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1、 在全县安全生产暨煤炭工作会议上讲话（完整） 同志们： 刚刚，X县长代表县安委会全面回忆总结了我县去年的安全生产工作，安排部署了今年的各项工作任务，总结成绩客观实在，工作安排思路明确，我完全同意。这里，我就做好今年的安全生产工作再讲三点意见： 一要抓好宣传教育。在安全监管上，宣传教育属于软投入。事实证明，事故往往都是由于违章指挥、违章操作、违反劳动纪律、冒险蛮干造成的，而安全意识淡薄、安全学问缺乏和安全技术低下是当前带有普遍性的问题。因此，抓好安全生产宣传教育这个软投入非常重要。抓宣传教育，抓哪几个方面？我看就是要抓宣传、抓培训、抓文化。一是抓宣传，就是要充分利用好报纸、电视、网络等群众传媒，
2、实行群众喜闻乐见、寓教于乐的宣传教育形式，深入开展安全生产教育，大力宣传法律法规和政策，营造“关爱生命、关注安全”的舆论气氛。比方，在食品安全上，我就屡次提到，要开拓特地的栏目，给大家普及食品鉴别学问，告知大家怎么样去甄别、去选择； 在道路交通上，也是这样，通过播放一些警示片，一些真实的案件或事例，往往可以给大家以警示、以启发，比单纯的说教效果可能要好很多。二是抓培训，两条：日常强制性培训和岗前培训。一方面，要加强对企业负责人、安全治理人员和特种作业人员的强制性安全教育培训，通过各个层次、形式多样、扎实有效的培训教育，使各类从业人员熟识安全生产技能，进一步增加安全治理技术力气，提高防范各类安全
3、事故的应急和处理力量。另一方面，要仔细落实“先培训后上岗”的规定，对有特别岗位要求的，没有取得上岗证的绝不能上岗作业。三是抓文化，好的安全文化可以入脑入心，对促进安全生产起着重要作用。我觉得我们凌志达的安全文化抓得不错，气氛营造得很好，但是没有推介出去，影响力不够，还需要再下一番功夫。别的煤矿和企业也要在安全文化上动动脑筋。 二要抓好队伍建立。主要有这么三支队伍：第一支是安全生产监视系统干部队伍。目前，重点是乡村两级：乡村安全已经提上议程，我们已经讨论打算，为每个乡镇（中心）配一名专职安监员，目前正在公示报名。招录上以后，如何用好这支队伍，怎么样考核，安监局要拿出一个方法来。村一级，大家也要集
4、思广益，我的考虑是，由村干部兼任安监员，也就是一个发挥一个信息员的作用。其次支是安全生产执法队伍。这一支队伍，包括煤矿监察队、交警、施工建筑监察队、危化企业监察队等等，关键是要提高素养，提高执法水平。第三支是兼职安全生产监视员队伍。县政府情愿拿出一笔钱，请一些兼职的安全监视员，主要是让他们对我们管不到边的部位和时段进展有效监视治理。比方，我们已经聘请X山上看护联通通讯设施的一位老同志作为森林防火的信息报告员，为他特地发了聘书，每个月发200元的补助，他的作用就是给我们准时报告信息。大家要结合各自的状况，有必要的，也要聘请一些兼职的安监员。 三要抓好隐患排查。事故都是由小的隐患引起的，小的事情不
5、处理就会酿成大的祸患。只要排查并处治好隐患，我们就堵住了事故的源头。我们前两年的安全工作之所以抓得好，关键就在于隐患排查得到位。因此，各乡镇、各有关单位肯定要把隐患当成事故一样来对待，针对各自行业领域的工作重点和薄弱环节，明确隐患重点，实施重点治理。在隐患排查上，重点还要抓这么两条：一是连续实施重大隐患的挂牌督办。由县安委办（安监局）负责，要实施隐患上墙，隐患是什么，在哪个企业，谁来负责整改，时限是多长，要做到一目了然。这个随后我要到安监局去看。二是建立隐患治理信息系统。要建立这么一个安全生产隐患治理信息系统，还是由县安监局负责，要把各乡镇、单位发觉的或通过各种途径猎取的隐患，通过信息系统不连
6、续地显示出来，让安全生产各方面的责任主体对隐患心中有数，对隐患的数量、分布、危害、整改、责任人、历史等都可以随时查看，这样既是一个警示又有利于从源头更好地排查治理隐患。各乡镇、各行业系统、各企业都要建立自己的隐患治理信息系统，对隐患实行全过程治理。 四要抓好制度创新。制度创新的前提是有好的制度，在稳固好制度的根底上去创新。国家、省、市出台了一系列安全生产制度或细则，我们要仔细严格地加以遵守和落实。就我县来说，也已经逐步建立起了值班制度、报告制度、巡查督查制度、应急治理制度等一套比拟好的制度和措施，我们在执行好制度的同时，还必需与时俱进，不断创新。比方在“山只岭”事故之后，我们针对事故吸取教训、针对教训建立制度，明确提出实施职工岗前班前身心安康检测制度、专家会诊制度，经过一段时间的运行，效果很好，今后肯定要坚持做下去，同时在各个领域、各个行业、各个层面，大家都要依据状况加强制度创新。 同志们，做好安全生产工作，任务艰难，责任重大。我们要坚固树立安全进展理念，常怀守土有责意识，把问题想得更细一点，把功夫下得更深一点，把工作抓得更实一点，用铁的手腕抓安全，用铁的规章促安全，用铁的纪律管安全，为推动全县转型跨越、再造一个新X供应更加坚实的安全保障！