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1、佩美克管理科学研究中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材iso14000标准内审员培训1 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望佩美克管理科学研究中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材第一第一部分部分基础知识基础知识2佩美克管理科学研究中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材第一章第一章ISO14000环境管理标准概述环境管理标准概述3佩美克管理科学研究中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训
2、教材严重的环境危机严重的环境危机w全球环境问题全球环境问题n温室效应与气候变化温室效应与气候变化n臭氧层破坏臭氧层破坏n有毒有害化学物质污染与越境转移有毒有害化学物质污染与越境转移n海洋污染和海洋保护问题海洋污染和海洋保护问题n生物多样毒性破坏与保护问题生物多样毒性破坏与保护问题n生态环境恶化生态环境恶化w我国的环境状况我国的环境状况n大气污染问题突出大气污染问题突出n水体污染情况严重水体污染情况严重n城市垃圾污染日渐突出城市垃圾污染日渐突出4佩美克管理科学研究中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材国际社会对环境问题的对策国际社会对环境问题的对策w1972年，联合国第一次环境
3、大会，通过了人类环境宣言和人年，联合国第一次环境大会，通过了人类环境宣言和人类环境行动计划，成立类环境行动计划，成立UNEP(联合国环境规划署联合国环境规划署);将每年将每年6月月5日日定为世界环境日。提出人类只有一个地球。定为世界环境日。提出人类只有一个地球。w19731973年年 118 118个国家协订华盛顿公约；个国家协订华盛顿公约；w19751975年年 联合国的国际环境教育计划；联合国的国际环境教育计划；w1983年组建年组建“世界环境与发展委员会世界环境与发展委员会”;w1987年，委员会通过了我们共同的未来的报告，并提出了年，委员会通过了我们共同的未来的报告，并提出了“可持续发
4、展可持续发展”的思想的思想;w19871987年年 关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书；关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书；w19921992年年 联合国环境与发展大会，提出了联合国环境与发展大会，提出了“可持续发展可持续发展”为人类发为人类发展的总目标及一系列行动计划展的总目标及一系列行动计划5佩美克管理科学研究中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材ISO/TC207成立及宗旨成立及宗旨wTC207产生产生n1990年，年，ISO和和IEC提出了环境与安全标准需求；提出了环境与安全标准需求；n1992年，年，ISO成立成立SAGE（环境战略咨询组）；（环境战略咨询组）；n1
5、993年，年，ISO成立成立TC207环境管理标准化技术委员会；环境管理标准化技术委员会；wTC207宗旨宗旨n支持环境保护工作，改善并维持生态环境质量，减少支持环境保护工作，改善并维持生态环境质量，减少人类各项活动所造成的环境污染，使之与社会经济发人类各项活动所造成的环境污染，使之与社会经济发展达到平衡，促进可持续发展展达到平衡，促进可持续发展wTC207业务范围业务范围n环境管理方面的标准化环境管理方面的标准化6佩美克管理科学研究中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材ISO14000标准指导思想标准指导思想w标准不增加贸易壁垒，无论环境好坏标准不增加贸易壁垒，无论环境好坏
6、w标准可用于对内审核及对外认证注册标准可用于对内审核及对外认证注册w必须回避对改善环境无帮助的任何行政干预必须回避对改善环境无帮助的任何行政干预7佩美克管理科学研究中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材ISO14000标准制定原则标准制定原则w应具有真实性和非欺骗性应具有真实性和非欺骗性w产品和服务的环境影响评价方法和信息应有意义、准确、产品和服务的环境影响评价方法和信息应有意义、准确、可检验可检验w评价方法、试验方法不能采用非标准方法评价方法、试验方法不能采用非标准方法w应具有公开性和透明度应具有公开性和透明度w非歧视性非歧视性w能进行特殊的、有效的信息传递和教育培训能进行
7、特殊的、有效的信息传递和教育培训w应不产生贸易障碍，国内、外一致应不产生贸易障碍，国内、外一致8佩美克管理科学研究中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材ISO14000系列标准特点系列标准特点w自愿原则自愿原则w广泛适用性广泛适用性w灵活性灵活性w兼容性兼容性w全过程预防全过程预防w持续改进原则持续改进原则w以市场驱动为前提以市场驱动为前提12佩美克管理科学研究中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材推行ISO14000标准对企业意义w提高守法意识提高守法意识w节能降耗，降低成本节能降耗，降低成本w帮助企业提高环境管理能力帮助企业提高环境管理能力w树立企业形象
8、和提升市场信誉、知名度树立企业形象和提升市场信誉、知名度w冲破壁垒，扩大产品市场，提高企业竞争优势冲破壁垒，扩大产品市场，提高企业竞争优势w改善企业和居民、社区和其他相关方的关系改善企业和居民、社区和其他相关方的关系w产生环境效益，有利于企业经济效益增长产生环境效益，有利于企业经济效益增长w推动企业技术改造推动企业技术改造13佩美克管理科学研究中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材实施实施ISO14000的好处的好处w提高能源效益以减低成本提高能源效益以减低成本消除或减少污染物排放消除或减少污染物排放控制环境风险，减少环境事故和责任控制环境风险，减少环境事故和责任提高全体员工
9、及相关方环境意识，改善社提高全体员工及相关方环境意识，改善社团文化团文化向顾客及其他相关方履行对环境的承诺向顾客及其他相关方履行对环境的承诺保持良好的社区及公众关系保持良好的社区及公众关系满足顾客、消费者及投资者的要求满足顾客、消费者及投资者的要求提高公众形象及竞争力提高公众形象及竞争力14佩美克管理科学研究中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材康佳公司推行环境管理体系历程1997年底，陈总经理提出实施ISO140011998年初，总部成立ISO14001领导小组和工作组1998年3-4月，初始环境评审1998年4-5月，体系策划和文件编写1998年6月5日，体系试运行199
10、8年8月-10月，EMS内审和管理评审1998年10月21、22日，接受国家环保局环境管理体系审核中心审核15佩美克管理科学研究中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材识别重大环境因素：21个制订环境目标、管理方案：21个16佩美克管理科学研究中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材节约用电节约用电17佩美克管理科学研究中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材w6-9月月:w复印纸较去复印纸较去年同期降低年同期降低7.4%w电脑纸较去电脑纸较去年同期降低年同期降低66.6%复复印印纸纸电电脑脑纸纸18佩美克管理科学研究中心ISO14000内部审核
11、员培训教材内部审核员培训教材推行体系经济收获w截截止止6-9月月节节电电67万万度度约约63万万元元节节纸纸23万万张张约约8万万元元截截止止6-10月月综综合合利利用用塑塑胶胶再再生生粒粒两两百百吨吨约约一一百百六六十十万万元元回回收收泡泡方方再再生生粒粒十十六六吨吨约约四四十十四四万万元元回回收收危危险险品品空空盒盒约约两两万万个个喷喷漆漆有有毒毒废废渣渣减减量量约约25吨吨19佩美克管理科学研究中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材环保法律培训2482人次。环境基础及ISO14000知识培训2482。涉及重大环境因素人员培训120人次。固体废物培训人次120，化学危险品
12、培训人次113人次。内审员培训39人次。部门自行培训2000人次20佩美克管理科学研究中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材推行推行ISO14001收益总结收益总结w截止十月底，带来截止十月底，带来281万元的收益万元的收益w提高公司知名度和竞争力提高公司知名度和竞争力w未收到一起环境投诉，未发生一起环境污染事未收到一起环境投诉，未发生一起环境污染事故故w导入国际先进环境管理经验导入国际先进环境管理经验w环境绩效持续改善环境绩效持续改善w把环境纳入开发设计制造中，真正实现污染预把环境纳入开发设计制造中，真正实现污染预防防w企业职工环境意识转变企业职工环境意识转变21佩美克管理
13、科学研究中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材建立环境管理体系的过程建立环境管理体系的过程EMS运行运行 准准备备初始环境评审初始环境评审环境方针环境方针重大环境因素重大环境因素环境管理体系文件编制环境管理体系文件编制内审内审/管理评审管理评审22佩美克管理科学研究中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材ISO14001标准特点标准特点w是是ISO14000标准的龙头和核心标准标准的龙头和核心标准wISO14001EMS具有广泛适用性具有广泛适用性wISO14001基本思想和原则基本思想和原则nEMS要素可以和其他要求和体系相结合要素可以和其他要求和体系相结合
14、nEMS需要全员参与，特别是管理者需要全员参与，特别是管理者n着眼持续改进着眼持续改进n强调守法，但未提出对环境绩效的绝对要求强调守法，但未提出对环境绩效的绝对要求n灵活性，根据实际采取措施灵活性，根据实际采取措施wISO14001要求要求n规范的内容，没有对环境绩效提出绝对要求规范的内容，没有对环境绩效提出绝对要求nEMS的框架由的框架由5个基本要素组成个基本要素组成n文件化体系文件化体系23佩美克管理科学研究中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材已正式发布的ISO14000标准wISO14001 环境管理体系 要求及使用指南wISO14004 环境管理体系 原则、体系和支
15、持技术通用指南wISO14010 环境审核指南 通用原则wISO14011 环境审核指南 审核程序 环境管理体系审核wISO14012 环境审核指南 环境审核员资格要求wISO14020 环境标志与声明通用原则24佩美克管理科学研究中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材ISO14004和和ISO14001关系关系wISO14001是要求，只提出是要求，只提出EMS的要求，未指出的要求，未指出方法和途径；方法和途径；ISO14004是指南，指导组织如何是指南，指导组织如何做才能满足做才能满足ISO14001标准要求，可做为组织的标准要求，可做为组织的内部管理工具内部管理工具wI
16、SO14001要求必须满足，要求必须满足，ISO14004可不做到可不做到wISO14001是认证审核准则，是认证审核准则，ISO14004不是不是wISO14004标准的模式是描述标准的模式是描述EMS的建立过程的，的建立过程的，ISO14001标准的模式是描述标准的模式是描述EMS建成后的运行建成后的运行状态的状态的25佩美克管理科学研究中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材ISO14000与ISO9000的关系w技术要求：技术要求：ISO9000-顾客的需求（产品质量标准）顾客的需求（产品质量标准）ISO14000-法律、法规及其他要求法律、法规及其他要求w是组织管理体
17、系的是组织管理体系的组成部分组成部分w具有相同的管理思想具有相同的管理思想-过程控制过程控制-文件化文件化26佩美克管理科学研究中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材ISO14001和和ISO9001联系联系w都是自愿性的国际标准都是自愿性的国际标准w遵循相同的管理系统原理，要求文件化体系遵循相同的管理系统原理，要求文件化体系w通过体系建立、运行和改进实现方针和目标通过体系建立、运行和改进实现方针和目标w体系结构和模式接近，体系结构和模式接近，PDCA循环实现改进循环实现改进w部分要素相同部分要素相同w都可能成为贸易的条件，消除贸易壁垒都可能成为贸易的条件，消除贸易壁垒27佩
18、美克管理科学研究中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材ISO14001和和ISO9001区别区别w适用对象和目的不同适用对象和目的不同nISO14001环境因素环境因素改善环境绩效改善环境绩效nISO9001产品产品提高产品质量提高产品质量w相同要素内容差别不大相同要素内容差别不大w体系的结构要素并不一一对应体系的结构要素并不一一对应w满足不同相关方的要求满足不同相关方的要求nISO14001众多相关方众多相关方nISO9001顾客顾客28佩美克管理科学研究中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材EMS与与QMS的兼容的兼容w必要性必要性n一体化减少工作量，重
19、复和矛盾，提高管理效能一体化减少工作量，重复和矛盾，提高管理效能n同时审核降低审核成本，提高企业申请积极性同时审核降低审核成本，提高企业申请积极性n为新的管理体系提供兼容经验，实现一体化管理为新的管理体系提供兼容经验，实现一体化管理w可行性可行性n符合企业愿望和要求符合企业愿望和要求n符合符合TC207和和TC176指导思想和指导思想和ISO14000标准思路标准思路n国内外已经有这样做的企业和认证机构国内外已经有这样做的企业和认证机构nISO正在制定共同的审核标准正在制定共同的审核标准nISO9000标准标准2000版在许多方面向版在许多方面向ISO14000靠拢靠拢29佩美克管理科学研究中
20、心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材职责职责培训培训文件管理文件管理内部审核内部审核纠正与预防纠正与预防管理评审管理评审记录记录环境环境方针方针环境目标与指标环境目标与指标环境管理方案环境管理方案信息交流信息交流紧急向应紧急向应法律与法规法律与法规环境初始评审环境初始评审ISO9000ISO14001品质和环境管理体系的整合品质和环境管理体系的整合30佩美克管理科学研究中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材系统整合的优点系统整合的优点n角色权责明确划分角色权责明确划分n单一系统较易被员工接受单一系统较易被员工接受n使用共通程序，简化作业使用共通程序，简化作业
21、n共用系统资源，提高效率共用系统资源，提高效率n整合验证，节省认证时间与经费整合验证，节省认证时间与经费31ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材第二章第二章ISO14001：2004标准条文理解ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材GB/T 24001-2004/ISO 14001：2004环境管理体系要求及使用指南佩美克管理科学研究中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材ISO14001的主要内容17个要素是指:1.环境方针 2.环境因素 3.法律法规和其他要求 4.目标、指标和方案 5.资源、作用、职责和权限 6.能力、培训和意识 7.信息交流
22、 8.文件34佩美克管理科学研究中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材ISO14001的主要内容9.文件控制 10.运行控制 11.应急准备和响应 12.监测和测量 13.合规性评价 14.不符合、纠正措施和预防措施 15.记录控制 16.内部审核 17.管理评审35佩美克管理科学研究中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材环境管理体系运行环境管理体系运行模式图模式图持续改进持续改进环境方针环境方针规划（策划）规划（策划）环境因素环境因素法律与其他要求法律与其他要求目标、指标和方案目标、指标和方案实施与运行实施与运行资源、作用职责和权限资源、作用职责和权限能力
23、、培训和意识能力、培训和意识信息交流信息交流文件文件文件控制文件控制运行控制运行控制应急准备和响应应急准备和响应检查检查 监测和测量监测和测量合规性评价合规性评价不符合、纠正和预防措施不符合、纠正和预防措施记录控制记录控制内部审核内部审核管理评审管理评审36佩美克管理科学研究中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材PDCA循环及要素分布 PLANDOCHECK ACT 持续改进持续改进环境方针环境方针环境因素环境因素法律法规和其他法律法规和其他要求要求目标、指标和方目标、指标和方案案资源、作用、职责资源、作用、职责和权限和权限能力、培训和意识能力、培训和意识信息交流信息交流文件
24、文件文件控制文件控制运行控制运行控制应急准备和响应应急准备和响应监测和测量监测和测量合规性评价合规性评价不符合、纠正措施不符合、纠正措施和预防措施和预防措施记录记录内部审核内部审核管理评审管理评审37佩美克管理科学研究中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材4.6管理评审管理评审4.2环境方针环境方针4.3.1环境因素环境因素4.3.2法律法规和法律法规和其他要求其他要求4.3.3目标和指标目标和指标和方案和方案4.4.1资源作用职责资源作用职责和权限和权限4.4.2能力培能力培训和意识训和意识4.4.3信息交流信息交流4.5.4记录控制记录控制4.4.6/7运行控制运行控制应
25、急准备和响应应急准备和响应4.5.1/2监测和测监测和测量合规性量合规性评价评价4.5.5内部内部审核审核4.4.4/5文件文件文件控制文件控制4.5.3不符合，纠正措不符合，纠正措施和预防措施施和预防措施环境管理体系各要素间关系38佩美克管理科学研究中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材1范围范围w本标准规定了对环境管理体系的要求，使本标准规定了对环境管理体系的要求，使一个组织能够根据法律法规和它应遵守的一个组织能够根据法律法规和它应遵守的其他要求，以及关于重要环境因素的信息，其他要求，以及关于重要环境因素的信息，制定和实施环境方针与目标。本标准适用制定和实施环境方针与目标
26、。本标准适用于组织确定其能够控制，或能够施加影响于组织确定其能够控制，或能够施加影响的那些环境因素。但标准本身并未提出具的那些环境因素。但标准本身并未提出具体的环境绩效准则。体的环境绩效准则。39佩美克管理科学研究中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材1范围范围w本标准适用于任何有下列愿望的组织：本标准适用于任何有下列愿望的组织：wa)建立、实施、保持并改进环境管理体系；建立、实施、保持并改进环境管理体系；wb)使自己确信能符合所声明的环境方针；使自己确信能符合所声明的环境方针；wc)通过下列方式展示对本标准的符合：通过下列方式展示对本标准的符合：w1)进行自我评价和自我声明
27、；进行自我评价和自我声明；w2)寻求组织的相关方（如顾客）对其符合性的确寻求组织的相关方（如顾客）对其符合性的确认；认；w3)寻求外部对其自我声明的确认；寻求外部对其自我声明的确认；w4)寻求外部组织对其环境管理体系进行认证（或注册）寻求外部组织对其环境管理体系进行认证（或注册）。w本标准规定的所有要求都能够纳入任何一个环境管理体本标准规定的所有要求都能够纳入任何一个环境管理体系。其应用程度取决于诸如组织的环境方针，活动、产系。其应用程度取决于诸如组织的环境方针，活动、产品和服务的性质，运行场所及条件等因素品和服务的性质，运行场所及条件等因素40ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训
28、教材2术术语语环境：环境：组织运行活动的组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人以及他们之间地、自然资源、植物、动物、人以及他们之间的的相互关系。相互关系。佩美克管理科学研究中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材环境因素环境因素w一个组织活动、产品或服务中能与环境发一个组织活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。生相互作用的要素。注：重要环境因素事指具有或能够产生重大注：重要环境因素事指具有或能够产生重大环境影响的环境因素。环境影响的环境因素。42佩美克管理科学研究中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训
29、教材环境影响环境影响w全部或部分地由组织的环境因素给环境造全部或部分地由组织的环境因素给环境造成的任何有益或有害的变化。成的任何有益或有害的变化。项目环境因素（因）环境影响（果）活动搬运危险材料潜在泄露事件土壤或水域污染产品产品改进改型后体积减小保护自然资源服务车辆维护减少废气排放降低空气污染环境因素和环境影响之间的关系环境因素和环境影响之间的关系43佩美克管理科学研究中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材环境方针环境方针w由最高管理者就组织对其全部环境绩效正由最高管理者就组织对其全部环境绩效正式表述的总体式表述的总体意图与方向。意图与方向。w注：环境方针为采取措施，以及建立
30、环境注：环境方针为采取措施，以及建立环境目标和指标提供了一个框架。目标和指标提供了一个框架。44佩美克管理科学研究中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材环境目标环境目标w组织依据其环境方针规定的所要实现的总组织依据其环境方针规定的所要实现的总体环境目的。体环境目的。45佩美克管理科学研究中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材环境指标环境指标w由环境目标产生，或为实现环境目标所须由环境目标产生，或为实现环境目标所须规定并满足的具体的规定并满足的具体的绩效绩效要求，他们可适要求，他们可适用于组织用于组织或其局部。如可行应予以量化。或其局部。如可行应予以量化。46
31、佩美克管理科学研究中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材环境绩效环境绩效w组织对其环境因素进行管理所取得的可测组织对其环境因素进行管理所取得的可测量的结果。量的结果。w注：在环境管理体系条件下，可对照组织的环境方针、环境目标、注：在环境管理体系条件下，可对照组织的环境方针、环境目标、环境指标及其他环境绩效要求对结果进行测量。环境指标及其他环境绩效要求对结果进行测量。47佩美克管理科学研究中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材相关方相关方w关注组织的环境绩效或受其环境绩效影响关注组织的环境绩效或受其环境绩效影响的个人或团体。的个人或团体。48佩美克管理科学研究
32、中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材相关方政府立法者、监督者政府立法者、监督者政府立法者、监督者政府立法者、监督者 公众意见公众意见公众意见公众意见 员工员工员工员工 投资者投资者投资者投资者消费者消费者消费者消费者/顾客顾客顾客顾客 公司公司公司公司 供方供方供方供方非政府组织、环境非政府组织、环境非政府组织、环境非政府组织、环境团体、当地居民团体、当地居民团体、当地居民团体、当地居民49佩美克管理科学研究中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材组织组织w具有自身职能和行政管理的公司、集团公具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构
33、或社团，司、商行、企事业单位、政府机构或社团，或是上述单位中具有自身职能和行政管理或是上述单位中具有自身职能和行政管理的一部分，无论其是否具有法人资格，公的一部分，无论其是否具有法人资格，公营或私营。营或私营。注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可以把一个运行单位视为一个组织。以把一个运行单位视为一个组织。50佩美克管理科学研究中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材污染预防污染预防w为了降低有害的环境影响而采用（或综合采为了降低有害的环境影响而采用（或综合采用）过程、惯例、技术、材料、产品、服务用）过程、惯例、技术、材料、产品、服务或能源
34、以或能源以避免、减少或控制避免、减少或控制任何类型污染物任何类型污染物或废物的产生、排放或废弃。或废物的产生、排放或废弃。注：污染预防可包括源消减或消除，过程、产注：污染预防可包括源消减或消除，过程、产品或服务的更改，资源的有效利用，材料或品或服务的更改，资源的有效利用，材料或能源的代替，再利用、回收、再循环、再生能源的代替，再利用、回收、再循环、再生和处理。和处理。51佩美克管理科学研究中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材环境管理体系环境管理体系w组织管理体系的一部分，用来制定和实施组织管理体系的一部分，用来制定和实施其环境方针，并管理其环境因素。其环境方针，并管理其环境
35、因素。w注注1：管理体系是用来建立方针和目标，：管理体系是用来建立方针和目标，并进而实现这些目标的一系列相互关联的并进而实现这些目标的一系列相互关联的要素的集合。要素的集合。w注注2:管理体系包括组织结构、策划活动、管理体系包括组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。职责、惯例、程序、过程和资源。52佩美克管理科学研究中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材内部审核内部审核w客观地获取审核证据并予以评价，以判断客观地获取审核证据并予以评价，以判断组织对其设定的环境管理体系审核准则满组织对其设定的环境管理体系审核准则满足程度的系统的、独立的、形成文件的过足程度的系统的、
36、独立的、形成文件的过程。程。w注：在许多情况下，特别是小型组织，独注：在许多情况下，特别是小型组织，独立性可通过与所审核活动无责任关系来体立性可通过与所审核活动无责任关系来体现。现。53佩美克管理科学研究中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材总要求（ISO14001 4.1)4.1组织应依据本标准建立、实施、保持和持续改进环境管理体系，确定如何实现这些要求，并形成文件。1 1.建立是从决定开始到形成一体系建立是从决定开始到形成一体系建立是从决定开始到形成一体系建立是从决定开始到形成一体系2.2.保持是体系运转过程中对出现问题的改正保持是体系运转过程中对出现问题的改正保持是体系
37、运转过程中对出现问题的改正保持是体系运转过程中对出现问题的改正,在新情况出现在新情况出现在新情况出现在新情况出现时的调整修订时的调整修订时的调整修订时的调整修订,以及必要的支持性活动以及必要的支持性活动以及必要的支持性活动以及必要的支持性活动3.3.此条款不仅要求此条款不仅要求此条款不仅要求此条款不仅要求EMSEMS的建立满足的建立满足的建立满足的建立满足1717个要素要求，同时强个要素要求，同时强个要素要求，同时强个要素要求，同时强调调调调EMSEMS建立后应继续按建立后应继续按建立后应继续按建立后应继续按1717个要素要求进行环境管理。个要素要求进行环境管理。个要素要求进行环境管理。个要素
38、要求进行环境管理。54佩美克管理科学研究中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材环境方针(ISO14001 4.2)4.24.24.24.2环境方针环境方针环境方针环境方针最高管理者应确定本组织的环境方针，并在界定的环境管理最高管理者应确定本组织的环境方针，并在界定的环境管理最高管理者应确定本组织的环境方针，并在界定的环境管理最高管理者应确定本组织的环境方针，并在界定的环境管理体系范围内，确保其：体系范围内，确保其：体系范围内，确保其：体系范围内，确保其：a)a)a)a)适合于组织活动、产品或服务的性质、规模和环境影响适合于组织活动、产品或服务的性质、规模和环境影响适合于组织活
39、动、产品或服务的性质、规模和环境影响适合于组织活动、产品或服务的性质、规模和环境影响b)b)b)b)包括对持续改进和污染预防的承诺包括对持续改进和污染预防的承诺包括对持续改进和污染预防的承诺包括对持续改进和污染预防的承诺c)c)c)c)包括对遵守与其环境因素有关的适用法律、法规和其他要包括对遵守与其环境因素有关的适用法律、法规和其他要包括对遵守与其环境因素有关的适用法律、法规和其他要包括对遵守与其环境因素有关的适用法律、法规和其他要求的承诺求的承诺求的承诺求的承诺d)d)d)d)提供建立和评审环境目标和指标的框架提供建立和评审环境目标和指标的框架提供建立和评审环境目标和指标的框架提供建立和评审
40、环境目标和指标的框架e)e)e)e)形成文件，付诸实施，并予以保持；形成文件，付诸实施，并予以保持；形成文件，付诸实施，并予以保持；形成文件，付诸实施，并予以保持；f)f)f)f)传达到所有为组织或代表组织工作的人员；传达到所有为组织或代表组织工作的人员；传达到所有为组织或代表组织工作的人员；传达到所有为组织或代表组织工作的人员；g)g)g)g)可为公众可为公众可为公众可为公众所获取。所获取。所获取。所获取。55佩美克管理科学研究中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材“环境方针”要求框图 56佩美克管理科学研究中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材环境方针的
41、重要性w是一个组织的环境管理活动的指导思想和行为是一个组织的环境管理活动的指导思想和行为是一个组织的环境管理活动的指导思想和行为是一个组织的环境管理活动的指导思想和行为准则。准则。准则。准则。w是一个组织对其全部环境行为的意图和原则的是一个组织对其全部环境行为的意图和原则的是一个组织对其全部环境行为的意图和原则的是一个组织对其全部环境行为的意图和原则的声明。声明。声明。声明。w为组织行为及环境目标和指标的建立提供一个为组织行为及环境目标和指标的建立提供一个为组织行为及环境目标和指标的建立提供一个为组织行为及环境目标和指标的建立提供一个框架。框架。框架。框架。w是实施与改进组织的是实施与改进组织
42、的是实施与改进组织的是实施与改进组织的 环境管理体系的推动力，环境管理体系的推动力，环境管理体系的推动力，环境管理体系的推动力，具有改进环境行为的作用。具有改进环境行为的作用。具有改进环境行为的作用。具有改进环境行为的作用。57佩美克管理科学研究中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材环境方针的作用w是企业承诺的公开声明是企业承诺的公开声明w最高管理层支持的可见的证据最高管理层支持的可见的证据w具有深远的商业意义具有深远的商业意义w通常是长久性的文件通常是长久性的文件58佩美克管理科学研究中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材环境方针的制定：输入w初始环境评审
43、的结果初始环境评审的结果w组织的信仰和价值观组织的信仰和价值观w经营战略和战略计划经营战略和战略计划w任何现存的关于环境方面的声明任何现存的关于环境方面的声明w利益相关方的意见利益相关方的意见w法律和法规法律和法规59佩美克管理科学研究中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材环境方针的制定：输入w其它方面的方针：健康、质量、安全其它方面的方针：健康、质量、安全w成文的标准成文的标准w外部组织的环境原则的声明外部组织的环境原则的声明w组织遵守的其它准则组织遵守的其它准则w相似的组织的方针声明的范例相似的组织的方针声明的范例60佩美克管理科学研究中心ISO14000内部审核员培训教
44、材内部审核员培训教材环境方针的内容“两个承诺、一个框架两个承诺、一个框架”w遵守有关法律、法规和其他要求的承诺遵守有关法律、法规和其他要求的承诺w持续改进和污染预防的承诺持续改进和污染预防的承诺w目标、指标的框架目标、指标的框架61佩美克管理科学研究中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材环境方针的内容：w应与组织活动、产品、服务相关应与组织活动、产品、服务相关w应描述所涉及的环境领域应描述所涉及的环境领域w既强调宏观的环境因素也强调微观的环境因素既强调宏观的环境因素也强调微观的环境因素w可以包括职业健康和安全因素可以包括职业健康和安全因素62佩美克管理科学研究中心ISO140
45、00内部审核员培训教材内部审核员培训教材环境方针可能的主题：w普遍原则普遍原则w战略与策划战略与策划w特定的目标与指标特定的目标与指标w产品产品w培训和交流培训和交流w对工人的保护对工人的保护63佩美克管理科学研究中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材对环境方针的一个重要要求如果该组织从属于一个更大的组织，其环如果该组织从属于一个更大的组织，其环境方针还应符合后者的方针，并得到后者境方针还应符合后者的方针，并得到后者的认可。的认可。64佩美克管理科学研究中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材环境方针的公布内部：内部：内部：内部：外部：外部：外部：外部：内部简
46、报、邮件内部简报、邮件内部简报、邮件内部简报、邮件 宣传小册子宣传小册子宣传小册子宣传小册子公告栏公告栏公告栏公告栏 企业年度报告企业年度报告企业年度报告企业年度报告会议会议会议会议 广告广告广告广告介绍性的培训课程介绍性的培训课程介绍性的培训课程介绍性的培训课程 会议会议会议会议65佩美克管理科学研究中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材环境方针的实施 建立更详细的目标、指标、环境管理方案建立更详细的目标、指标、环境管理方案建立更详细的目标、指标、环境管理方案建立更详细的目标、指标、环境管理方案66佩美克管理科学研究中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材环
47、境方针的修订与改进需要改变的条件：需要改变的条件：需要改变的条件：需要改变的条件：市场情况变化市场情况变化市场情况变化市场情况变化 生产过程、产品的变化生产过程、产品的变化生产过程、产品的变化生产过程、产品的变化 重大的资产重组重大的资产重组重大的资产重组重大的资产重组 符合环境管理体系标准的需要符合环境管理体系标准的需要符合环境管理体系标准的需要符合环境管理体系标准的需要 公众与利益相关方的意见公众与利益相关方的意见公众与利益相关方的意见公众与利益相关方的意见 在管理评审中包括对方针的评审在管理评审中包括对方针的评审在管理评审中包括对方针的评审在管理评审中包括对方针的评审对任何改变进行交流对
48、任何改变进行交流对任何改变进行交流对任何改变进行交流67佩美克管理科学研究中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材宝钢宝钢环境方针环境方针:n推进清洁生产，实施全过程污染控制，推进清洁生产，实施全过程污染控制，n不断减轻环境负荷，不断减轻环境负荷，n建设世界一流清洁工厂，建设世界一流清洁工厂，n为改善地球生态作贡献。为改善地球生态作贡献。68佩美克管理科学研究中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材 青岛澳克玛环境方针 我们认为：人类是可持续发展所关注的核心，环境保护我们认为：人类是可持续发展所关注的核心，环境保护是我国的一项基本国策。为减少我公司在活动、产品、
49、服务是我国的一项基本国策。为减少我公司在活动、产品、服务中对环境的负面影响，做到环境改进的中对环境的负面影响，做到环境改进的“没有最好，只有更没有最好，只有更好好”，我们庄重承诺：，我们庄重承诺：(1)(1)遵守关于环境保护的法律、法规、国际条约以及其遵守关于环境保护的法律、法规、国际条约以及其他要求，并在此基础上不断提高。他要求，并在此基础上不断提高。(2)(2)积极采用新技术成果，新材料工艺，实施技术改造，积极采用新技术成果，新材料工艺，实施技术改造，做到节能降耗、环境保护、污染预防。做到节能降耗、环境保护、污染预防。(3)(3)控制公司活动、产品、服务过程中的重要环境因素，控制公司活动、
50、产品、服务过程中的重要环境因素，积极保持信息交流，做到环境管理体系的持续改进。积极保持信息交流，做到环境管理体系的持续改进。(4)(4)制定可行的环境目标、指标及环境管理方案，并定制定可行的环境目标、指标及环境管理方案，并定期评审，努力实现，做到环境绩效不断创优。期评审，努力实现，做到环境绩效不断创优。69佩美克管理科学研究中心ISO14000内部审核员培训教材内部审核员培训教材“规划（策划）”要求框图环环境境管管理理方方案案 满满 足足 目目 标标 和和 指指 标标程序确定因素确定因素 评价重要因素评价重要因素 更新因素更新因素程序程序明确渠道明确渠道 选择适用的法律要求选择适用的法律要求实