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1、aA生产安全事故报告和调查处理条例 Still waters run deep.流静水深流静水深,人静心深人静心深 Where there is life,there is hope。有生命必有希望。有生命必有希望生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例共六章四十六条共六章四十六条第一章总则第一章总则第二章事故报告第二章事故报告 第三章事故调查第三章事故调查 第四章事故处理第四章事故处理 第五章法律责任第五章法律责任 第六章附第六章附 则则 2青岛新纪元安全文化中心生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例第一章总则第一章总则第一条为了规范生产安全事故的报
2、告和调查第一条为了规范生产安全事故的报告和调查处理,落实生产安全事故责任追究制度,防止和处理,落实生产安全事故责任追究制度,防止和减少生产安全事故,根据中华人民共和国安全减少生产安全事故,根据中华人民共和国安全生产法和有关法律,制定本条例。生产法和有关法律,制定本条例。第二条生产经营活动中发生的造成人身伤亡第二条生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理,适用本条例;环境污染事故、核设施事故、处理,适用本条例;环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故的报告和调查处理不适用本条国防科研生产事故的报告和调查处理不适用本
3、条例。例。3青岛新纪元安全文化中心生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例第三条根据生产安全事故(以下简称事故)造成的第三条根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级:人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级:(一)特别重大事故,是指造成(一)特别重大事故,是指造成3030人以上死亡,人以上死亡,或者或者100100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1 1亿元以上直接经济损失的事故;亿元以上直接经济损失的事故;(二)重大事故,是指造成(二)重大事故,是指造成1010人以上人以上
4、3030人以下死人以下死亡,或者亡,或者5050人以上人以上100100人以下重伤,或者人以下重伤,或者50005000万元以上万元以上1 1亿亿元以下直接经济损失的事故;元以下直接经济损失的事故;(三)较大事故,是指造成(三)较大事故,是指造成3 3人以上人以上1010人以下死人以下死亡,或者亡,或者1010人以上人以上5050人以下重伤,或者人以下重伤,或者10001000万元以上万元以上50005000万元以下直接经济损失的事故;万元以下直接经济损失的事故;(四)一般事故,是指造成(四)一般事故,是指造成3 3人以下死亡,或者人以下死亡,或者1010人以下重伤,或者人以下重伤,或者100
5、01000万元以下直接经济损失的事故。万元以下直接经济损失的事故。4青岛新纪元安全文化中心生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门,制定事故等级划分的补充性规定。有关部门,制定事故等级划分的补充性规定。本条第一款所称的本条第一款所称的“以上以上”包括本数,所包括本数,所称的称的“以下以下”不包括本数。不包括本数。等级等级死亡人数死亡人数重伤人数重伤人数直接经济损失直接经济损失特别重大事故特别重大事故3030人以上人以上100100人以上人以上1 1亿元以上亿元以上重大事故重大事故1010
6、人以上人以上3030人以下人以下5050人以上人以上100100人以下人以下50005000万元以上万元以上1 1亿元以下亿元以下较大事故较大事故3 3人以上人以上1010人以下人以下1010人以上人以上5050人以下人以下10001000万元以上万元以上50005000万元以下万元以下一般事故一般事故3 3人以下人以下1010人以下人以下10001000万元以下万元以下5青岛新纪元安全文化中心生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例第四条事故报告应当及时、准确、完第四条事故报告应当及时、准确、完整,任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎整,任何单位和个人对事故不得迟报、漏
7、报、谎报或者瞒报。报或者瞒报。事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事故经过、事故原因的原则,及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失,查明事故性质,认定事故责任,总和事故损失,查明事故性质,认定事故责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者依结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者依法追究责任。法追究责任。6青岛新纪元安全文化中心生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例第五条县级以上人民政府应当依照本条例的第五条县级以上人民政府应当依照本条例的规定,严格履行职责,及时、准确地完成事故调规定,严格履行职
8、责,及时、准确地完成事故调查处理工作。查处理工作。事故发生地有关地方人民政府应当支持、配事故发生地有关地方人民政府应当支持、配合上级人民政府或者有关部门的事故调查处理工合上级人民政府或者有关部门的事故调查处理工作,并提供必要的便利条件。作,并提供必要的便利条件。参加事故调查处理的部门和单位应当互参加事故调查处理的部门和单位应当互相配合,提高事故调查处理工作的效率。相配合,提高事故调查处理工作的效率。第六条工会依法参加事故调查处理,第六条工会依法参加事故调查处理,有权向有关部门提出处理意见。有权向有关部门提出处理意见。7青岛新纪元安全文化中心生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处
9、理条例第七条任何单位和个人不得阻挠和干涉对第七条任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的报告和依法调查处理。事故的报告和依法调查处理。第八条对事故报告和调查处理中的违第八条对事故报告和调查处理中的违法行为,任何单位和个人有权向安全生产监督管法行为,任何单位和个人有权向安全生产监督管理部门、监察机关或者其他有关部门举报,接到理部门、监察机关或者其他有关部门举报,接到举报的部门应当依法及时处理。举报的部门应当依法及时处理。8青岛新纪元安全文化中心生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例第二章事故报告第二章事故报告第九条事故发生后,事故现场有关人员第九条事故发生后,事故现场有关人员应
10、当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于告后,应当于1 1小时小时内向事故发生地县级以上人民内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。理职责的有关部门报告。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。9青岛新纪元安全文化中心生产安全事故报告
11、和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例第十条安全生产监督管理部门和负有安全生产第十条安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后,应当依监督管理职责的有关部门接到事故报告后,应当依照下列规定上报事故情况,并通知公安机关、劳动照下列规定上报事故情况,并通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院:保障行政部门、工会和人民检察院:(一)特别重大事故、重大事故逐级上报至(一)特别重大事故、重大事故逐级上报至国务国务院院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门;职责的有关部门;(二)较大事故逐级上报至(二)较
12、大事故逐级上报至省、自治区、直辖市省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门;督管理职责的有关部门;(三)一般事故上报至(三)一般事故上报至设区的市设区的市级人民政府安全级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。有关部门。10青岛新纪元安全文化中心生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门依照前款规定上报事故情况,应理职责的有关部
13、门依照前款规定上报事故情况,应当同时报告本级人民政府。国务院安全生产监督管当同时报告本级人民政府。国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门以理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门以及省级人民政府接到发生特别重大事故、重大事故及省级人民政府接到发生特别重大事故、重大事故的报告后,应当立即报告国务院。的报告后,应当立即报告国务院。必要时,安全生产监督管理部门和负有安全生产必要时,安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门可以越级上报事故情况。监督管理职责的有关部门可以越级上报事故情况。11青岛新纪元安全文化中心生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和
14、调查处理条例第十一条安全生产监督管理部门和负有安第十一条安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况,全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况,每级上报的时间不得超过每级上报的时间不得超过2 2小时。小时。第十二条报告事故应当包括下列内容:第十二条报告事故应当包括下列内容:(一)事故发生单位概况;(一)事故发生单位概况;(二)事故发生的时间、地点以及事故现场(二)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;情况;(三)事故的简要经过;(三)事故的简要经过;(四)事故已经造成或者可能造成的伤亡人(四)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直
15、接经济损数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;失;(五)已经采取的措施;(五)已经采取的措施;(六)其他应当报告的情况。(六)其他应当报告的情况。12青岛新纪元安全文化中心生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例第十三条事故报告后出现新情况的,第十三条事故报告后出现新情况的,应当及时补报。应当及时补报。自事故发生之日起自事故发生之日起3030日内,事故造成的日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。道路交通伤亡人数发生变化的,应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起事故、火灾事故自发生之日起7 7日内,事故造成的日内,事故造成的伤亡人数发生变化的
16、,应当及时补报。伤亡人数发生变化的,应当及时补报。第十四条事故发生单位负责人接到事第十四条事故发生单位负责人接到事故报告后,应当立即启动事故相应应急预案,或故报告后,应当立即启动事故相应应急预案,或者采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减者采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。少人员伤亡和财产损失。13青岛新纪元安全文化中心生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例第十五条事故发生地有关地方人民政府、第十五条事故发生地有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后,其
17、负责人应当职责的有关部门接到事故报告后,其负责人应当立即赶赴事故现场,组织事故救援。立即赶赴事故现场,组织事故救援。第十六条事故发生后,有关单位和人第十六条事故发生后,有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据,任何单员应当妥善保护事故现场以及相关证据,任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。
18、现场重要痕迹、物证。14青岛新纪元安全文化中心生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例第十七条事故发生地公安机关根据事第十七条事故发生地公安机关根据事故的情况,对涉嫌犯罪的,应当依法立案侦查,故的情况,对涉嫌犯罪的,应当依法立案侦查,采取强制措施和侦查措施。犯罪嫌疑人逃匿的,采取强制措施和侦查措施。犯罪嫌疑人逃匿的,公安机关应当迅速追捕归案。公安机关应当迅速追捕归案。第十八条安全生产监督管理部门和负第十八条安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当建立值有安全生产监督管理职责的有关部门应当建立值班制度,并向社会公布值班电话,受理事故报告班制度,并向社会公布
19、值班电话,受理事故报告和举报。和举报。15青岛新纪元安全文化中心生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例第三章事故调查第三章事故调查第十九条特别重大事故由国务院或者国第十九条特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。重大事故、较大事故、一般事故分别由重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故市级人民政府、县级
20、人民政府可以直接组织事故调查组进行调查,也可以授权或者委托有关部门调查组进行调查,也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。组织事故调查组进行调查。未造成人员伤亡的一般事故,县级人民未造成人员伤亡的一般事故,县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。行调查。16青岛新纪元安全文化中心生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例第二十条上级人民政府认为必要时,第二十条上级人民政府认为必要时,可以调查由下级人民政府负责调查的事故。可以调查由下级人民政府负责调查的事故。自事故发生之日起自事故发生之日起3030日内(道路
21、交通事故、日内(道路交通事故、火灾事故自发生之日起火灾事故自发生之日起7 7日内),因事故伤亡人数日内),因事故伤亡人数变化导致事故等级发生变化,依照本条例规定应变化导致事故等级发生变化,依照本条例规定应当由上级人民政府负责调查的,上级人民政府可当由上级人民政府负责调查的,上级人民政府可以另行组织事故调查组进行调查。以另行组织事故调查组进行调查。第二十一条特别重大事故以下等级事第二十一条特别重大事故以下等级事故,事故发生地与事故发生单位不在同一个县级故,事故发生地与事故发生单位不在同一个县级以上行政区域的,由事故发生地人民政府负责调以上行政区域的,由事故发生地人民政府负责调查,事故发生单位所在
22、地人民政府应当派人参加。查,事故发生单位所在地人民政府应当派人参加。17青岛新纪元安全文化中心生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例第二十二条事故调查组的组成应当遵循第二十二条事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原则。精简、效能的原则。根据事故的具体情况,事故调查组由有关人民根据事故的具体情况,事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成,并应当邀请人民检察院派人参加。会派人组成,并应当邀请人民检察院派人参加。事
23、故调查组可以聘请有关专家参与调查。事故调查组可以聘请有关专家参与调查。第二十三条事故调查组成员应当具有事第二十三条事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知识和专长,并与所调查的事故没故调查所需要的知识和专长,并与所调查的事故没有直接利害关系。有直接利害关系。第二十四条事故调查组组长由负责事故第二十四条事故调查组组长由负责事故调查的人民政府指定。事故调查组组长主持事故调调查的人民政府指定。事故调查组组长主持事故调查组的工作。查组的工作。18青岛新纪元安全文化中心生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例第二十五条事故调查组履行下列职责:第二十五条事故调查组履行下列职责:(一)查
24、明事故发生的经过、原因、人(一)查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失;员伤亡情况及直接经济损失;(二)认定事故的性质和事故责任;(二)认定事故的性质和事故责任;(三)提出对事故责任者的处理建议;(三)提出对事故责任者的处理建议;(四)总结事故教训,提出防范和整改(四)总结事故教训,提出防范和整改措施;措施;(五)提交事故调查报告。(五)提交事故调查报告。19青岛新纪元安全文化中心生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例第二十六条事故调查组有权向有关单位第二十六条事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况,并要求其提供相和个人了解与事故有关的情况,并要
25、求其提供相关文件、资料,有关单位和个人不得拒绝。关文件、资料,有关单位和个人不得拒绝。事故发生单位的负责人和有关人员在事事故发生单位的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守,并应当随时接受事故故调查期间不得擅离职守,并应当随时接受事故调查组的询问,如实提供有关情况。调查组的询问,如实提供有关情况。事故调查中发现涉嫌犯罪的,事故调查事故调查中发现涉嫌犯罪的,事故调查组应当及时将有关材料或者其复印件移交司法机组应当及时将有关材料或者其复印件移交司法机关处理。关处理。20青岛新纪元安全文化中心生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例第二十七条事故调查中需要进行技术第二十七条事
26、故调查中需要进行技术鉴定的,事故调查组应当委托具有国家规定资质鉴定的,事故调查组应当委托具有国家规定资质的单位进行技术鉴定。必要时,事故调查组可以的单位进行技术鉴定。必要时,事故调查组可以直接组织专家进行技术鉴定。技术鉴定所需时间直接组织专家进行技术鉴定。技术鉴定所需时间不计入事故调查期限。不计入事故调查期限。第二十八条事故调查组成员在事故调第二十八条事故调查组成员在事故调查工作中应当诚信公正、恪尽职守,遵守事故调查工作中应当诚信公正、恪尽职守,遵守事故调查组的纪律,保守事故调查的秘密。查组的纪律,保守事故调查的秘密。未经事故调查组组长允许,事故调查组未经事故调查组组长允许,事故调查组成员不得
27、擅自发布有关事故的信息。成员不得擅自发布有关事故的信息。21青岛新纪元安全文化中心生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例第二十九条事故调查组应当自事故发第二十九条事故调查组应当自事故发生之日起生之日起6060日内提交事故调查报告;特殊情况下,日内提交事故调查报告;特殊情况下,经负责事故调查的人民政府批准,提交事故调查经负责事故调查的人民政府批准,提交事故调查报告的期限可以适当延长,但延长的期限最长不报告的期限可以适当延长,但延长的期限最长不超过超过6060日。日。22青岛新纪元安全文化中心生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例第三十条事故调查报告应当
28、包括下列内第三十条事故调查报告应当包括下列内容:容:(一)事故发生单位概况;(一)事故发生单位概况;(二)事故发生经过和事故救援情况;(二)事故发生经过和事故救援情况;(三)事故造成的人员伤亡和直接经济(三)事故造成的人员伤亡和直接经济损失;损失;(四)事故发生的原因和事故性质;(四)事故发生的原因和事故性质;(五)事故责任的认定以及对事故责任(五)事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议;者的处理建议;(六)事故防范和整改措施。(六)事故防范和整改措施。事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。事故调查组成员应当在事故调查报告
29、上签名。23青岛新纪元安全文化中心生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例第三十一条事故调查报告报送负责事故第三十一条事故调查报告报送负责事故调查的人民政府后,事故调查工作即告结束。事调查的人民政府后,事故调查工作即告结束。事故调查的有关资料应当归档保存。故调查的有关资料应当归档保存。24青岛新纪元安全文化中心生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例第四章事故处理第四章事故处理第三十二条重大事故、较大事故、一第三十二条重大事故、较大事故、一般事故,负责事故调查的人民政府应当自收到事般事故,负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起故调查报告之日起
30、1515日内做出批复;特别重大事日内做出批复;特别重大事故,故,3030日内做出批复,特殊情况下,批复时间可日内做出批复,特殊情况下,批复时间可以适当延长,但延长的时间最长不超过以适当延长,但延长的时间最长不超过3030日。日。25青岛新纪元安全文化中心生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例第四章事故处理第四章事故处理有关机关应当按照人民政府的批有关机关应当按照人民政府的批复,依照法律、行政法规规定的权限和程序,对复,依照法律、行政法规规定的权限和程序,对事故发生单位和有关人员进行行政处罚,对负有事故发生单位和有关人员进行行政处罚,对负有事故责任的国家工作人员进行处分。事
31、故责任的国家工作人员进行处分。事故发生单位应当按照负责事故调查的事故发生单位应当按照负责事故调查的人民政府的批复,对本单位负有事故责任的人员人民政府的批复,对本单位负有事故责任的人员进行处理。进行处理。负有事故责任的人员涉嫌犯罪的,依法负有事故责任的人员涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。追究刑事责任。26青岛新纪元安全文化中心生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例第三十三条事故发生单位应当认真吸取第三十三条事故发生单位应当认真吸取事故教训,落实防范和整改措施,防止事故再次事故教训,落实防范和整改措施,防止事故再次发生。防范和整改措施的落实情况应当接受工会发生。防范和整改措施的
32、落实情况应当接受工会和职工的监督。和职工的监督。安全生产监督管理部门和负有安全生产安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当对事故发生单位落监督管理职责的有关部门应当对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。实防范和整改措施的情况进行监督检查。第三十四条事故处理的情况由负责事第三十四条事故处理的情况由负责事故调查的人民政府或者其授权的有关部门、机构故调查的人民政府或者其授权的有关部门、机构向社会公布,依法应当保密的除外。向社会公布,依法应当保密的除外。27青岛新纪元安全文化中心生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例第五章法律责任第五章法律责任第
33、三十五条事故发生单位主要负责人第三十五条事故发生单位主要负责人有下列行为之一的,处上一年年收入有下列行为之一的,处上一年年收入40%40%至至80%80%的的罚款;属于国家工作人员的,并依法给予处分;罚款;属于国家工作人员的,并依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)不立即组织事故抢救的;(一)不立即组织事故抢救的;(二)迟报或者漏报事故的;(二)迟报或者漏报事故的;(三)在事故调查处理期间擅离职守的。(三)在事故调查处理期间擅离职守的。28青岛新纪元安全文化中心生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例第三十六条事故发生单位及其有关人
34、员有下列行第三十六条事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的,对事故发生单位处为之一的,对事故发生单位处100100万元以上万元以上500500万元以下的万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入任人员处上一年年收入60%60%至至100%100%的罚款;属于国家工作的罚款;属于国家工作人员的,并依法给予处分;构成违反治安管理行为的,由人员的,并依法给予处分;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:刑事责任:(一
35、)谎报或者瞒报事故的;(一)谎报或者瞒报事故的;(二)伪造或者故意破坏事故现场的;(二)伪造或者故意破坏事故现场的;(三)转移、隐匿资金、财产,或者销毁有关证(三)转移、隐匿资金、财产,或者销毁有关证据、资料的;据、资料的;(四)拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资(四)拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的;料的;(五)在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证(五)在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的;的;(六)事故发生后逃匿的。(六)事故发生后逃匿的。29青岛新纪元安全文化中心生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例第三十七条事故发生单位对事故发生第三十七条事故发生单位
36、对事故发生负有责任的,依照下列规定处以罚款:负有责任的,依照下列规定处以罚款:(一)发生一般事故的,处(一)发生一般事故的,处1010万元以上万元以上2020万元以下的罚款;万元以下的罚款;(二)发生较大事故的,处(二)发生较大事故的,处2020万元以上万元以上5050万元以下的罚款;万元以下的罚款;(三)发生重大事故的,处(三)发生重大事故的,处5050万元以上万元以上200200万元以下的罚款;万元以下的罚款;(四)发生特别重大事故的,处(四)发生特别重大事故的,处200200万元万元以上以上500500万元以下的罚款。万元以下的罚款。30青岛新纪元安全文化中心生产安全事故报告和调查处理条
37、例生产安全事故报告和调查处理条例事故类型事故类型事故类型事故类型事故发生单位罚款数额事故发生单位罚款数额事故发生单位罚款数额事故发生单位罚款数额一般事故一般事故1010万元以上万元以上2020万元以下万元以下较大事故较大事故2020万元以上万元以上5050万元以下万元以下重大事故重大事故5050万元以上万元以上200200万元以下万元以下特别重大事故特别重大事故200200万元以上万元以上500500万元以下万元以下31青岛新纪元安全文化中心生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例第三十八条事故发生单位主要负责人第三十八条事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责,导
38、致事故发生的,未依法履行安全生产管理职责,导致事故发生的,依照下列规定处以罚款;属于国家工作人员的,依照下列规定处以罚款;属于国家工作人员的,并依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责并依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:任:(一)发生一般事故的,处上一年年收(一)发生一般事故的,处上一年年收入入30%30%的罚款;的罚款;(二)发生较大事故的,处上一年年收(二)发生较大事故的,处上一年年收入入40%40%的罚款;的罚款;(三)发生重大事故的,处上一年年收(三)发生重大事故的,处上一年年收入入60%60%的罚款;的罚款;(四)发生特别重大事故的,处上一年(四)发生特别重大事故的,处上一
39、年年收入年收入80%80%的罚款。的罚款。32青岛新纪元安全文化中心生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例事故类型事故类型事故类型事故类型主要负责人罚款主要负责人罚款主要负责人罚款主要负责人罚款一般事故一般事故年收入年收入30%30%较大事故较大事故年收入年收入40%40%重大事故重大事故年收入年收入60%60%特别重大事故特别重大事故年收入年收入80%80%33青岛新纪元安全文化中心生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例第三十九条有关地方人民政府、安全第三十九条有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责生产监督管理部门和负有安
40、全生产监督管理职责的有关部门有下列行为之一的,对直接负责的主的有关部门有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:犯罪的,依法追究刑事责任:(一)不立即组织事故抢救的;(一)不立即组织事故抢救的;(二)迟报、漏报、谎报或者瞒报事故(二)迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的;的;(三)阻碍、干涉事故调查工作的;(三)阻碍、干涉事故调查工作的;(四)在事故调查中作伪证或者指使他(四)在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的。人作伪证的。34青岛新纪元安全文化中心生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和
41、调查处理条例第四十条事故发生单位对事故发生负第四十条事故发生单位对事故发生负有责任的,由有关部门依法暂扣或者吊销其有关有责任的,由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照;对事故发生单位负有事故责任的有关人员,证照;对事故发生单位负有事故责任的有关人员,依法暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、依法暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书;事故发生单位主要负责人受到刑事处岗位证书;事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的,自刑罚执行完毕或者受处分罚或者撤职处分的,自刑罚执行完毕或者受处分之日起,之日起,5 5年内不得担任任何生产经营单位的主要年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人
42、。负责人。为发生事故的单位提供虚假证明的中介为发生事故的单位提供虚假证明的中介机构,由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照机构,由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照及其相关人员的执业资格;构成犯罪的,依法追及其相关人员的执业资格;构成犯罪的,依法追究刑事责任。究刑事责任。35青岛新纪元安全文化中心生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例第四十一条参与事故调查的人员在事第四十一条参与事故调查的人员在事故调查中有下列行为之一的,依法给予处分;构故调查中有下列行为之一的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)对事故调查工作不负责任,致使(一)
43、对事故调查工作不负责任,致使事故调查工作有重大疏漏的;事故调查工作有重大疏漏的;(二)包庇、袒护负有事故责任的人员(二)包庇、袒护负有事故责任的人员或者借机打击报复的。或者借机打击报复的。36青岛新纪元安全文化中心生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例第四十二条违反本条例规定,第四十二条违反本条例规定,有关地方人民政府或者有关部门故意拖延有关地方人民政府或者有关部门故意拖延或者拒绝落实经批复的对事故责任人的处或者拒绝落实经批复的对事故责任人的处理意见的,由监察机关对有关责任人员依理意见的,由监察机关对有关责任人员依法给予处分。法给予处分。第四十三条本条例规定的罚款第四十三
44、条本条例规定的罚款的行政处罚,由安全生产监督管理部门决的行政处罚,由安全生产监督管理部门决定。定。法律、行政法规对行政处罚的种类、法律、行政法规对行政处罚的种类、幅度和决定机关另有规定的,依照其规定。幅度和决定机关另有规定的,依照其规定。37青岛新纪元安全文化中心生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例第六章附第六章附 则则第四十四条没有造成人员伤亡,但是第四十四条没有造成人员伤亡,但是社会影响恶劣的事故,国务院或者有关地方人民社会影响恶劣的事故,国务院或者有关地方人民政府认为需要调查处理的,依照本条例的有关规政府认为需要调查处理的,依照本条例的有关规定执行。定执行。国家机
45、关、事业单位、人民团体发生的国家机关、事业单位、人民团体发生的事故的报告和调查处理,参照本条例的规定执行。事故的报告和调查处理,参照本条例的规定执行。38青岛新纪元安全文化中心生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例第四十五条特别重大事故以下等级事故第四十五条特别重大事故以下等级事故的报告和调查处理,有关法律、行政法规或者国务的报告和调查处理,有关法律、行政法规或者国务院另有规定的,依照其规定。院另有规定的,依照其规定。第四十六条本条例自第四十六条本条例自20072007年年6 6月月1 1日起施日起施行。国务院行。国务院19891989年年3 3月月2929日公布的特别重大事故日公布的特别重大事故调查程序暂行规定和调查程序暂行规定和19911991年年2 2月月2222日公布的企日公布的企业职工伤亡事故报告和处理规定同时废止。业职工伤亡事故报告和处理规定同时废止。39青岛新纪元安全文化中心