标准化管理交流材料(共14页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上让标准成为习惯,让习惯符合标准,让结果达到标准西成客专项目部标准化建设交流材料项目开工建设一年多来,在公司和业主的正确领导下,在公司各部门和基础设施事业部的关心支持下,项目部积极推行铁路工程建设标准化工作。经过全体员工共同努力,推行标准化取得了初步效果,现将标准化实施的心得体会汇报如下。一、铁路工程建设标准化简介1.铁路工程建设标准化的内容1.1管理制度标准化管理制度标准化就是在严格执行国家法律法规和强制性标准基础上,构建一套目标明确、结构清晰、职责明确、内容稳定、系统集成的项目管理制度,切实做到实施有标准,操作有程序,过程有控制,结果有考核。1.2人员配备标准化人员

2、配备标准化就是在工作分解基础上,明确部门和岗位职责分工,制定具体的岗位任职标准,以此为依据选配素质和能力达标的人员,确保岗位设置满足管理需求,人员素质满足岗位要求。其重点工作是规范各级管理层的机构设置和加强人员配置、培训和考核,同时做好一线作业队伍的人员配备、培训和日常管理,提高以农民工为主体的作业人员的标准意识、技术素质和作业能力。1.3现场管理标准化现场管理标准化就是将现场而已和临时设施建设、施工组织安排和资源配置、现场检查、技术管理、科研活动、内外协调等现场管理工作的内容和方法具体化、定量化,制定实施相应的统一标准来强力推行,全面实现规范管理、文明施工。1.4过程控制标准化过程控制标准化

3、就是要将项目质量、安全、工期限、投资控制、环境保护等工作目标进行分解,明确参建的设计、施工、监理单位的主体责任,督促他们通过标准化管理的手段和方法,认真贯彻落实项目管理相关制度、标准的统一要求,建立健全管理、作业流程及相应制度、标准,并把责任分解到具体的工作流程中去,落实到具体部门和岗位上,从而使管理和作业过程受到主动、定量、闭环的有效控制,保证每个环节工作质量和成果达到规定的标准要求。2铁路工程建设四个标准化的关系“四个标准化”并不是各自孤立的四项日常工作内容,而是同一概念基本内涵中相辅相成、有机统一的四个方面。管理制度标准化是基础,其它三项标准化是管理制度标准化的具体落实;人员配备标准化是

4、组织保障,不做到人员配备标准化,其它三项标准化就难以落实;现场管理标准化是核心,能否实现项目管理目标,主要取决于现场管理标准化;过程控制标准化是关键,不做好过程控制标准化,现场管理标准化就不可能实现。这“四个标准化”从整体上明确回答了铁路建设项目管理工作要实现什么样的标准化这个基本问题,是开展铁路建设项目标准化管理工作的根本目的所在。3铁路工程建设标准化管理的基本特点铁路建设项目标准化管理工作在基本概念、原理和方法上与各行各业通告的标准化管理是一致的,同时又有自己的特点,主要体现在四个方面。3.1先进性铁路工程建设标准化采用的标准先进成熟、安全可靠、经济适用、与时俱进,符合科学发展观要求,与国

5、家经济社会、科学发展相适应,与我国铁路现代化战略和大规模、高标准铁路建设形势发展相适应,充分体现我国铁路科技综合发展水平并及时吸纳最新的创新成果,代表我国铁路建设行业先进生产力先进水平,能够有效引领和指导铁路建设各项工作,争创世界一流项目管理水平。积极借鉴和应用ISO9000质量体系认证、全面质量管理、风险控制、信息技术等先进管理技术和方法全面提升铁路建设管理水平。3.2科学性铁路工程建设标准化在管理目标、管理制度、流程设计、责任分配、控制手段等方面,都要做到科学合理、相互协调,形成一个功能强大、职责分明、运转有序、持续改进的有机整体,能够有效保证管理制度、人员配备、现场管理、过程控制标准化的

6、相关要求全面落实到位。管理体系中的各项标准要科学合理,明确规范出建设项目上不同单位、不同层面管理者、作业者的岗位责任、技术要求和行为规范,切实做到全面覆盖、完备统一、相互联动,同时还要随着实践持续改进,遵循PDCA循环实现螺旋式提升,不断向前发展。3.3统一性铁路工程建设标准化建立的技术标准、管理标准和作业标准要具有较强的统一性,其中技术标准坚持全路统一;管理标准在各建设项目上达到统一,同时与全路其他建设项目保持相对一致;作业标准在各参建单位内部矛盾要达到统一,有些重要作业标准在同一个建设项目上应实现统一。各项标准的基本规定和要求,应在不同项目、不同单位、不同工程的相同专业、工种、工序等层面上

7、可以复制,可以重复、持续运用。3.4文化性铁路工程建设标准化通过持续深入推进铁路建设项目标准化管理,努力营造让标准成为习惯、习惯符合标准、结果达到标准的文化氛围,形成全员参与、共创共荣的工作格局。4.铁路工程建设标准化的四个支撑手段铁路建设项目标准化管理的支撑手段,主要包括机械化、专业化、工厂化、信息化四个方面。这四个方面都是现代化生产的重要标志,同时又是支撑现代化生产的重要保障。将四化作为铁路建设项目标准化管理的重要支撑,主要基于以下考虑:一是当今世界处于工业化中期阶段,工业生产、建筑业施工等进入主要依靠机械而非手工作业的时代,并且规模经营趋势越来越强,注作坊式的生产渐行渐远,故此将机械化、

8、工厂化列为支撑手段是必然选择。二是以信息手段为代表的第三次工业革命的浪潮已席卷全球,在工业、建筑、运输等各个行业,信息化的应用已产生巨大效益,信息化带动工业革命已成为全球的共识。建筑业也是工业革命的组成部分,必然在信息化浪潮中受益,如果不使用信息化的手段,也必将会落后,故此以信息化作为支撑是必不可少的。三是当前随着铁路建设建造技术的更新换代,铁路工程施工专业性越来越强,每个专业均有自己的技术和技能要求,而且不同专业之间往往相关悬殊。管理岗位固然要求对各个专业都能了解,但一个人的能力、精力是有限的,不可能样样都懂、样样都管,因而还是主攻或主抓一个大专业或一个方面的专业工作为宜。这也就是将专业化作

9、为支撑的基本依据。至于其他现代化管理的方法以及规模化施工等概念,有些已经在四化中得到体现,有些只适用范围于管理,而与现场作业联系不紧,故此未再将这些列为支撑手段。机械化、专业化、工厂化、信息化各自有其独特的丰富内涵,同时又相互联系、相互交叉。比如信息化贯穿项目管理和施工活动当中,无时不在,无处不有,以信息化手段为武装,就能事半功倍地提升机械化、工厂化、专业化的效能水平;再有,对任何生产活动而言,机械化都是基础,离开了先进的设备,生产效率、产品质量、经济效益等都无从依靠,尤其是对工厂化生产,一般都是将机械化融为一体统筹考虑的;又如,管理和生产活动的专业化固然在一定程度上需要从机械化、工厂化、信息

10、化水平上来体现,但是机械化、工厂化、信息化本身也有个管理、操作的专业化程序问题,因而说专业化是起保障作用的。开展铁路建设项目标准化管理,应当充分认识机械化、工厂化、专业化、信息化四位一体的依存关系,尊重科学,把握规律,结合铁路建设项目实际情况,切实发挥好这些手段的先进作用,全面、有效地提升标准化管理各项工作的质量和效率。5铁路工程建设四个标准化实施步骤5.1管理制度标准化落实将规范、标准、管理制度等发放到相关场所及人员;抓好规章制度的学习培训,重点是以岗位工作手册为主线,学习、掌握与岗位工作相关的规章制度;在工作中自觉按“标准”(规章制度)做事将制度作为施工管理的依据,特别是领导应带头执行制度

11、 ;加强对制度执行情况的监督,将执行制度纳入工作人员考核范围,严格追究不执行制度人员的责任,形成以执行制度为荣的工作环境 。5.2人员配备标准化落实制定管理机构标准、人员配置标准。针对具体工程项目,根据投标承诺、业主要求和工程类型、规模、特点、施工难度,按照精干高效原则和扁平化管理要求设置项目部,配备管理、技术人员;组建架子队,重点是加强专业化架子队的建设,抓好组织建制、管理职能、能力素质、管理和作业等四项达标;确定管理、技术人员和作业人员的培训标准,有计划地进行系统培训,经考核合格后再上岗,保证人员素质;确定管理、技术人员和作业人员的考核标准,并实施考核,兑现奖罚;按规章制度的规定,规范劳务

12、用工和劳务合同管理。5.3现场管理标准化落实确定现场布置标准、设施建设标准,包括工厂化标准、机械化标准,按标准进行现场布置和设施建设,配置施工机械设备,按有关理制度做好设施设备的维护和保养;组织现场施工作业,做好专业化工序的划分,组建专业化架子队、专业化班组,进行专业化施工作业;抓好现场环境管理和文明施工;规范现场内容资料的管理,及时收集、整理和保存。重点抓好工厂化、机械化、专业化、信息化等四化支撑建设。5.4过程控制标准化落实围绕质量、安全、工期、效益、环保、创新目标,以落实施工组织设计为主线,建立健全各项工作保证体系,分级管理,将管理制度、技术标准、作业标准落实到每个岗位、每项工作、每一个

13、工序中;突出质量、安全的核心地位,以保证质量、安全为目标,在此基础上实现快速施工,确保工期,控制成本;重点抓好 三个环节的控制:源头、过程、细节。二 、项目部标准化建设情况介绍西成客专项目部自2012年11月份进场以来,以标准化管理为抓手,加强现场管理,强化过程控制,从一开始就走科学化、规范化和制度化的轨道。先后通过了西成公司公司“标准化项目部”、 “标准化试验室”“标准化架子队”、“标准化拌和站”、“标准化加工厂”的评审,标准化工作凸显成效,为后续施工奠定了较为扎实的基础。2.1项目部推进标准化建设的步骤2.1.1推进管理制度标准化,为工程施工提供行动指南制度是项目管理的规范性文件,实行项目

14、管理制度标准化,主要目的是通过制度化形式,明确在建设项目全过程管理中必须遵循的管理要求,提供科学成熟、简洁高效的管理模式,为最终实现既定目标提供行动指南。2.1.1.1制定系统完备的标准细则。项目进场之初,项目部就应立即从建章立制入手,建立科学合理、切合实际、操作性强的安全、质量、技术等各项规章制度,出台各项作业指导书,并形成管理制度标准化汇编手册,对资源配置、生产流程和管理要素进行全面规范,为全面展开标准化施工奠定良好基础。2.1.1.2建立健全组织领导机构。完善的组织机构是标准化管理的基础。项目部应尽快建立机构健全组织,成立以项目经理为组长,党总支书记、党总支副书记、总工程师、副经理、安全

15、总监为副组长,各职能部门为成员的创建标准化建设领导小组,全面负责各项施工的组织与管理工作,并对所有的职责进行明确划分,完善各岗位责任制,加强责任心,强化执行力。2.1.1.3确立分工明确的责任体系。施工现场建立健全质量保证体系、安全、环水保保证体系、现场监督体系,分工明确,落实到人,并制定定期检查的制度,进行自查,对查出的问题定人、定时、定措施,确保执行标准不走样,检查有人抓,整改到人头,形成执行检查改进提高的封闭循环链。2.1.2强化人员配备标准化,为工程施工提供智力支撑项目管理人员标准化配备、实施架子队管理模式,是强化施工项目管理,提升项目管理整体水平的重要举措,也是提高企业社会竞争力,实

16、现工程施工企业健康、持续和稳定发展,完成企业确定奋斗目标的有效途径2.1.2.1构建结构扁平、职责分明的项目团队。在人员的选配上,集团公司统揽全局,精选精英,实现人员配置极优化。按照精干高效的原则,设置项目部、工区两级扁平化管理机构,大力推行架子队管理。在进场之初,我们首先要明确项目领导、各部室、工区以及架子队的岗位工作职责、工作内容、工作方法、工作程序、工作要点,实现岗位设置、人员素质满足管理需求的标准化。2.1.2.2不断加强教育培训,提高团队整体水平。项目部只有通过专题培训、专业培训、知识竞赛等各种形式广泛宣传,让全体从业人员全面理解标准、正确运用标准、严格执行标准,做到人人明白,照章行

17、事。并要尽量采取“请进来,走出去”的方式,邀请专家教授前来授课、培训内审员,了解体系运行,选派业务骨干人员参加集团公司、西成公司等培训班等,同时组织技术人员到其他项目进行观摩学习,以迅速提升技术管理人员业务素质和技能水平。2.1.2.3推行架子队管理,规范现场作业。原铁道部下发的关于积极倡导架子队管理模式的指导意见对于推行架子队管理有很强的指导作用,对架子队组建工作要本着认真负责的态度,规范组建各个架子队,让各架子队均实现“一一五二”配置,有队长,技术负责人,技术员,安全员,质检员,材料员,试验员、领工员,工班长等。在工班施工时,要由架子队技术人员跟班指导作业,要从源头上杜绝以包代管的问题,以

18、规范现场作业,为强化施工安全质量奠定坚实基础。2.1.3坚持现场管理标准化,提升施工现场科学管理水平施工现场是各种建设要素的集合,是实施标准化管理的载体。现场管理标准化就是将现场管理工作内容具体化、定量化,把现场布置要求、检查内容和检查方法等转换为工作标准,实现文明施工,规范建设。中国水电十四局西成客专项目部积极适应客专施工的新理念、新要求,积极推进标准化工地建设,努力提升施工现场管理水平。2.1.3.1高起点高标准布局,提高施工现场科学管理水平。现场管理,要本着因地制宜、节约用地、满足需要、整齐划一的原则,对全线的工程进行科学布局。综合考虑生产能力和运距等因素,线下工程共设7座双180/90

19、型拌和站;为避免便道交通受干扰,影响进度,在三大施工区域设置综合加工厂三座,五座火工品库保证施工顺利进行。2.1.3.2加强现场管理,确保标准化工地建设工作扎实推进。项目部应通过积极应用标准及其他科学管理的原则和方法,并加大对现场管理的投入,把科学管理具体落实到工地的每个环节、每个过程和每个岗位。同时,强化现场监督,督促作业人员严格按标准要求操作,及时发现并纠正违反标准的行为和现象,促使标准深入到施工现场的各个环节、各个部位,把标准转化为全体人员的工作准则,以实现全过程、全方位标准化。2.1.3.3建立检查评比机制,不断提高标准化工地创建质量。项目部检查应采取每日巡检和每月定期组织一次大检查(

20、创先争优)的形式,每日巡检主要针对现场存在的不足、隐患,重点检查工地执行标准的自觉性和自控力,要求各工区、架子队派专人及时改正或发限期整改通知书要求限期整改,对执行标准不到位或者不执行标准,导致事故隐患严重或重复出现的,坚决按规定严肃查处。每月不定期组织一次文明标准化工地突击大检查,奖优惩劣,检查结果以通报的形式下发至工区、架子队,最大限度地促进工区及各架子队严格执行标准的积极性、主动性、自觉性,形成激励先进、鞭策落后、重点突破、全面推进标准化管理。2.1.4狠抓过程控制标准化,积极打造客专建设精品过程控制标准化管理是将标准化的管理贯穿于整个施工过程,按照“六位一体”管理要求,形成施工项目过程

21、管理标准,并在项目实施过程中,严格按照这个标准进行管理,以达到施工过程中得到有效规范和控制的目的。2.1.4.1抓重点,强化环节控制。安全方面,应对标段内的安全风险点进行分级管理,其中像福仁山高风险隧道、金水河特大桥等施工应做到紧盯死守、包保到人。同时要加强对大型设备、高空作业、火工品使用、道路交通安全及森林防火等安全重点环节的控制,掌握安全管理的主动权。质量方面,从源头、从细节抓起,严把源头关和现场控制关,以原材料控制为重点,优化施工方案,落实各项措施,确保工程质量。2.1.4.2抓样板,实现以点带面。针对拌和站、综合加工厂、火工品库等大临建设、隧道洞身开挖、初支、防排水、二次衬砌等重要工序

22、,按照上级的要求,对八大工区、各个架子队层层选树样板,及时总结好的做法和经验,并用于指导标准化工地建设。通过召开的观摩会、交流会、总结会等,表彰典型,鼓励先进,迅速形成“比、学、赶、帮、超”的竞争氛围,加速标准化工地的推广步伐。2.1.4.3抓整改,实现闭环管理。对于日常检查发现的安全质量等问题,除及时进行通报外,项目安质部应负责跟踪检查,实现闭环管理,对于整改不及时、不到位的分单位,按照规定严厉惩处。对于反复出现的问题,专题研究解决的办法和措施,形成一个制度不断完善、工作不断细化、各类要素不断优化的持续改进机制。同时大力推行“首问负责和首检负责制”,对检查和整改不到位引发事故的,严肃追究检查

23、人员连带责任。2.2项目部落实四化支撑2.2.1机械化施工机械设备根据施工需要合理配置,配套使用,实现效能最大化,推广使用新设备、新工艺,落实资产经营责任制,抓好施工设备的经营管理,盘活资产,提高设备利用率。 2.2.2工厂化推行工厂化施工生产,能集中的不分散,能室内的不露天,流水作业,场地整洁,在混凝土生产、梁预制、无砟轨道板预制、小型构件预制、钢构件加工等方面积极推行工厂化管理,同时做好流程设计、场地规划、职责分工、过程控制,保证产品质量。2.2.3专业化对于桥梁、隧道、路基、混凝土、预制、铺架等施工生产,组建专业化架子队进行负责,专业化架子队组建专业化班组进行专业化作业;对专业设备,配置

24、专业人员负责操作、保管。2.2.4信息化目前,项目部在混凝土生产、试验检测、检验批、进度模块、监控量测等方面均利用信息化平台进行信息的收集、分析和传递,运用信息化管理手段及时准确的掌控施工动态,对不利因素及时采取防范、纠正措施,对加强项目掌控、提升项目管理水平提供有力保障。三 、实施铁路工程建设标准化的重要意义铁路施工是线性工程,普遍具有工期紧、质量高、战线长、工作面分散的特点。铁路建设项目标准化管理体系是一个横向到边、纵贯上下的责任体系。通过这个体系的建立,将建设项目管理过程中各项相互关联、相互作用的工作加以统筹兼顾,逐项建立标准化的运行机制,明确职责,确定权限,协调关系,达到闭环管理。我公司这样的非传统铁路施工企业进入铁路建筑市场,从企业文化、管理模式、资源配备、管理手段等方面与铁路施工特点的适应性还有较大差距,配备的项目管理人员素质参差不齐,行为习惯差异很大,大力推行标准化管理就具有很强的必要性和紧迫性。通过推行标准化建设,让项目管理工作行为规范程序可控,让习惯成为标准,让标准符合习惯,让结果达到标准! * 二0一四年三月专心-专注-专业

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