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1、 在全县农村饮水安全工程建设与管理工作会议上_公安工作会议心得体会 今日，县委、县政府打算召开全县民爆物品安全治理工作会议，其主要任务是切实加强全县民用爆炸物品的安全治理工作，有效预防重、特大涉爆事故和案件的发生，确保全县人民的生命财产安全，我县的民用爆炸物品使用较多，每年用于矿产资源开发、大型水电工程建立和大路建立等方面的爆炸物品种类繁多，使用数量较大。民爆物品安全治理工作不仅关系到千家万户的平安，也是效劳民生、保障民生的重要措施，直接影响到社会和谐稳定。下面，结合我县实际状况和民爆物品安全治理工作要求，我强调以下几点意见： 一、贯彻落实科学进展观，仔细做好全县民爆行业安全生产工作 安全生产
2、工作作为经济社会进展中的热点问题，越来越引起党中心国务院和全社会的高度关注。仔细贯彻落实科学进展观，以科学进展观为指导做好我县民爆行业安全生产监管工作，科学进展观的核心是以人为本，安全生产又是以人为本的根底，科学进展观是指导安全生产理论创新的一大突破，科学进展观把坚持以人为本和经济社会统筹、协调、可持续进展统一起来，强调按“六个统筹”的要求推动改革和进展，这是安全生产实现理论创新、实践突破的一次指导思想的飞跃。随着社会进步、科学技术的进展，安全生产工作的监视、治理、监测、监控、预警、救援等发生了很多变化，指导安全生产工作的方针、政策、法律、法规以及方法、手段也需要随之变化。科学进展观、以人为本
3、理念的提出对安全生产工作的理论创新必将产生新的飞跃。xx在党的xx大报告中对安全生产工作做了特地强调，在总结五年的工作时指出：安全生产和其他一些方面关系群众切身利益的问题仍旧较多;在部署社会建立任务时，强调要“坚持安全进展，强化安全生产治理和监视，有效遏制重特大安全事故”，要“完善突发大事应急治理机制”，“保障人民生命财产安全”。仔细贯彻落实科学进展观精神，落实以人为本的科学进展观，构建和谐社会，实现全面建立小康社会奋斗目标，这些都说明了党中心对安全生产工作的高度重视，也说明了对安全生产工作的期望。学习贯彻落实科学进展观精神，就是要自觉地把我们的思想和行动统一到党的科学进展观精神上来，进一步解
4、放思想、兴奋精神，求真务实、锐意进取，持续努力、埋头苦干，更加扎实有效地把安全生产工作向前推动。我们要坚固树立“以人为本、安全进展”的理念，切实强化安全生产责任意识,做到警钟长鸣、严格治理、责任到位,要时刻绷紧安全生产这根弦，准时讨论解决安全生产方面的新状况、新问题，把各项规定和制度落到实处，有效避开重特大事故发生，保障人民群众安康和生命安全。 二、认清形势，统一思想，切实增加搞好民爆物品安全治理工作的责任感和使命感 民爆物品安全监管工作不仅关系到人民群众的生命财产安全，而且关系到我县改革进展稳定大局;不仅关系到社会的和谐，而且关系到党和政府在人民群众心目中的形象和威信。高度重视民爆物品安全监
5、管工作，实行过硬措施、超常规手段，确保民爆物品安全治理不出问题。 安全生产，关注民生。民爆物品治理是安全生产的重中之重。加强民爆物品的安全治理，保障安全生产，是促进突破进展、建立和谐社会的重要环节。从我县民爆物品治理使用状况看，近年来，在县委、县政府的正确领导下，全县各乡镇、各涉爆企业根据经济社会又好又快进展的要求，一手抓经济进展不放松，一手抓安全防范不动摇，站在讲政治、讲进展、讲稳定的高度，对民爆物品的购置、储存、使用等环节高度重视，强化措施，狠抓落实，做了卓有成效的工作，为我县经济社会突破进展供应了安全保障。但是，我们必需糊涂地看到，当前我县在民爆物品治理使用上还存在着一些深层次的安全隐患
6、，主要表现在： 一是熟悉不到位。局部企业对民爆物品的安全治理重视不够，只注意经济效益，而无视安全防范; 二是治理不到位。企业安全治理制度形同虚设，内部治理杂乱无章。有的企业对民爆物品的存放不设专用库房，购置、领取不实行专人治理，欺上瞒下;有的企业治理台帐混乱，底子不清，状况不明; 三是监管不到位。对企业使用民爆物品状况，深入一线调查了解不够，特殊是对企业使用民爆物品数量及用途心中很多，状况吃得不透。上述问题的存在，既给民爆物品日常治理增加了难度，又给企业安全生产带来了隐患，若不引起高度重视，尽快实行措施，仔细加以解决，势必给全县经济进展和社会稳定造成严峻影响。 因此，各涉爆企业、乡镇民爆物品使
7、用效劳队等企业的法人代表必需高度重视民爆物品的安全治理工作，着眼于防范在先、掌握在前，坚决克制“安全治理年年搞，年年都是老一套”的消极思想，提高警觉，严阵以待，加强治理，严格根据民用爆炸物品治理条例进展治理，切实增加搞好民爆物品安全治理工作的责任感和使命感，确保经济社会的进展同安全生产的观念同步进展，增加安全生产意识。 三、明确任务，突出重点，高度负责地做好民爆物品治理和使用工作 加强民爆物品集中治理和使用，一方面要着力抓好乡镇民爆物品使用监管效劳队建立。依据省、市要求，结合我县实际，设立乡镇民爆物品使用监管效劳队伍(派出所)，是加强公益性事业建立和推动经济社会进展的需要，也是标准民爆物品购置
8、、运输、储存、使用、安全监管的重大举措。另一方面，要着力抓好各涉爆矿山企业民爆物品使用效劳队的建立，确保各矿山企业治理使用民爆物品的安全。凡涉爆矿山企业民爆物品使用效劳队必需按有关规定办事，要进一步建立健全民爆物品专人领物、剩余归库、日清月结、安全防范等一系列安全治理制度，实行安全治理工作人员资格制度，标准和加强日常治理，确保民爆物品治理使用的各个环节程序合法、治理标准、安全便捷。这里要特殊强调的是，公安部门对签发的每一批次的民爆物品必需实行跟踪检查制度，凡发觉有领取量与实际使用量不相符的状况，该归库的归库，不归库的予以没收，坚决不准民爆物品流散、流失，造成安全隐患，一经发觉，要重处重罚。对于
9、乡镇民爆物品使用的治理，公安部门要与乡镇负责人制定严格的可操作性规章制度，没有专用民爆物品使用库房及相关手续不完备的，坚决不予审批，相关部门不准发放有关证照。凡符合民爆物品使用条件的，县公安局、各乡镇要与民爆物品使用单位逐级签定安全生产责任书，确保民爆物品治理使用的各项制度落到实处。为了使民爆物品安全监管工作做得更好，详细要做好以下几个方面： 第一、要进一步落实企业安全生产主体责任。企业法定代表人是企业安全生产第一责任人，必需切实负起民爆安全监管全面责任。要把安全责任分降落实到车间、班组和各个岗位，并明确谁来落实、出了问题追究谁、如何追究等详细要求，确保各项民爆安全责任和措施的落实。要根据“权
10、责相全都”的原则，严格落实责任追究制度。对因治理不到位、措施不落实、玩忽职守、疏于监管，导致涉爆非法活动，或发生重大爆炸案件和事故的地方，不仅依法严厉查处肇事者，也要实行倒查制、追究监管责任。 其次、要积极开展民爆物品安全质量标准化活动。开展民爆物品安全质量标准化活动，是落实企业主体责任，提高企业安全治理水平，建立安全生产长效机制的根本途经，是一项根底性、长期性的工作，各个企业要实际行动起来，制定本企业民爆物品各个使用环节的安全质量标准，以提高员工的安全质量意识，标准员工的安全行为为重点，提高企业的本质安全水平。 第三、要搞好企业民爆员工安全教育培训工作，切实提高员工素养和安全防范意识。严格执
11、行安全资格制度，企业经营治理人员和民爆专职人员，必需承受严格培训，经考试合格后持证上岗。对进入企业的新人员和调整工作岗位的人员，也必需要进展特地的安全民爆安全教育和培训，合格后才能上岗。 第四、要加强民爆物品监控力度，建立健全应急救援体系。各涉爆企业要切实加强对民爆物品的监测监控工作，对本单位的民爆物品要进展登记建档，领进了多少民爆物品，使用了多少民爆物品要做到心中有数，绝不能马虎了事。要建立民爆物品评估监控的日常治理体制和机制，实现对民爆物品的动态、有效监控。要及早预防，针对民爆物品存在的涉险问题制定和完善安全事故应急救援预案，并强化预案的宣传和演练。加强对从业人员的应急救援学问的教育培训，
12、让每个员工都知道民爆物品涉险时的应急处置方法，把握应急救援学问，遇到紧急和突发状况，能够准时实行措施处置，削减事态扩大和人员财产损失。 若发生爆炸事故，在查处事故时，坚决做到“五个不放过”，即：事故缘由没有查清不放过、事故责任没有查清不放过、群众没有受到教育不放过、没有落实防范措施不放过、没有从严查处直接责任者和追究有关领导责任不放过。要通过对爆炸案件、事故的严峻查处，发觉民用爆炸物品治理工作中存在的问题，进一步完善有关规章制度，标准根底台账，促进民用爆炸物品治理的标准化、科学化。 四、落实责任，进一步加强和改良涉爆单位的安全生产工作 在县委、政府的高度重视和领导下，我县严格仔细地进展了民爆安
13、全监管工作，涉爆行业的安全生产工作不断加强，保持了总体稳定、趋于好转的进展态势。多数单位安全生产状况较好，安全周期延长，依靠安全促进了生产，获得了较好的经济效益和社会效益，民爆物品有其特别性，在对民爆企业安全监管工作中也有一些薄弱环节，为此要仔细抓好以下详细工作： (一)仔细组织开展涉爆单位的安全生产大检查。保持对涉爆单位的严管态势，要根据国务院“三项行动”的要求，积极开展民爆行业的安全大检查和隐患排查，并根据隐患排查“六落实”的要求，全面实施整治，要重点检查企业定员定量的核定状况、人员培训状况、历次检查中发觉的隐患及问题的整改状况、专项整治责任制落实状况、安全距离和安全防护设施是否符合标准要
14、求等。仔细排查事故隐患，切实进展整改。 (二)加大对涉爆单位的安全监管力度。各级安全生产监管部门要发挥综合监管职能，依照安全生产法、民用爆炸物品治理条例等法律、法规的规定，监视实施民爆单位的安全生产。既要坚持“谁审批，谁负责”、“谁发证，谁负责”的责任追究原则，又要形成民爆器材安全生产工作联合执法机制，严厉查处违法行为。凡不具备安全生产条件的，要催促有关部门予以关闭或取消，对不符合安全标准的企业，要依法责令停产整顿;对安全治理滑坡、安全条件发生重大变化、隐患严峻的民爆企业，发证部门要暂扣安全生产许可证，责令停产整顿;对违法违规生产的，要依法严厉处理。 (三)深化民爆行业的安全整治工作。各级各部
15、门要积极协作民爆主管部门，制定民爆器材安全整治方案，重点是催促涉爆企业开展反违章、反事故活动，健全完善、严格落实各项规章制度和操作规程;全面排查和整治事故隐患，包括民爆产品的储存、运输、使用、二次中转等各个环节，进展仔细排查，制定和落实整改措施;隐患严峻、整改无望的企业，要依法取消其相关资质，实行强制整顿。同时，经销、使用单位不得经营、使用国家已经淘汰的民爆产品。 (四)落实企业主体责任，加强安全根底治理。企业是安全生产的责任主体。各有关企业要根据“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，仔细落实安全生产法、民用爆炸物品治理条例等法律法规的各项规定，切实强化安全根底工作，提高安全生产水平。 要落
16、实企业法定代表人安全生产责任。企业法定代表人要切实履行安全生产第一责任人的职责，落实安全生产有关法律法规的各项规定，将安全责任层层落实到每个部门、班组、岗位。政府和有关部门要根据依法“严格监管、行业有效指导、强化社会监视”的思路，加强和完善对涉爆企业的安全监管，加强对企业安全生产“第一责任人”履职尽责状况的监视和考核，促进企业主体责任落实到位。 要强化安全根底工作，提高安全防范水平。能否有效遏制事故，企业的安全根底工作是关键。安全根底工作涉及方方面面，要根据安全生产法等法律法规的规定，建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度，设置安全生产治理机构，配备专职安全治理人员，保障安全投入
17、，把安全生产各项工作真正落实到位。 (五)加强应急治理，做好事故应急救援预案的完善和演练。民爆器材行业有肯定的特别性，事故风险概率高，尤其要高度重视、切实加强应急治理，做好事故应急救援预案与演练工作，提高应对事故的力量。 五、加强领导，强化措施，努力推动我县民爆物品安全治理工作迈上新台阶 加强民爆物品治理使用，各部门、各乡(镇)、各企业必需加强领导，强化措施，以安全生产的实际行动来推动我县经济突破进展和社会和谐稳定。 一要加强领导，夯实责任。各乡镇、有关部门、各企业要把民爆物品治理使用工作纳入重要议事日程，各乡镇、有关部门及有关单位主要负责人是本地、本单位民爆物品安全监管的第一责任人。各单位负
18、责人肯定要仔细履行职责，层层落实责任制，一级对一级负责，一级向一级交账，确保各项安全监管工作措施落实到位。同时，要根据“权责相全都”的原则，严格落实责任追究制度。各单位负责人必需切实履行第一责任人的职责，根据“谁主管、谁负责”的原则，夯实责任，分口把关，确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位，确保不出问题。 二要开展检查，消退隐患。各乡镇、有关部门及矿山企业要严格根据“谁检查，谁签字，谁负责”的原则，对本辖区、本企业的民爆物品安全开展大检查，重点检查安全治理制度是否健全，安全防范措施是否落实，安全治理人员是否坚守岗位。对检查出的担心全隐患，要准时下发整改通知书，责令限期整改，对拒不承受检查
19、的乡镇民爆物品使用效劳队和矿山企业又不限期整改的，坚决予以取缔和关停，坚决杜绝安全漏洞，严防事故发生。 三要严明纪律，严格奖惩。要进一步严明民爆物品治理使用工作纪律，对思想不重视、制度不健全、责任不落实、工作不到位、疏于预防和治理、疏于监视的不作为和失职渎职行为，要严厉查处。特殊是对治理混乱、存在严峻安全隐患的矿山和企业，坚决停供民爆物品;对检查中发觉有非法购置、使用、转借民爆物品的单位和个人，严格根据“七不放过”的原则，依法予以追究，决不姑息迁就。 四是要切实加大宣传教育力度。宣传部门要充分利用播送、电视、报纸等新闻媒体，将宣传发动的触角延长到各部门、各乡镇、各个企业，教育群众自觉遵守爆炸物
20、品治理的法律法规，自觉抵抗私制、私藏、私贩等违法行为。通过公布通告、公布举报电话、落实嘉奖方法等方式，形成强大的声势和深厚的气氛，调动广阔人民群众参加民爆物品安全治理工作的积极性，主动上缴私藏的爆炸物品，积极举报涉爆违法犯罪线索，使涉爆违法犯罪活动无处藏身。 同志们，民爆器材是涉及易燃易爆、有毒有害的物资，涉及民爆行业安全生产工作，是安全生产工作的重要组成局部。民爆物品安全监管工作无小事、责任重于泰山。盼望大家严格根据“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参加监视、全社会广泛支持”的要求，再添措施，真抓实干，坚固树立大局意识和责任意识，进一步统一思想、亲密协作、扎实工作，全力以赴防范
21、各类涉爆案件和事故的发生，全力抓好安全生产工作，促进涉爆行业的安全生产，为我县经济社会和谐进展、人民群众安居乐业做出新的、更大的奉献! 在全县水上交通安全治理工作会议上的讲话在全县水上交通安全治理工作会议上的讲话 在全县水上交通安全工作会议上的讲话 副县长：* 2023年三月 同志们： 为进一步加强我县20xx年水上交通安全治理工作，经县政府讨论同意，今日召开全县水上交通安全工作会议，会议主要任务是：仔细贯彻执行全市水上交通安全工作会议精神，总结20xx年和“十五”期间全县水上交通安全工作，表彰20xx年度全县水上交通安全工作先进单位、先进集体、先进个人，讨论“十一五”水上交通安全工作规划，部
22、署20xx年水上交通安全工作任务，积极探究和完善长效治理机制，努力推动我县水上交通安全工作的安康进展。刚刚几位同志的发言都很好，这充分说明我们各乡镇、各部门对水上交通安全工作是高度重视的，通过各乡镇和交通、海事等部门的努力我县已经取得连续16年水上交通安全无事故的优异成绩，县委、县政府对该工作是满足的。在此，我谨代表县政府向长期战斗在水上交通安全治理工作第一线的广阔干部职工表示诚心的感谢和亲切的！下面，就今年水上交通安全工作我讲几点意见，供大家参考。一、明确目标，进一步提高安全意识。今年我县水上交通安全治理工作的目标是通过渡口建立的标准化，渡工上岗的标准化，安全检查的常常化，措施落实的详细化，
23、以实现水上交通安全无责任事故的目标。这就要求我们要连续坚持“安全第一，预防为主”的方针，以党的十六届五中全会精神为指导，仔细落实县“两会”关于建立社会主义新农村的要求，从更高层次上熟悉水上交通安全的重要性，从广阔人民群众的根本利益动身，把工作抓好，这是我们职责所在，各有关乡镇及交通、海事部门要义无反顾地担当起安全治理责任，实行得力措施，确保各项工作目标的实现。二、创新思路，建立和完善治理机制。要不断讨论新状况，解决新问题，重点解决影响水上交通安全的突出难点，树立水上交通安全长效治理新思想，建立水上交通安全治理新机制。在思路上勇于改革、大胆创新，在工作上勤于实践、擅长总结，立足现实、科学筹划，根
24、据法的要求，努力构建“政府统一领导、部门依法监视、企业全面负责、社会监视支持”的安全生产工作新格局，形成高效运作的水上交通安全监管体系、健全的水上安全法律、法规体系和航运企业、船舶安全生产的自我完善和约束体系，不断摸索实践一些治本的措施，进一步建立和完善水上交通安全的长效治理机制，实现水上交通安全长治久安的目标。三、严格检查，彻底消退水上安全隐患。各乡镇和交通、海事部门要严密协作，实行自查和督查相结合的方式，在全县范围内开展水上交通安全大检查。依据全县当前乡镇船舶、渡口分布现状和各辖区水上交通安全治理工作的重点，要全面细致地对全县各类船舶开展安全检查，做到宣传到位、检查到位、整改到位。要检查船
25、舶、渡口安全责任制是否落实到位，渡口设置是否合法，从业人员是否持证上岗，船舶安全设施设备是否齐全，船舶是否超载运输等。对检查中发觉的问题，要马上责成有关单位和船舶业主进展整改。对未经审批私自设渡营运，货船载客，人货混装，一般货物与危急品混装，船舶带病航行等违法行为，一经发觉要依法从重从严从快处理，力争做到船舶无违章、无“缺陷”、无“私设”，做到船舶适航、船员适任。四、落实责任，确保各项工作任务落到实处。我县水上交通安全治理工作任务还非常艰难，我们肯定要切实把水上交通治理作一项重要的工作，细心组织，加强协调协作，确保水上交通安全工作落到实处。一是要加强组织领导。各有关乡镇要明确专人负责，配备专（
26、兼）职乡镇船舶安全治理员，切实落实水上交通安全治理工作经费，明确安全责任，严格落实责任制。二是明确工作责任。水上交通工作是不项简单的社会系统工程，单靠一个或几个部门是不够的，需要社会各方面的参加和协作。各有关乡和相关部门要相互协作，进一步明确乡镇船舶安全治理责任，安全生产监视治理部门要负责做好水上交通安全监管的综合协调和监视指导工作；交通及海事部门要负责做好水上交通安全运营行业的安全治理工作；公安部门要依法查处阻止执法的违法行为；其它各有关部门也要各司其职，各负其责，逐步建立起高效的协调机制，努力保持我县水上交通安全的平衡态势。五、突出重点，连续抓好重点时段、船舶和水域的安全监管工作。坚持“安
27、全第一、预防为主”的原则不放松，对重点时段、船舶、水域的安全治理不放松，坚持“严”字当头，狠抓安全措施的落实不放松，进一步强化现场监管力度，确保重点时段、船舶、水域的生产安全。要强化重点时段的事后监视，在庙会、节日等重点时段，对渡口的监管状况，包括乡管员、乡镇干部和海事机构人员值班状况、群众过渡人数和秩序、渡工在岗和渡船状况等，由乡镇政府和海事处准时上报县安委办。连续开展打击“三无”船舶、超载船舶活动，维护水运市场秩序；建立标准的船员教育体系，提高船员的操作技能和安全意识。连续加强航运企业和船舶安全治理体系审核发证工作，不断提高航运企业和船舶安全治理自我约束、自我完善的力量。六、进一步夯实根底
28、，增加安全生产保障力量。一是加强安全治理根底设施建立，改善安全监视治理手段，提高事故预防和救助力量；二是加快水上安全治理信息化建立，积极制造条件，推广实施船舶电子签证，充分利用现代化手段，切实加强水上安全保障工作；三是连续根据“三个一点”的方法，积极筹措资金，更新、改造乡镇客渡船舶，改善渡口安全设施；四是开展农村渡改桥试点和渡口码头的标准化建立，稳妥推动农村渡口改建工程。五是实行重大水上交通安全隐患举报嘉奖制度。六是实行海事机构安全治理人员包到渡口河段和有关学校制度。定期不定期对涉渡学校的中小学生进展水上安全学问教育。同志们，随着我国经济建立的快速进展，人民生活水平的不断提高，社会对水上交通安
29、全工作也提出了更高更严的要求。我们要从践行“”重要思想的政治高度，进一步提高对水上交通安全治理工作重要性的熟悉，与时俱进、开拓创新，全力做好水上交通安全治理工作，积极营造良好的水上交通环境。 感谢大家！ 在全县农村新民居建立工作会议上的讲话 这次农村新民居建立工作会议是县委、县政府讨论打算召开的。会议的主题是，仔细贯彻落实省、市关于农村新民居建立工作会议精神，科学规划，统筹进展，对我县农村新民居建立工作进展安排部署。刚刚，*同志宣读了我县农村新民居建立工作实施方案，会后，县委、县政府还要和有关单位签订工作责任状，盼望各相关部门要根据各自职能分工仔细抓好工作，确保我县这项工作取得实实在在效果。各
30、部门、各乡镇、村要仔细讨论县新民居建立实施方案，如土地政策、税费减免、财政扶持力度等，通过学好、用好政策、抓住机遇，促进新民居建立工作的开展。 下面，我讲三点意见。 一、思想上位，充分熟悉新民居建立工作的重要性和紧迫性 推动农村新民居建立，是落实科学进展观、贯彻党的xx届三中全会精神的详细表达，是建立社会主义新农村的重要组成局部，是统筹城乡进展、满意农夫需求的现实需要，对于节省土地资源、提高农夫生活质量具有重要的意义。 首先，推动新民居建立是新时期上级给予我们抓好农村工作的重要任务。近年来，全国各地都把农村新民居建立作为建立社会主义新农村的一个有力抓手，并取得了实际成效。为了推广成果，改善民生
31、，去年省委七届四次全会通过了关于仔细贯彻党的xx届三中全会精神，进一步推动农村改革进展的意见，对我省推动新民居建立做了全面部署，明确了目标任务。今年2月10日，市委、市政府召开了全市农村新民居建立工作会议，明确要求各县区每年至少建成个市级农村新民居样板村，建成多个县级示范村。各级各部门肯定要讨论好政策，抓住当前进展机遇，争取各级资金支持，搞好新民居建立，推动根底设施建立和社会事业的进展。我们必需充分熟悉新民居建立工作的重要性，在符合*实际、敬重群众意愿的根底上，实行一切积极可行的方法，仔细抓好我县新农居建立工作。 其次，推动新民居建立是改善农村面貌的现实需求。当前，农村住房由于缺乏有效的引导，
32、传统的住房观念未能得到扭转，民居建立还没有步入现代化、标准化、科学化之路，农村民居建立存在着布局分散、构造陈旧、新技术含量低等问题。搞好农村新民居建立，可以有效整合各方面力气，加快村庄改造步伐，引领农村居住方向，改善村容村貌，促进农夫生活方式的转变。同时，还可以带动与之配套的水、路、电、气、讯等农村根底设施和公共效劳设施建立，让广阔农夫更多地共享进展成果，进而推动统筹城乡进展。 第三，推动新民居建立是当前形势的必定要求。开展新民居建立工作，顺应了扩大内需、拉动建筑、建材等产业进展、激活农村消费市场的经济形势。目前保增长、调构造、扩内需是当前国内工作的当务之急、重中之重。自全球性金融危机以来，我
33、国出台了一系列拉动内需的积极政策，农村新民居建立是扩大内需的很好的方法。我们肯定要把握好这个有利形势，抓住目前原材料价格普遍偏低、可以低本钱建立农村新民居的契机，结合我省提出的“三年大变样”活动，统筹推动我县的农村新民居建立工作。农夫始终有改善居住条件的意愿，各级各部门要做好统一规划，统一安排，使村容村貌有一个较大的改观。农村环境转变后，还可以吸引城市人口到乡村旅游观光，吃农家饭，种农家菜，帮忙农夫增加收入。 二、真抓实干，切实加大农村新民居建立的推动力度 农村新民居建立是一项简单的、长期的社会工程，需要县、乡、村各级、各部门的统筹谋划，协调联动。我们要理清工作思路，制定工作目标，找准切入点，
34、步步为营，扎实推动，确保农村新民居建立取得实实在在的效果。在详细工作中要把握住以下几点： 一是坚持规划先行的原则。科学长远的村庄建立规划是顺当推动新民居建立的重要根底。一个好的规划可以提升灵气、聚拢人气、促进进展。我们在推动新民居建立过程中，肯定要把科学规划放在首位，根据便利农夫、提升农村、进展农村产业的要求,因地制宜，科学合理地规划农夫居住区、产业进展区。根据土地利用总体规划和新农村建立的要求，积极引导广阔农夫依据地貌、自身经济条件等选择建立模式和适合自己居住的户型。制定规划中要统筹城乡进展，把城乡作为一个整体，将新民居规划纳入城市进展整体规划和土地利用整体规划通盘考虑，搞好城乡布局规划和建
35、立规划，着力形成中心城市、中心镇、中心村一体化的规划体系。要以城市总体规划和土地利用总体规划为指导，表达适度超前、因地制宜、各具特色的要求。在规划制定过程中，既要舍得资金聘请有资质的机构进展规划，也要广泛征求基层和群众的意见，提高规划的科学性、民主性和可行性，严格落实有关政策，确保农村新民居建立给农夫带来实惠。国土部门制定土地利用规划时要充分考虑新民居建立工作，做好规划。 二要在政策上大力支持。建立新民居是一项简单的社会工程，需要各部门亲密协作，供应资金扶持和政策支持。首先要加快新民居示范村根底设施建立。新民居示范村布点规划确定后，各乡镇、治理区、街道办及县直各部门要整合农村各类工程资金，加大
36、对重点中心镇、中心村，特殊是市级样板村、县级示范村的扶持，在饮水、道路、绿化、农村沼气池建立等方面赐予资金补贴。其次是要各负其责，协调联动。各部门在新民居建立中的工作责任，在我县实施方案中已有明确要求，在这里我就不再强调，盼望各相关部门要切实履行职责、制造环境、供应便利，能利用的政策肯定要利用充分，能减免的费用肯定要减免到位，同时还要讨论好相关扶持政策，在推动新民居建立上发挥好应有作用。再次是要加大财政扶持力度。各级各部门要从各类资金中筹措并建立农村新民居建立专项资金，用于新民居建立市级样板村、县级示范村、样板房建立奖补支出。从XX年起，县财政将安排专项农村新民居建立资金，并按大幅度高于财政常
37、常性增长幅度逐年增加，专项用于县级新民居样板村奖补。县农工委、财政局要依据新民居建立投入本钱，制定详细奖补工程、标准、资金筹措及拨付方法。农村公共设施工程与公益工程资金要向新民居样板村、示范村、样板房建立整合。各部门要仔细讨论方案，讨论如何履行各自职能，能减免的收费工程都要减免，让百姓本钱低些，建立新民居的积极性高些。政策上要积极取得上级部门的支持。各级各部门专项资金都要向新民居建立倾斜。 三要建好样板村和示范村。全县各村经济根底差异很大，必需从实际动身，积极稳妥地开展新民居建立工作，因村制宜，形成各具特色的新民居建立模式。从今年开头，全县每年要建成2个市级样板村，每个乡镇要建成1-2个县级示
38、范村，同时在新农村“百村示范”中各抓5-10个新民居建立样板房。要利用4年时间，力争建成更多的根底设施配套、建筑风格独特、生态环境优良的新民居示范村。各乡镇、治理区及街道办要依据不同条件的村，选出示范村，根据高起点规划、高标准推动、高效率运作的要求，加强工作指导，加大建立力度，真正发挥示范作用，确保试点建立一个，胜利一个，群众受益一个。要科学施工，确保质量一流。对于一家一户来讲，拆旧房建新居是一笔大的支出，甚至有的户要倾尽全部财力。所以，肯定要高度重视新民居的建立质量，对施工队伍要实行严格的招投标，对施工材料要优中选优，对每道工序要细之又细，严禁粗制滥造、偷工减料，坚决杜绝劣质工程、豆腐渣工程
39、，确保建成优质工程、精品工程。建立部门要加大监视检查力度，在材料选择上肯定要用经得起市场检验的材料，保证施工质量。 四要敬重农夫意愿。农夫是新民居建立的主体。要充分利用播送、板报、橱窗、标语等形式加大对新民居的宣传力度，对农夫群众讲解新民居有关学问，算帐比照,让农夫群众对新民居有个清楚的熟悉，真正明白了解新民居节地、节能、抗震的诸多好处，增加参与新民居建立的自觉性；乡镇、村要召开党员干部、村民代表座谈，讨论争论新居民建立的可行性；选择户型方案要考虑农夫群众的实际和生活习惯，既坚持标准又不唯标准；拆迁过程中要广泛征求群众意见，急躁做好群众的思想工作，切实维护好大多数群众的利益，真正做到文明拆迁、
40、和谐拆迁。要强化农夫群众的主体意识，发动组织群众自己动手建立美妙家园，真正把新民居建成顺民意、合民情的“民心工程”，建成党和群众的“连心工程”，建成推动经济进展、提高群众生活质量的示范工程。 三、加强领导，强化农村新民居建立保障措施的落实 开展农村新民居建立，是一项综合性的工程，需要整合各方面的资源，建立“政府引导、农夫主体、干部效劳、社会参加”的工作机制，调动全社会的积极性，合力推动，确保农村新民居建立工作的顺当开展。 一要加大领导力度。推动新民居建立，是当前统筹城乡进展、推动社会主义新农村建立的一项重大任务。各单位、各部门肯定要把思想和行动统一到县委、县政府的部署和要求上来，深刻理解其重要
41、意义，把组织实施好这项工作作为本单位、本部门的重大责任，作为改善民生的实际行动，以对党和人民高度负责的精神，精确把握工作重点，着力强化政策措施，扎实推动农村新民居建立。各级领导干部要带头抓新民居建立的调研，抓总体部署，抓规划制定，抓组织实施。要全面落实工作责任，仔细讨论细化目标，切实把各项政策措施落实到位。从今年起，县委、县政府要把新民居建立工作列为各乡镇、治理区、街道办及县直有关部门年度目标责任考核的重要内容。为切实加强对这项工作的领导和协调，县委、县政府特地成立了领导小组和办公室。各乡镇、治理区、街道办及县直有关部门也要成立相应组织机构，明确任务，安排经费，落实措施，确保工作顺当开展。 二
42、要强化基层组织的作用。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的根底，是推动农村新民居建立的根本保障。上级关于农村新民居建立的各项工作都要由乡镇、村来组织实施。因此，各乡镇肯定要立足本地实际，仔细讨论解决当前农村新民居建立的主要问题，协调推动新民居建立的各项工作。要明确特地人员负责新民居建立日常工作，参加示范村建立规划。要结合农村“两委”换届工作，进一步加强农村党支部建立，把那些工作力量强、有责任心、有奉献精神的人员充实进农村干部队伍，大力营造农村基层干部干事创业的良好气氛，充分调动农村基层干部的工作积极性、主动性和制造性，更好地带着广阔农夫群众开展新民居建立。 三要强化力气整合。建立农村新民
43、居是全社会的事业，需要发动各方面力气广泛参加。我县党政机关、企事业单位和各类企业要同心协力，会聚成强大的支农力气。要主动把新民居建立纳入整个经济社会进展全局统筹部署；各有关部门要把新民居建立作为自己份内的事，结合自身的职责任务，大力支持和参加新民居建立，主动为广阔农夫出实招，办实事；各职能部门要将各项支农资金统一规划，统筹安排，落实到新民居建立的详细工程上，促进新民居建立的开展；县内有实力的企业也要为新民居建立出力，响应国家工业反哺农业的号召，帮忙农村转变落后面貌，建立新民居。通过充分调动方方面面的力气，合力推动新民居建立。 四要营造良好气氛。宣传部门要实行群众喜闻乐见的形式宣传群众、发动群众
44、，引导和发动广阔群众自觉投身到农村新民居建立中。播送、电视等媒体要加大宣传力度，准时报道工作进展状况，开拓专题专栏准时报道农村新民居建立的好思路、好阅历、好典型。各乡镇要广泛开展发动，做到家喻户晓、深入人心。通过大搞宣传，大造舆论，在全县营造新民居建立的深厚气氛。要拓宽社会参加的途径，积极鼓舞各单位和社会各界人士、志愿者投身新民居建立，积极引导人才、技术和资金等要素资源流向农村、支持农业、效劳农夫，积极提倡工农对接、农商对接、农科对接和城乡对接，切实畅通社会参加的通道，进一步营造全社会关怀农业、关注农村、关爱农夫的良好局面。要让更多的人、让有力量、有条件、有实力、有爱心的企业知道、参加新民居建
45、立，各乡镇、村要对相关企业供应必要的支持和帮忙。 同志们，推动农村新民居建立，是提高农夫生活质量的一件好事、大事，也是我县落实科学进展观，推动新农村建立的重要内容，意义重大而深远。县委、县政府盼望大家进一步增加责任感和使命感，仔细贯彻落实全县总体部署，抢抓机遇，勤奋务实，开拓进取，尽快把我县农村新民居建立工作开好局，起好步，抓出成效！ 1 2 3 4 旅游安全与应急治理工作会议上的讲话 旅游安全与应急治理工作会议上的讲话 今日，我们在这里召开全省旅游安全与应急治理工作会议，主要任务是学习贯彻XXX关于安全生产工作的重要指示精神，全面落实国务院安全生产巡查组反应问题的整改工作，落实省安委会第三次
46、会议精神，深入分析当前全省旅游安全形势，安排部署下一阶段旅游安全工作任务，有效遏制重特大涉旅安全事故，推动我省旅游业持续安康进展。 省政府对这次会议非常重视，郝省长特地听取了会议状况，对旅游安全工作作出了重要批示;担当这次会议的XXX市及漳县及早筹备，屡次与我委主动沟通，讨论演练方案，布置演练场地，做了大量深入细致的前期工作，确保会议顺当召开，确保这次会议开成一个高质量的会议，我们对XXX市、漳县表示诚心感谢。 刚刚，XXX市委常委、副市长XXX同志作了热忱洋溢的欢送讲话，正如高市长所讲，近几年，XXX市旅游业始终呈现出后发赶超、迅猛进展的强劲态势。虽然XXX旅游业起步较晚，产业进展规模较小，
47、但近年来，XXX市委、市政府将文化旅游业确定为战略性新兴产业，依托资源优势，大力进展绿色生态、乡村休闲、温泉度假、祭祖寻源、红色旅游、书画艺术、中医药养生旅游，突出大景区建立、全域旅游进展、产业融合联动、乡村旅游培育等重点工作，呈现出特色旅游产品不断丰富、根底设施不断完善、进展环境不断优化良好态势。今年上半年，XXX市旅游接待人数和综合收入分别增长29.1%和30%，比全省增速分别高7.0和3.8个百分点，成绩实属不易。同时，XXX市高度重视旅游产业安全进展、科学进展，创新提出安全检查九个一工作法，建立健全了旅游安全综合监管机制和风险管控、隐患排查治理双重预防机制，积极开展涉旅公共突发大事综合应急演练等治理措施，旅游安全生产形势持续保持平稳。总体看，XXX市旅游工作有思路、有创新、有亮点、成效大，党政重视，旅游局一班人的精气神足，值得同志们学习借鉴。 刚刚，XXX市旅游局作了很好的发言，结合各自实际，就履行安全生产监管职责，抓好旅游安全工作，介绍了各自的阅历和体会，值得大家学习借鉴。一会儿，大家还要观摩旅游公共突发大事综合应急演练。这次演练事前作了细心筹划、周密预备，根据实战化的要求设计了模拟突发大事，特别接近于实战。盼望大家仔细学习观摩，务求取得实效。下面