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1、 在县政府党组理论学习中心组（扩大）会议上讲话 同志们： 今日我们召开县政府党组理论学习中心组（扩大）会议暨县政府全体会议，主要任务是开展集中学习，争论拟提交县十八届人大四次会议审议的政府工作报告等三个报告，安排部署近期重点工作。 前面，我们传达学习了相关会议、文件精神，以及民法典（第四编）。6月29日的中共中心政治局会议，审议通过了中国共产党军队党的建立条例和中国共产党基层组织选举工作条例，特殊是对加强基层党组织建立提出了详细要求。政府系统各级党组织要将实施条例作为落实党要管党、全面从严治党的重要举措，仔细落实主体责任，加强对条例实施的组织领导和催促落实，严格执行选举制度规定，确保党组织政治
2、功能和组织力得到有效提高。 习近平谈治国理政（第三卷）收入了习近平总书记在2023年10月18日至2023年1月13日期间的报告、讲话、谈话、演讲、批示、指示、贺信等92篇，生动记录了党的十九大以来以习近平同志为核心的党中心，着眼中华民族宏大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，不忘初心、牢记使命，统揽宏大斗争、宏大工程、宏大事业、宏大幻想，团结带着全党全军全国各族人民推动党和国家各项事业取得新的重大进展的宏大实践，集中展现了马克思主义中国化的最新成果，充分表达了我们党为推动构建人类命运共同体奉献的才智方案，是全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想的权威著作。政府系统各级党组织要细心组织、
3、周密安排，将习近平谈治国理政一、二、三卷作为一个整体，引导广阔党员、干部读原著、学原文、悟原理。要逐章节仔细学习争论，严密结合统筹推动常态化疫情防控和经济社会进展，严密结合改革进展稳定等各方面工作，严密结合人民群众对美妙生活的新期盼，在知行合一、学以致用上下功夫，真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推开工作。 当前已进入主汛期，加之特别天气多，发生各类灾难的可能性也随之增多。各镇各部门要仔细学习贯彻习近平总书记关于防汛减灾重要指示和国务院常务会议精神及省市县防汛减灾各项部署要求，坚决克制麻痹大意思想，根据“人盯人、人盯事”的要求，全面落细落实包保责任，毫不松懈做细做实防汛减灾各项工作。要强化
4、“隐患就是事故”的意识，对地质灾难危急区、易发区内各类风险隐患再梳理、再排查、再整改，跟踪解决突出问题，直至彻底整改，确保不漏一处风险、不留一处隐患。应急、水务、自然资源、气象等部门要建立健全会商联系机制，提高预报预警精准度。相关部门要进一步细化完善山洪、地震等灾难防备预案，明晰各自职责，熟识流程标准，做到一旦有灾难，各自都能第一时间知道该干什么，不等不靠有序开展应急抢险救灾工作。 各镇各部门要充分熟悉公布实施民法典的重大意义，带头学习、宣传、推动、保障民法典实施，确保民法典得到全面有效执行。各级领导干部要做学习、遵守、维护民法典的表率，不断提高运用民法典维护人民权益、化解冲突纠纷、促进社会和
5、谐稳定的力量和水平。 同志们，现在已经七月中旬，一年已经过去一半时间，依据把握的状况看，各项指标好于预期，但离年初目标还有差距。大家要严格根据今年工作的总体安排部署抓实抓细各项工作，在常态化抓好疫情防控的前提下，确保经济社会进展取得预期效果。下面，我就做好当前工作，讲几点意见。 一、精确把握经济进展态势 当前，我们面临着前所未有的困难挑战，但正如总书记所言，危中有机，克制了“危”就是“机”。为应对这场前所未有的疫情、推动经济保持在合理区间，国家和省市密集出台了大量政策措施，出台政策的力度和含金量前所未有。比方，国家及省上相继出台了县城城镇化补短板强弱项、公共卫生防控救治力量、促进消费扩大内需等
6、一系列“六稳”“六保”政策措施，出台了中心财政赤字规模增加1万亿元，发行1万亿元抗疫特殊国债，安排地方政府新增专项债券3.75万亿元，增加中心预算内投资至6000亿元等利好政策。只要我们牢牢抓住这些政策机遇，就肯定会变被动为主动，力促经济稳中有进。 一是必需要有“进”的意识。进展是第一要务。没有进展，一切无从谈起。假如把进展抓不在手上，坚持新进展理念就是一句空话。假如在政策机遇叠加密集的大好形势下，我们的经济指标落后，甚至滑出合理区间，我们是无法向市委市政府和全县人民交代的。正是基于这样的考虑，县委县政府对今年的GDP没有确定详细指标，但对固定资产投资、财政收入、城乡居民人均可支配收入、社会消
7、费品零售总额、就业、市场经营主体增长等方面明确了目标。目的就是传递鲜亮的信号、传导责任压力，催促大家主动作为，守牢增长底线。 二是必需要有“快”的节奏。当前，我们面临政策密集叠加的机遇期，但抓不住就会稍纵即逝。省上“大干大支持、多干多支持、不干不支持”的工作导向特别鲜亮，我们在各项工作中肯定要有超常规的思维、超常规的速度、超常规的行动。各镇各部门特殊是领导干部，肯定要第一时间跟进学习相关会议文件精神，紧紧盯住政策导向和投资重点，快速谋划对接，从发改和各行业主管部门两条线同向发力争取，最大限度用足用好政策红利。要快节奏开展前期手续办理，加快重大工程、中心预算内投资工程和地方政府专项债券工程实施进
8、度，以高质量的工程建立带动经济社会高质量进展。 三是必需要有“实”的措施。受疫情影响，各行业受到不小的冲击，而且还将持续，一些中小微企业面临较大生存压力。中心和省市出台了很多含金量较高的扶持政策，各镇各部门肯定要坚固树立“效劳企业就是效劳进展、效劳企业就是效劳自己”的理念，把帮忙我们吸引资金的视为恩人，把降临投资创业的客商当作亲人，争做招商引资的能人，不当工程推动行动缓慢的懒人，不做阻碍经济社会进展的罪人，将企业的事当成自己的事、当成过不去的事，主动对接企业的迫切需求，加大帮扶力度，让政策跑在受困企业前面，确保各项政策不来即享、高效到位落实。 二、慎终如始抓好常态化疫情防控。目前，国内外防控形
9、势依旧简单，全县疫情输入性风险依旧存在，防止疫情反弹的任务仍旧艰难繁重。各镇、各部门必需始终绷紧疫情防控弦，以“外防输入、内防反弹”为重点，持续抓好常态化疫情防控工作。要盯紧“三站”、宾馆、景区等重点场所，看牢境外和疫情重点地区降临返临人员，高效落实“四早”措施，切实加强复工复产复市复学的常态化精准化防控，确保疫情防控无疏漏、不反弹。要用好建成的核酸检测试验室，高度关注“八类”人群，确保“应检尽检”“愿检尽检”。要抢抓政策机遇，加快推动疾控力量提升等工程建立，不断完善效劳体系，切实提高公共卫生效劳质量。深入开展爱国卫生运动，大力普及安康学问，公职人员带头示范，引导公众连续落实相关防控要求，推动
10、疾病防控关口前移。 三、确保脱贫攻坚高质量通过国家普查验收。今日距离国家脱贫攻坚普查还有5天，这次普查是代表全市、全省承受国家的考核验收，容不得一丝一毫的闪失。脱贫攻坚工作到现在已经没有系统性问题，绝大局部的问题都已经整改完成，但从近期把握的状况来看，还存在资料整理精细化程度不够、政策宣传不到位、群众知晓率低等问题，全县上下要集中精力利用最终的时间高标准抓好问题整改落实。县普查工作领导小组及各工作组从现在起就要正式投入工作，进一步细化完善普查工作保障措施，主动联络沟通，加大统筹协调，准时把握并精确传递普查组工作要求，严密高效协作普查组开展工作，确保普查工作顺当开展。如遇重要突发状况，要准时请示
11、汇报，不得随便表态、擅自做主。要加强普查工作的舆情治理，严格落实工作保密纪律，确保不引起重大舆论大事。农业农村局要履行好牵头抓总职责，准时了解政策划向，把握普查工作进展状况，指导催促各镇和部门有序开展工作。各镇村要落实属地责任，全面发动、全员参加、全心投入，层层压实责任，事事有人负责，人人坚守岗位，准时跟进普查工作状况，发觉问题共同解决，遇到困难协商推动，绝不能推诿扯皮、各行其事。各乡村振兴工作队除保证必要的工作运转和群众办事外，其他人员要下沉基层一线帮忙镇村开展工作。 四、扎实做好“六稳”“六保”。严格根据下发的“六保”工作方案，制造性抓好贯彻落实，以“六保”促“六稳”。详细工作中，特殊要突
12、出以下几点：一是着力保就业。全面落实援企稳岗、用工保障、技能培训、公共效劳等就业举措，千方百计开发更多就业岗位； 用好用足促进就业奖补政策，支持敏捷就业，稳定企业就业。近期，市委办、市政府办印发了关于2023年张掖市高校毕业生农村劳动力就业困难群体保就业若干措施的通知，县人社局要仔细对比讨论，拿出我县2023年高校毕业生农村劳动力就业困难群体保就业的有效措施，加大就业帮扶力度，确保他们能就业、会创业、创好业。二要着力保根本民生。全面落实各项惠民政策，保障群众根本生产生活，保障根本公共效劳，兜牢兜实根本民生网。加大对困难群众和特别群体的监测预警、动态治理工作力度，确保符合条件的人员应保尽保、应救
13、尽救，防止冲击社会道德底线和心理底线大事发生。三要着力保市场主体。仔细履行职能职责，多深入企业，主动帮忙企业找问题、找缘由、找对策，用足用好各项政策措施，千方百计帮忙企业解决资金、用电、用工、产品销售等实际问题，力争全县市场主体较上年同期不减，重点行业重点企业稳定生产。 五、加快推动高质量住房建立。全县高质量住房建立实施方案下发以来，各镇、各有关部门高度重视，快速行动，抢抓政策机遇，加大宣传力度，扎实推动高质量住房建立。至目前，规划新建的X个高质量住房示范点已开工X个，规划改造的X户后院已开工X户。下一步，关键是要在持续推动上下功夫。一要持续加强政策宣传引导。各镇、各部门要实行多种方式，连续做
14、好高质量住房建立政策宣传落实工作，切实坚持建立标准，根据“前院果园花园、中院小康宜居、后院牛羊兴盛”的总体要求，严把建立关口，坚决杜绝院内地面过度硬化的问题，为庭院绿化美化留下足够的空间。二要准时跟进解决推动中的困难和问题。对未开工建立的示范点，要仔细分析存在的困难和制约因素，一项一项抓落实，一环一环抓推动，力争及早开工建立。对工作推动过程中自己无法解决的问题，要准时与相关部门汇报沟通，由相关部门协调解决。高质量住房建立协调推动领导小组办公室要加大督导检查力度，既要擅长发觉问题，又要提出解决问题的建议，积极推动问题解决，真督实查、变督为战，全力推动高质量住房建立。三要准时连接落实资金。县金融投
15、资事务中心、富民公司要切实加强与农业银行、甘肃银行的沟通协调力度，在做好贷款前期手续办理的同时，催促两家银行与上级银行加紧协调，力争本周内贷款发放到位。县发改局、农业农村局要准时做好空置房撤除复垦和后院改造补助资金的发放工作，充分调动群众参加高质量住房建立的积极性。 六、齐心协力推动工程建立。一是切实强化工程责任落实。连续落实好重点工程“指挥长负责制”等工作机制，根据“签约抓开工、开工抓推动、在建抓竣工、竣工抓投产”的要求，集中精力解决好突出问题，靠实责任、制定推动措施，力争99项重点工程完成年度建立任务。二是全力加快重点工程建立进度。各工程牵头单位要常常深入工程建立一线，对制约重点工程推动的
16、困难和问题准时协调解决，在确保工程质量和施工安全的前提下，全力加快工程建立进度； 对尚未按规划开工建立的工程，各牵头部门要会同建立单位逐项梳理未能开工建立的缘由和制约因素，全力解决制约工程推动的用地、资金筹措和征地拆迁等问题，落实建立条件，细化推动措施，力争未开工的重点工程尽快开工建立。三是多渠道筹措工程建立资金。对已上报但尚未落实投资规划的工程，各主管部门和工程单位要全力连接跟踪落实，争取尽快下达投资并开工建立。积极赴省市连接跟踪，加大中心及省级预算资金、债券资金和生态产业进展基金的申报争取。各投融资平台公司要切实提高投融资力量，加快自主进展，壮大整体实力。四是千方百计扩大招商引资。上半年我
17、们招商引资到位资金仅X亿元，离X亿元的目标任务相差较远，甚至有X个部门单位的招商成绩为“0”（卫健局、民政局、科技局、退役军人事务局、市生态环境爱护局临泽分局、人社局、教育局、医保局、科协、城管执法局、梨园口战役纪念馆、县委编办、总工会、团县委、信访局、档案馆、地震局、文联、县委党校）。招商引资的数量、质量，打算着临泽明天的进展速度和质量。我们将全面落实年初出台的奖惩罚法，严格考核，兑现奖惩。当前，依旧简单的疫情形势仍将持续，大家要转变过去的面对面招商方式，更多通过电话、网络等多种形式加强与企业的沟通联系，推动更多工程早签约、快落地、速建立。对“兰洽会”签约工程，相关部门一把手要亲自上手，紧紧
18、围绕工程报批、用地审批、开工许可等关键环节，加强跟踪效劳，强化要素保障，想方设法提高招商工程落地率。 七、凝心聚力推动产业进展。现代农业方面：抓好玉米制种大型有用农机具引进试验及机械化作业示范点建立，健全完善农机社会化效劳推动机制，最大限度降低玉米制种用工本钱。加快养殖场区建立进度，统筹抓好畜禽养殖废弃物综合利用、重大动物疫病防控、养殖技术培训等工作，切实提升养殖效益。引导合理安排蔬菜种植茬口，强化蔬菜效劳指导，最大限度增加群众收益。充分发挥龙头企业的辐射带动作用，加快XX等企业二期工程建立，扩大群众参加面，加快食用菌产业链集群进展。生态工业方面：用足用好省市县支持企业共渡难关若干措施，根据“
19、一企一策”分类指导，实行针对性措施帮忙企业稳产达产。催促融万公司加快高值化利用工程建立进度，力争9月份建成投产。跟进张掖低空空域改革试验区申报和国家级通航产业综合示范区创立工作。全面加快天域绿谷肉制品加工、五个泉高锶产业园、西域和祁连红公司红枣精深加工改造等工程进度，不断壮大绿色食品加工业集群。文化旅游方面：依据相关数据问卷调查显示，今年下半年，国人的旅游意愿正在大幅提升，随着暑期到来和中秋、国庆等假日的支撑，更多潜在旅游市场需求将在下半年释放。我们要着力帮忙回道张掖拓宽客源，全力抓好XX工程建立，积极推动温泉酒店及康养理疗、冰雪运动等工程落地，为X旅游顶峰期的到来及早做好充分预备。今年端午节小长假期间，全县乡村旅游景点接待游客7.75万人次，同比增长20.17%。各镇、文旅局要顺应城郊游、本地游成为热点的趋势，在乡村旅游上早发力、早出招，强化对乡村旅游示范点的指导，帮忙各示范点进一步提升吸引力、供应力、竞争力，以乡村旅游热带动旅游消费。 同志们，今年时间已经过半，工作任务依旧艰难繁重，盼望同志们根据这次会议的部署要求，以昂扬的斗志，必胜的信念，超常的举措，实干的行动，力争三季度各项工作达成度和位次都有较大突破，为圆满完成全年目标任务奠定坚实根底。