针对“农民法制观念淡薄、一户两宅、执法监农民法制观念淡薄、一户两宅、执法
16、监察力量薄弱察力量薄弱”等问题，采取具体措施，加强管理引导农民等问题，采取具体措施，加强管理引导农民规范建房。规范建房。一是加大宣传力度，营造良好氛围。为从根本上扭转一是加大宣传力度，营造良好氛围。为从根本上扭转农村乱占耕地建房的局面，农村乱占耕地建房的局面，局加大力度宣传国土资源法局加大力度宣传国土资源法律法规，充分利用律法规，充分利用6.256.25土地日、土地日、4.224.22世界地球日、法制日世界地球日、法制日等特殊节日，在闹市区设立咨询台，悬挂过街横幅的同时，等特殊节日，在闹市区设立咨询台，悬挂过街横幅的同时，要求各乡镇国土所结合本地实际要求各乡镇国土所结合本地实际,设立宣传点设立
17、宣传点,出动宣传车出动宣传车巡回宣传，组织老年腰鼓队上街表演，使国土资源法律法巡回宣传，组织老年腰鼓队上街表演，使国土资源法律法规真正达到家喻户晓，人人皆知。规真正达到家喻户晓，人人皆知。原文二是加强村级干部培训，从源头上防止违法占地。为了二是加强村级干部培训，从源头上防止违法占地。为了改变村组级干部在土地管理上随意表态，任意批地的现状，改变村组级干部在土地管理上随意表态，任意批地的现状，彻底扭转一些村干部认为土地是村集体的，村里的土地由我彻底扭转一些村干部认为土地是村集体的，村里的土地由我管，我说了算的错误思想，从源头上防止违法占地现象的发管，我说了算的错误思想，从源头上防止违法占地现象的发
18、生。生。局联合该市委组织部、宣传部、教育局、司法局、广局联合该市委组织部、宣传部、教育局、司法局、广播电视局等六部门在老河口宾馆七楼会议厅举办了全市村级播电视局等六部门在老河口宾馆七楼会议厅举办了全市村级干部国土资源法律知识培训班，全市十个乡镇办分管土地的干部国土资源法律知识培训班，全市十个乡镇办分管土地的领导、村支部书记等领导、村支部书记等300余人参加了培训，余人参加了培训，随后该局又在孟随后该局又在孟楼镇举办国土资源法律法规培训班，镇政府全体工作人楼镇举办国土资源法律法规培训班，镇政府全体工作人员、镇直各单位、村组以上干部共员、镇直各单位、村组以上干部共360多人参加了培训。前多人参加了
19、培训。前日，日，局又邀请市检察院的领导授课，以案说法，讲解了越局又邀请市检察院的领导授课，以案说法，讲解了越权批地和违法占地应承担的法律责任，起到了强烈的警示作权批地和违法占地应承担的法律责任，起到了强烈的警示作用。用。三是制定管理办法，严格建房用地审批。由于农民建房三是制定管理办法，严格建房用地审批。由于农民建房很多涉及农用地，为贯彻落实保护耕地的基本国策和中央惠很多涉及农用地，为贯彻落实保护耕地的基本国策和中央惠农政策，切实保护农民的合法权益，加强农村建房用地管理，农政策，切实保护农民的合法权益，加强农村建房用地管理，维护国土资源管理秩序，在对农民建房用地审批时，该局严维护国土资源管理秩序
20、，在对农民建房用地审批时，该局严格按照土地利用总体规划、村镇建设规划上报审批。格按照土地利用总体规划、村镇建设规划上报审批。所有宅基地审批都经过相关科室审查把关，会审同意后报政所有宅基地审批都经过相关科室审查把关，会审同意后报政府审批，杜绝了府审批，杜绝了“一户两宅、多占超占一户两宅、多占超占”土地建房现象的发土地建房现象的发生。生。原文 四是由四是由“堵堵”到疏，引导规范建房。为彻底改变农民随意建到疏，引导规范建房。为彻底改变农民随意建房的现象房的现象,局在加大宣传培训工作力度的同时局在加大宣传培训工作力度的同时,进一步加强了村进一步加强了村庄规划的修编工作庄规划的修编工作,引导农民在规划区
21、内建房。在新规划修编过程引导农民在规划区内建房。在新规划修编过程中，该局深入实地调查分析了中，该局深入实地调查分析了“第一轮第一轮”规划中存在的问题，上规划中存在的问题，上轮规划在农村居民点内部土地尚未得到充分利用的情况下，仍在轮规划在农村居民点内部土地尚未得到充分利用的情况下，仍在居民点外圈划出一定数量的耕地作为建设预留地，由于划出的预居民点外圈划出一定数量的耕地作为建设预留地，由于划出的预留地不尽合理，导致大量的留地不尽合理，导致大量的“独家庄独家庄”和和“空心村空心村”的出现，针的出现，针对此类问题，对此类问题，局在新一轮规划修编过程中，深入实地调查研究，局在新一轮规划修编过程中，深入实
22、地调查研究，充分征求意见，做到公众参与，因地制宜，综合考虑各地对土地充分征求意见，做到公众参与，因地制宜，综合考虑各地对土地利用的需求，兼顾全面与局部、当前与长远、经济与资源环境保利用的需求，兼顾全面与局部、当前与长远、经济与资源环境保护的关系，统筹考虑了农村建设用地需求，在充分征求乡镇党委、护的关系，统筹考虑了农村建设用地需求，在充分征求乡镇党委、政府、村组意见的基础上，结合村镇建设规划，对农村建设预留政府、村组意见的基础上，结合村镇建设规划，对农村建设预留地在新一轮规划中进行了科学合理的规划。地在新一轮规划中进行了科学合理的规划。五是实施动态巡查，加大查处力度。五是实施动态巡查，加大查处力
23、度。局把动态巡查作为制局把动态巡查作为制止农民违法建房行为，严格保护耕地的重要手段抓实抓好。首先，止农民违法建房行为，严格保护耕地的重要手段抓实抓好。首先，构建了市、乡、村、组四级监察网络。从构建了市、乡、村、组四级监察网络。从1010个乡镇办各村聘请了个乡镇办各村聘请了土地协管员，协助巡查工作，同时设立举报信箱、公开举报电话，土地协管员，协助巡查工作，同时设立举报信箱、公开举报电话，畅通举报渠道，形成畅通举报渠道，形成“市有专业执法队伍，乡有专职巡查人员，市有专业执法队伍，乡有专职巡查人员，村有协管员，组有信息员村有协管员，组有信息员”四级巡查网络，上下联动，及时发现四级巡查网络，上下联动，
24、及时发现和制止违法用地行为。其次，划分巡查区域，实行分片包干，定和制止违法用地行为。其次，划分巡查区域，实行分片包干，定岗定责。该市执法监察局把全市划分四个责任区，每个责任区包岗定责。该市执法监察局把全市划分四个责任区，每个责任区包括括2 2到到3 3个乡镇，组织人员进行定期和不定期的巡查。各乡镇所也个乡镇，组织人员进行定期和不定期的巡查。各乡镇所也细划巡查区域，明确专人进行巡查，各村协助配合巡查。细划巡查区域，明确专人进行巡查，各村协助配合巡查。评析这篇稿件主要写规范农民建房采取的五项措这篇稿件主要写规范农民建房采取的五项措施。这五项措施看似面面俱到（加强宣传，培训，施。这五项措施看似面面俱
25、到（加强宣传，培训，制定管理办法，由制定管理办法，由“堵堵”到疏，动态巡查），工到疏，动态巡查），工作很周密；但读完五项措施的内容，总体感觉很作很周密；但读完五项措施的内容，总体感觉很空泛，属于一般性手段，没有发现空泛，属于一般性手段，没有发现“硬硬”措施，措施，作为新闻，提炼不出作为新闻，提炼不出“亮点亮点”。比如加强宣传这项措施，所写的均是常规性比如加强宣传这项措施，所写的均是常规性的宣传，并没有针对规范农村建房方面有特色的的宣传，并没有针对规范农村建房方面有特色的内容。这样的内容。这样的“加强宣传加强宣传”，似乎可以用在报道，似乎可以用在报道国土资源的每项工作中。国土资源的每项工作中。制
26、定管理办法应该是这几项措施中最制定管理办法应该是这几项措施中最“实在实在”的内容，也应该是判断这篇消息能否采用的的内容，也应该是判断这篇消息能否采用的“得分点得分点”，但同样没有任何新意。，但同样没有任何新意。编辑最怕这样的稿件，面面俱到但面面编辑最怕这样的稿件，面面俱到但面面“陈陈旧旧”，想抢救却无能为力。，想抢救却无能为力。任何消息都不需要面面俱到，只需要任何消息都不需要面面俱到，只需要“一招一招鲜鲜”，一项措施有新意，足以撑起一篇消息。，一项措施有新意，足以撑起一篇消息。原文市出台规定市出台规定进一步规范农村集体土地征收和补偿阳光进一步规范农村集体土地征收和补偿阳光进一步规范农村集体土地
27、征收和补偿阳光进一步规范农村集体土地征收和补偿阳光工程建设工作工程建设工作工程建设工作工程建设工作 为了进一步推进我市农村集体土地征收和补偿阳光工程为了进一步推进我市农村集体土地征收和补偿阳光工程建设，建设，近日，近日，市国土资源局出台了进一步推进农村集市国土资源局出台了进一步推进农村集体土地征收和补偿阳光工程建设工作的通知（以下简称体土地征收和补偿阳光工程建设工作的通知（以下简称通知）。对部门协调配合、提高征地信息公开透明度、通知）。对部门协调配合、提高征地信息公开透明度、加大阳光征地工作流程的宣传力度、统一阳光征地规范格式加大阳光征地工作流程的宣传力度、统一阳光征地规范格式等作了规定。等作
28、了规定。通知通知强调，要落实部门工作职责，切实履行好国土资强调，要落实部门工作职责，切实履行好国土资源部门作为农村集体土地征收和补偿的主管部门要求，做好源部门作为农村集体土地征收和补偿的主管部门要求，做好本部门承担的各项工作，并积极构建部门齐抓共管机制，加本部门承担的各项工作，并积极构建部门齐抓共管机制，加强配合协调，合力推进农村集体土地征收和补偿阳光工程建强配合协调，合力推进农村集体土地征收和补偿阳光工程建设。设。通知明确：要积极构建市县征收土地信息公开机制，通知明确：要积极构建市县征收土地信息公开机制，以市、县（市、区）国土资源局门户网站阳光工程专栏为重以市、县（市、区）国土资源局门户网站
29、阳光工程专栏为重点，全面建立市县两级信息公开平台，及时向社会公开征地点，全面建立市县两级信息公开平台，及时向社会公开征地补偿安置政策、工作流程、权属地类调查结果及补偿安置结补偿安置政策、工作流程、权属地类调查结果及补偿安置结果等信息，做到公开信息的共享、互通、准确、及时。果等信息，做到公开信息的共享、互通、准确、及时。原文通知指出，要加大阳光征地工作流程的宣传力度。通知指出，要加大阳光征地工作流程的宣传力度。针对我市工作实际，针对我市工作实际，市国土资源局完善编制了市国土资源局完善编制了市农市农村集体土地征收和补偿阳光工程建设工作一张图。各县村集体土地征收和补偿阳光工程建设工作一张图。各县（市
30、、区）要按照省国土资源厅工作要求，进一步完善农（市、区）要按照省国土资源厅工作要求，进一步完善农村集体土地征收和补偿阳光工程建设工作一张图上墙工作，村集体土地征收和补偿阳光工程建设工作一张图上墙工作，在政府办事大厅、国土资源部门办事窗口、乡镇便民服务在政府办事大厅、国土资源部门办事窗口、乡镇便民服务中心、乡镇国土资源所、被征地的行政中心、乡镇国土资源所、被征地的行政村、组和被征地农村、组和被征地农民集中居住点进行上墙公开，广泛张贴，让群众知晓，接民集中居住点进行上墙公开，广泛张贴，让群众知晓，接受群众监督。市局将不定期组织人员进行实地检查。同时，受群众监督。市局将不定期组织人员进行实地检查。同
31、时，要充分利用广播电视、报纸、网络等新闻渠道，多角度、要充分利用广播电视、报纸、网络等新闻渠道，多角度、多形式宣传阳光征地建设情况，以正面宣传引导，以反面多形式宣传阳光征地建设情况，以正面宣传引导，以反面事例警示，营造文明征地、公开征地的社会氛围，切实维事例警示，营造文明征地、公开征地的社会氛围，切实维护被征地群众合法权益。护被征地群众合法权益。通知要求，各地要结合工作实际，市局完善编制了通知要求，各地要结合工作实际，市局完善编制了18个农村集体土地征收和补偿阳光工作规范格式文本（见个农村集体土地征收和补偿阳光工作规范格式文本（见附件附件2）,明确了明确了“告知、确认、听证告知、确认、听证”和
32、和“二公告一登记二公告一登记”等方面具体内容。各地要把格式化管理作为农村集体土等方面具体内容。各地要把格式化管理作为农村集体土地征收和补偿阳光工程建设的重要抓手，抓好贯彻落实，地征收和补偿阳光工程建设的重要抓手，抓好贯彻落实，进一步规范征地行为，做实做细完备的征地资料档案，切进一步规范征地行为，做实做细完备的征地资料档案，切实保障被征地农民的合法权益。实保障被征地农民的合法权益。评析 各地出台的有关国土资源工作方面的各地出台的有关国土资源工作方面的规章、通知、办法等，是重要的新闻源。规章、通知、办法等，是重要的新闻源。这类消息的关键是要把通知的这类消息的关键是要把通知的“要点要点”、“新点新点
33、”写清楚。要做到这点，首先写清楚。要做到这点，首先作者要把作者要把“通知通知”读懂、读透，完全理解，读懂、读透，完全理解，写出来的消息才能让读者得其要领，得以写出来的消息才能让读者得其要领，得以借鉴。借鉴。这类消息不需要过多交待背景、要求、这类消息不需要过多交待背景、要求、效果等，只需将通知要旨通俗、明晰效果等，只需将通知要旨通俗、明晰的实录即可，读者自会判断它的价值。的实录即可，读者自会判断它的价值。从这篇消息看，有些段落不是要点，从这篇消息看，有些段落不是要点，而而“一张图一张图”、“告知、确认、听证告知、确认、听证”、“二公告一登记二公告一登记”等写得不够详细。等写得不够详细。范例本报讯
34、本报讯 日前，浙江省富阳市出台了深入开展农村土地日前，浙江省富阳市出台了深入开展农村土地综合整治工作的若干意见，对农村土地综合整治项目产生的综合整治工作的若干意见，对农村土地综合整治项目产生的净增耕地面积按类型进行补助。净增耕地面积按类型进行补助。意见明确，结合富阳市实际情况，对农村土地综合整意见明确，结合富阳市实际情况，对农村土地综合整治项目产生的净增耕地面积（指标）按工矿用地复垦治项目产生的净增耕地面积（指标）按工矿用地复垦1010万元万元/亩、宅基地复垦亩、宅基地复垦4545万万/亩、占补平衡亩、占补平衡5 5万元万元/亩的标准进行补助。亩的标准进行补助。同时，乡镇（街道）在补助资金中提
35、取一定比例的综合统筹使同时，乡镇（街道）在补助资金中提取一定比例的综合统筹使用资金，其中工矿用地复垦用资金，其中工矿用地复垦2 2万元万元/亩、宅基地复垦亩、宅基地复垦5 5万元万元/亩、亩、占补平衡占补平衡30003000元元/亩。综合统筹使用资金中的亩。综合统筹使用资金中的10%10%作为乡镇（街作为乡镇（街道）的工作经费，其余资金主要用于项目的工程维护、规划编道）的工作经费，其余资金主要用于项目的工程维护、规划编制、土地测绘、招投标等费用及弥补个别农村土地综合整治项制、土地测绘、招投标等费用及弥补个别农村土地综合整治项目资金不足，如有结余的，可用于新农村项目建设。对于关停目资金不足，如有
36、结余的，可用于新农村项目建设。对于关停工矿企业后纳入农村土地综合整治并复垦成耕地的，补助标准工矿企业后纳入农村土地综合整治并复垦成耕地的，补助标准参照工矿用地复垦的补助标准执行，关停补助费用按市政府现参照工矿用地复垦的补助标准执行，关停补助费用按市政府现有政策另行补助。有政策另行补助。富阳：土地整治净增耕地给予补助富阳：土地整治净增耕地给予补助对综合整治后产生的净增耕地，按工矿用地复垦对综合整治后产生的净增耕地，按工矿用地复垦10万元万元/亩、宅基亩、宅基地复垦地复垦45万万/亩、占补平衡亩、占补平衡5万元万元/亩的标准进行补助亩的标准进行补助 范例在推进农村住房改造过程中，农村土地综合在推进
37、农村住房改造过程中，农村土地综合整治项目安置房提倡建设联立式住宅和公寓式住整治项目安置房提倡建设联立式住宅和公寓式住宅，禁止建设独立式住宅，对采取公寓式住宅安宅，禁止建设独立式住宅，对采取公寓式住宅安置的项目，按安置区用地面积再补助置的项目，按安置区用地面积再补助5 5万元万元/亩。亩。在此基础上，再按用地面积补助基础设施配套资在此基础上，再按用地面积补助基础设施配套资金金6 6万元万元/亩。亩。意见规定，农村土地综合整治项目经省政意见规定，农村土地综合整治项目经省政府批准后，按照项目规划编制方案中资金补助费府批准后，按照项目规划编制方案中资金补助费用拨付用拨付10%10%的资金，作为项目的启
38、动资金；项目完的资金，作为项目的启动资金；项目完成成50%50%工程量，再拨付工程量，再拨付30%30%的资金；项目竣工后，的资金；项目竣工后，再拨付再拨付20%20%的资金；项目通过杭州市验收，再拨付的资金；项目通过杭州市验收，再拨付15%15%的资金；项目通过浙江省验收，再拨付的资金；项目通过浙江省验收，再拨付15%15%的的资金；剩余资金；剩余10%10%的资金待竣工验收后一年并由农业的资金待竣工验收后一年并由农业部门出具耕作情况证明后予以拨付。项目建设用部门出具耕作情况证明后予以拨付。项目建设用地复垦区块必须进行表土覆加，不进行表土覆加地复垦区块必须进行表土覆加，不进行表土覆加的，原则
39、上不能评为优良工程。的，原则上不能评为优良工程。评析这是以出台办法、政策、制度、这是以出台办法、政策、制度、意见为题材的消息。消息写得简洁、意见为题材的消息。消息写得简洁、明白，基本上涵盖了读者欲知的信明白，基本上涵盖了读者欲知的信息，每类用地补助多少、工作经费息，每类用地补助多少、工作经费多少、公寓式住宅多少、资金的出多少、公寓式住宅多少、资金的出处、如何分期拨付、验收后最终支处、如何分期拨付、验收后最终支付多少等一目了然。这类稿件写明付多少等一目了然。这类稿件写明白，让其他地方可学可用的关键是白，让其他地方可学可用的关键是取舍得当，它的价值在于提供读者取舍得当，它的价值在于提供读者借鉴办法
40、本身，而不在于实施后的借鉴办法本身，而不在于实施后的效果。效果。原文今年以来，今年以来，市开展了以交付市开展了以交付“净地净地”、催缴土地出让金、推、催缴土地出让金、推进项目开工建设为内容的土地专项清理工作，截至目前，全市已交进项目开工建设为内容的土地专项清理工作，截至目前，全市已交付净地付净地563.01亩，推动项目开工建设亩，推动项目开工建设2个，催缴到位土地出让价款个，催缴到位土地出让价款2.364亿元，有效解决了一批遗留问题，维护了政府公信力，取得了亿元，有效解决了一批遗留问题，维护了政府公信力，取得了一定成效。一定成效。一是加强领导，高位强力推进。市长挂帅成立了全市土地专项一是加强领
41、导，高位强力推进。市长挂帅成立了全市土地专项清理工作领导小组，实行副组长分片包干制度，制定详细的工作方清理工作领导小组，实行副组长分片包干制度，制定详细的工作方案，明确了各区政府和相关部门的职责，高位强力推进土地专项清案，明确了各区政府和相关部门的职责，高位强力推进土地专项清理工作。理工作。二是落实责任，明确工作时限。市政府分别与三区政府、市开二是落实责任，明确工作时限。市政府分别与三区政府、市开发区管委会、市经信委、市粮食局发区管委会、市经信委、市粮食局6家单位签订了目标责任书，明确家单位签订了目标责任书，明确要工作期限，确保按时完成净地交付、出让金催缴、项目开工建设要工作期限，确保按时完成
42、净地交付、出让金催缴、项目开工建设等清理专项工作任务。等清理专项工作任务。三是加强调度，推进工作落实。强化工作协调，实行工作进展三是加强调度，推进工作落实。强化工作协调，实行工作进展每周调度制度和市长例会每月调度制度，各责任单位定期将工作情每周调度制度和市长例会每月调度制度，各责任单位定期将工作情况报送至市国土局，市国土局统计汇总后每月报分管市长，由分管况报送至市国土局，市国土局统计汇总后每月报分管市长，由分管市长向市长例会汇报；针对工作中的难题，市长、分管市长多次开市长向市长例会汇报；针对工作中的难题，市长、分管市长多次开展现场调度，加快推进工作落实。展现场调度，加快推进工作落实。四是部门联
43、动，确保取得实效。各成员单位通力协作，按照四是部门联动，确保取得实效。各成员单位通力协作，按照“一地一策一地一策”原则，逐宗制定交地和缴纳出让金办法和时限，解决土原则，逐宗制定交地和缴纳出让金办法和时限，解决土地遗留问题。地遗留问题。市土地专项清理工作取得初步成效市土地专项清理工作取得初步成效市土地专项清理工作取得初步成效市土地专项清理工作取得初步成效评析这是一篇比较典型的空洞、套话堆砌这是一篇比较典型的空洞、套话堆砌的的“消息消息”。这类消息的新闻点在哪里？。这类消息的新闻点在哪里？无非两点：其一，清理的成效明显。无非两点：其一，清理的成效明显。其二，清理的手段、措施硬，有特色。其二，清理的
44、手段、措施硬，有特色。结合这篇消息，所有的措施都应围绕结合这篇消息，所有的措施都应围绕落实交付净地、推动项目开工、催缴出让落实交付净地、推动项目开工、催缴出让价款展开。价款展开。如明确了相关部门的什么职责，不尽如明确了相关部门的什么职责，不尽职怎么办？目标责任书规定的什么内容，职怎么办？目标责任书规定的什么内容，不按时完成如何处罚？现场调度会解决了不按时完成如何处罚？现场调度会解决了哪些难题？部门如何联动？哪些难题？部门如何联动？如果不回答这些问题，这篇消息就无如果不回答这些问题，这篇消息就无法成立。法成立。原文8月月12日凌晨日凌晨4:30时，群众举报在惠农区大石头沟附近有盗采砂石资源行时，
45、群众举报在惠农区大石头沟附近有盗采砂石资源行为，为，5:30时，时，市国土资源执法监察支队市国土资源执法监察支队4名执法人员迅速赶到现场，发现名执法人员迅速赶到现场，发现1台装载机、台装载机、2台运输车正在开采砂石，执法人员立即将违法人员及车辆全部台运输车正在开采砂石，执法人员立即将违法人员及车辆全部堵在盗采坑内。经过说服教育，在堵在盗采坑内。经过说服教育，在6:20时，当事人配合执法人员将盗采砂石时，当事人配合执法人员将盗采砂石资源的装载机进行了证据保存。资源的装载机进行了证据保存。近期，近期，市盗采砂石资源活动频繁，盗采地点更加隐蔽，执法人员先后市盗采砂石资源活动频繁，盗采地点更加隐蔽，执
46、法人员先后在果园、煤厂、树林内发现了几处新的盗采点，绝大部分盗采活动在凌晨在果园、煤厂、树林内发现了几处新的盗采点，绝大部分盗采活动在凌晨2:00时左右开始至时左右开始至6:00左右结束，给打击盗采造成很大困难。针对盗采砂石左右结束，给打击盗采造成很大困难。针对盗采砂石资源的新形势，资源的新形势，市国土资源局要求执法监察人员市国土资源局要求执法监察人员24小时保持手机开通，白小时保持手机开通，白天加强动态巡查，夜晚随时出动打击。开斋节前，市国土资源执法监察支队天加强动态巡查，夜晚随时出动打击。开斋节前，市国土资源执法监察支队对节日巡查作了安排部署，部分执法人员放弃休息，加大力度打击节日期间对节
47、日巡查作了安排部署，部分执法人员放弃休息，加大力度打击节日期间的盗采活动。的盗采活动。8月月7日至日至12日，执法监察支队共开展动态巡查日，执法监察支队共开展动态巡查5次次16人次，其人次，其中夜间巡查中夜间巡查4次。巡查中发现制止盗采砂石资源行为次。巡查中发现制止盗采砂石资源行为4起，证据保存装载机起，证据保存装载机1台；台；1起违法案件正在调查处理当中。起违法案件正在调查处理当中。当前，力量单薄、手段不强是影响国土资源执法监察效果的主要因素，当前，力量单薄、手段不强是影响国土资源执法监察效果的主要因素，有效制止难、调查取证难、处罚到位难的有效制止难、调查取证难、处罚到位难的“三难三难”局面
48、长期困扰着国土资源局面长期困扰着国土资源执法监察工作。在查处矿产资源违法案件时，若没有实现证据保存采矿设备，执法监察工作。在查处矿产资源违法案件时，若没有实现证据保存采矿设备，当事人不予配合，后续执法程序将无法进行。特别是在夜间打击盗采活动中，当事人不予配合，后续执法程序将无法进行。特别是在夜间打击盗采活动中，当现场执法人员少于违法人员时，违法人员就拒不配合，甚至暴力抗法。为当现场执法人员少于违法人员时，违法人员就拒不配合，甚至暴力抗法。为此，只有壮大执法力量、创新监管方式、强化执法手段，汇聚和释放保护资此，只有壮大执法力量、创新监管方式、强化执法手段，汇聚和释放保护资源的正能量，突出国土资源
49、执法监察的震慑效果，加快破解国土资源执法监源的正能量，突出国土资源执法监察的震慑效果，加快破解国土资源执法监察面临的察面临的“三难三难”局面，才能进一步增强资源监管能力，提高保障发展水平。局面，才能进一步增强资源监管能力，提高保障发展水平。凌晨释放正能量凌晨释放正能量 打击盗采不放松打击盗采不放松评析 这篇稿件前两段采用消息写法，这篇稿件前两段采用消息写法，最后一段则是评述写法。对新闻体裁最后一段则是评述写法。对新闻体裁没有掌握。没有掌握。如果采用消息写法，可以在一、如果采用消息写法，可以在一、二段的基础上，交待背景，详写措施，二段的基础上，交待背景，详写措施，尤其是针对夜间盗采所做相对应的部
50、尤其是针对夜间盗采所做相对应的部署，有无针对夜间盗采采取的特殊手署，有无针对夜间盗采采取的特殊手段，取得的效果。段，取得的效果。如果采用通讯写法，则要抓住如果采用通讯写法，则要抓住“夜查夜查”这一特点，详细描写过程、克这一特点，详细描写过程、克服困难、现场目击、对话等细节、情服困难、现场目击、对话等细节、情节，同时也可以将评述部分的内容巧节，同时也可以将评述部分的内容巧妙的融入进去，以增强文章的厚重。妙的融入进去，以增强文章的厚重。近日，近日，厅厅长厅厅长带领厅相关处室，对七里河工业园区整带领厅相关处室，对七里河工业园区整体规划进行了实地查看，对工业园区内落地企业分别进行了调体规划进行了实地查